Вопросы Министерства труда и социальной защиты Автономной Республики Крым

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Вопросы Министерства труда и социальной защиты

Автономной Республики Крым

Совет министров

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о Министерстве труда и социальнойзащиты Автономной Республики Крым (Приложение 1).

2. Утвердить штатное расписание Министерства труда исоциальной защиты Автономной Республики Крым (Приложение 2).

3. Утвердить структуру Министерства труда и социальной защитыАвтономной Республики Крым (Приложение 3).

4. Признать утратившими силу Постановление Совета министровАвтономной Республики Крым от 25 августа 1998 года N 260( rb0260001-98 ) "Вопросы Министерства труда и социальной защитыАвтономной Республики Крым" с последующими дополнениями иизменениями: Постановление Совета министров Автономной РеспубликиКрым от 23 сентября 1998 года N 281 ( rb0281001-98 ) "О внесениидополнений в Постановление Совета министров Автономной РеспубликиКрым от 25 августа 1998 года N 260 "Вопросы Министерства труда исоциальной защиты Автономной Республики Крым"; ПостановлениеСовета министров Автономной Республики Крым от 13 октября 1998года N 317 ( rb0317001-98 ) "О внесении изменений и дополнений вПостановление Совета министров Автономной Республики Крым от 25августа 1998 года N 260"; Постановление Совета министровАвтономной Республики Крым от 09 марта 1999 года N 84( rb0084001-99 ) "О внесении изменений в Постановление Советаминистров Автономной Республики Крым от 25 августа 1998 года N 260"Вопросы Министерства труда и социальной защиты АвтономнойРеспублики Крым" (в редакции Постановления Совета министровАвтономной Республики Крым от 13 октября 1998 года N 317)",Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от27 июля 1999 года N 301 ( rb0301001-99 ) "О внесении изменений вПостановление Совета министров Автономной Республики Крым от25 августа 1998 года N 260".

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН

г. Симферополь, 9 февраля 2000 г.

N 30

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 09.02.2000 г. N 30

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве труда и социальной защиты

Автономной Республики Крым

1. Министерство труда и социальной защиты АвтономнойРеспублики Крым (в дальнейшем - Минтрудсоцзащиты) являетсяреспубликанским органом исполнительной власти, которыйобеспечивает выполнение полномочий Совета министров АвтономнойРеспублики Крым по реализации государственной политики в сферезанятости и социальной защиты населения, условий и охраны труда,социально-трудовых отношений, нормирования и оплаты труда,развития социального страхования, проведения пенсионной реформы,проведения альтернативной (невоенной) службы, координациидеятельности республиканских и местных органов исполнительнойвласти в реализации государственных и региональных социальныхпрограмм, налаживании социального партнерства.

Министерство осуществляет свои полномочия черезсоответствующие структуры районных государственных администраций,исполкомов городских, районных в городе Симферополе советов,Крымский республиканский и местные центры занятости населения,Крымское республиканское отделение Фонда Украины социальной защитыинвалидов, Фонд Совета министров Автономной Республики Крым пооказанию помощи малообеспеченным гражданам, Республиканский фондохраны труда.

2. Минтрудсоцзащиты в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Украины ( 254к/96-ВР ), Конституцией АвтономнойРеспублики Крым ( rb239k002-98 ), законами Украины, актамиПрезидента Украины, Кабинета Министров Украины,нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым, актами Совета министров Автономной Республики Крым,приказами Министерства труда и социальной политики Украины, атакже настоящим Положением.

Минтрудсоцзащиты обобщает практику применения

законодательства по вопросам, которые относятся к его компетенции,

разрабатывает предложения об усовершенствовании законодательства и

в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совета министров

Автономной Республики Крым, центральным органам исполнительной

власти Украины.

В пределах своих полномочий Минтрудсоцзащиты организуетисполнение актов законодательства, осуществляет систематическийконтроль за их реализацией.

3. Основными задачами Минтрудсоцзащиты Автономной РеспубликиКрым являются:

участие в обеспечении реализации государственной политики всфере занятости населения, социальной защиты, оплаты, условий иохраны труда, регулирования трудовых отношений и других вопросовтруда, развития народонаселения, социального страхования,выработка с учетом предоставленных полномочий и особенностейрегиона политики республики по этим вопросам, обеспечение еевыполнения на основе анализа и обобщения социально-экономическихпоказателей уровня жизни населения;

разработка, координация и реализация (в т.ч. совместно среспубликанскими и местными органами исполнительной власти,местного самоуправления, общественными объединениями) целевыхреспубликанских программ занятости населения, социальной защитыинвалидов, ветеранов войны и труда, улучшения состояниябезопасности, гигиены труда и производственной среды; программымер по предупреждению дорожно-транспортного, бытового, детскоготравматизма и другим несчастным случаям непроизводственногохарактера; обучение по вопросам охраны труда, участие в разработкемероприятий и программ обеспечения социально-трудовых прав женщини других категорий наиболее социально незащищенных граждан иосуществление контроля за их исполнением; проведение комплексамер, связанных с регулированием рынка труда и трудовой миграцией;

осуществление государственного контроля за соблюдениемзаконодательства о труде, правильностью применения списковпроизводств, работ, профессий, должностей и показателей, покоторым устанавливаются льготные пенсии и предоставляютсядополнительные отпуска, предоставлением работникам льгот икомпенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда,соблюдением нормативных актов по охране труда, государственныхгарантий по защите уровня жизни граждан, предоставлением им льготв соответствии с общегосударственными программами и иным вопросамв пределах компетенции Министерства;

осуществление мер по выполнению действующего законодательствав сфере регулирования трудовых отношений и оплаты труда,содействие заключению коллективных договоров на предприятияхнезависимо от форм собственности, заключению соглашений и принятиемер по их реализации;

разработка мер, направленных на улучшение нормирования труда;

разработка и реализация мер по улучшению охраны жизни издоровья людей на производстве и профилактике травматизманепроизводственного характера, обеспечение реализациигосударственной политики по социальной защите работающих, занятыхна работах с неблагоприятными условиями труда на предприятиях, вучреждениях, организациях всех форм собственности, а также уотдельных лиц;

организационно-методическое руководство работой органовсоциальной защиты населения районных государственныхадминистраций, исполкомов городских, районных в городе Симферополесоветов по назначению и выплате государственных пенсий и пособий всоответствии с законодательством, во взаимодействии с Крымскимреспубликанским управлением Пенсионного фонда Украины, Крымскимреспубликанским предприятием почтовой связи "Крымпочта";

реализация системы адресной социальной помощи и поддержкималообеспеченных граждан и семей с детьми, которые в соответствиис законодательством имеют право на их получение;

содействие трудоустройству инвалидов, осуществлениюмероприятий по их профессиональному обучению, обеспечениюматериально-бытового обслуживания пенсионеров и инвалидов;

расширение и укрепление материально-технической базыучреждений социальной защиты населения, организация предоставленияпротезно-ортопедической помощи населению и обеспечение инвалидовсредствами передвижения, развитие сети домов-интернатов дляпрестарелых и инвалидов, детских домов-интернатов, повышениеуровня обслуживания граждан, которые находятся в учрежденияхсоциальной защиты инвалидов;

улучшение обслуживания одиноких нетрудоспособных граждан,граждан пожилого возраста, развитие сети территориальных центровсоциального обслуживания пенсионеров и инвалидов и надомных формобслуживания, организация строительства специальных жилых домовдля такой категории населения;

проведение организационно-методической и координирующейработы с органами исполнительной власти, местного самоуправления,предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственностипо реализации политики в сфере компетенции Министерства;

разработка предложений о направлениях установлениямеждународных связей в сфере труда и социальной защиты населения;

разработка и внесение предложений по совершенствованиюдействующего законодательства о труде, занятости и социальнойзащите населения;

обеспечение в рамках, определенных законодательством,реализации права граждан Украины на альтернативную (невоенную)службу, организация и координация работы по прохождению гражданамиальтернативной (невоенной) службы в Автономной Республике Крым иведение учета этих лиц.

4. Министерство труда и социальной защиты АвтономнойРеспублики Крым в соответствии с возложенными на него полномочиямиреализует следующие основные функции в сферах:

1) в сфере занятости населения:

осуществляет организационное обеспечение реализациигосударственной политики занятости;

организует разработку региональных балансов трудовыхресурсов, анализирует состояние использования трудовых ресурсов,готовит предложения к проектам программ социально-экономическогоразвития;

содействует занятости населения, разрабатывает меры,направленные на сохранение рабочих мест, создание условий длятрудоустройства высвобождаемых работников и предупреждениямассовой безработицы;

разрабатывает на основе изучения развития процессов,происходящих на рынке труда и в сфере профессионального обучения,предложения и прогнозы по регулированию рынка труда, занятостинаселения, подготовке и переподготовке кадров, сбалансированностиспроса и предложения рабочей силы;

разрабатывает мероприятия по использованию труда граждан,которые нуждаются в социальной защите и неспособны на равныхконкурировать на рынке труда;

принимает участие в реализации программы социальной ипрофессиональной адаптации военнослужащих, уволенных в запас илиотставку;

готовит совместно с заинтересованными органами исполнительнойвласти предложения по определению территорий приоритетногоразвития, где увеличение количества рабочих мест поощряетсягосударством;

организует разработку долгосрочных и годовых республиканскихи территориальных программ занятости населения, обеспечивает ихреализацию, осуществляет контроль за ходом их выполнения;

участвует в определении направлений и объемовпрофессиональной подготовки, повышения квалификации ипереподготовки населения, прежде всего, работников, высвобожденныхс предприятий, учреждений и организаций и незанятого населения;

участвует в формировании направлений использования средствРеспубликанского фонда содействия занятости населения приразработке мероприятий Республиканской и территориальных программзанятости;

принимает участие в подготовке предложений и разработкепрогнозов по расширению сферы приложения труда и созданию рабочихмест в сферах и отраслях экономики, удовлетворении потребностипредприятий, учреждений и организаций в работниках, участвует вмежведомственной координации размещения производительных сил натерритории республики;

принимает участие в рассмотрении схем районных планировок игенеральных планов развития регионов. Готовит соответствующиепредложения с учетом потребности рынка труда, наличия трудовыхресурсов и обеспечения рациональной занятости населения;

реализует государственную политику в сфере внешней трудовоймиграции, социальной защиты прав трудящихся-мигрантов;

2) уровня жизни, социальных гарантий и развитиянародонаселения:

разрабатывает и вносит предложения по обеспечению реализациигосударственной политики в сфере социальной защиты;

изучает тенденции и проблемы в области формирования доходов ирасходов отдельных групп населения, анализирует и прогнозируетуровень жизни населения, вносит Совету министров АвтономнойРеспублики Крым предложения по вопросам социальной защиты граждан,участвует в разработке региональных программ и мероприятий,направленных на повышение уровня жизни малообеспеченных граждан;

совместно с другими органами исполнительной властиразрабатывает мероприятия и программы, направленные на улучшениеположения и обеспечение прав женщин и молодежи;

анализирует демографическую ситуацию, разрабатывает и вноситпредложения в части социально-экономических мероприятий поразвитию народонаселения, укреплению семьи, участвует в разработкепрогнозов населения Автономной Республики Крым в целом и еерегионах для реализации градостроительного развития;

ежемесячно анализирует стоимость минимального

потребительского бюджета с учетом динамики индексов цен на

потребительские товары и услуги в Автономной Республике Крым;

изучает и вносит предложения Министерству труда и социальнойполитики Украины по совершенствованию системы предоставлениясоциальной помощи, компенсационных выплат и льгот;

вносит предложения Совету министров Автономной РеспубликиКрым по системе социальных гарантий для населения с учетомособенностей и возможностей республики;

разрабатывает предложения по формированию и реализациигосударственной политики в сфере социального страхования;

принимает участие в процессе проведения переговоров позаключению Регионального соглашения в разрешении проблемсоциальной защиты и соблюдения установленных гарантий;

3) в сфере оплаты, нормирования и стимулирования труда:

разрабатывает и вносит государственным органам Украины,Автономной Республики Крым предложения по реализациигосударственной политики по оплате и стимулированию, организации инормированию труда, вопросам регулирования оплаты труда работниковс учетом предоставленных республике полномочий в этой сфере идействующего законодательства, осуществляеторганизационно-методическое обеспечение их выполнения;

принимает участие в проведении коллективных переговоров позаключению Регионального соглашения в части договорногорегулирования оплаты труда; оказывает консультации по вопросамоплаты труда при заключении отраслевых соглашений, разрешенииколлективных трудовых споров;

разрабатывает предложения по регулированию условий оплатытруда руководителей государственных предприятий и объединенийреспубликанской и коммунальной собственности, осуществляетконтроль за соблюдением этих условий;

изучает тенденции и проблемы по организации оплаты труда напредприятиях республики всех форм собственности, обобщает практикуприменения законодательства в этой сфере, разрабатываетпредложения по усилению мотивации к труду, совершенствованиюдействующего законодательства;

изучает, обобщает и разрабатывает предложения государственныморганам Украины по вопросам оплаты труда, правового статуса,трудовых отношений и других вопросов труда государственныхслужащих в соответствии с Законом Украины "О государственнойслужбе" ( 3723-12 );

анализирует состояние нормирования труда на предприятияхреспублики, работу министерств и ведомств по этим вопросам,разрабатывает предложения и меры по его совершенствованию,способствует их выполнению;

оказывает организационно-методическую помощь предприятиям иорганизациям независимо от форм собственности по внедрениюпрогрессивных форм организации, нормирования и оплаты труда;

4) в сфере регулирования социально-трудовых отношений:

разрабатывает и вносит предложения по реализациигосударственной политики в сфере регулирования трудовых отношений,с учетом полномочий республики;

организует на принципах социального партнерства проведениепереговоров по заключению Регионального соглашения АвтономнойРеспублики Крым, разрабатывает предложения к нему по вопросамрегулирования социально-трудовых отношений;

содействует сотрудничеству и оказывает консультации припроведении переговоров по заключению отраслевых (региональных)соглашений, рассмотрении спорных вопросов в процессе решенияколлективных трудовых споров (конфликтов);

осуществляет регистрацию, учет и сохранность отраслевых(региональных) соглашений, организует рассмотрение ихсоответствующими министерствами и ведомствами;

способствует заключению коллективных договоров напредприятиях республики, соблюдению законодательства по ихрегистрации местными органами исполнительной власти, оказываетконсультации и методическую помощь, изучает и обобщает практику ихзаключения, разрабатывает предложения по совершенствованию даннойработы;

разрабатывает предложения по регулированию трудовых отношенийс руководителями государственных предприятий, находящихся всобственности Автономной Республики Крым;

изучает и обобщает тенденции в формировании трудовыхотношений, их особенности в условиях существования различных формсобственности и хозяйствования, разрабатывает и вносит предложенияпо их совершенствованию;

анализирует потери рабочего времени, связанные сзабастовками, простоями, нарушениями трудовой дисциплины,принимает участие в разработке социально-экономического иправового механизма по их предупреждению и устранению;

5) в сфере охраны труда и профилактики непроизводственноготравматизма:

разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета министровАвтономной Республики Крым предложения по обеспечению реализациигосударственной политики по вопросам охраны труда, безопаснойжизнедеятельности населения на территории республики;

разрабатывает эффективную систему управления охраной труда,предупреждения травматизма непроизводственного характера,организует пропаганду и информационное обеспечение по этимвопросам;

разрабатывает республиканские программы по вопросам улучшениясостояния безопасности, гигиены труда и производственной среды ипрофилактики непроизводственного травматизма;

организует работу по формированию Республиканского фондаохраны труда и оперативному управлению средствами, выделеннымиСоветом министров Автономной Республики Крым на реализацию мер поохране труда, согласно Республиканской программе;

осуществляет методическое руководство и координациюдеятельности министерств, ведомств, исполкомов городских советов,райгосадминистраций, предприятий, учреждений и организацийреспублики по охране труда и профилактике непроизводственноготравматизма, содействует использованию отечественного изарубежного опыта, пропаганде безопасных и безвредных условийтруда;

участвует в подготовке Регионального соглашения в частивопросов охраны труда, в рассмотрении споров по вопросам нарушениязаконодательства об охране труда;

осуществляет контроль за соблюдением Закона Украины"Об охране труда" ( 2694-12 ), нормативных актов по охране труда,исполнением предписаний органов государственного надзора, решенийСовета министров Автономной Республики Крым по вопросам охранытруда, выполнения Республиканской программы улучшения состояниябезопасности, гигиены труда и производственной среды;

участвует в расследовании групповых смертельных несчастныхслучаев на предприятиях, в организациях (в случаях,предусмотренных положением о расследовании);

организует и обеспечивает контроль за выполнениемзаконодательных актов Украины и постановлений, распоряженийКабинета Министров Украины, Совета министров Автономной РеспубликиКрым, связанных с реализацией государственной политики в сферебезопасной жизнедеятельности населения;

обеспечивает организационно-техническую подготовку работыРеспубликанского совета по вопросам безопасной жизнедеятельностинаселения при Совете министров Автономной Республике Крым;

участвует в рассмотрении контрактов, заключаемых сруководителями государственных предприятий республиканскойсобственности;

6) в сфере государственной экспертизы условий труда:

обеспечивает реализацию государственной политики посоциальной защите работающих, занятых на работах снеблагоприятными условиями труда на предприятиях, в учреждениях,организациях независимо от форм собственности, а также у отдельныхлиц;

осуществляет государственный контроль:

за правильностью применения списков производств, работ,профессий, должностей и показателей, по которым устанавливаютсяльготные пенсии и предоставляются дополнительные отпуска;

предоставлением работникам предприятий в соответствии сзаконодательством льгот и компенсаций за работу в неблагоприятныхусловиях труда;

качеством проведения аттестации рабочих мест по условиямтруда и отнесением их к категории с вредными и тяжелыми условиямитруда, особенно рабочих мест, где применяется труд женщин;

рассматривает и по согласованию с профсоюзными органамивыдает заключения по установлению и изменению предприятиямдифференцированных тарифов социального страхования в зависимостиот опасности, вредности, тяжести работ и состояния других факторовусловий труда;

готовит заключения об обоснованности предложений предприятийпо изменениям в списках производств, работ, профессий, должностейи показателей, которые дают право на льготное пенсионноеобеспечение и дополнительные отпуска (за условия труда);

участвует в рассмотрении споров между собственником (илиуполномоченным им органом) и работниками предприятий попредоставлению льготных пенсий и дополнительных отпусков;

осуществляет контроль за качеством проведения аттестациирабочих мест на соответствие их нормативным актам по охране труда;

разъясняет порядок проведения аттестации рабочих мест поусловиям труда;

участвует в разработке проектов нормативных актов об охранетруда;

7) в сфере осуществления государственного контроля засоблюдением законодательства о труде:

В соответствии с постановлениями Кабинета Министров Украиныот 28 декабря 1996 года N 1572 ( 1572-96-п ) "О созданиитерриториальной государственной инспекции труда АвтономнойРеспублики Крым" и от 2 августа 1996 года N 906 ( 906-96-п )"О создании государственной инспекции труда Министерства труда":

контролирует соблюдение законодательства о труде напредприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формсобственности по следующим основным вопросам:

трудовой договор и ведение трудовых книжек;

рабочее время и время отдыха;

оплата труда, гарантии и компенсации;

заключение и выполнение отраслевых и региональных соглашений,коллективных договоров;

трудовые отношения в случаях банкротства и приватизациипредприятия;

возмещение ущерба, причиненного работнику увечьем или другимповреждением здоровья, связанным с выполнением трудовыхобязанностей;

работа женщин, молодежи, инвалидов и других категорийграждан, которые нуждаются в социальной защите;

трудовая дисциплина и материальная ответственностьработников;

выплата работникам пособий по государственному социальномустрахованию;

требует устранения выявленных нарушений;

вносит на рассмотрение собственника (руководителя)предприятия или уполномоченного им органа, органам исполнительнойвласти предложения, направленные на устранение и предупреждениенарушений законодательства о труде, а в необходимых случаяхдоводит их до сведения органов прокуратуры;

составляет в случаях, предусмотренных законодательством,протоколы об административных правонарушениях требованийзаконодательства о труде;

содействует организации правового обучения собственников(руководителей) предприятий или уполномоченных ими органов попроведению разъяснительной работы относительно законодательства отруде;

ведет прием граждан, рассматривает письма, заявления, жалобыграждан, предприятий по вопросам соблюдения законодательства отруде. При этом должностные лица инспекции не выступают какпосредники или арбитры во время рассмотрения индивидуальныхтрудовых споров, сохраняют конфиденциальность источника информации(жалобы) о нарушении законодательства о труде;

готовит установленную отчетность;

анализирует соблюдение законодательства о труде, готовитпредложения по его совершенствованию.

Контроль за выполнением законодательства о трудеосуществляется путем проведения проверок предприятий: плановых, попоручению Главного государственного инспектора труда - заместителяМинистра труда и социальной политики Украины, Совета министровАвтономной Республики Крым, а также по предложениямправоохранительных органов, налоговой администрации, органовисполнительной власти и местного самоуправления, профсоюзных идругих объединений граждан;

8) в сфере пенсионного обеспечения:

организует через органы социальной защиты населенияреализацию государственной политики в сфере пенсионногообеспечения, проведения его реформирования и усовершенствованиядействующего пенсионного законодательства;

разрабатывает совместно с другими республиканскими органамиисполнительной власти предложения по проектам актовзаконодательства по вопросам пенсионного обеспечения;

организует работу подведомственных органов, связанных спенсионным обеспечением, взаимодействует с другимиреспубликанскими органами исполнительной власти, предприятиями,учреждениями, организациями по вопросам применения списковпроизводств, работ, профессий, должностей и показателей, которыедают право на льготное пенсионное обеспечение;

разрабатывает предложения по совершенствованию пенсионногообеспечения, связанного с особыми условиями труда;

совместно с Крымским республиканским управлением Пенсионногофонда Украины принимает участие в организации работы по выплатепенсий гражданам, которые находятся за границей Украины, впорядке, предусмотренном законодательством Украины, международнымидоговорами (соглашениями);

координирует свою работу по организации пенсионногообеспечения с Крымским республиканским управлением Пенсионногофонда Украины, взаимодействует с ним по вопросам соблюдения,совершенствования, практического применения законодательства опенсионном обеспечении, организации выплаты пенсий, контроля зацелевым использованием средств Крымского республиканскогоуправления Пенсионного фонда Украины, организации международногосотрудничества в отрасли пенсионного обеспечения, содействуетКрымскому республиканскому управлению Пенсионного фонда Украины ввыполнении возложенных на него задач и предоставляет емунеобходимую информацию по вопросам, отнесенным к компетенцииКрымского республиканского управления Пенсионного фонда Украины;

содействует развитию негосударственных систем пенсионногообеспечения;

9) в сфере социальной защиты населения:

разрабатывает предложения по формированию государственнойполитики в сфере социальной защиты нетрудоспособныхмалообеспеченных граждан, ветеранов войны и труда, протезирования,социальной реабилитации и обслуживания инвалидов, и организуетработу по реализации государственной политики в сфере социальнойзащиты указанных категорий граждан;

принимает участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в сфере социальной защиты семьи, женщин идетей;

разрабатывает предложения по усовершенствованию

законодательных и других нормативных актов, которые касаются

интересов нетрудоспособных малообеспеченных граждан, ветеранов

войны и труда, инвалидов, семей, женщин и детей;

организует материально-бытовое, культурное и медицинскоеобслуживание граждан, которые находятся в домах-интернатах дляграждан пожилого возраста и инвалидов, других учрежденияхМинистерства, разрабатывает мероприятия по расширению сетиучреждений, укреплению их материально-технической базы,обеспечивает развитие подсобных сельских хозяйств илечебно-производственных (трудовых) мастерских (цехов, участков) винтернатных учреждениях и расширения их кооперации спроизводственными предприятиями. Разрабатывает и утверждает наоснове типовых положений положения о домах-интернатах для гражданпожилого возраста и инвалидов, детском доме-интернате,психоневрологическом интернате, оказывает методическую помощь вразработке положений об отделениях социальной помощи на дому,территориальных центрах социального обслуживания пенсионеров иодиноких нетрудоспособных граждан;

содействует развитию системы профессиональной и социальнойреабилитации инвалидов, их трудоустройства, созданию и развитиюспециализированных предприятий с использованием труда инвалидов,надомных видов труда и других форм занятости, организует работу,связанную с профессиональным обучением и переквалификациейинвалидов;

координирует работу министерств и других республиканскихорганов исполнительной власти, направленную на обеспечениедоступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и лицпожилого возраста, создание промышленной базы по производствуспециальных видов производственного и бытового оборудования иприспособлений, которые облегчают быт и труд этой категорииграждан;

обеспечивает население протезно-ортопедическими изделиями,вносит предложения и проводит работу, направленную на увеличениепроизводства и усовершенствование технологии изготовления этихизделий, а также улучшение их качества;

изучает состояние материально-бытового обеспечения ипотребности разных групп одиноких нетрудоспособных граждан иготовит соответствующие предложения, осуществляет мероприятия посозданию специализированных служб для предоставления социальных идругих услуг этим гражданам, содействует взаимодействиюсоответствующих структур местных органов исполнительной власти сдругими республиканскими органами исполнительной власти,предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формысобственности в разрешении проблем одиноких нетрудоспособныхграждан;

организует и координирует работу по материально-бытовомуобслуживанию пенсионеров, других социально незащищенных граждан,предоставлению целевой денежной, гуманитарной и натуральной помощитаким лицам;

организует и координирует работу по предоставлению населениюсубсидий для возмещения затрат на оплату жилищно-коммунальныхуслуг;

контролирует работу по предоставлению инвалидам, ветеранамвойны и труда, семьям погибших военнослужащих, семьям с детьми идругим гражданам установленных законодательством льгот,координирует деятельность министерств и других республиканскихорганов исполнительной власти по этим вопросам;

содействует работе общественных и религиозных объединенийблаготворительных фондов, отдельных граждан, направленной насоциальную защиту, предоставление помощи пенсионерам, другимсоциально незащищенным гражданам;

разрабатывает региональные и целевые программы по социальнойзащите пенсионеров, инвалидов, других социально незащищенныхграждан, а также контролирует их реализацию;

10) в сфере межправительственного сотрудничества, информациии связи с общественностью:

по поручению Совета министров Автономной Республики Крымготовит предложения по межправительственным связям в сфере труда,занятости и социальной защиты населения, устанавливает контакты сгосударственными органами зарубежных стран в области труда, вноситпредложения в проекты межправительственных договоров, соглашений ипрограмм сотрудничества в решении социально-трудовых проблем всоответствии с действующим законодательством;

по всем вопросам, входящим в компетенцию Министерства,готовит информационный материал, поддерживает систематическуюсвязь со средствами массовой информации (печать, радио,телевидение) и общественными организациями;

11) в сфере проведения альтернативной (невоенной) службы:

осуществляет организационное обеспечение реализациигосударственной политики в сфере проведения альтернативной(невоенной) службы с учетом полномочий республики;

организует работу по прохождению гражданами альтернативной(невоенной) службы в республике, осуществляет методическоеруководство, информационное обеспечение и координацию деятельностиместных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений иорганизаций по этим вопросам;

осуществляет контроль за соблюдением законодательства обальтернативной (невоенной) службе;

обеспечивает деятельность Республиканской комиссии по деламальтернативной (невоенной) службы;

определяет совместно с министерствами, ведомствами, местнымиорганами исполнительной власти, органами местного самоуправлениярабочие места для прохождения гражданами альтернативной(невоенной) службы;

рассматривает заявления и жалобы граждан, проводит их приемпо вопросам прохождения альтернативной (невоенной) службы,относящимся к компетенции Министерства труда и социальной защитыАвтономной Республики Крым, принимает меры по их разрешению;

осуществляет контроль соблюдения собственниками предприятий,учреждений, организаций или уполномоченными ими органами порядка иусловий прохождения гражданами альтернативной (невоенной) службы,определенных законодательством, и принимает надлежащие меры;

ведет учет граждан, направленных на альтернативную(невоенную) службу, граждан, уволенных с альтернативной(невоенной) службы, и граждан, освобожденных от призыва на военныесборы;

в установленном порядке обеспечивает ведение

делопроизводства, подготовку аналитических, статистических,

информационных материалов, необходимых для решения вопросов,

входящих в компетенцию Республиканской комиссии по делам

альтернативной (невоенной) службы Автономной Республики Крым.

5. Минтрудсоцзащиты Автономной Республики Крым наряду свышеперечисленными задачами:

осуществляет методическое руководство и координациюдеятельности соответствующих структур районных государственныхадминистраций, исполкомов городских, районных в г. Симферополесоветов;

проводит организационно-методическую работу с министерствами,ведомствами, местными органами исполнительной власти,предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам компетенцииМинистерства;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан ипринимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан повопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

осуществляет в пределах полномочий, определенныхзаконодательством, функции управления имуществом предприятий,учреждений, организаций, которые относятся к сфере его управления,создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядкепредприятия, учреждения и организации, утверждает уставы(положения) предприятий, учреждений и организаций, отнесенных ксфере управления Министерства;

принимает предусмотренные законодательством меры погражданской обороне, защите работников от последствий чрезвычайныхситуаций, мобилизационной работе, обеспечивает в пределах своейкомпетенции реализацию государственной политики относительногосударственной тайны, осуществляет контроль за сохранностьюгосударственной тайны на предприятиях, в учреждениях,организациях, которые относятся к сфере управления Министерства;

осуществляет методическое руководство по вопросам охранытруда на предприятиях, в учреждениях, организациях, отнесенных ксфере управления Министерства.

6. Минтрудсоцзащиты имеет право:

осуществлять контроль за соблюдением министерствами,ведомствами, другими органами исполнительной власти,предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формсобственности законодательства о труде, занятости, обальтернативной (невоенной) службе и социальной защите населения ивносить предложения о приостановлении действия приказов ираспоряжений по вопросам труда, противоречащим действующемузаконодательству, а в необходимых случаях - вносить предложенияСовету министров Автономной Республики Крым об их отмене.

Государственный контроль за соблюдением законодательства отруде на предприятиях, в учреждениях, организациях (далее -предприятиях), независимо от форм собственности, осуществляетТерриториальная государственная инспекция труда АвтономнойРеспублики Крым, которая является структурным подразделениемМинистерства, входит в систему государственной инспекции трудаМинистерства труда и социальной политики Украины и подчиняетсятакже Главной государственной инспекции труда.

Инспекция по контролю за соблюдением законодательства озанятости населения Крымского республиканского центра занятости вовремя выполнения полномочий, предусмотренных Положением огосударственной инспекции труда Министерства труда (утвержденоПостановлением Кабинета Министров Украины от 2 августа 1996 годаN 906 ( 906-96-п )), подчиняется также территориальнойгосударственной инспекции труда Автономной Республики Крым.

Должностным лицам Территориальной государственной инспекциитруда предоставляется право:

беспрепятственно посещать предприятия с целью контроля засоблюдением законодательства о труде;

знакомиться с документами и получать от органовисполнительной власти и местного самоуправления, предприятий копииприказов, распоряжений, протоколов, данные учета и отчетности иинформации по вопросам соблюдения законодательства о труде, другиедокументы и сведения, необходимые для выполнения инспекцией своихзадач;

в случае выявления нарушений законодательства о труде даватьсобственнику (руководителю) предприятия, учреждения, организацииили уполномоченному им органу предписание по их устранению.Предписания должностных лиц Территориальной инспекции трудаподлежат обязательному выполнению с сообщением в месячный срок опринятых мерах;

ставить перед собственниками (руководителями) предприятий,учреждений, организаций или уполномоченными ими органами вопросы оналожении взыскания на должностных лиц, виновных в нарушениизаконодательства о труде;

составлять в случаях, предусмотренных законодательством,протокол об административном правонарушении требованийзаконодательства о труде;

привлекать работников других министерств и ведомств,предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с ихруководителями) для рассмотрения вопросов, относящихся к егокомпетенции;

получать в установленном законодательством порядке от другихминистерств и ведомств, райгосадминистраций и органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений, организаций информацию,документы и материалы, а от Государственного комитета статистикиАвтономной Республики Крым - статистические данные (бесплатно) длявыполнения возложенных на него задач;

созывать в установленном порядке конференции, семинары,совещания, организовывать выставки для освещения передового опытав решении социально-трудовых проблем;

осуществлять информационную работу;

другие права, предусмотренные действующим законодательством.

Работники Министерства труда и социальной защиты имеют правопри выполнении своих служебных обязанностей беспрепятственнопосещать в установленном порядке предприятия, учреждения иорганизации независимо от форм собственности, знакомиться сотчетами, статистическими и другими материалами по вопросам,входящим в его компетенцию.

7. Минтрудсоцзащиты в процессе исполнения возложенных на негозадач взаимодействует с иными республиканскими и местными органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления,правоохранительными органами, профсоюзными объединениями,представителями сторон, которые подписали отраслевые, региональныесоглашения и коллективные договоры.

8. Минтрудсоцзащиты в пределах своих полномочий на основе иво исполнение актов законодательства издает приказы, организует иконтролирует их исполнение.

Нормативно-правовые акты Минтрудсоцзащиты подлежат

государственной регистрации в установленном законодательством

порядке.

Акты Минтрудсоцзащиты по вопросам труда, занятости исоциальной защиты населения, принятые в пределах его полномочий,являются обязательными для исполнения республиканскими и местнымиорганами исполнительной власти, органами местного самоуправления,а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо отформ собственности, ведомственной подчиненности и физическимилицами-предпринимателями.

Минтрудсоцзащиты в случае необходимости издает вместе сдругими республиканскими и местными органами исполнительнойвласти, органами местного самоуправления совместные акты.

9. Минтрудсоцзащиты возглавляет министр, который назначаетсяна должность и освобождается от должности решением Верховной РадыАвтономной Республики Крым по представлению Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым по согласованию с ПостояннымПредставителем Президента Украины в Автономной Республике Крым.

Министр имеет двух первых заместителей, которых по егопредставлению назначает Председатель Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.

Руководителем Территориальной государственной инспекции трудаАвтономной Республики Крым является главный государственныйинспектор труда Автономной Республики Крым, который назначается надолжность и освобождается от должности Председателем Советаминистров Автономной Республики Крым по представлению министратруда и социальной защиты Автономной Республики Крым.

Руководитель Государственной экспертизы условий трудаАвтономной Республики Крым назначается Председателем Советаминистров Автономной Республики Крым по представлению министратруда и социальной защиты Автономной Республики Крым.