Про виробництво вітчизняних засобів захисту тварин за сучасними технологіями

Заслухавши та обговоривши інформацію Голови Державного департаменту ветеринарної медицини Вербицького П.І. про стан виробництва вітчизняних засобів захисту тварин, колегія Міністерства аграрної політики відмічає, що в державі забезпеченням потреб ветеринарної медицини в біологічних засобах захисту тварин займаються 4 державні біофабрики (Сумська, Херсонська, Дніпропетровська, Новогалещинська); 4 державні науково-дослідні установи Української академії аграрних наук (Інститут експериментальної і клінічної ветеринарної медицини, Інститут ветеринарної медицини, Інститут епізоотології, Інститут птахівництва), а також 3 підприємства на основі приватної власності.

Вказаними підприємствами виробляється 125 видів біологічної продукції. Державним департаментом ветеринарної медицини проведена певна робота щодо організації виробництва необхідних засобів захисту тварин. За останні 2 роки розпочато і налагоджено серійне виробництво стратегічно важливих біологічних препаратів: вакцин проти сибірки, сказу, класичної чуми свиней, некробактеріозу; діагностикумів - туберкуліну, лейкозного антигену, для виявлення трихінельозу та інших.

Разом з тим сучасний стан ветеринарної біологічної галузі не забезпечує в повній мірі потребу ветеринарної медицини у високоякісних препаратах. Так, із необхідних майже 300 біологічних засобів в Україні виробляється тільки 125 (41,7%) препаратів. Для виробництва недостатньо запропоновано профілактичних препаратів та тест-систем з використанням сучасних наукових розробок та технологій (ІФА, ПЛР, генноінженерні вакцини та інше). Назріла необхідність стабільного фінансування пріоритетних науково-пошукових та дослідно-конструкторських розробок в галузі виробництва засобів захисту тварин.

Потребує оновлення банк штамів мікроорганізмів, оскільки виробництво значної кількості імунобіологічних препаратів проводиться з використанням штамів, виділених 25 - 40 років тому назад, що негативно впливає на їх ефективність.

Технологічне обладнання застаріле, на 60-90% фізично і морально зношене. За останні 15 років жодна державна біологічна фабрика та науково-дослідна установа не отримувала державних інвестицій на оновлення та модернізацію технологічного обладнання і інших основних засобів виробництва. Суттєво впливає на економічний стан підприємств та обсяг їх обігових коштів несвоєчасні розрахунки та заборгованість держави за ті засоби захисту тварин, які вироблені по державному замовленню (на окремих підприємствах заборгованість сягає 0,8 - 1,1 млн. грн.).

Необхідне пряме державне керівництво та координація галузі виробництва, яка має стратегічне значення для країни, оскільки забезпечує епізоотичну та значною мірою епідеміологічну стабільність. Останні 10 років розвитком ветеринарної біотехнологічної галузі в Україні опікується асоціація "Украгробіовет", яка не є державною структурою і ініціативи та розпорядження якої носять характер рекомендацій та пропозицій.

Враховуючи складну ситуацію щодо розповсюдження небезпечних заразних хвороб в країнах Європи (ящур, губчастоподібна енцефалопатія, чума свиней та інші), активізацію проявів міжнародного тероризму та загрозу застосування біологічної зброї, на виконання Указу Президента України від 22 березня 2001 р. N 192/2001 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення стабільної епізоотичної ситуації в Україні" Державним департаментом ветеринарної медицини розроблена та затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2001 року N 948 "Програма розвитку виробництва засобів захисту тварин на основі сучасних технологій на 2001-2005 роки". Програмою передбачається технічне переоснащення підприємств біологічної промисловості, розробка та впровадження нових ефективних препаратів на основі сучасних технологій; головною її метою є максимально повне забезпечення потреб країни у вітчизняних засобах захисту тварин, які відповідають вимогам міжнародних стандартів і забезпечують надійний контроль епізоотичної та епідеміологічної ситуації. Виконання вимог Програми має стратегічне, економічне та соціальне значення.

З метою поліпшення забезпечення ветеринарної медицини країни ефективними засобами захисту тварин, виготовлених на основі сучасних технологій,

1. Сучасний стан виробництва засобів захисту тварин визнати недостатнім.

2. Державному департаменту ветеринарної медицини (Вербицький П.І.):

2.1. Розрахувати обсяги державного замовлення на засоби захисту тварин на 2002 рік та до 15 січня 2002 року довести його до вітчизняних виробників (Сумська, Херсонська, Дніпропетровська, Новогалещинська державні біофабрики; виробничі підрозділи: Інститут експериментальної і клінічної ветеринарної медицини. Інститут ветеринарної медицини, Інститут епізоотології).

2.2. Забезпечити депонування штамів мікроорганізмів та вжити необхідних заходів щодо надійної їх охорони. Депонування виробничих, контрольних та еталонних штамів мікроорганізмів, що використовують у ветеринарній медицині проводити згідно наказу Головного державного інспектора ветеринарної медицини України від 19.02.1998 р. N 7 "Про затвердження Правил депонування та реалізації штамів мікроорганізмів, що патогенні для тварин".

2.3. Визначити разом з УААН пріоритетні напрямки наукових досліджень та забезпечити першочергове їх фінансування.

3. Директорам державних біофабрик: Сумської - Ничик С.А., Херсонської - Яковлев Ю.С., Дніпропетровської - Зорін Я.З., Новогалещинської - Блохінцев В.І., Харківської - Піскун М.М. у тримісячний термін підготувати техніко-економічні обгрунтування щодо модернізації та переоснащення виробництв з урахуванням міжнародних вимог.

4. Державному департаменту ветеринарної медицини у I кварталі 2002 року підготувати проект наказу щодо створення державної установи по координації роботи підприємств біологічної та фармацевтичної ветеринарної промисловості.

5. Департаменту фінансово-кредитної та податкової політики (Зуб Г.І.), Державному департаменту ветеринарної медицини:

5.1. Забезпечити до 25 грудня 2001 року розрахунки з вітчизняними підприємствами ветеринарної біологічної промисловості за поставлені засоби захисту тварин згідно з державним замовленням.

5.2. Вживати заходів щодо надання пропозицій стосовно включення в проект Державного бюджету на 2002 та наступні роки фінансування Програми розвитку виробництва засобів захисту тварин на основі сучасних технологій на 2001 - 2005 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2001 р. N 948.

5.3. За участю Департаменту кадрової політики, аграрної освіти та науки (Бойко М.Ф.) передбачити на 2002 рік фінансування та додаткове включення у тематику виконання науково-пошукових та дослідно-конструкторських розробок з питань біотехнології у ветеринарній медицині.

6. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Державного секретаря Мельника С.І.