МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
| 27.02.2006 N 80 |
Про повноваження щодо розпорядження державною власністю та управління діяльністю суб'єктів господарювання
На виконання вимог статті 22 Господарського кодексу України, керуючись Декретом Кабінету Міністрів України від 15 грудня 1992 року N 8-92 "Про управління майном, що є у загальнодержавній власності", указом Президента України від 7 червня 2000 року N 772/2000 "Питання Міністерства аграрної політики України", постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 2005 року N 179 "Про упорядкування структури апарату центральних органів виконавчої влади, їх територіальних підрозділів та місцевих державних адміністрацій" з метою забезпечення належного виконання функцій, покладених на Міністерство аграрної політики України, посилення контролю щодо розпорядження державною власністю та управління діяльністю суб'єктів господарювання державного сектору економіки, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики України
НАКАЗУЮ:
1. Зосередити повноваження щодо розпорядження державною власністю та управління діяльністю підприємств, установ та організацій, що знаходяться у державній власності і належать до сфери управління Міністерства аграрної політики України (далі - міністерство), в центральному апараті міністерства.
2. Департаменту з управління державною власністю, бухгалтерського обліку та ревізійної роботи (Романюк Т.В.) забезпечити:
2.1. Подання керівництву міністерства пропозицій для прийняття рішень щодо:
2.1.1. Створення, реорганізації, ліквідації підприємств, установ і організацій, що входять до сфери управління міністерства згідно з переліками (додатки 1-15), затвердженими цим наказом (далі - підприємства).
2.1.2. Створення спільних підприємств будь-яких організаційно-правових форм, до статутного фонду яких передається майно, що є загальнодержавною власністю.
2.1.3. Приватизації державного майна, визначення особливостей його приватизації, демонополізації підприємств.
2.1.4. Розмежування державного майна між загальнодержавною і комунальною власністю.
2.1.5. Розробки та затвердження планів досудової та судової санації підприємств.
2.1.6. Порушень керівниками підприємств дотримання норм статутів (положень).
2.1.7. Укладення і розірвання контрактів з керівниками підприємств згідно з переліками (додатки 1-13), затвердженими цим наказом за винятком підприємств та структурних підрозділів, які входять до складу концерну "Укрспирт" та Українського державного фонду підтримки фермерських господарств.
2.1.8. Потреби у спеціалістах відповідних спеціальностей.
2.2. Здійснення контролю за:
2.2.1. Ефективністю використання і збереженням закріпленого за підприємствами (додатки 1-15) державного майна.
2.2.2. Списанням, відчуженням, заставою державного майна, безоплатною передачею державного майна з балансу одного суб'єкта господарювання на баланс іншого.
2.2.3. Укладенням угод про спільну діяльність, про збереження державного майна з правом використання, оренди державного майна.
2.2.4. Дотриманням норм статутів (положень) підприємств.
2.2.5. Виконанням умов контрактів керівниками підприємств, які призначені на посаду Міністром аграрної політики України.
2.2.6. Процедурою банкрутства підприємств та особливостями відчуження і передачі в оренду державного майна в процедурі банкрутства.
2.2.7. Виконання підприємствами планів досудової та судової санації.
2.2.8. Використанням підприємствами бюджетних коштів.
3. Державному департаменту продовольства (Іщук О.М.), Державному департаменту рибного господарства (Качний О.С.), Державній службі з охорони прав на сорти рослин (Волкодав В.В.), Державній інспекції з контролю якості сільськогосподарської продукції та моніторингу її ринку (Білий О.І.) (далі - урядові органи, що діють у складі міністерства), керівникам галузевих департаментів та структурних підрозділів Міністерства:
3.1. Забезпечувати контроль і координацію діяльності державних підприємств, установ і організацій (далі - підвідомчі підприємства) згідно з переліками 1-15, затвердженими цим наказом.
3.2. Організовувати виконання актів законодавства, узагальнювати практику застосування законодавства з питань, що належать до їх компетенції, здійснювати контроль за їх реалізацією, розробляти пропозиції щодо вдосконалення законодавства і вносити їх на розгляд міністерства.
3.3. Здійснювати у межах своєї компетенції, контроль за дотриманням:
3.3.1. Державних і відповідних галузевих стандартів, норм і нормативів на підвідомчих підприємствах.
3.3.2. Державної таємниці на підвідомчих підприємствах.
3.4. Забезпечувати:
3.4.1. Виконання завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави в межах повноважень, визначених законодавством.
3.4.2. Вирішення питань цивільної оборони та здійснення заходів щодо захисту працівників під час надзвичайних ситуацій.
3.4.3. Подання позовів та супровід розгляду справ у судах загальної юрисдикції, господарських та адміністративних судах, віднесених до компетенції урядових органів, що діють у складі міністерства (за окремими дорученнями).
3.4.4. Подання пропозицій щодо планів асигнувань підвідомчих підприємств за рахунок бюджету, про перерозподіл асигнувань між ними, а також звітів про використання бюджетних коштів.
3.4.5. Подання пропозицій щодо кошторисів доходів та видатків підвідомчих підприємств, що фінансуються за рахунок бюджету, планів асигнувань відповідно до затверджених міністерством кошторисів доходів і видатків.
3.4.6. Подання пропозицій щодо розподілу між підвідомчими підприємствами та використання ними коштів, які надходять від одновідсоткового збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства.
4. Керівникам урядових органів, що діють у складі міністерства, керівникам галузевих департаментів та структурних підрозділів Міністерства:
4.1. Приймати участь у підготовці міжнародних договорів України у відповідних сферах діяльності.
4.2. Приймати участь в організації підготовки і підвищенні кваліфікації спеціалістів, у розробленні навчальних планів і програм.
4.3. Вносити пропозиції щодо умов фінансування, оподаткування, кредитування підприємств, планів асигнувань підприємств за рахунок бюджету, про перерозподіл асигнувань між ними, а також звітів про використання бюджетних коштів.
4.4. Визначати потребу у фахівцях відповідних спеціальностей, підвищення їх кваліфікації та вносити пропозиції щодо підготовки фахівців.
5. Керівникам урядових органів, що діють у складі міністерства, керівникам галузевих департаментів та інших структурних підрозділів міністерства надавати:
5.1. Департаменту з управління державною власністю, бухгалтерського обліку та ревізійної роботи пропозиції для підготовки прийняття рішень щодо:
5.1.1. Створення, реорганізації, ліквідації підприємств, установ і організацій (далі - підприємства), що входять до сфери управління міністерства згідно переліків 1-15, затверджених цим наказом.
5.1.2. Створення спільних підприємств будь-яких організаційно-правових форм, до статутного фонду яких передається майно, що є загальнодержавною власністю.
5.1.3. Приватизації державного майна, визначення особливостей його приватизації, демонополізації підприємств.
5.1.4. Списання, відчуження, застави державного майна, безоплатної передачі його з балансу одного суб'єкта господарювання на баланс іншого.
5.1.5. Укладення угод про спільну діяльність, про збереження державного майна з правом використання, щодо передачі цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна в оренду.
5.1.6. Розробки та затвердження планів досудової та судової санації підприємств.
5.1.7. Порушень керівниками підприємств дотримання норм статутів (положень).
5.1.8. Укладення і розірвання контрактів з керівниками підприємств (додатки 1-13) за винятком підприємств та структурних підрозділів, які входять до складу концерну "Укрспирт" та Українського державного фонду підтримки фермерських господарств.
5.1.9. Виконання умов контрактів керівниками підприємств, які призначені на посаду Міністром аграрної політики України.
5.1.10. Потреби підприємств у фахівцях відповідних спеціальностей.
5.2. Департаменту фінансово-кредитної та податкової політики (Зуб Г.І.):
5.2.1. Фінансові плани підприємств.
5.2.2. Показники виконання фінансових планів підприємствами.
5.2.3. Проекти бюджетних запитів.
5.2.4. Кошториси та плани асигнувань, що фінансуються за рахунок бюджету.
5.3. Департаменту ринків рослинництва, садівництва, виноградарства та виноробства (Лазар Т.І.) пропозиції щодо:
5.3.1. Розподілу та використання коштів між суб'єктами господарювання, які надходять від одновідсоткового збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства.
6. Керівникам урядових органів, що діють у складі міністерства у двотижневий термін передати:
6.1. Департаменту з управління державною власністю, бухгалтерського обліку та ревізійної роботи:
6.1.1. Особові справи та контракти з керівниками підвідомчих підприємств, за винятком підприємств, які входять до складу концерну "Укрспирт".
6.1.2. Оригінали документів, на підставі яких надавались дозволи підвідомчим підприємствам на відчуження (списання) майна, передачу його в оренду або до статутних фондів господарських товариств, в заставу або в спільну діяльність та на приватизацію за період 2001-2005 років.
6.1.3. Бухгалтерські квартальні та річні звіти підвідомчих підприємств за 2003-2005 роки.
6.1.4. Матеріали економічного аналізу діяльності підвідомчих підприємств за 2004 та 2005 роки.
6.2. Департаменту правової та законопроектної роботи (Коробка І.В.):
6.2.1. Статути підвідомчих підприємств.
7. Департаменту з управління державною власністю, бухгалтерського обліку та ревізійної роботи, Департаменту правової та законопроектної роботи в місячний термін з дати отримання документів від урядових органів, що діють у складі міністерства, проаналізувати та внести пропозиції щодо приведення у відповідність із законодавством, в тому числі з Положенням про Міністерство аграрної політики України, та цим наказом статутів (положень) підприємств та документів щодо управління майном.
8. Департаменту з управління державною власністю, бухгалтерського обліку та ревізійної роботи, Департаменту фінансово-кредитної та податкової політики, Департаменту економічної стратегії та розвитку аграрного ринку (Розгон А.В.) в місячний термін підготувати проект наказу про порядок подання міністерству квартальної та річної бухгалтерської, статистичної звітності та показників виконання фінансових планів підприємств.
9. Урядовим органам, що діють у складі міністерства, галузевим департаментам, іншим структурним підрозділам міністерства разом з Департаментом з управління державною власністю, бухгалтерського обліку та ревізійної роботи, здійснювати координацію роботи, пов'язаної з галузевими особливостями діяльності підприємств, згідно з додатками 1-15:
9.1. Державний департамент продовольства (додаток 1).
9.2. Державний департамент рибного господарства (додаток 2).
9.3. Державна служба з охорони прав на сорти рослин (додаток 3).
9.4. Державна інспекція з контролю якості сільськогосподарської продукції та моніторингу її ринку (додаток 4).
9.5. Департамент ринків рослинництва, садівництва, виноградарства та виноробства (додаток 5).
9.6. Департамент ринків продукції тваринництва з Головною державною племінною інспекцією (додаток 6).
9.7. Департамент науково-технічної політики (додаток 7).
9.8. Департамент розвитку сільської місцевості та підприємництва (додаток 8).
9.9. Департамент аграрної освіти та науки (додаток 9).
9.10. Департамент економічної стратегії та розвитку аграрного ринку (додаток 10).
9.11. Департамент фінансово-кредитної та податкової політики (додаток 11).
9.12. Управління реформування управління АПК та соціально-трудових відносин (додаток 12).
9.13. Відділ охорони праці, пожежної безпеки та безпеки дорожнього руху (додаток 13).
9.14. Головна державна інспекція з карантину рослин України (додаток 14).
9.15. Українська державна насіннева інспекція (додаток 15).
10. Державному Департаменту ветеринарної медицини (Бісюк І.Ю.):
10.1. Здійснювати управління підприємствами установами та організаціями (далі - підвідомчі установи) згідно з переліком (додаток 16) та у відповідності з Положенням, затвердженими Кабінетом Міністрів України.
10.2. Надавати Департаменту з управління державною власністю, бухгалтерського обліку та ревізійної роботи:
10.2.1. Щомісяця (до 5 числа) наступного за звітним інформацію про створення, реорганізацію та ліквідацію підвідомчих установ.
10.2.2. У встановлені терміни зведену квартальну бухгалтерську і статистичну звітність підвідомчих установ.
10.2.3. Звітність про використання коштів державного бюджету відповідно до чинного законодавства.
11. Головній державній інспекції з карантину рослин України (Добрянський Я.В.), Українському державному фонду підтримки фермерських господарств (Петров В.П.), Українській державній насіннєвій інспекції (Маласай В.М.), Концерну "Укрспирт" (Сухомлин О.А.):
11.1. Надавати Департаменту з управління державною власністю, бухгалтерського обліку та ревізійної роботи:
11.1.1. Щоквартально (до 5 числа) місяця наступного за звітним інформацію про призначення та звільнення керівників підвідомчих установ.
11.1.2. У встановлені терміни зведену квартальну бухгалтерську і статистичну звітність підвідомчих установ.
11.1.3. Звітність про використання коштів державного бюджету відповідно до чинного законодавства.
12. Встановити, що керівники державних підприємств, установ і організацій, які входять до сфери управління Мінагрополітики за додатками 1-13, за винятком підприємств та структурних підрозділів, які входять до складу концерну "Укрспирт", та Українського державного фонду підтримки фермерських господарств призначаються на посаду та звільняються з неї Міністром аграрної політики України за поданням керівників урядових органів, що діють у складі міністерства, керівників галузевих департаментів та інших структурних підрозділів міністерства, які координують роботу відповідних підприємств, установ і організацій.
13. Департаменту фінансово-кредитної та податкової політики, Управлінню реформування АПК та соціально-трудових відносин (Савицька О.П.) при формуванні у встановленому порядку пропозицій до проекту Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік", передбачити перерозподіл видатків на оплату праці, з урахуванням передачі від Державного департаменту продовольства, Державного департаменту рибного господарства, Державної служби з охорони прав на сорти рослин, Головної державної інспекції з карантину рослин по 2 (дві) штатні одиниці до центрального апарату міністерства.
14. Вважаються такими, що втратили чинність, накази міністерства:
- від 24.05.2001 N 139 "Про делегування повноважень Державному департаменту рибного господарства";
- від 05.06.2001 N 150 "Про делегування повноважень щодо управління майном державних підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Мінагрополітики";
- від 29.12.2002 N 418 "Про делегування деяких повноважень, які входять до компетенції Міністерства аграрної політики України";
- п. 12 наказу Міністерства аграрної політики України від 31.08.2000 N 165 "Про стан і перспективи розвитку садівництва, виноградарства та виноробної промисловості";
- від 27.12.2002 N 414 "Про зміни до наказу від 5 червня 2001 р. N 150";
- від 11.02.2003 N 31 "Про доповнення наказів Міністерства аграрної політики України від 24 травня 2001 р. N 139, від 5 червня 2001 р. N 150, від 12 серпня 2002 року N 232";
- від 04.07.2003 N 214 "Про забезпечення виконання повноважень Міністерства";
- від 12.08.2003 N 271 "Про доповнення наказів Міністерства аграрної політики України від 24 травня 2001 року N 139, від 5 червня 2001 року N 150, від 12 серпня 2002 року N 232";
- від 05.04.2004 N 122 "Про часткові зміни в структурі міністерства";
- від 26.08.2004 N 313 "Про забезпечення виконання повноважень Міністерства";
- від 21.02.2005 N 73 "Про зміни у структурі управління міністерства";
- від 01.02.2005 N 44 "Про внесення змін до наказу Міністерства аграрної політики України від 29 грудня 2004 р. N 418".
15. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
| Міністр | О.П.Баранівський |
Додаток
до наказу Мінагрополітики
України
21.02.2006 N 80
ПЕРЕЛІК 1
державних підприємств, установ і організацій функції координації діяльності яких покладені на Державний департамент продовольства України