КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 8 серпня 2001 р. N 948
Київ
Про затвердження Програми розвитку виробництва засобів захисту тварин на основі сучасних технологій на 2001-2005 роки
Відповідно до Указу Президента України від 22 березня 2001 р.
N 192 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення стабільної епізоотичної ситуації в Україні" Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Затвердити Програму розвитку виробництва засобів захисту тварин на основі сучасних технологій на 2001-2005 роки (додається).
2. Міністерству фінансів та Міністерству економіки передбачити під час розроблення проекту Державного бюджету України на 2002 та наступні роки фінансування заходів Програми виходячи з реальних можливостей бюджету.
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Інд. 22
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 серпня 2001 р. N 948
ПРОГРАМА
розвитку виробництва засобів захисту тварин на основі сучасних технологій на 2001-2005 роки
Контрольованість епізоотичної ситуації в державі забезпечується завдяки реалізації комплексної системи протиепізоотичних заходів, зокрема застосуванню спеціалістами ветеринарної медицини близько 300 біологічних засобів захисту тварин, з яких майже 50 відсотків становлять препарати вітчизняного виробництва.
За останні роки внаслідок загострення економічної ситуації, платіжної кризи, значного фізичного і морального зносу устаткування, відсутності достатнього фінансування науково-дослідницьких робіт, інших економічних чинників спостерігається різкий спад виробництва засобів захисту тварин.
Застаріле обладнання біофабрик, цехів та лабораторій у науково-дослідних інститутах не дає змоги налагодити випуск засобів захисту тварин відповідно до міжнародних вимог, впровадити новітні технології, а також сучасну систему контролю за їх якістю.
У більшості країн з розвинутою біотехнологією створено сприятливий економічний та фінансовий клімат для збільшення виробництва засобів захисту тварин: виділяються державні кошти на виконання робіт у сфері біотехнології, що сприяє успішному розв'язанню екологічних проблем, розвитку аграрного сектора, сфери охорони здоров'я людей і тварин, їх повної орієнтації на ринок, задоволення потреб та інтересів суспільства.
Застосовуючи якісні та ефективні засоби захисту тварин, які отримані на основі сучасних технологій і відповідають міжнародним вимогам, можливо реально запобігати виникненню спільних для людей і тварин хвороб.
Розвиток сучасної бази виробництва засобів захисту тварин (особливо біологічних) відповідно до вимог міжнародних стандартів має стратегічне значення, оскільки гарантує епідеміологічну та епізоотологічну безпеку держави, дає змогу надійно контролювати епізоотичну ситуацію, запобігати занесенню і поширенню на території України небезпечних захворювань тварин, а також зміцнювати економічні зв'язки з країнами СНД.
I. МЕТА І ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ
Метою Програми є впровадження сучасних технологій та подальший розвиток і модернізація підприємств ветеринарної промисловості для максимально повного задоволення потреб країни у вітчизняних високоякісних засобах захисту тварин.
Для досягнення зазначеної мети передбачається розв'язати такі основні завдання:
провести технічне переоснащення виробництва та модернізацію діючих технологічних ліній;
розробити і впровадити новітні технології виробництва ефективних та якісних засобів захисту тварин;
забезпечити виготовлення необхідного обсягу вітчизняних високоякісних вакцин, діагностичних і лікувальних препаратів та підвищення їх конкурентоспроможності на внутрішньому та зовнішніх ринках;
створити матеріальну базу для наукових розробок та освоєння дослідного виробництва біопрепаратів;
розробити та впровадити сучасні методи контролю якості ветеринарних препаратів згідно з міжнародними вимогами;
провести депонування виробничих і контрольних штамів мікроорганізмів та культур клітин і оснащення Національного центру штамів мікроорганізмів;
провести перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців для забезпечення виробництва ветеринарних препаратів на основі сучасних технологій.
II. ЕТАПИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
На першому етапі (2001 рік) основна увага приділятиметься розробці нормативно-законодавчої документації стосовно реєстрації, контролю за якістю, інспектуванню, проведенню випробувань, контролю за використанням препаратів, основаних згідно з вимогами Європейського Союзу. Також передбачається розробити та запровадити маркетингову систему, спрямовану на оптимальне забезпечення матеріально-технічної бази виробництва та взаємодію розробників, виробників та споживачів ветеринарної продукції.
На другому етапі (2002-2003 роки) передбачається: технічне переоснащення виробництва та модернізація діючих технологічних ліній з випуску засобів захисту тварин на основі сучасних технологій; розроблення сучасних технологій одержання біологічних засобів захисту тварин; проведення перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців для забезпечення виробництва ветеринарних препаратів на основі сучасних технологій.
На третьому етапі (2004-2005 роки) передбачається розроблення і впровадження сучасних методів контролю за якістю ветеринарних препаратів згідно з міжнародними вимогами.
III. МЕХАНІЗМ РЕАЛІЗАЦІЇ І КОНТРОЛЮ ЗА ВИКОНАННЯМ
Державними замовниками Програми є Мінагрополітики та Українська академія аграрних наук.
Державні замовники відповідно до своїх повноважень здійснюють керівництво і контроль за реалізацією Програми, виступають розпорядниками коштів державного бюджету, які передбачені на виконання Програми, несуть відповідальність за своєчасне і якісне її виконання та ефективне використання бюджетних коштів.
Безпосередньо координацію та організацію здійснення заходів щодо реалізації Програми здійснює Державний департамент ветеринарної медицини.
IV. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
Фінансування Програми здійснюється відповідно до законодавства за рахунок:
коштів державного бюджету;
коштів заінтересованих суб'єктів підприємництва усіх форм власності, громадських організацій та інших юридичних осіб (за їх згодою);
коштів міжнародних фінансових організацій, залучених у встановленому порядку;
інших джерел, не заборонених законодавством.
За рахунок коштів державного бюджету фінансуватимуться державні підприємства та установи, діяльність яких спрямована на виконання заходів, передбачених Програмою, на умовах конкурсу та за умови виконання першого етапу Програми за рахунок власних коштів. Умови конкурсу розробляє Державний департамент ветеринарної медицини.
V. ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНЕ ОБГРУНТУВАННЯ
Виконання заходів, передбачених Програмою, потребує відповідних фінансових витрат, які повинні бути розраховані виконавцями робіт та подані у встановленому порядку до Кабінету Міністрів України для врахування їх під час коригування Державного бюджету України на 2002 і наступні роки.
Бюджетні витрати на реалізацію Програми зазначено у додатку 1, перелік засобів захисту тварин та обсяги їх виробництва - у додатку 2.
VI. ПРОГНОЗ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИХ ТА ІНШИХ НАСЛІДКІВ ПРИЙНЯТТЯ ПРОГРАМИ
Прийняття постанови дасть змогу створити вітчизняні засоби захисту тварин на основі сучасних технологій, підвищити якість та ефективність їх застосування, гарантувати стратегічну безпеку держави від занесення та поширення на її території збудників найбільш небезпечних хвороб.
Додаток 1
до Програми
БЮДЖЕТНІ ВИТРАТИ
на реалізацію Програми розвитку виробництва засобів захисту тварин на основі сучасних технологій на 2001-2005 роки
Найменування закладу,
заходи | Обсяг
фінан-
суван-
ня,
млн.
гривень | У тому числі за рокам |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
Державний департамент
ветеринарної медицини,
Українська академія
аграрних наук, усього | 113,39 | | 46,303 | 35,872 | 22,642 | 8,573 |
| в тому числі: |
Державний департамент
ветеринарної медицини,
усього | 65,89 | | 24,661 | 19,601 | 15,911 | 5,717 |
Українська академія
аграрних наук, усього | 47,5 | | 21,642 | 16,271 | 6,731 | 2,856 |
Кошти спрямовуються на:
1. Технічне переоснащення 87,8 36,78 26,1 18,2 6,72 та модернізацію діючих технологічних ліній, в тому числі на закупівлю сучасного обладнання, проведення будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт; реконструкцію і оснащення віваріїв та інших приміщень, призначених для роботи з вірулентними штамами мікроорганізмів, створення трьох промислових та двох науково-дослідних виробництв, які відповідають вимогам GMP
2. Наукові розробки 25,59 9,523 9,772 4,442 1,853 ефективних засобів захисту тварин та передових технологій їх одержання; освоєння сучасного науково-дослідного виробництва, новітніх методів та технологій контролю за якістю ветеринарних препаратів згідно з міжнародними вимогами, в тому числі депонування виробничих та контрольних штамів мікроорганізмів та культур клітин; забезпечення функціонування Національного центру штамів мікроорганізмів з метою тривалого зберігання штамів та їх передачі на виробництво; проведення перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців
Додаток 2
до Програми
ПЕРЕЛІК
засобів захисту тварин та обсяги їх виробництва
Найменування засобів захисту тварин | Обсяг
вироб-
ництва |
| Профілактичні засоби | |
| 1. Вакцини проти ящура, млн. доз | 6 |
| 2. Вакцина проти сибірки, млн. доз | 60 |
| 3. Антирабічна вакцина культуральна, млн. доз | 16,6 |
| 4. Вірусвакцина проти сказу диких тварин, млн. доз | 2,5 |
| 5. Вакцина проти лептоспірозу, млн. доз | 10 |
6. Емульсинвакцина інактивована проти хламідіозного
аборту великої рогатої худоби, овець, кіз, свиней,
млн. доз | 1,06 |
7. Вакцина рідка культуральна інактивована УНДІЕВ
проти хвороби Ауески, млн. доз | 2 |
8. Вакцина інактивована субодинична проти
сальмонельозу тварин, літрів | 250 |
9. "Некросальм"-вакцина асоційована концентрована
інактивована проти некробактеріозу і сальмонельозу
тварин, млн. доз | 0,1 |
10. "Вельмисан"-вакцина асоційована концентрована
інактивована проти інфекційної ентеротоксемії і
сальмонельозу, млн. доз | 0,5 |
11. "Некросам"-вакцина проти некробактеріозу,
некротичного гепатиту, злоякісного набряку,
інфекційної ентеротоксемії тварин, млн. доз | 1,2 |
12. "Пневмомастисан"-вакцина концентрована проти
пневмоентеритів і маститів тварин, млн. доз | 2,1 |
13. "Актиносан"-вакцина проти актинобацильозу тварин,
млн. доз | 0,4 |
14. Вірусвакцина (АСВ) із штаму "К" проти чуми свиней
суха лапінізована, млн. доз | 46 |
15. Вакцина проти сальмонельозу, пастерельозу та
ентерококової інфекції поросят асоційована (СПЕ),
літрів | 9720 |
16. Вакцина полівалентна ГОА проти колібактеріозу
(ешерихіозу) телят, літрів | 20250 |
17. Вакцина формолгалунева проти паратифу телят,
літрів | 2000 |
18. Жива нативна вакцина "IPT-LG" проти інфекційного
ринотрахеїту великої рогатої худоби, літрів | 100 |
19. Комплексна інактивована вакцина проти лейкозу,
літрів | 70 |
20. Вакцина інактивована проти інфекційного
ринотрахеїту та парагрипу-3 великої рогатої
худоби, літрів | 450 |
21. Вакцина інактивована проти ротавірусної та
коронавірусної інфекцій великої рогатої худоби,
літрів | 200 |
22. "Вельшиколь"-вакцина асоційована концентрована
інактивована проти анаеробної ентеротоксемії,
колібактеріозу і сальмонельозу телят, млн. доз | 0,2 |
23. Інактивована емульсинвакцина проти епідидиміту
баранів, літрів | 50 |
24. Вакцина асоційована концентрована інактивована
проти брадзоту, злоякісного набряку, некротичного
гепатиту, дизентерії ягнят і анаеробної
ентеротоксемії овець, млн. доз | 0,8 |
| 25. Вакцина проти хвороби Тешена свиней, літрів | 4050 |
| 26. Вакцина жива суха проти бешихи свиней, тис. доз | 13770 |
| 27. Формолвакцина проти паратифу поросят, літрів | 5000 |
28. Гідроокисалюмінієва формолвакцина проти
гемофільозного полісерозиту свиней, млн. доз | 0,7 |
29. Вакцина асоційована формолгідроокисалюмінієва
проти гемофільозів і сальмонельозів свиней,
млн. доз | 0,7 |
30. "Сердосан"-вакцина асоційована концентрована
інактивована проти колібактеріозу, набрякової
хвороби, пастерельозу, сальмонельозу, інфекційної
ентеротоксемії свиней, млн. доз | 0,3 |
31. Вакцина проти хвороби Ньюкасла із штаму Ла-Сота,
млн. доз | 1215 |
32. Вакцина проти хвороби Ньюкасла інактивована, млн.
доз | 5 |
33. Вакцина проти пастерельозу птахів інактивована
сорбована, літрів | 2430 |
| 34. Вакцини проти хвороби Гамборо-1 птахів, млн. доз | 20 |
35. Вакцина проти інфекційного бронхіту птахів, млн.
доз | 15 |
36. Вірусвакцина із штаму "ВНДІБП-У" проти
інфекційного ларинготрахеїту птахів, млн. доз | 12 |
37. Асоційована інактивована вакцина проти хвороб
Гамборо і Ньюкасла птахів, млн. доз | 7 |
38. Трьохвалентна інактивована вакцина проти
інфекційного бронхіту, хвороби Гамборо та синдрому
зниження несучості курей, млн. доз | 14,5 |
39. Вакцина інактивована бівалентна проти інфекційного
бронхіту та синдрому зниження несучості курей,
млн. доз | 10 |
| 40. Вакцина проти хвороби Марека, млн. доз | 12,2 |
41. Вакцина проти вірусної геморагічної хвороби
кролів, млн. доз | 4,6 |
| 42. Вакцина проти американського гнильцю бджіл, літрів | 925 |
| Лікувально-профілактичні засоби | |
| 1. Сироватка проти бешихи свиней, літрів | 400 |
2. Сироватка антитоксична та антиадгезивна проти
сальмонельозу та ешерихіозу тварин, літрів | 850 |
3. Комплексний пробіотик ІЕКВМ для профілактики і
лікування шлунково-кишкових захворювань
новонароджених телят, літрів | 35 |
| Діагностичні засоби | |
1. Набір для діагностики сказу на основі методу
флюоресцентних антитіл, штук | 850 |
2. Набір для діагностики сказу методом
імуноферментного аналізу, штук | 150 |
3. Набір для діагностики лептоспірозу методом
імуноферментного аналізу, штук | 1600 |
| 4. Сироватка преципітуюча сибіркова, літрів | 500 |
| 5. Антиген сибірковий преципітуючий (ЛТТр), літрів | 50 |
6. Лістеріозний антиген та лістеріозна сироватка,
літрів | 10 |
7. Туберкулін очищений (ППД) для ссавців у
стандартному розчині, млн. доз | 63 |
8. Набір для діагностики туберкульозу методом
імуноферментного аналізу, штук | 1200 |
9. Антиген бруцельозний єдиний для РА, РЗК, РПЗК,
літрів | 400 |
10. Антиген бруцельозний для Роз-Бенгал проби (РБП),
літрів | 600 |
11. Антиген бруцельозний для кільцевої реакції з
молоком (КР), літрів | 20 |
12. Алерген очищений для ссавців із атипових
мікобактерій (ААМ), млн. доз | 0,5 |
13. Набір компонентів для діагностики лейкозу великої
рогатої худоби в реакції імунодифузії, млн. доз | 52 |
14. Набір компонентів для діагностики лейкозу
імуноферментним методом, штук | 1500 |
15. Набір компонентів для серологічної діагностики
ієрсиніозів тварин, штук | 65 |
16. Набір компонентів для серологічної діагностики
бруцельозу, штук | 130 |
17. Набір для діагностики інфекційного ринотрахеїту
великої рогатої худоби в реакції
імунофлуоресценції, штук | 50 |
18. Набір для діагностики вірусної діареї - хвороби
слизових великої рогатої худоби в реакції
імунофлуоресценції, штук | 50 |
19. Набір для діагностики парагрипу-3 великої рогатої
худоби в реакції затримки гемаглютинації, штук | 150 |
20. Набір компонентів для серологічної діагностики
інфекційного епідидиміту баранів, штук | 250 |
21. Набір сироваток ешерихіозних антиадгезивних
аглютинуючих, штук | 20 |
22. Алерген для прижиттєвого виявлення свиней -
вірусоносіїв хвороби Ауески, тис. доз | 315 |
23. Набір для діагностики трансмісивного
гастроентериту свиней у реакції нейтралізації,
штук | 120 |
24. Набір для діагностики трансмісивного
гастроентериту свиней методом імуноферментного
аналізу (ІФА-ТГС), штук | 120 |
25. Набір для діагностики трансмісивного
гастроентериту свиней методом імуноферментного
аналізу з моноклональними антитілами (ІФА-ТГС-МКА),
штук | 120 |
26. Набір для діагностики ентеровірусного
гастроентериту свиней у реакції нейтралізації,
штук | 120 |
27. Набір для діагностики ентеровірусного
гастроентериту свиней методом імуноферментного
аналізу (ІФА-ЕВГС), штук | 100 |
28. Набір для діагностики класичної чуми свиней
методом імуноферментного аналізу (КЧС-ІФА), штук | 620 |
29. Набір для діагностики хвороби Тешена методом
імуноферментного аналізу, штук | 200 |
30. Набір для діагностики трихінельозу у тварин
методом імуноферментного аналізу, штук | 1800 |
31. Тест-система діагностична для виявлення вірусу
класичної чуми свиней і визначення його
інфекційної активності в культурі клітин
імунопероксидазним методом, штук | 120 |
32. Набір для діагностики інфекційної анемії коней,
штук | 500 |
33. Набір для діагностики грипу коней у реакції
гальмування гемаглютинації, штук | 40 |
34. Еритроцитарний антиген для діагностики хвороби
Гамборо в РНГА, тис. доз | 50 |
35. Еритроцитарний антиген для діагностики
інфекційного ларинготрахеїту птахів в РНГА, тис.
доз | 50 |
36. Еритроцитарний антиген для діагностики реовірусної
хвороби в РНГА, тис. доз | 50 |
37. Еритроцитарний діагностикум для діагностики
аденовірусної інфекції птахів в РНГА, тис. доз | 50 |
38. Еритроцитарний антиген для діагностики хвороби
Марека в РНГА, тис. доз | 150 |
39. Антиген для діагностики сальмонельозів птахів у
реакції аглютинації, літрів | 50 |
40. Еритроцитарний антиген для діагностики
енцефаломієліту птахів, тис. доз | 50 |
| 41. Сухий очищений (ППД) туберкулін для птахів, млн. доз | 2,2 |
42. Набір для діагностики зниження несучості курей
методом імуноферментного аналізу, штук | 40 |
43. Набір діагностики хвороби Гамборо методом
імуноферментного аналізу, штук | 30 |
44. Набір для діагностики інфекційного бронхіту птахів
методом імуноферментного аналізу, штук | 40 |
45. Набір для діагностики хвороби Ньюкасла птахів
методом імуноферментного аналізу, штук | 35 |
46. Набір для діагностики аденовірусної інфекції
птахів методом імуноферментного аналізу, штук | 25 |
47. Набір для діагностики інфекційної анемії птахів
методом імуноферментного аналізу, штук | 35 |
48. Набір нативних аглютинуючих сироваток для
діагностики гнильцевих хвороб бджіл, штук | 50 |
| Живильні середовища | |
1. Сухе живильне середовище для культивування
мікобактерій, літрів | 4000 |
2. Середовище Кортгофа для вирощування лептоспір,
літрів | 600 |
3. Середовище 199 для культивування клітинних
культур, літрів | 5100 |
4. Середовище Ігла для культивування клітинних
культур, літрів | 5100 |
| 5. Розчин Хенкса з феноловим червоним, літрів | 2500 |
| 6. Овеча сироватка, літрів | 800 |
| 7. Кроляча сироватка, літрів | 250 |