П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Правилах по устройству и оборудованию пляжей
на водных объектах в Автономной Республике Крым
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2003, N 5, ст. 439 )
С целью упорядочения использования и обеспечения нормальногофункционирования пляжей в период курортного сезона, а такжерешения проблем, связанных с берегоукрепительными мероприятиями,сохранением рекреационных ресурсов региона,
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Правила по устройству и оборудованию пляжей на
водных объектах в Автономной Республике Крым (прилагаются).
2. Рекомендовать исполнительным комитетам городских советов,районным государственным администрациям и соответствующимтерриториальным подразделениям центральных органов исполнительнойвласти при осуществлении государственного контроля за состояниемпляжей в Автономной Республике Крым руководствоваться настоящимиПравилами.
3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить наПостоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым порекреационному, санаторно-курортному комплексам и туризму иПостоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым поправовым вопросам, правопорядку и чрезвычайным ситуациям.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым Б.ДЕЙЧ
г. Симферополь, 21 мая 2003 г.
N 567-3/03
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 21 мая 2003 г. N 567-3/03
ПРАВИЛА
по устройству и оборудованию пляжей
на водных объектах в Автономной Республике Крым
1. Общие положения
1.1. Правила по устройству и оборудованию пляжей на водныхобъектах в Автономной Республике Крым (далее - Правила)разработаны в соответствии:
с Земельным кодексом Украины ( 2768-14 ),
Водным кодексом Украины ( 213/95-ВР ),
Постановлением Кабинета Министров Украины от 6 марта2002 года N 264 ( 264-2002-п ) "Об утверждении Порядка учета местмассового отдыха населения на водных объектах",
Постановлением Кабинета Министров Украины от 29 января2003 года N 133 ( 133-2003-п ) "Об утверждении Программы развитияКрыма как круглогодичного общегосударственного и международногокурортно-рекреационного и туристского центра",
приказом Министерства Украины по вопросам чрезвычайныхситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльскойкатастрофы от 3 декабря 2001 года N 272 ( z0095-02 ),зарегистрированным Министерством юстиции Украины 1 февраля2002 года N 95/6383 "Об утверждении Правил охраны жизни людей наводных объектах".
1.2. Правила устанавливают требования и механизм организации,выбора, учета мест массового отдыха с целью удовлетворениярекреационных потребностей населения и обеспечения безопасности ихжизни, здоровья в период купального сезона.
1.3. В указанных Правилах используются следующие термины:
1.3.1. Общее водопользование - бесплатное использованиеводных объектов (морей, озер, рек и других внутренних водоемов)для удовлетворения потребностей населения (купание, плавание напрогулочных и спортивных судах и т.д.).
1.3.2. Место массового отдыха населения на воде -установленные органами местного самоуправления участки местностивозле водных объектов, предназначенные и специально обустроенныедля массового отдыха населения.
1.3.3. Пляж - участок акватории с прилегающей к ней береговойлинией, предназначенный для массового купания людей.
1.3.4. Лечебный пляж - территория прибрежной полосы,свободная от причальных сооружений, ливнестоков, спускаканализационных вод и других источников загрязнения, оборудованнаятеневыми навесами, медицинским павильоном и другими типовымисооружениями, предназначенными для дозированного приема воздушных,солнечных, песочных ванн и купания. Минимальная площадь для одногоместа не менее 8 кв. м (солнечная зона - 4,5 кв. м, теневая -3,5 кв. м).
1.3.5. Ведомственный спасательный пост - структурноеподразделение предприятия, организации или учреждения независимоот форм собственности, которое постоянно, сезонно или временноиспользуется для решения задач по охране жизни людей на конкретномводном объекте (пляже).
1.3.6. Ведомственная спасательная станция - структурноеподразделение предприятий, учреждений, организаций независимо отформ собственности, которое используется для решения задач поохране жизни людей на водных объектах (пляжах).
1.3.7. Государственная спасательная станция - структурноеподразделение Государственной поисково-спасательной службы наводных объектах в Автономной Республике Крым (ГПССВО), котороеиспользуется для решения задач по охране жизни людей на водныхобъектах (пляжах).
1.3.8. Зона действия спасательных станций и постов - участокпобережья и прилегающей акватории, на котором организованопостоянное зрительное наблюдение с целью своевременного выявлениялюдей, терпящих бедствие, и оказания им помощи.
1.3.9. Зона ответственности - участок водной акваторииразмерами до 300 метров вдоль побережья и 50 метров от берега, накотором обеспечивается своевременное выявление людей, терпящихбедствие, и предоставление им помощи.
1.3.10. Комплект снаряжения N 1 - снаряжениепловца-ныряльщика, состоящее из дыхательной трубки, маски и ласт.
1.3.11. Комплект снаряжения N 2 - снаряжениепловца-ныряльщика, состоящее из акваланга, маски и ласт.
1.4. Данные Правила устанавливают:
классификацию пляжей;
правила эксплуатации;
организацию и порядок обследования пляжей;
порядок контроля за содержанием пляжей;
ответственность за нарушение правил.
1.5. Действие настоящих Правил распространяется на пляжи всехформ собственности, расположенные на территории АвтономнойРеспублики Крым. При этом порядок передачи в пользование морскихберегоукрепительных сооружений, принадлежащих АвтономнойРеспублике Крым и входящих в их состав искусственных пляжей,определяется Верховной Радой Автономной Республики Крым илиуполномоченным ею органом.
Правила обязательны для соблюдения всеми органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым, районнымигосударственными администрациями, органами местногосамоуправления, арендаторами пляжей, а также иными предприятиями,организациями, учреждениями и должностными лицами, деятельностькоторых связана с проектированием, строительством новых иреконструкцией существующих пляжей, их использованием.
1.6. Местами массового отдыха населения на водных объектахявляются установленные органами местного самоуправления участкиместности возле водных объектов по проектам отвода земельныхучастков для этих целей.
1.7. Сведения о местах массового отдыха населения обобщаютсяи подаются органами местного самоуправления ежегодно до 1 апреля втерриториальные подразделения Государственнойпоисково-спасательной службы на водных объектах в АвтономнойРеспублике Крым (ГПССВО). Учет мест массового отдыха ведется вжурналах, форма и порядок ведения которых утверждаютсяМинистерством Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по деламзащиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы. Вжурналах указывают следующие данные:
наличие паспорта;
название предприятия, организации или учреждения, за которымзакреплен пляж;
наличие сезонного спасательного поста, медицинского пункта;
состояние инженерного уровня обеспечения;
месторасположение ближайшего лечебного учреждения.
1.8. Перечень участков местности, определенных как местамассового отдыха населения, ежегодно согласовывается с органамисанитарно-эпидемиологической службы, территориальнымподразделением Государственной поисково-спасательной службы наводных объектах в Автономной Республике Крым (ГПССВО), Главнымуправлением по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защитенаселения Автономной Республики Крым, в приграничных регионах - скомандованием Крымского направления Пограничных войск Украины.
1.9. Для получения паспорта пляжа ежегодно перед началомкупального сезона создаются специализированные ведомственныеспасательные посты и проводится обследование акватории, котороевыполняется водолазами-профессионалами, имеющими разрешениеТерриториального управления Государственного комитета Украины понадзору за охраной труда по Автономной Республике Крым иг. Севастополю.
1.9.1. После окончания указанных работ заказчику выдаетсяпаспорт, к которому прилагаются:
акт водолазного осмотра;
паспорт подводной части акватории пляжа;
карта промера глубин акватории пляжа;
акт пригодности пляжа к эксплуатации.
2. Классификация пляжей. Устройство и организация
пляжей, оборудование инженерной инфраструктурой.
Порядок подготовки пляжей к оздоровительному сезону
2.1. Пляжи подразделяются:
2.1.1. По составу пляжного материала:
на песчаный;
ракушечный;
гравийно-галечниковый;
смешанного типа.
2.1.2. По функциональному назначению:
пляжи санаториев, пансионатов с лечением илечебно-оздоровительным комплексом;
пляжи прочих оздоровительных и туристских организаций;
пляжи общего пользования.
2.1.3. Посетителями лечебных пляжей являются клиентыздравниц, находящиеся на лечении, а посещение специальноотведенных для лечебных целей пляжей посторонними разрешается поусмотрению администрации лечебно-оздоровительного учреждения.
Пляж должен быть оборудован вывеской: "Пляж лечебный.(Наименование учреждения)".
2.1.4. Посетителями пляжей прочих оздоровительных итуристических организаций (включая частные пансионаты, гостиницы,мотели) являются отдыхающие, проживающие в указанных коллективныхсредствах размещения. При наличии рекреационных возможностейадминистрация пляжа дополнительно допускает на их территориюжителей курортного региона (бесплатно).
Пляж должен быть оборудован вывеской: "Пляж оздоровительный.(Наименование учреждения)".
2.1.5. Пляжи общего пользования - это коммунальные пляжи длявсех жителей и гостей города, поселка, села, не пользующихсяколлективными средствами размещения.
Пляж должен быть оборудован вывеской: "Пляж общегопользования".
2.2. Территории, пригодные для организации пляжей в местахмассового отдыха населения на водных объектах АвтономнойРеспублики Крым, определяются в схемах планирования населенныхпунктов, а также в генеральных планах населенных пунктов.
2.3. Создание новых и обустройство существующих пляжей должноосуществляться в соответствии с рабочими проектами, разработаннымипроектными организациями, имеющими соответствующие лицензии.Рабочие проекты должны быть согласованы в установленном порядке иутверждены органами местного самоуправления. При выборетерриторий, пригодных для организации пляжей, необходимо учитыватьспециальные требования по их обустройству.
2.4. На пляже в зависимости от функционального назначениядопускается строительство сооружений инженерной инфраструктуры всоответствии с настоящими Правилами. Строительство подземныхинженерных коммуникаций и автостоянок на пляжах запрещаетсясогласно статье 31 Закона Украины "О курортах" ( 2026-14 ).Устройство и инженерное оборудование пляжей должно обеспечиватьоптимальные условия пребывания отдыхающих и обеспечения качествапредоставляемых услуг.
2.5. Состав пляжных сооружений определяется заданием напроектирование и санитарными нормами, выданными уполномоченнымиорганами. Задание на проектирование пляжей должно формироваться сучетом требований к их сооружению, благоустройству и оборудованию(приложения 1, 2).
2.6. На территории пляжа должно быть установлено оборудованиедля питьевой воды автономного типа или с подводом питьевой воды изсистемы централизованного водоснабжения, которая должна отвечатьтребованиям Санитарных правил и норм "Питьевая вода. Гигиеническиетребования к качеству воды централизованных систем водоснабжения.Контроль качества". Расстояние между точками расположенияоборудования для питьевой воды не должно превышать 70 метров. Приприменении самоизливающегося оборудования (питьевых фонтанчиков)отвод использованных вод из этого оборудования допускается в сетиканализации или в проточные поверхностные водотоки или водоемы нарасстоянии не менее 100 м ниже по течению от границы пляжа.Запрещается водоотведение от оборудования с питьевой водой вместа, не предназначенные для этой цели. Для питьевых целейпредпочтение отдается посуде одноразового использования.Оборудование для мойки посуды многоразового использованияустанавливается в соответствии с санитарными требованиями.
2.7. Пляжи общего пользования, обеспеченные необходимымисооружениями и оборудованием в соответствии с настоящимиПравилами, не могут передаваться в частную собственность и должныбыть общедоступными и бесплатными.
2.8. Все размещенные на пляже сооружения, включая сезонные,не могут занимать более половины территории пляжа. Они должнырасполагаться равномерно вдоль береговой линии пляжа.
2.9. На пляжах должны размещаться медпункты, обслуживаемыемедицинскими работниками. Медпункты обеспечиваются необходимымимедикаментами и медицинским инвентарем для оказания первоймедицинской помощи в соответствии с табелем снабженияоборудованием и имуществом спасательных станций, спасательныхпостов.
2.10. Зона купания на пляже должна быть обозначенасоответствующими знаками, кроме того, в этой зоне определяетсяместо для купания детей, которое ограждается. В зоне купания недопускается использование любых плавсредств, движимых мотором иливетром, за исключением плавсредств спасательной службы. Спуск наводу или подъем с воды плавсредств должен осуществляться только вспециально отведенных и обозначенных местах.
2.11. В зоне обслуживания пляжа, которая определяетсяпроектом, возможно размещение временных объектов мелкорозничнойторговли, сети для реализации продовольственных товаров(кондитерских изделий, напитков и т.д.) в фабричной упаковке ипромышленных товаров курортного назначения.
2.12. Подготовка, организация, обустройство пляжей и ихоборудование инженерной инфраструктурой осуществляютсяпользователями. Перед началом купального сезона пользователь пляжаобязан обследовать его с целью определения объемов необходимыхработ, а также обеспечить необходимое водолазное обследование днас промерами и осмотром для удаления стекла, острых камней и другихпредметов.
2.12.1. При обследовании надо проверять следующее:
территория пляжа должна отвечать санитарно-эпидемиологическимтребованиям, не должна быть загрязнена и заболочена; территориядолжна быть спланирована, иметь стоки для дождевых вод; устройствоограждений между пляжами запрещается; границы пляжа должны бытьобозначены временными указателями, согласованными с органамиархитектуры и градостроительства;
пляж должен находиться на расстоянии не менее 500 м выше местспуска сточных вод и не менее 1000 м ниже нефтеналивных причалов;
ежегодно перед началом купального сезона дно водного объектадо границы заплыва должно быть осмотрено и очищено, о чемсоставляется акт водолазного осмотра;
граница заплыва на акватории пляжа обозначается буямиоранжевого или красного цвета до 50 м от берега, но не далее линииглубины 1,5-1,75 м;
на каждом пляже должны быть оборудованы участки акватории длякупания детей и для лиц, не умеющих плавать, с глубинами не более1,2 м; участки должны обозначаться линией поплавков, закрепленныхна тросах, или ограждаться штакетным забором; пляжи должны бытьоборудованы лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнца;должны быть установлены души; на каждом пляже должны иметься бакис кипяченой водой, а при наличии водопровода - фонтанчики отводопроводной сети; каждый пляж должен быть оборудован стендами сматериалами по профилактике несчастных случаев на воде, иметьстенды с указанием температуры воды и воздуха;
на территории пляжа не далее 10 м от воды через каждые 25 мдолжны выставляться щиты с навешенными на них спасательнымикругами; на кругах должно быть нанесено название объекта и надпись"Бросай утопающему"; на каждом пляже общего пользования должныбыть установлены мачты голубого цвета высотой 8 м с устройствомдля поднятия сигнальных шаров диаметром 0,8 м (желтого шара -сигнала, разрешающего купание, красного шара - сигнала несчастногослучая и черного шара - сигнала предупреждения о штормовой погоде,запрете купания и проката плавсредств).
2.12.2. Обязательному водолазному обследованию и очистке наглубине до 2 м подлежат:
дно акваторий пляжей и других мест массового купания людей;
дно мест, отведенных для купания детей и лиц, не умеющихплавать;
подводная часть причалов, спусков в воду, опор мостикови т.п.
На глубинах свыше 2 м обязательному водолазному обследованиюи очистке подлежит дно мест, оборудованных вышками, мостиками иплотами для прыжков в воду.
2.12.3. При проведении технического освидетельствования пляжаобязательно проверяется:
соответствие площади пляжа количеству предполагаемыхотдыхающих;
наличие спасательных постов, помещений для оказания первоймедицинской помощи, их укомплектованность в соответствии сПравилами охраны жизни людей на водных объектах Украины;
наличие спасательного и противопожарного оборудования всоответствии с установленными нормами;
состояние территории пляжа, техническое состояние мостиков,вышек, используемых для схода и прыжков в воду;
наличие стендов с материалами по предупреждению несчастныхслучаев на воде, советами купающимся о порядке поведения на воде,таблицами с указанием температуры воды и воздуха, направления исилы ветра, скорости течения, со схемой территории и акваториипляжа с указанием наибольших глубин и опасных мест;
наличие акта водолазного осмотра дна акватории пляжа.
Для выдачи письменного заключения городскими, районнымисанитарно-эпидемиологическими станциями перед открытием купальногосезона проводятся контрольные исследования пляжного материала,донных отложений, воды по расширенной схеме на общесанитарные,санитарно-токсикологические, бактериологические игельминтологические показатели.
Отбор проб воды перед началом купального сезона проводится нарасстоянии не менее 1 км выше по течению от зоны купания наводотоках и на расстоянии 0,1-1,0 км от нее на водоемах и в море,а также в границах зоны купания.
В обязательном порядке городские, районные
санитарно-эпидемиологические станции проводят исследования
питьевой воды из питьевого оборудования на соответствие
требованиям Санитарных правил и норм "Питьевая вода. Гигиенические
требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения.
Контроль качества".
3. Порядок использования пляжей, эксплуатация
сооружений пляжной и инженерной инфраструктуры
3.1. Право пользования земельным участком и частью акваторииводного объекта для организации пляжа, возникает послеустановления на местности границы прибрежной защитной полосы,заключения и регистрации договора аренды в соответствии с Порядкомпользования землями водного фонда, утвержденным ПостановлениемКабинета Министров Украины от 13 мая 1996 года N 502 ( 502-96-п )и Законом Украины "Об аренде земли" ( 161-14 ).
Передача пляжей в аренду должна осуществляться на конкурснойоснове в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Перечень платных услуг, оказываемых отдыхающим на пляжахобщего пользования, согласовывается с органами местногосамоуправления в Автономной Республике Крым. Перечень услугсервиса и их прейскурант утверждается в установленном порядке.
3.3. Не допускается изменение количества пляжей и их площадейбез соответствующих изменений в схеме планирования территории идругой градостроительной документации.
3.4. Пользователь от своего имени заключает договоры сюридическими и физическими лицами (субъектами предпринимательскойдеятельности) по оказанию услуг сервиса на пляжах, за исключениемзапрещенных законодательством и настоящими Правилами.
3.5. Предприятия, учреждения и организации, за которымизакреплены пляжи, определяют порядок пользования пляжами, режим ихработы, а также объем предоставляемых гражданам услуг.
3.6. Запрещается извлечение и перемещение берегообразующегоматериала пляжа. Извлечение и перемещение может производитьсяисключительно в целях восстановления пляжа.
3.7. Источником финансирования работ по содержанию,эксплуатации, ремонту, реконструкции и развитию пляжей являютсясредства, полученные пользователем за предоставление услуг сервисана пляжах, иные финансовые средства, привлечение которых непротиворечит действующему законодательству, а также средстваместных бюджетов.
3.8. Пользователь организовывает и проводит работу попривлечению инвестиций в реконструкцию и улучшение благоустройствапляжей для увеличения количества и повышения качествапредоставляемых услуг. Условия инвестирования, все мероприятия,связанные с воздействием на пляж, и объекты инженернойинфраструктуры, находящиеся на его территории, должны бытьсвоевременно заявлены и согласованы с собственником земельногоучастка.
3.9. Технический персонал пляжа после его закрытия ежедневнодолжен производить уборку, вывозить собранные отходы до 8 часовутра. Раздевалки и другие павильоны следует мыть ежедневно сприменением дезинфицирующих растворов в соответствии с санитарныминормами.
На песчаных пляжах не реже одного раза в неделю следуетпроизводить боронование поверхностного слоя пляжеобразующегоматериала с удалением собранных отходов.
3.10. На пляже и прилегающей акватории, а также в местахмассового отдыха населения запрещается купать и выгуливатьживотных, совершать другие противоправные действия,предусмотренные действующим законодательством, а также Правиламиохраны жизни людей на водных объектах Украины.
4. Порядок обеспечения государственного
и ведомственного контроля за содержанием пляжей
4.1. Для подтверждения основных характеристик пляжа, а такжеего устройства, оборудования и эксплуатации осуществляетсягосударственный и ведомственный контроль.
4.2. Предупредительный и текущий государственный контроль засостоянием пляжей, других мест массового отдыха населения наводоемах осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти,а также органы местного самоуправления в пределах своейкомпетенции.
4.3. Органы местного самоуправления, Крымская республиканскаясанитарно-эпидемиологическая станция в обязательном порядкеинформируют население о запрещении или ограничении общеговодопользования, качестве воды.
5. Ответственность за нарушение настоящих Правил
5.1. Предприятия, учреждения и организации, за которымизакреплены пляжи, несут ответственность за надлежащее обеспечениебезопасности жизни и здоровья людей на водном объекте и засохранение рекреационных возможностей пляжа и прилегающейтерритории в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Лица, нарушившие Правила, привлекаются к ответственностив соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Правилам по устройству и
оборудованию пляжей на
водных объектах в Автономной
Республике Крым
Требования к спасательному посту (станции)
и обязанности матроса-спасателя
1. Матросы-спасатели оказывают помощь потерпевшим на воде вграницах обозначенной акватории.
В процессе подготовки к купальному сезону матросы-спасателипоста (станции):
убеждаются в наличии документации по обследованию и очисткеакватории массового отдыха людей и должностных инструкцийведомственного спасательного поста (станции);
уточняют границы зоны ответственности ведомственногоспасательного поста (станции);
разрабатывают схему наблюдения за акваторией, порядок связи соперативным дежурным Главного управления по вопросам чрезвычайныхситуаций и гражданской защите населения Автономной РеспубликиКрым, ближайшим мобильным водолазным подразделением, медицинскимпунктом "скорой помощи", органами охраны общественного порядка;
выставляют буи на границах заплыва в акватории пляжа;
обозначают буями в акватории пляжа места, опасные для жизни издоровья людей, в соответствии с картой промера глубин;
устанавливают на территории пляжа щиты с информацией о мерахбезопасности на воде, способах оказания помощи пострадавшему,способах самоспасения;
согласовывают с администрацией предприятия, учреждения,организации, ответственной за акваторию, время работы и порядокнесения вахты;
отрабатывают организацию информирования отдыхающих о мерахбезопасности на воде, проведения массово-разъяснительной ипрофилактической работы;
принимают имущество спасательного поста (станции), поверяютего комплектность и исправность;
проверяют оборудование пляжа, его соответствие действующимправилам;
оформляют документацию, указанную в подпункте 1.9.1 пункта 1Правил.
В период работы спасательного поста (станции)матросы-спасатели:
ведут непрерывные наблюдения за отдыхающими в акваториипляжа;
принимают меры по недопущению купания граждан в состоянииалкогольного опьянения;
принимают меры по недопущению пребывания детей без присмотравзрослых;
предупреждают попытки заплыва граждан за линиюограничительных знаков;
не позволяют пользоваться на воде автомобильными камерами,надувными матрасами, плотами, лежаками, досками и т.д.;
прекращают игры на воде, связанные с опасностью для жизнилюдей, прыжки с причалов, ныряние в местах с малыми глубинами;
фиксируют нарушения правил судоходства маломернымиплавсредствами вблизи пляжей, а также загрязнения акватории итерритории пляжей с соответствующими записями в вахтенном журналеи сообщением в инспекцию безопасности судоходства;
при выявлении тонущего или уставшего пловца незамедлительноприходят ему на помощь;
предоставляют первую медицинскую помощь потерпевшему;
организовывают экстренный вызов работников "скорой помощи";
информируют отдыхающих граждан о штормовом предупреждении изапрете купания, а также о запрете выхода маломерных плавсредств;
предоставляют информацию коммунальной аварийно-спасательнойслужбе и территориальному подразделению Государственнойпоисково-спасательной службы на водных объектах в АвтономнойРеспублике Крым (ГПССВО) обо всех происшествиях;
регистрируют все случаи грубых нарушений мер безопасности наводе с фиксацией их в вахтенном журнале и информированиемадминистрации;
проводят с отдыхающими на пляже профилактическую работу попредупреждению несчастных случаев на воде.
2. Система спасательных постов (станций) призвана обеспечитьспасение людей в местах массового отдыха населения и припроведении культурно-массовых мероприятий на воде.
Спасательный пост (станция) состоит из группыматросов-спасателей, которые выполняют задания по охране жизнилюдей на определенных участках акватории. Спасатели должны бытьподготовлены как к действиям по спасению людей на водоемах, так ик действиям по оказанию потерпевшим первой медицинской помощи.Вместе со свидетельством водолаза-спасателя они должны иметьсвидетельство парамедика, которое выдается после их подготовки поспециальной программе в учебно-тренировочных центрахГосударственной службы катастроф.
Деятельность постов (станций) может быть постоянной, сезоннойили временной, в зависимости от цели (наводнение, переправа,купальный сезон и др.).
Обеспечение спасательных постов (станций) помещениями иимуществом, санитарными сумками, укомплектованными медикаментами имедицинским имуществом, средствами иммобилизации потерпевшего (всоставе документации спасательного поста (станции) должна бытьинструкция по оказанию первой медицинской помощи). Подготовка исодержание матросов-спасателей осуществляется за счет средствпредприятий, учреждений и организаций, за которыми закреплен пляж,прибрежная полоса моря или внутреннего водоема.
3. Спасательный пост (станция) размещается в помещениилетнего типа или в палатке с наблюдательной площадкой.
Пост (станция) выполняет функции по охране жизни в зонеответственности в составе (минимально в одну смену):
начальника поста (станции) (аквалангист) - 1;
матроса-спасателя (аквалангист) - 1-2.
Все матросы-спасатели проходят ежегодную переподготовку поспециальной программе в Государственной поисково-спасательнойслужбе на водных объектах в Автономной Республике Крым (ГПССВО)или в ее структурных подразделениях.
Спасательный пост (станция) обеспечивается спасательнымимуществом:
круги спасательные, плавучие концы с плавучими шарами,мегафон, санитарная сумка с медикаментами, бинокль, багор,страховочный конец длиной 40 метров;
комплект аквалангиста N 1, пояс (жилет) спасательный - поодной единице на каждого спасателя.
Запрещается использование на должностях матросов-спасателейлиц, которые не прошли специальную подготовку (переподготовку) ине имеют свидетельства установленного образца с датой текущегогода.
Запрещается отвлечение матросов-спасателей от исполнения имисвоих служебных обязанностей.
На спасательном посту (станции) должна быть документация:
вахтенный журнал;
журнал проверок аквалангов;
карта или схема района действия;
график дежурства;
перечень имущества;
комплект наглядной агитации;
журнал инструктажей по охране труда личного состава поста(станции);
инструкции по охране труда.
Приложение 2
к Правилам по устройству и
оборудованию пляжей на
водных объектах в Автономной
Республике Крым
ТРЕБОВАНИЯ
к сооружениям, благоустройству и оборудованию
пляжей водных объектов
------------------------------------------------------------------
Наименование элемента| Расчетные данные
|--------------------------------------------
|лечебные пляжи|пляжи общего|пляжи
| |пользования |оздоровительных
| | |и туристских
| | |организаций
---------------------+--------------+------------+----------------
1 | 2 | 3 | 4
------------------------------------------------------------------
Стоянки транспорта: - стоянки стоянки
организуются организуются за
за пределами пределами пляжа
пляжа и и только возле
только возле основных входов
основных на пляж вне зоны
входов на строгого
пляж вне санитарного
зоны контроля
строгого
санитарного
контроля
общегородского - на 4-5 на 4-5 автобусов
автобусов
автомашин - на 10-12 на 10-12 единиц
единиц (в т.ч. стоянка
(в т.ч. такси)
стоянка
такси)
мотоциклов, - на 20-30 на 20-30 единиц
мотороллеров, мопедов единиц
велосипедов - на 40-60 на 40-60
велосипедов велосипедов
Здания (сооружения): помещения помещения помещения
могут быть могут быть могут быть
объединены объединены объединены
для администрации не менее не менее не менее
пляжа 20 кв. м 20 кв. м 20 кв. м
для милиции, не менее не менее не менее
дружинников 15 кв. м 15 кв. м 15 кв. м
для радиоузла не менее не менее не менее
12 кв. м 12 кв. м 12 кв. м
Гардероб (на на один на один на один крючок -
усмотрение крючок - крючок - 0,08 кв. м
администрации) 0,08 кв. м 0,08 кв. м (при хранении на
(при хранении (при вешалках))
на вешалках) хранении на
вешалках)
на одно на одно на одно место -
место - место - 0,20-0,24 кв. м
0,20-0,24 0,20-0,24 (при хранении в
кв. м кв. м ящиках)
(при (при
хранении в хранении в
ящиках) ящиках)
Раздевалки закрытые 80% - от 80% - от 80% - от
(на усмотрение числа числа числа
администрации) посетителей; посетителей; посетителей;
кратность кратность кратность
пользования пользования пользования
местом в местом в местом в
раздевалке в раздевалке в раздевалке в
смену смену смену
20-24 раза 20-24 раза 20-24 раза
на 1 место в на 1 место в на 1 место в
индивидуаль- индивидуаль- индивидуаль-
ной кабине ной кабине ной кабине
не менее не менее не менее
2,5 кв. м 2,5 кв. м 2,5 кв. м
Медпункт не менее не менее не менее
15 кв. м; 15 кв. м; 15 кв. м;
комната комната комната
может быть в может быть в может быть в
здании здании здании
спасательной спасательной спасательной
станции или станции или станции или
спасатель- спасатель- спасатель-
ного поста ного поста ного поста
Спасательная станция располагает- располагает- располагает-
с наблюдательной ся непосред- ся непосред- ся непосред-
вышкой ственно на ственно на ственно на
территории территории территории
пляжа; пляжа; пляжа;
площадь в площадь в площадь в
соответствии соответствии соответствии
с с с
нормативами нормативами нормативами
Актионометрическая не менее не менее не менее
станция 15 кв. м 15 кв. м 15 кв. м
Вышка с показателями 1 на пляж 1 на пляж 1 на пляж
погоды, температуры
Спасательные 1 щит со 1 щит со 1 щит со
средства спасатель- спасатель- спасатель-
ными ными ными
средствами средствами средствами
на 25 м на 25 м на 25 м
береговой береговой береговой
полосы полосы полосы
Туалеты в зоне 1 унитаз на 3 унитаза на 3 унитаза на
обслуживания пляжа 100 мест 1000 1000 посетителей
(женское посетителей (женщин))
отделение - (женщин) 3 унитаза на
1 унитаз; 3 унитаза на 1000 посетителей
мужское 1000 (мужчин)
отделение - посетителей
1 унитаз) (мужчин)
Устройства для мытья одна одна насадка одна насадка на
ног насадка на на 40 чел. 40 чел.
25 чел.
Души для морских один рожок на 1000 1 душевая на
пляжей на 10-15 посетителей 40 чел.
чел. 8-10 рожков
Души для речных - на 1000 на 1000
пляжей посетителей посетителей
2-4 рожка 3-4 рожка
Душевые с морской 1 рожок на - -
водой 50 чел.
Питьевые фонтанчики одна насадка одна насадка одна насадка
на 100 чел. на 100 чел. на 100 чел.
Павильон-читальня, хранение хранение хранение
тихие игры (на книг, книг, книг,
усмотрение журналов, журналов, журналов,
администрации) игрового игрового игрового
имущества - имущества - имущества -
25,0 кв, м; 20,0 кв, м; 20,0 кв, м;
место для место для место для
игр - игр - игр -
60-80 кв. м 40-50 кв. м 40-50 кв. м
Склад имущества, площадь площадь площадь
прокат инвентаря 50 кв. м 40 кв. м 40 кв. м
(на усмотрение
администрации)
Солярий не менее не менее не менее
(на усмотрение 6 кв. м на 4,5 кв. м на 4,5 кв. м на
администрации) человека, из человека, из человека, из
расчета расчета расчета
30-40% от 30-40% от 30-40% от
