Про реорганізацію науково-дослідних центрів нормативів праці

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 1 липня 2002 року N 873 "Про реорганізацію науково-дослідних центрів нормативів праці"

1. Реорганізувати Науково-дослідний центр нормативів праці, зональні і обласні науково-дослідні центри нормативів праці шляхом перетворення їх відповідно в Український науково-дослідний інститут продуктивності агропромислового комплексу ("Украгропромпродуктивність"), зональні і регіональні науково-дослідні центри продуктивності агропромислового комплексу Міністерства аграрної політики з правом юридичних осіб за станом на 1 серпня 2002 р. згідно з додатком 1.

Встановити місце розташування Українського науково-дослідного інституту продуктивності агропромислового комплексу за адресою: м. Київ, вул. Урицького, 45.

2. Визначити Український науково-дослідний інститут продуктивності агропромислового комплексу головною організацією з питань:

розроблення галузевих систем економічних норм і нормативів в агропромисловому комплексі;

розроблення рекомендацій і науково-методичне забезпечення ефективного використання ресурсного потенціалу підприємств агропромислового комплексу;

проведення експертної оцінки вартості, продукції агропромислового комплексу.

3. Призначити директором Українського науково-дослідного інституту продуктивності агропромислового комплексу Вітвіцького Володимира Валентиновича з наступним укладенням з ним контракту.

4. Затвердити Положення про Український науково-дослідний інститут продуктивності агропромислового комплексу (додаток 2).

5. Директору Українського науково-дослідного інституту продуктивності агропромислового комплексу (Вітвіцький) забезпечити державну реєстрацію Положення про Український науково-дослідний інститут продуктивності АПК та подати Юридичному управлінню довідку про державну реєстрацію, довідку про включення до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, зразок відбитка печатки юридичної особи.

У місячний термін подати міністерству на затвердження проекти положень про зональні та регіональні центри продуктивності.

6. Ліквідувати у встановленому порядку Науково-дослідний центр нормативів праці на нову техніку станом на 1 серпня 2002 р. і на його базі створити Лабораторію нормативів на нову техніку в складі Українського науково-дослідного інституту продуктивності агропромислового комплексу, з правом відкриття кореспондентського рахунку та місцем розміщення за адресою: Київська обл., Васильківський р-н, смт. Дослідницьке.

7. Створити ліквідаційну комісію у складі, згідно з додатком 3.

8. Голові ліквідаційної комісії Трач Л.І.:

8.1. Провести інвентаризацію та оцінку майна, яке знаходиться на балансі Науково-дослідного центру нормативів праці на нову техніку та вжити заходів щодо стягнення дебіторської і погашення кредиторської заборгованості.

8.2. Звільнення працівників у зв'язку з ліквідацією Науково-дослідного центру нормативів праці на нову техніку провести у відповідності з законодавством.

8.3. Розрахунки по заробітній платі, обов'язкових платежах і зборах до бюджету всіх рівнів та інших заборгованостях, за підготовку матеріалів, які підлягають зберіганню в архіві, провести відповідно до діючого законодавства.

8.4. Ліквідаційний баланс, звіт ліквідаційної комісії та акт передачі-приймання до 30 жовтня 2002 року подати Міністерству аграрної політики України на затвердження, після чого у встановленому порядку здати на зберігання в архів міністерства.

9. Визначити:

9.1. Український науково-дослідний інститут продуктивності агропромислового комплексу "Украгропромпродуктивність" є правонаступником Науково-дослідного центру нормативів праці та Науково-дослідного центру нормативів праці на нову техніку і на нього покладається координація наукових досліджень зональних і обласних науково-дослідних центрів продуктивності агропромислового комплексу.

9.2. Зональні і регіональні науково-дослідні центри продуктивності агропромислового комплексу є правонаступниками зональних і регіональних центрів нормативів праці Міністерства аграрної політики України.

10. Реорганізацію Науково-дослідного центру нормативів праці, зональних і обласних науково-дослідних нормативів праці здійснити в межах чисельності працівників зазначених установ та асигнувань, передбачених у Державному бюджеті України на 2002 рік для досліджень і експериментальних розробок в системі агропромислового комплексу.

11. Координацію роботи Українського науково-дослідного інституту і продуктивності агропромислового комплексу покласти на Управління реформування управління АПК та соціально-трудових відносин (Савицька).

12. Віднести Український інститут до І групи за оплатою праці керівників і спеціалістів наукових установ.

13. Департаменту стратегії розвитку аграрної економіки, Департаменту фінансово-кредитної та податкової політики, Департаменту кадрової політики, аграрної освіти та науки, Управлінню державною власністю та приватизації (Дробот, Зуб, Бойко, Чорноус) разом з іншими підрозділами міністерства врахувати зміни, пов'язані з реорганізацією Науково-дослідного центру, зональних і обласних центрів нормативів праці, при розробці фінансових планів і внести відповідні зміни до Переліку державних підприємств, установ і організацій, які входять до сфери управління Мінагрополітики України та заключити контракти з їх керівниками.

14. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Державного секретаря Лузана Ю.Я.

1.1. Найменування - Український науково-дослідний інститут продуктивності агропромислового комплексу Міністерства аграрної політики України.

Скорочене найменування - Украгропромпродуктивність.

Повне найменування англійською мовою - The Ukrainian research and development institute of productivity of agriculture of the ministry of agrarian policies of Ukraine.

1.2. Місце знаходження - 03035, м. Київ, пл. Солом'янська, 2.

1.3. Підпорядкування - Український науково-дослідний Інститут продуктивності агропромислового комплексу Міністерства аграрної політики України (далі - Інститут), зональні та регіональні центри продуктивності підпорядковані Міністерству аграрної політики (далі Міністерство).

1.4. В методичному і оперативному підпорядкуванні Інституту перебуває 5 зональних та 20 регіональних центрів продуктивності.

1.5. Інститут створено згідно з постановою Кабінету Міністрів Україна від 1 липня 2002 року N 873.

2.1. Інститут створено з метою наукового дослідження ресурсного потенціалу трудових процесів та умов праці в агропромисловому виробництві.

2.2. Основними завданнями діяльності Інституту є:

2.2.1. Розроблення галузевих систем економічних норм і нормативів в агропромисловому комплексі.

2.2.2. Розроблення рекомендацій і науково-методичне забезпечення ефективного використання ресурсного потенціалу підприємств агропромислового комплексу.

2.2.3. Проведення експертної оцінки вартості продукції агропромислового комплексу.

3.1. Інститут є державною бюджетною науковою установою, заснованою на державній власності і підпорядкованою Міністерству аграрної політики України.

3.2. Інститут є юридичною особою. Він має відокремлене майно, самостійний баланс, поточні рахунки з бюджетних та позабюджетних коштів, розрахунковий, валютний та інші рахунки в установах банків, може від свого імені набувати права, та обов'язки, бути позивачем і відповідачем в судах.

Права та обов'язки юридичної особи Інститут набуває з дня затвердження Положення про нього наказом Міністерства. Реєструється в органах державної статистики.

3.3. Інститут заснований на державній власності на основні фонди, інше майно, закріплене за ним Міністерством, придбане за рахунок бюджетних і позабюджетних коштів та власних надходжень, що є економічною основою його діяльності.

3.4. Інститут здійснює свою діяльність на основі і відповідно до законів України та інших нормативно-правових актів, Положення про Міністерство, цього Положення.

3.5. Інститут на добровільних засадах, але за погодженням з Міністерством, може брати участь у наукових та господарських об'єднаннях, якщо це сприяє поліпшенню його діяльності та оснащенню. Діяльність Інституту в об'єднаннях підконтрольна Міністерству.

3.6. З метою залучення додаткових коштів для фінансування аграрної науки та зміцнення експериментальної бази Інститут може брати участь у діяльності спільних підприємств та організацій, які створені за участю Інституту і відповідають його профілю.

3.7. У відповідності з законодавством і в межах цього Положення Інститут самостійно вирішує питання, пов'язані з його науковою та господарською діяльністю, вступає від свого імені у договірні відносини з іншими установами, організаціями, підприємствами.

Інститут має круглу печатку, на якій зазначено його найменування та належність до Міністерства, інші печатки та кутовий штамп, необхідні для ведення діловодства, може мати також знаки для товарів і послуг, які реєструються відповідно до законодавства України.

3.8. Інститут несе відповідальність за своїми зобов'язаннями згідно з чинним законодавством. Укладаючи угоди, Інститут може брати на себе тільки такі фінансові зобов'язання, виконання яких забезпечується доходами від його господарської діяльності.

3.9. Інститут звітує перед Міністерством в установленому порядку.

4.1. Майно Інституту становлять основні фонди та обігові кошти, а також інші матеріальні цінності, вартість яких відображається в його самостійному балансі.

4.2. Державне майно, яке закріплюється за Інститутом Міністерством аграрної політики України, як органом управління державним майном, належать йому на правах оперативного управління. Здійснюючи це право, Інститут володіє і користується зазначеним вище майном, яке використовується для виконання наукових та господарських завдань згідно з чинним законодавством та цим Положенням.

4.3. Майном та коштами, одержаними Інститутом від господарської діяльності (в тому числі зовнішньоекономічної), благодійними внесками та пожертвуванням організацій (у тому числі міжнародних) і приватних осіб, а також коштами і майном, отриманими на інших підставах, що не суперечать чинному законодавству, Інститут розпоряджається в установленому порядку, відповідно до кошторису доходів і видатків.

Порядок їх використання встановлюється відповідними нормативно-правовими актами.

4.4. Кошти, одержані Інститутом в результаті відчуження закріпленого за ним майна, є державною власністю і спрямовуються на інвестиції Інституту.

4.5. Списання державного майна з балансу може здійснюватись Інститутом в порядку, встановленому законодавством.

4.6. Інститут має право в установленому порядку передавати в оренду закріплене за ним державне майно, яке відноситься до основних фондів і не використовується в наукових та виробничих цілях, на вигідних для нього умовах. Інститут повинен дотримуватися законодавства про оренду, зокрема затвердженої методики розрахунку і порядку використання орендної плати та розцінок за комунальні послуги (тепло-, водо-, газо-, електропостачання та інші послуги). В договорі застерігається про право Інституту на перегляд умов оренди в разі зміни цін і тарифів.

4.7. Джерелами формування майна Інституту є:

- державне майно, передане йому Міністерством;

- бюджетні кошти, що виділяються Міністерством на фінансування науково-дослідних робіт, відрахування інноваційного фонду;

- кошти, одержані за виконання науково-технічної продукції;

- капітальні вкладення та дотації з бюджетів;

- придбання майна іншого підприємства, організації;

- інші джерела, не заборонені законодавством України.

4.8. Збитки, завдані Інституту внаслідок порушення його майнових прав юридичними чи фізичними особами, відшкодовуються в установленому законодавством порядку, зокрема за рішеннями суду.

5.1. Інститут має право самостійно:

- визначати стратегію свого розвитку відповідно до державних програм, науково-технічних прогнозів і пріоритетів;

- в установленому порядку видавати і розповсюджувати наукові праці, матеріали конференцій, методичні вказівки та інші матеріали.

5.2. Інститут зобов'язаний:

- забезпечувати високу якість досліджень, систематично узагальнювати їх результати, створювати умови для реалізації творчих можливостей членів колективу та здійснювати їх соціальний захист;

- організовувати і використовувати науково-технічну інформацію, а також проводити патентно-ліцензійний пошук, організовувати і проводити підготовку та перепідготовку наукових кадрів через аспірантуру, докторантуру і стажування, в тому числі за кордоном, а також через спільні з вузами кафедри та інші форми;

- забезпечувати цільове використання закріпленого за ним майна та виділених державних коштів;

- враховувати при визначенні стратегії науково-дослідної діяльності державні контракти, замовлення та інші договірні зобов'язання;

- забезпечувати своєчасну сплату податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджету та інших відрахувань згідно з чинним законодавством;

- здійснювати будівництво, реконструкцію, поточний та капітальний ремонт основних фондів, своєчасне освоєння нових виробничих засобів та прискорене введення в дію придбаного устаткування;

- забезпечувати Інститут матеріально-технічними засобами, необхідними для здійснення своєї діяльності, та пожежну безпеку його об'єктів;

- виконувати норми і вимоги, що стосуються охорони праці довкілля, раціонального використання і відтворення природних ресурсів та екологічної безпеки;

- здійснювати заходи з удосконалення організації роботи установи.

5.3. Інститут здійснює бухгалтерський облік результатів своєї роботи і веде бухгалтерську й статистичну звітність згідно із законодавством.

Директор Інституту та головний бухгалтер несуть персональну відповідальність за організацію і додержання порядку ведення та достовірність обліку і звітності, а також за цільове використання бюджетних коштів.

5.4. Ревізії і тематичні перевірки роботи Інституту проводяться Міністерством, а також фінансовими та іншими контролюючими органами, на які згідно із законодавством покладені функції контролю за діяльністю підприємств, організацій, установ.

5.5. За порушення договірних зобов'язань, кредитно-розрахункової і податкової дисципліни, вимог до якості продукції та інших правил здійснення господарської діяльності Інститут несе відповідальність, передбачену законодавством.

6.1. Управління Інститутом здійснюється відповідно до Положення про Міністерство, цього Положення на основі поєднання прав Міністерства щодо господарського використання державного майна, переданого в користування Інституту.

6.2. Міністерство:

- призначає, на посаду і звільняє з посади директора Інституту в установленому порядку;

- затверджує Положення про Інститут та зміни до нього, здійснює контроль за додержанням Положення і приймає рішення у зв'язку з його порушенням;

- здійснює контроль за науковою і господарською діяльністю установи;

- затверджує фінансовий план та план розвитку Інституту, укладає з ним державні контракти на виконання науково-дослідних робіт;

- затверджує кошторис і штатний розпис установи;

- здійснює контроль за збереженням та ефективним використанням закріпленого за Інститутом державного майна;

- здійснює свої права на управління Інститутом через його директора.

6.3. Директор здійснює управління Інститутом. Він несе відповідальність за діяльність Інституту, в тому числі за організацію науково-дослідних робіт, формування і виконання кошторисів та фінансових планів, збереження закріпленого за Інститутом державного майна і забезпечення пожежної безпеки його об'єктів, створення належних виробничих соціально-економічних умов членам трудового колективу.

Директор, діючи в межах законодавства, в інтересах Інституту, згідно з контрактом та цим Положенням, самостійно вирішує питання діяльності Інституту, за винятком питань, віднесених до компетенції Міністерства, зокрема;

- організує і здійснює керівництво науково-дослідною і виробничо-господарською діяльністю Інституту;

- діє без окремої довіреності від імені Інституту, представляє його в установах, організаціях та підприємствах;

- розпоряджається майном і коштами згідно із законодавством;

- укладає договори, необхідні для виконання покладених на Інститут завдань, видає довіреності, відкриває в банках розрахунковий та інші рахунки;

- в межах своєї компетенції видає, накази і розпорядження згідно з законодавством, у тому числі з питань застосування трудового законодавства, обов'язкові для всіх підрозділів та працівників Інституту;

- затверджує положення про структурні підрозділи і визначає функціональні обов'язки їх працівників;

- призначає частину складу вченої ради Інституту;

- забезпечує дотримання всіма працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку;

- здійснює інші повноваження, передбачені Положенням про Інститут та його контрактом з Міністерством;

- щорічно звітує перед Міністерством,колективом працівників про свою діяльність.

6.4. Заступники директора здійснюють свої функції і повноваження відповідно до обов'язків, визначених директором Інституту, і несуть відповідальність за стан справ у дорученій сфері їхньої діяльності перед директором.

6.5. Працівники Інституту призначаються на посаду і звільняються з неї директором Інституту відповідно до законодавства.

6.6. Заміщення вакантних посад наукових працівників проводиться на конкурсній основі у встановленому порядку. Результати конкурсів затверджуються директором Інституту.

6.7. Виробничі, трудові та соціально-економічні відносини Інституту з працівниками регулюються законодавством.

6.8. Трудовий колектив Інституту становлять усі громадяни, які знаходяться з Інститутом у трудових відносинах та своєю працею беруть участь в його діяльності.

З метою врегулювання виробничих, соціально-економічних відносин та узгодження інтересів працівників і керівництва Інституту між ними відповідно до законодавства укладається колективний договір, який підписується уповноваженими представниками сторін.

Повноваження трудового колективу реалізуються загальними зборами та їх виборним органом.

Інтереси трудового колективу представляє профспілковий комітет Інституту, який обирається і діє згідно із законодавством.

7.1. Український науково-дослідний інститут продуктивності агропромислового комплексу є головною організацією з питань створення систем галузевих економічних норм і нормативів, науково-методичного забезпечення використання ресурсного потенціалу, науково-методологічного обгрунтування продуктивності в агропромисловому комплексі, експертної оцінки вартості продукції АПК, розробки довідників кваліфікаційних характеристик професій та забезпечення їх тиражування для підприємств, установ і організацій всіх форм власності.

Основні завдання Інституту:

наукове забезпечення державної політики з питань створення економічних норм праці, створення економічних, матеріальних і енергетичних ресурсів, тарифікації робіт і професій та продуктивності;

наукові дослідження і розробка галузевих та міжгалузевих норм і нормативів з праці, ведення їх обліку, постійне оновлення та своєчасне внесення змін і доповнень у перелік рекомендованих у виробництво нормативних матеріалів;

проведення наукових досліджень, що забезпечують єдиний системний підхід до створення нормативної бази, тарифікації робіт і професій, організації виробництва і праці в різних сферах діяльності агропромислового комплексу незалежно від організаційно-правових форм і видів діяльності;

розробка науково-методичних матеріалів з нормування праці та матеріальних і енергетичних ресурсів на основі використання економіко-математичних методів, сучасних засобів обчислювальної техніки, систем мікроелементних нормативів, показників інтенсивності та раціоналізації праці;

участь у розробці та здійсненні разом з науково-дослідними та іншими установами науково-технічних і технологічних рішень з питань нормування праці, витрачання паливно-мастильних матеріалів у сільському господарстві, сировини і матеріалів у будівництві, атестації робочих місць і оцінці умов праці, паспортизації земель та інших виробничих об'єктів;

створення і апробація нормативів паливно-мастильних матеріалів у сільському господарстві, сировини і матеріалів у будівництві та будіндустрії;

науково-методичне забезпечення, фінансування, зведення бухгалтерської звітності та оперативний вплив на роботу зональних та обласних науково-дослідних центрів продуктивності агропромислового комплексу (надалі по тексту - регіональні центри);

впровадження прогресивних галузевих і міжгалузевих науково обгрунтованих нормативів праці, які є основою прогнозування і планування виробництва, створення систем мотивації праці, засобом виміру і контролю, інструментом визначення ціни, критерієм оцінки організації виробництва та виявлення і реалізації невикористаних резервів підвищення ефективності виробництва;

визначення разом з науковими установами та іншими організаціями науково обгрунтованої потреби підприємств агропромислового комплексу в нормативних та методичних матеріалах;

залучення, на договірних засадах, до розроблення проектів державних програм (проектів) науково-дослідних установ, навчальних закладів та провідних вчених і висококваліфікованих фахівців;

здійснення розроблення, впровадження та авторський нагляд за виконанням заходів щодо поліпшення стану нормування праці на підприємствах агропромислового комплексу;

надання науково-методичної та консультативної допомоги підприємствам, організаціям і установам агропромислового комплексу в розробці та перегляді нормативів праці, витрат матеріальних і енергетичних ресурсів застосуванні тарифно-кваліфікаційних характеристик робіт і професій працівників, підвищенні продуктивності виробництва;

проведення експертиз трудових затрат при формуванні цін на машинобудівельну продукцію;

видання і реалізація наукової та нормативної продукції;

вивчення і розповсюдження вітчизняного і зарубіжного досвіду з питань праці;

підготовка і проведення в установленому порядку курсів, нарад, семінарів і конференцій, навчання, перепідготовка та підвищення кваліфікації працівників регіональних центрів, установ, організацій та підприємств агропромислового комплексу з питань нормування, мотивації праці, витрат матеріальних і енергетичних ресурсів, підвищення продуктивності виробництва.

7.2. Наукову роботу Інститут виконує, як правило, за державною програмою, договорами, контрактами з Мінагрополітики, центральними та місцевими органами виконавчої влади, установами, підприємствами та організаціями.

7.3. Послуги з наукового забезпечення (розробка технологічних проектів, наукові консультації та експертизи, підвищення кваліфікації тощо) організаціям та підприємствам Інститут надає на договірних засадах.

7.4. Фінансування державних і відомчих науково-технічних програм Інституту та матеріально-технічного забезпечення здійснюється за рахунок бюджетних асигнувань.

Крім того, Інститут може мати визначені в установленому порядку власні надходження.

Оплата праці працівників Інституту здійснюється відповідно до законодавства. Оплата праці та матеріальне заохочення директора Інституту - відповідно до укладеного контракту.

7.5. Інститут здійснює зовнішньоекономічну діяльність згідно з чинним законодавством.

7.6. Інститут самостійно визначає свої науково-виробничі зв'язки з іншими установами, організаціями, підприємствами та зарубіжними партнерами.

7.7. Питання соціального розвитку, включаючи поліпшення умов праці, життя та здоров'я членів трудового колективу, вирішуються на основі чинного законодавства та колективного договору між адміністрацією Інституту і колективом.

8.1. Вчена рада Інституту є колегіальним дорадчим органом управління його науковою і науково-технічною діяльністю.

8.2. Директор Інституту, його заступники і вчений секретар є членами Вченої ради за посадою.

Головою Вченої ради є директор Інституту, заступником голови - заступник директора з наукової роботи, секретарем ради - вчений секретар.

8.3. Вчена рада Інституту створюється з науковців та висококваліфікованих фахівців основного профілю інституту. Не менше як три чверті складу вченої ради обирається шляхом таємного голосування наукових працівників Інституту, а решта членів ради призначається наказом директора.

До складу вченої ради можуть бути обрані або призначені також провідні вчені з інших наукових установ аналогічного профілю та спеціалісти агропромислового виробництва. (Кількісний склад членів ради визначається колективом наукових працівників Інституту).

9.1. Ліквідація і реорганізація Інституту здійснюється за рішенням Міністерства.

9.2. Ліквідація Інституту здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється Міністерством.

Порядок і строки проведення ліквідації, а також строк для заяви претензій кредиторів визначаються Міністерством.

9.3. З моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження з управління Інститутом. Ліквідаційна комісія діє у відповідності із законодавством та наказом Міністерства, зокрема вміщує в офіційній пресі за місцезнаходженням Інституту повідомлення про його ліквідацію та про порядок і строк заяви кредиторами претензій. Проводить роботу, пов'язану із стягненням дебіторської заборгованості Інституту, виявляє та розглядає претензії кредиторів, попередньо повідомивши останніх про ліквідацію Інституту, складає ліквідаційний баланс і подає його Міністерству.

9.4. При реорганізації або ліквідації Інституту працівникам, які звільняються, забезпечується додержання їх прав та інтересів відповідно до трудового законодавства України.

9.5. Майно, що залишилось після задоволення претензій кредиторів і членів трудового колективу, використовується за вказівкою Міністерства.

9.6. Інститут вважається ліквідованим після здійснення всіх заходів щодо його ліквідації та затвердження постанови ліквідаційної комісії про завершення її роботи, подачі Міністерству ліквідаційного балансу і виключення з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України

10.1. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в тому ж порядку, що й затвердження Положення.