П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об итогах социально-экономического развития
Автономной Республики Крым за I квартал 2004 года
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2004, N 4, ст. 358-359 )
За I квартал 2004 года промышленными предприятиями автономиипроизведено продукции на 345,7 млн грн, темп прироста ксоответствующему периоду 2003 года составил 40,4 процента. Приростдостигнут во всех группах отраслей промышленности: добывающей(+8,1 процента), обрабатывающей (+43,9), на предприятиях попроизводству и распределению электроэнергии (+38,8 процента).В 18 регионах автономии отмечается прирост объемов промышленногопроизводства, тогда как за аналогичный период 2003 года такихрегионов было только 10.
В аграрном секторе проводятся весенне-полевые работы.Осуществлен комплекс мероприятий по уходу за посевами озимыхкультур. Завершен сев ранних яровых культур: посеяно120,2 тыс. га, в том числе на зерно - 83,0 тыс. га.Сельскохозяйственные предприятия продолжают сев поздних яровыхкультур.
Строительными организациями в I квартале 2004 года выполненоподрядных работ собственными силами на сумму 108,1 млн грн, что на16,3 процента больше, чем в I квартале 2003 года.
Проведен комплекс работ по подготовке к курортному сезону.
Продолжается тенденция увеличения объемов розничноготоварооборота (+25,0 процентов).
Внешнеторговый оборот товаров за январь-февраль 2004 годасоставил 50,9 млн долл. США, что на 22,9 процента больше, чем задва месяца 2003 года. За этот период экспорт товаров возрос на22,4 процента, импорт - на 24 процента. Положительное сальдосоставило 14,9 млн долл. США.
Продолжается приватизация объектов. Поступление денежныхсредств от приватизации составило 19,1 млн грн, что в 1,9 разапревышает показатели I квартала 2003 года.
В общий фонд сводного бюджета Автономной Республики Крымпоступило 302,3 млн грн, что на 51,6 млн грн больше, чем заI квартал 2003 года.
Номинальная среднемесячная заработная плата за январь-февраль2004 года в целом по республике составила 460,07 грн(+26,9 процента), индекс реальной заработной платы достиг123,9 процента.
В течение I квартала 2004 года заработная плата работникамбюджетной сферы, стипендии учащимся выплачивались в установленныесроки. В полном объеме профинансированы расходы по республиканскойпрограмме малообеспеченных граждан.
Вместе с тем, в I квартале 2004 года допущено снижениеобъемов выпуска продукции на предприятиях легкой промышленности(-34,3 процента), целлюлозно-бумажной и полиграфическойпромышленности (-5,3 процента).
В результате неблагоприятных климатических условий в началеапреля 2004 года озимые культуры, по предварительным данным,повреждены на площади 390 тыс. га (82 процента общей посевнойплощади озимых), ранние яровые - на 85 тыс. га (70,7 процентаобщей посевной площади ранних яровых).
По итогам января-февраля 2004 года получили убытки57,6 процента предприятий автономии.
Требует ускорения процесс реформирования жилищно-коммунальнойсферы.
Необходимо усиление контроля в сфере производства и оборотаспирта, алкогольных напитков и табачных изделий.
Медленными темпами формируется реестр субъектовпредпринимательской деятельности. По состоянию на 1 апреля2004 года учтено только 33 процента субъектов предпринимательскойдеятельности.
Исполнительными комитетами городских советов и районнымигосударственными администрациями не принято должных мер поэффективному использованию земель в Автономной Республике Крым.Имеются нарушения в части размещения автозаправочных станций натерритории городов и районов автономии.
По оперативным данным, задолженность по выплате заработнойплаты с начала года увеличилась на 3 млн грн (+4,4 процента) и на31 марта 2004 года составила 70,6 млн грн.
При принятии регуляторных актов в республике не всегдасоблюдаются принципы государственной регуляторной политики в сферехозяйственной деятельности.
Имеют место нарушения законодательства при осуществлениизакупок товаров, работ и услуг за государственные средства.
Совет министров
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Министерствам, республиканским комитетам, исполнительнымкомитетам городских советов, районным государственнымадминистрациям:
1.1. С целью ликвидации до 1 ноября 2004 года задолженностипо выплате заработной платы:
1.1.1. Пересмотреть графики погашения задолженности позаработной плате на предприятиях всех форм собственности;
1.1.2. В установленном порядке согласовать графики спрофсоюзными организациями и представить Министерству труда исоциальной защиты Автономной Республики Крым в срок до 30 апреля2004 года;
1.1.3. Ежемесячно анализировать ход выполнения графиков,принимать соответствующие меры к руководителям предприятий, необеспечивающим погашение задолженности по заработной плате;
1.2. С целью сокращения количества убыточных предприятий:
1.2.1. До 1 мая 2004 года определить проблемные вопросы,которые реально мешают прибыльной работе предприятий, совместно спредприятиями наметить пути их решения;
1.2.2. Совместно с руководителями убыточных предприятий всрок до 1 июля 2004 года разработать графики выхода из составаубыточных предприятий;
1.2.3. До 1 июля 2004 года заключить социальные контракты пообеспечению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в2004 году, предусмотрев в них сроки ликвидации имеющихся упредприятий убытков;
1.3. С целью реализации государственной регуляторнойполитики:
1.3.1. Обеспечивать проведение анализа регуляторного влиянияи мониторинг результативности регуляторных актов в соответствии сутвержденными методиками;
1.3.2. Осуществлять публичное обсуждение проектоврегуляторных актов с субъектами хозяйствования, гражданами и ихобъединениями;
1.4. До 1 июля 2004 года заслушать информацию председателейтендерных комитетов о ходе осуществления закупок товаров, работ иуслуг за государственные средства, соблюдении законодательства всфере закупок.
2. Крымскому республиканскому центру занятости,исполнительным комитетам городских советов, районнымгосударственным администрациям активизировать работу пообеспечению временной занятостью граждан, обратившихся в службузанятости в период поиска постоянной работы, за счет организацииобщественных работ с привлечением средств Фонда общеобязательногогосударственного социального страхования на случай безработицы исредств местных бюджетов.
3. Министерству агропромышленного комплекса АвтономнойРеспублики Крым в срок до 30 апреля 2004 года провести работу пооформлению в установленном порядке результатов обследованияповрежденных посевов сельскохозяйственных культур и представитьнеобходимые материалы на рассмотрение Постоянной комиссии Советаминистров Автономной Республики Крым по техногенно-экологическойбезопасности и чрезвычайным ситуациям.
4. Предложить Государственной налоговой администрации вАвтономной Республике Крым, Главному управлению МВД Украины вАвтономной Республике Крым, ГП "Крымстандартметрология" и поручитьМинистерству агропромышленного комплекса Автономной РеспубликиКрым, Республиканскому комитету по защите прав потребителейАвтономной Республики Крым, Крымской республиканскойсанитарно-эпидемиологической станции:
4.1. Проводить работу по выполнению согласованного Планамероприятий на 2004 год по упорядочению торговли алкогольныминапитками, противодействию незаконному изготовлению и теневомуобороту алкогольной и табачной продукции в Автономной РеспубликеКрым;
4.2. Ежеквартально, в срок до 10 числа, следующего заотчетным периодом, представлять Министерству экономики АвтономнойРеспублики Крым информацию о ходе выполнения Плана, указанного вп. 4.1.
Министерству экономики Автономной Республики Крымежеквартально, в срок до 20 числа, следующего за отчетнымпериодом, обобщенную информацию направлять руководству Советаминистров Автономной Республики Крым.
5. Республиканскому комитету по жилищно-коммунальномухозяйству Автономной Республики Крым доработать проект Программыреформирования жилищно-коммунального хозяйства АвтономнойРеспублики Крым и в срок до 10 мая 2004 года представить ее длярассмотрения на заседании Совета министров Автономной РеспубликиКрым для последующего утверждения Верховной Радой АвтономнойРеспублики Крым.
6. Министерству экономики Автономной Республики Крым в срокдо 1 июня 2004 года рассмотреть на заседании Совета по вопросамтерриторий приоритетного развития и СЭЗ "Порт Крым" вопрос овыполнении инвестиционных обязательств субъектами территорийприоритетного развития и СЭЗ "Порт Крым".
7. Министерствам, республиканским комитетам:
7.1. Проанализировать ход реализации программ, утвержденныхВерховной Радой Автономной Республики Крым.
При отсутствии средств на реализацию республиканскихпрограмм, финансирование которых осуществляется в пределахассигнований, предусмотренных для соответствующих министерств иреспубликанских комитетов как главных распорядителей бюджетныхсредств, в срок до 1 июля 2004 года внести предложения Советуминистров Автономной Республики Крым о целесообразности ихфинансирования;
7.2. При подготовке ежегодного отчета Совета министровАвтономной Республики Крым о своей деятельности перед ВерховнойРадой Автономной Республики Крым представлять до 10 января вМинистерство экономики Автономной Республики Крым аналитическиематериалы по финансированию и выполнению республиканских программ;
7.3. Определить ответственных за выполнение программ,финансируемых из Государственного бюджета Украины;
7.4. По итогам 2004 года провести мониторинг выполнениягосударственных целевых программ и программ, принятых всоответствии с общегосударственными программами ипредусматривающих финансирование из бюджетов всех уровней.
В срок до 1 февраля 2005 года внести предложения Министерствуэкономики Автономной Республики Крым о целесообразностифинансирования программ, не обеспеченных реальными источникамифинансирования или утративших актуальность.
8. Исполнительным комитетам городских советов, районнымгосударственным администрациям:
8.1. Обеспечить прием в коммунальную собственностьведомственного жилищного фонда в соответствии с разработаннымиграфиками приема-передачи;
8.2. Активизировать работу по передаче в концессию объектовжилищно-коммунальной сферы, используя опыт Гвардейскогопоселкового совета Симферопольского района;
8.3. Принять меры по завершению формирования реестрасубъектов предпринимательской деятельности в срок до 20 мая2004 года;
8.4. Провести проверки наличия правоустанавливающихдокументов на начало строительства и ввод в эксплуатацию надействующих и строящихся автозаправочных станциях.
Информацию о проделанной работе направить в Министерствоэкономики Автономной Республики Крым в срок до 1 июня 2004 года;
8.5. Разработать схемы размещения автозаправочных станций погородам и районам, согласовать их с Республиканскимградостроительным советом при Министерстве архитектуры истроительной политики Автономной Республики Крым и внести наутверждение сессий местных советов в срок до 1 июня 2004 года.
9. Министерству архитектуры и строительной политикиАвтономной Республики Крым в срок до 1 июля 2004 года разработатьобщую схему размещения автозаправочных станций на территорииАвтономной Республики Крым и внести ее для рассмотрения назаседании Совета министров Автономной Республики Крым.
10. Республиканскому комитету по земельным ресурсамАвтономной Республики Крым в рамках реализации ПостановленияВерховной Рады Автономной Республики Крым от 17 марта 2004 годаN 861-3/04 ( rb0861002-04 ) "О мерах по обеспечениюсбалансированного социально-экономического развития Донузлавскогорегиона" в недельный срок подготовить и представить Советуминистров Автономной Республики Крым схему землепользователей,примыкающих к озеру Донузлав.
11. Городским головам, председателям районных государственныхадминистраций установить персональный контроль за своевременной иполной уплатой предприятиями, учреждениями, организациямистраховых взносов в Пенсионный фонд Украины.
12. Снять с контроля пункты 4 и 5 Постановления Советаминистров Автономной Республики Крым от 20 января 2004 года N 1( rb0001001-04 ) "Об итогах социально-экономического развитияАвтономной Республики Крым за 2003 год".
13. Контроль за выполнением настоящего Постановлениявозложить на заместителей Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.
Первый заместитель
Председателя Совета министров
Автономной Республики Крым А.КОРНЕЙЧУК
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА
г. Симферополь,
27 апреля 2004 г.
N 166
