• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

КОНСТИТУЦИЯ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Верховная Рада Автономной Республики Крым | Конституція, Закон від 21.10.1998 № 239k-2/98
КОНСТИТУЦИЯ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Принята на второй сессии
Верховной Рады Автономной Республики Крым
21 октября 1998 года
( Конституция АРК утверждена Законом Украины N 350-XIV ( 350-14 ) от 23.12.98, Ведомости Верховной Рады (ВВР), 1999 г., N 5-6, ст. 43 )
( Дополнительно см. Постановление ВР АРК N 321-2/98 ( rb0321002-98 ) от 24.12.98 )
( Дополнительно см. Решение Конституционного суда N 1-рп/2003 ( v001p710-03 ) от 16.01.2003 )
Верховная Рада Автономной Республики Крым в соответствии с
Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ), Законом Украины от 10 февраля
1998 года "О Верховной Раде Автономной Республики Крым"
( 90/98-ВР ) и руководствуясь интересами крымчан
ПРИНИМАЕТ
настоящую
КОНСТИТУЦИЮ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1. Конституционные основы статуса и полномочий Автономной Республики Крым, принципы и гарантии
Автономной Республики Крым
Статья 1. Статус Автономной Республики Крым, Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров
Автономной Республики Крым
1. Автономная Республика Крым является неотъемлемой составнойчастью Украины и в пределах полномочий, определенных КонституциейУкраины, решает вопросы, отнесенные к ее ведению.
Автономная Республика Крым осуществляет также полномочия,делегированные законами Украины в соответствии с КонституциейУкраины.
2. Полномочия, порядок формирования и деятельности ВерховнойРады Автономной Республики Крым и Совета министров АвтономнойРеспублики Крым определяются Конституцией Украины и законамиУкраины, Конституцией Автономной Республики Крым инормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
3. Верховная Рада Автономной Республики Крым являетсяпредставительным органом Автономной Республики Крым и осуществляетпредставительные, нормотворческие, контрольные функции иполномочия в пределах своей компетенции.
Совет министров Автономной Республики Крым являетсяисполнительным органом Автономной Республики Крым и осуществляетисполнительные функции и полномочия в пределах своей компетенции.
4. Организация и деятельность Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым и Совета министров Автономной Республики Крымосновываются на разделении полномочий между ними;подконтрольности, подотчетности и ответственности перед ВерховнойРадой Автономной Республики Крым как представительным органом,избираемым непосредственно гражданами, органов, образуемых илиформируемых ею, должностных лиц, избираемых, назначаемых илиутверждаемых Верховной Радой Автономной Республики Крым.
Статья 2. Правовые основы и гарантии статуса и полномочий Автономной Республики Крым, Верховной Рады
Автономной Республики Крым и Совета министров
Автономной Республики Крым
1. Правовой основой статуса и полномочий АвтономнойРеспублики Крым, Верховной Рады Автономной Республики Крым иСовета министров Автономной Республики Крым является КонституцияУкраины, законы Украины, Конституция Автономной Республики Крым.
2. В случае противоречия положений нормативно-правовых актовВерховной Рады Автономной Республики Крым и актов Совета министровАвтономной Республики Крым Конституции Украины, законам Украиныдействуют положения Конституции Украины, законов Украины.
Статья 3. Основные принципы и гарантии Автономной Республики Крым
1. Основными принципами Автономной Республики Крым являются:
народовластие;
верховенство права;
конституционность;
соблюдение и обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
законность;
выборность;
коллегиальность;
гласность;
сочетание интересов Автономной Республики Крым и общегосударственных интересов Украины.
2. Основными гарантиями Автономной Республики Крым являются:
правовая, организационная, финансовая, имущественная,ресурсная самостоятельность в пределах, установленных КонституциейУкраины, обеспечивающая осуществление полномочий АвтономнойРеспублики Крым;
учет особенностей Автономной Республики Крым, предусмотренныхКонституцией Украины, органами государственной власти Украины припринятии решений, касающихся Автономной Республики Крым;
государственные гарантии статуса и полномочий, правасобственности Автономной Республики Крым;
судебная защита статуса и полномочий Автономной РеспубликиКрым.
Статья 4. Конституция Автономной Республики Крым, нормативно-правовые акты Верховной Рады
Автономной Республики Крым и акты Совета
министров Автономной Республики Крым
1. Конституция Автономной Республики Крым принимается наоснове и в соответствии с Конституцией Украины .
2. Конституция Автономной Республики Крым,
нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым
публикуются на государственном языке, а также на русском и
крымскотатарском языках.
3. Нормы Конституции Автономной Республики Крым имеют прямоедействие.
4. Нормативно-правовые акты Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым илиих положения, противоречащие Конституции Автономной РеспубликиКрым, не имеют юридической силы.
Такие акты могут быть обжалованы в суд лицами, права иинтересы которых нарушены, и признаны судом недействительными,если иное не установлено законом Украины.
Верховная Рада Автономной Республики Крым, Совет министровАвтономной Республики Крым имеют право отменить свои актыполностью или частично.
5. Нормативно-правовые акты, касающиеся прав и свобод
человека и гражданина, устанавливающие их обязанности, вступают в
силу после обнародования их в установленном порядке.
6. Нормативно-правовые акты Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым и Совета министров Автономной Республики Крымобязательны для исполнения на территории Автономной РеспубликиКрым.
Статья 5. Контроль государства за соответствием Конституции Автономной Республики Крым, нормативно-правовых
актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и
актов Совета министров Автономной Республики Крым
Конституции Украины и законам Украины
1. Решение вопросов о соответствии Конституции АвтономнойРеспублики Крым, правовых актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым Конституции Украины осуществляется в соответствиис Конституцией Украины Конституционным Судом Украины.
2. По мотивам несоответствия нормативно-правовых актовВерховной Рады Автономной Республики Крым Конституции Украины изаконам Украины Президент Украины может приостановить действиеэтих нормативно-правовых актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым с одновременным обращением в Конституционный СудУкраины относительно их конституционности.
3. Акты Совета министров Автономной Республики Крымотменяются Президентом Украины.
4. В Автономной Республике Крым действует ПредставительствоПрезидента Украины.
5. Президент Украины, Верховная Рада Украины, КабинетМинистров Украины, другие органы государственной властиосуществляют свои полномочия в отношении Автономной РеспубликиКрым, Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министровАвтономной Республики Крым, республиканских органов АвтономнойРеспублики Крым на основании, в пределах полномочий и способом,предусмотренными Конституцией Украины и законами Украины.
Статья 6. Формы участия граждан в решении вопросов, отнесенных к компетенции Автономной Республики Крым
1. Граждане Украины, постоянно проживающие в АвтономнойРеспублике Крым, свободно участвуют в решении вопросов, отнесенныхк ведению Автономной Республики Крым, как непосредственно путемвыборов и референдумов, так и через органы власти АвтономнойРеспублики Крым.
2. В Автономной Республике Крым может проводиться независимаянаучная, творческая и общественная экспертиза, осуществляемаяспециалистами соответствующих областей знаний во время подготовкии принятия решений по вопросам, отнесенным к ведению АвтономнойРеспублики Крым.
3. Граждане свободно реализуют право направлять личные иликоллективные (включая объединения граждан) обращения в органывласти Автономной Республики Крым, учреждения, организации идолжностным лицам по вопросам, отнесенным к их компетенции, и вустановленном законом порядке получать от них ответы, а такжедостоверную информацию по вопросам, затрагивающим их права изаконные интересы.
4. Граждане беспрепятственно реализуют право обжалования всуд актов и действий либо бездействия органов власти АвтономнойРеспублики Крым, учреждений, организаций, должностных лиц,нарушающих их права.
5. Никто не имеет права приобретать или использовать властныеполномочия в нарушение Конституции Украины, законов Украины,Конституции Автономной Республики Крым, нормативно-правовых актовВерховной Рады Автономной Республики Крым.
6. Каждый гражданин, иностранцы и лица без гражданства,проживающие в Автономной Республике Крым, несут ответственность занарушение Конституции Украины, законов Украины, КонституцииАвтономной Республики Крым, нормативно-правовых актов ВерховнойРады Автономной Республики Крым, актов Совета министров АвтономнойРеспублики Крым в порядке, установленном законами Украины.
ГЛАВА 2. Территория, символы и столица Автономной Республики Крым
Статья 7. Территория Автономной Республики Крым
1. Территория Автономной Республики Крым определяетсяграницами, существовавшими на 20 января 1991 года - деньпроведения референдума и на день вступления в силу Закона Украиныо восстановлении автономной республики ( 712-12 ).
При Верховной Раде Автономной Республики Крым может бытьсоздано и функционировать Представительство города Севастополя.
2. Территория Автономной Республики Крым может быть измененас учетом решения республиканского (местного) референдума и решенияВерховной Рады Автономной Республики Крым в соответствии сКонституцией Украины.
3. Административно-территориальными единицами в АвтономнойРеспублике Крым являются район, город, район в городе, поселок,село и другие единицы в соответствии с Конституцией Украины изаконами Украины.
Вопрос образования, изменения границ указанныхадминистративно-территориальных единиц в Автономной РеспубликеКрым определяется законами Украины и нормативно-правовыми актамиВерховной Рады Автономной Республики Крым в пределах еекомпетенции.
Статья 8. Символы Автономной Республики Крым, столица Автономной Республики Крым
1. Автономная Республика Крым имеет свои символы: Герб, Флаги Гимн. Музыка и текст Гимна, описания Герба и Флага АвтономнойРеспублики Крым, а также порядок их использования устанавливаютсянормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым.
2. Столицей Автономной Республики Крым является городСимферополь. Особенности города Симферополя как столицы АвтономнойРеспублики Крым определяются Верховной Радой Автономной РеспубликиКрым на основе законов Украины.
ГЛАВА 3. Обеспечение прав и свобод граждан Украины, прав национальностей в Автономной Республике Крым
Статья 9. Обеспечение прав и свобод граждан Украины в Автономной Республике Крым
1. Права и свободы человека и гражданина в АвтономнойРеспублике Крым устанавливаются и гарантируются КонституциейУкраины и законами Украины и в соответствии с ними - КонституциейАвтономной Республики Крым.
2. Конституция Автономной Республики Крым инормативно-правовые акты органов власти Автономной Республики Крымне могут ограничивать права и свободы граждан, установленныеКонституцией Украины и законами Украины.
3. Основной задачей органов власти Автономной РеспубликиКрым, органов местного самоуправления и их должностных лицявляется обеспечение реализации прав и свобод человека игражданина, достойных условий их жизни .
За счет средств бюджета Автономной Республики Крымнормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым могут устанавливаться дополнительные формы социальной помощи,поддержки и защиты населения.
Статья 10. Обеспечение функционирования и развития государственного языка, русского,
крымскотатарского и других национальных языков
в Автономной Республике Крым
1. В Автономной Республике Крым наряду с государственнымязыком обеспечивается функционирование и развитие, использование изащита русского, крымскотатарского, а также языков другихнациональностей.
2. В Автономной Республике Крым русский язык как языкбольшинства населения и приемлемый для межнационального общенияиспользуется во всех сферах общественной жизни.
3. В Автономной Республике Крым гражданам гарантируется правовоспитания на родном языке в детских дошкольных учреждениях,изучения родного языка, обучения на родном языке в учебныхзаведениях государственной, республиканской и коммунальной формсобственности или через национальные культурные общества либо впорядке, определяемом законодательством Украины инормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым в пределах ее компетенции.
Статья 11. Язык документов, удостоверяющих статус гражданина в Автономной Республике Крым
В соответствии с законодательством Украины в АвтономнойРеспублике Крым официальные документы, удостоверяющие статусгражданина, - паспорт, трудовая книжка, документы об образовании,свидетельство о рождении, о браке и другие, - выполняются наукраинском и русском языках, а по ходатайству гражданина - и накрымскотатарском языке.
Статья 12. Язык судопроизводства, нотариального производства, производства по делам об административных
правонарушениях, юридической помощи в Автономной
Республике Крым
В соответствии с действующим законодательством Украины вАвтономной Республике Крым в качестве языка судопроизводства,нотариального производства, производства по делам обадминистративных правонарушениях, юридической помощи используетсяукраинский или по ходатайству участника соответствующегопроизводства русский язык как язык большинства населенияАвтономной Республики Крым.
Другие вопросы применения языков в указанных выше сферахдеятельности в Автономной Республике Крым регулируются законамиУкраины.
Статья 13. Язык работы почты и телеграфа, предприятий, учреждений, организаций сферы обслуживания в
Автономной Республике Крым
1. В Автономной Республике Крым почтовая и телеграфнаякорреспонденция от граждан, государственных, республиканских,общественных и других органов, предприятий, учреждений иорганизаций принимается для пересылки на украинском или русскомязыке.
2. Во всех сферах обслуживания граждан (коммунальноеобслуживание, общественный транспорт, здравоохранение и другие) ина предприятиях,в учреждениях и организациях,относящихся к ним,используются украинский или русский язык либо другой язык,приемлемый для сторон.
Статья 14. Реализация прав и интересов граждан в сфере национальной культуры в Автономной Республике
Крым
1. В Автономной Республике Крым обеспечивается сохранениемногообразия культур, сложившихся исторически на Крымскомполуострове, создаются условия для их равноправного развития ивзаимообогащения.
2. Граждане любой национальности, проживающие в АвтономнойРеспублике Крым, для реализации прав и интересов в сференациональной культуры могут образовывать объединения,представляющие их законные интересы.
3. Вопросы образования и деятельности объединений граждан вАвтономной Республике Крым определяются законами Украины,нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым в пределах ее компетенции.
4. В Автономной Республике Крым гражданам всехнациональностей, национально-культурным и другим объединениям,организациям и учреждениям гарантируется право на развитиенациональных культурных традиций, празднование национальныхпраздников, исповедывание своей религии, удовлетворение своихпотребностей в литературе, искусстве, право на созданиенациональных средств массовой информации, издательств, музеев,театров, киностудий, других национальных, культурных и учебныхучреждений согласно Конституции Украины и законам Украины.
5. В Автономной Республике Крым гражданам любойнациональности, национально-культурным обществам и объединениямграждан обеспечивается право на взаимоотношения в сфере культуры.
Статья 15. Памятники истории и культуры в Автономной Республике Крым
Памятники истории и культуры в Автономной Республике Крымохраняются законами Украины, их статус устанавливаетсянормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым в пределах ее компетенции.
ГЛАВА 4. Обеспечение безопасных и здоровых условий жизни населения. Охрана окружающей природной среды
Статья 16. Обеспечение безопасных и здоровых условий жизни населения в Автономной Республике Крым
Органы власти Автономной Республики Крым разрабатывают иосуществляют меры и программы по обеспечению безопасных и здоровыхусловий жизни населения в Автономной Республике Крым.
Органы власти Автономной Республики Крым обеспечиваюторганизацию и развитие здравоохранения, санаторно-курортноголечения и отдыха.
Статья 17. Охрана окружающей природной среды в Автономной Республике Крым
1. В Автономной Республике Крым обеспечивается охранаприродных комплексов, включая природно-заповедный фонд, курортные,рекреационные, лечебно-оздоровительные, водозащитные и другие типытерриторий и объектов. Верховная Рада Автономной Республики Крымпо этим вопросам принимает решения в пределах полномочий,предусмотренных законодательством Украины.
2. Автономная Республика Крым осуществляет право наустановление заповедного режима относительно территорий и объектовприродно-заповедного фонда местного значения в АвтономнойРеспублике Крым и осуществление мер по их сохранению.
3. Автономная Республика Крым разрабатывает и осуществляетмеры и программы по обеспечению экологической безопасности иэкологического баланса при использовании природных ресурсов на еетерритории.
4. Автономная Республика Крым осуществляет комплекс мер пооздоровлению окружающей природной среды, предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и антропогенногохарактера, по восстановлению и сохранению генетического фондарастительного и животного мира Автономной Республики Крым.
5. Органы власти Автономной Республики Крым и органы местногосамоуправления реализуют право на осуществление экологическогоконтроля соответственно на территории Автономной Республики Крымили административно-территориальных единиц и решение вустановленном законами Украины порядке вопросов приостановленияили прекращения экологически опасной и вредной для здоровьядеятельности.
6. Проведение экологической экспертизы является обязательнымв процессе нормотворческой, инвестиционной, управленческой,хозяйственной и другой деятельности, воздействующей на состояниеокружающей природной среды, а также по требованию Верховной РадыАвтономной Республики Крым или органов местного самоуправления вАвтономной Республике Крым в порядке, предусмотренном законамиУкраины.
РАЗДЕЛ II
ПОЛНОМОЧИЯ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ГЛАВА 5. Основные полномочия Автономной Республики Крым
Статья 18. Полномочия Автономной Республики Крым
1. Ведению Автономной Республики Крым подлежит:
1) принятие в соответствии с Конституцией Украины( 254к/96-ВР ) Конституции Автономной Республики Крым,нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, внесениеизменений и дополнений в них, разъяснение порядка их применения,контроль за их соблюдением;
2) нормативное регулирование и осуществление
организационно-распорядительных полномочий по вопросам сельского
хозяйства и лесов; мелиорации и карьеров; общественных работ,
ремесел и промыслов; благотворительной деятельности;
градостроительства и жилищного хозяйства; курортно-рекреационной
сферы; туризма, гостиничного дела, ярмарок; музеев, библиотек,
театров, других учреждений культуры, историко-культурных
заповедников; транспорта общего пользования, автодорог,
водопроводов; охоты, рыболовства; санитарной и лечебной служб и по
другим вопросам, предусмотренным и делегированным законами
Украины;
3) участие в формировании и осуществлении основных принциповвнутриполитической, внешнеэкономической и внешнеполитическойдеятельности Украины по вопросам, касающимся Автономной РеспубликиКрым;
4) решение вопросов административно-территориальногоустройства Автономной Республики Крым, отнесенныхзаконодательством Украины к ведению Автономной Республики Крым;
5) определение порядка организации и деятельности, полномочийорганов власти Автономной Республики Крым в пределах полномочий,делегированных законами Украины;
6) назначение очередных выборов депутатов Верховной РадыАвтономной Республики Крым, утверждение состава избирательнойкомиссии Автономной Республики Крым и решение других вопросоворганизации и проведения выборов согласно законодательствуУкраины;
7) назначение и проведение республиканских (местных)референдумов по вопросам, отнесенным к ведению АвтономнойРеспублики Крым;
8) участие в формировании корпуса народных заседателей иприсяжных в соответствии с законами Украины;
9) осуществление полномочий, отнесенных к ведению АвтономнойРеспублики Крым Земельным кодексом Украины ( 561-12 ), КодексомУкраины о недрах ( 132/94-ВР ), Водным кодексом Украины( 213/95-ВР ), Лесным кодексом Украины ( 3852-12 ), ЗакономУкраины "Об охране окружающей природной среды" ( 1264-12 ),другими законами Украины;
10) управление имуществом, принадлежащим АвтономнойРеспублике Крым;
11) в соответствии с Конституцией Украины, законами Украиныопределение структуры и приоритетных направлений развитияэкономики Автономной Республики Крым, определение направлений иприоритетов инвестиционной деятельности, предоставление льготинвесторам, включая иностранных, решение других вопросовинвестиционной деятельности; определение приоритетных направленийи обеспечения развития науки и техники; создание и обеспечениефункционирования свободных экономических зон, лицензирование иквотирование экспорта" продукции, производимой в АвтономнойРеспублике Крым; осуществление внешнеэкономической деятельности,осуществления хозяйственной деятельности в пределах исключительной(морской) экономической зоны, по согласованию с КабинетомМинистров Украины участие в регулировании таможенной пошлины иналогов на импортные товары, ввозимых в Автономную РеспубликуКрым, в целях защиты собственного товаропроизводителя исобственного рынка;
12) разработка и утверждение программ
социально-экономического, культурного развития, рационального
природопользования, охраны окружающей природной среды в Автономной
Республике Крым в соответствии с общегосударственными программами
и их реализация;
13) составление, утверждение, исполнение бюджета АвтономнойРеспублики Крым;
зачисление в соответствии с Конституцией Украины и законамиУкраины в бюджет Автономной Республики Крым налогов и сборов,собираемых на территории Автономной Республики Крым, заисключением местных, с дальнейшей передачей в Государственныйбюджет Украины средств для обшегосударственных расходов;
14) согласно законодательству Украины установление доходов,формирующих бюджет Автономной Республики Крым, обеспечение егоисполнения, проведение экспериментов в сфере налогообложения,установление местных налогов и сборов, а также патентованиеотдельных видов деятельности, осуществление других,предусмотренных законами Украины, полномочий в сфере бюджета иналогообложения;
финансовая самостоятельность Автономной Республики Крымгарантируется закреплением законами Украины за доходной частьюбюджета Автономной Республики Крым на стабильной основеобщегосударственных налогов и сборов, зачисляемых в полном объемев бюджет Автономной Республики Крым и являющихся достаточными дляосуществления полномочий Автономной Республики Крым и обеспеченияжизненного уровня граждан и населения в целом не ниже социальныхстандартов и потребностей, определяемых законами Украины;
межбюджетные отношения Государственного бюджета Украины ибюджета Автономной Республики Крым, регулирующие распределение иперераспределение бюджетных средств для сбалансирования бюджетаавтономной республики на уровне, необходимом для обеспечения иосуществления полномочий Автономной Республики Крым, а такжежизненного уровня населения не ниже социальных стандартов ипотребностей, определяются в соответствии с законами Украины;
15) определение статуса местностей как курортов, установлениезон санитарной охраны курортов; определение направлений иприоритетов, а также решение вопросов организации и развитиятуристической и курортно-рекреационной отраслей; осуществлениеисключительного права Автономной Республики Крым на предоставлениельгот по налогообложению и другим платежам, устанавливаемымАвтономной Республикой Крым, в данных отраслях предприятиям,учреждениям и организациям любой формы собственности, которыерасположены или осуществляют деятельность на территории АвтономнойРеспублики Крым;
16) решение вопросов экологической безопасности,рационального использования, охраны, восстановления земли иприродных ресурсов, объявление карантина и зон стихийного бедствияв соответствии с законами Украины;
разработка, утверждение и реализация программ обеспеченияэкологической безопасности, рационального использования, охраны,восстановления земли и природных ресурсов;
зачисление в бюджет Автономной Республики Крым в полномобъеме специальных и других платежей, взимаемых за пользованиеземлей и другими природными ресурсами согласно законодательствуУкраины;
определение согласно законодательству Украины нормативовраспределения указанных средств между республиканским и местнымибюджетами;
осуществление исключительного права Автономной РеспубликиКрым на предоставление предусмотренных законодательством Украиныльгот по названным выше платежам, подлежащим зачислению всоответствии с законодательством Украины в бюджет АвтономнойРеспублики Крым;
17) с учетом особенностей Автономной Республики Крым,определенных Конституцией Украины, и в соответствии с КонституциейАвтономной Республики Крым подготовка, утверждение и реализацияпрограмм и решение вопросов обеспечения функционирования иразвития украинского как государственного, русского,крымскотатарского и других национальных языков, организации иразвития образования, науки и культуры, охраны и использованияпамятников истории и культуры, организации и осуществлениядеятельности по обеспечению безопасных и здоровых условий жизнинаселения, организации и развития здравоохранения, физическойкультуры и спорта;
18) участие в обеспечении прав и свобод граждан,национального и гражданского согласия, содействие охранеправопорядка и общественной безопасности, осуществление по даннымвопросам полномочий, предусмотренных законами Украины;
19) инициирование введения чрезвычайного положения иустановление зон чрезвычайной экологической ситуации в АвтономнойРеспублике Крым или отдельных ее местностях;
20) разработка и проведение научно обоснованнойдемографической политики, регулирование и развитиеградостроительства, жилищного и коммунального хозяйства;
21) участие в разработке и реализации государственныхпрограмм Украины по возвращению депортированных из Крыма граждан;
22) утверждение символики, учреждение Грамоты и Почетнойграмоты Верховной Рады Автономной Республики Крым, почетных званийи других знаков отличия Автономной Республики Крым;
23) участие в формировании информационной политики ииспользовании информационного пространства на территорииАвтономной Республики Крым;
24) организация статистики в Автономной Республике Крым впределах ее ведения;
25) осуществление других полномочий, предусмотренныхКонституцией Украины , Конституцией Автономной Республики Крым изаконами Украины.
2. Верховная Рада Автономной Республики Крым какпредставительный орган автономной республики осуществляет правасобственника на землю и природные ресурсы в пределах территорииАвтономной Республики Крым, за исключением земель и природныхресурсов, отнесенных к общегосударственной собственности,собственности местного самоуправления, физических и юридическихлиц.
3. Автономная Республика Крым в пределах своих полномочийимеет право вступать в отношения с другими регионами Украины, атакже с органами власти, предприятиями, учреждениями,организациями и объединениями граждан других государств и ихрегионов, с международными организациями в области экономики,науки, образования, охраны окружающей природной среды иприродопользования, в социально-культурной сфере.
Указанные полномочия осуществляются в рамках
общегосударственной внешней и внутренней политики Украины.
Статья 19. Право на обращение в Конституционный Суд Украины
Верховная Рада Автономной Республики Крым осуществляют правона обращение в Конституционный Суд Украины по вопросам,предусмотренным Конституцией Украины и законами Украины.
Статья 20. Представительства Автономной Республики Крым
Автономная Республика Крым имеет Постоянное представительствов столице Украины городе Киеве, а также представительства повопросам экономического, социального, культурного и иногосотрудничества в регионах для реализации соглашений, заключенных сними Автономной Республикой Крым в пределах своей компетенции.
РАЗДЕЛ III
ВЕРХОВНАЯ РАДА АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ,
СОВЕТ МИНИСТРОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ.
ПРАВОСУДИЕ И ПРОКУРАТУРА
В АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
ГЛАВА 6. Верховная Рада Автономной Республики Крым
Статья 21. Статус Верховной Рады Автономной Республики Крым
Верховная Рада Автономной Республики Крым являетсяпредставительным органом Автономной Республики Крым,представляющим интересы граждан, общие интересы населения,территориальных громад, местного самоуправления, АвтономнойРеспублики Крым в целом, и осуществляет свои полномочия в целяхсодействия и обеспечения реализации их прав и законных интересов,а также решения вопросов сбалансированногосоциально-экономического, культурного и иного развития АвтономнойРеспублики Крым.
Статья 22. Состав и срок полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Верховная Рада Автономной Республики Крым состоит из 100депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямогоизбирательного права путем тайного голосования.
Срок полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым -четыре года.
Верховная Рада Автономной Республики Крым являетсяполномочной при условии избрания не менее двух третей от ее общегосостава.
Полномочия Верховной Рады Автономной Республики Крымпредыдущего созыва прекращаются с момента открытия первой сессииВерховной Рады Автономной Республики Крым нового созыва.
Полномочия Верховной Рады Автономной Республики Крым могутбыть прекращены Верховной Радой Украины досрочно на основаниях и впорядке, определенных Конституцией Украины.
2. Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым,его первый заместитель и заместитель, председатели постоянныхкомиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым осуществляютсвои полномочия на постоянной основе.
Статья 23. Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым
Депутатом Верховной Рады Автономной Республики Крым можетбыть гражданин Украины, имеющий право голоса, достигший на деньвыборов 18 лет и проживающий в Украине не менее пяти лет.
Не может быть избран в Верховную Раду Автономной РеспубликиКрым гражданин, имеющий судимость за совершение умышленногопреступления, если эта судимость не погашена и не снята вустановленном законом порядке.
Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым,работающие на постоянной основе, не могут совмещать свою служебнуюдеятельность с иной работой, кроме преподавательской, научной итворческой во внерабочее время, входить в состав руководящегооргана или наблюдательного совета предприятия, имеющего цельюполучение прибыли.
Организация и проведение выборов депутатов Верховной РадыАвтономной Республики Крым определяются законами Украины,нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
Статус депутата Верховной Рады Автономной Республики Крымопределяется соответствующим законом Украины.
Статья 24. Осуществление полномочий депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым
Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым имеет всюполноту прав, обеспечивающих его активное участие в деятельностиВерховной Рады Автономной Республики Крым и ее органов, выполняетих поручения.
Депутат обязан принимать участие в работе Верховной РадыАвтономной Республики Крым и ее органов, соблюдать КонституциюУкраины ( 254к/96-ВР ), Конституцию Автономной Республики Крым,законы Украины и нормативно-правовые акты Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
На время проведения заседаний Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, постоянных комиссий, а также для осуществлениядругих полномочий, предусмотренных законами Украины и КонституциейАвтономной Республики Крым, депутат освобождается от исполненияпроизводственных или служебных обязанностей с возмещением емусредней заработной платы по основному месту работы и другихрасходов, связанных с депутатской деятельностью, за счет средствбюджета Автономной Республики Крым.
Полномочия депутата Верховной Рады Автономной Республики Крымпрекращаются одновременно с прекращением полномочий Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
Полномочия депутата Верховной Рады Автономной Республики Крымпрекращаются досрочно в порядке и случаях, предусмотренныхзаконами Украины.
Статья 25. Сессия Верховной Рады Автономной Республики Крым
Деятельность Верховной Рады Автономной Республики Крымосуществляется сессионно и состоит из пленарных заседанийВерховной Рады Автономной Республики Крым и заседаний ее органов.
Верховная Рада Автономной Республики Крым собирается напервую сессию не позднее чем на тридцатый день после избрания неменее двух третей от установленного числа депутатов.
Первую сессию открывает и ведет до избрания ПредседателяВерховной Рады Автономной Республики Крым председательизбирательной комиссии Автономной Республики Крым.
Порядок деятельности Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым, ее органов и должностных лиц определяется КонституциейУкраины, Конституцией Автономной Республики Крым, РегламентомВерховной Рады Автономной Республики Крым ( rb109p002-98 ) инормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым в пределах ее полномочий.
Статья 26. Полномочия Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Верховная Рада Автономной Республики Крым решает вопросы,отнесенные Конституцией Украины, Конституцией АвтономнойРеспублики Крым и законами Украины к ведению Автономной РеспубликиКрым, за исключением тех, по которым решения принимаютсяреспубликанским (местным) референдумом или Советом министровАвтономной Республики Крым и другими органами исполнительнойвласти Автономной Республики Крым.
2. К компетенции Верховной Рады Автономной Республики Крымотносится:
1) принятие Конституции Автономной Республики Крым ипредставление ее на утверждение Верховной Рады Украины,нормативно-правовых актов, внесение в установленном порядкеизменений и дополнений в них, разъяснение порядка их применения;определение порядка и обеспечение контроля за исполнениемКонституции Автономной Республики Крым и нормативно-правовых актовВерховной Рады Автономной Республики Крым в пределах еекомпетенции;
2) назначение очередных выборов депутатов Верховной РадыАвтономной Республики Крым, утверждение состава избирательнойкомиссии Автономной Республики Крым;
3) принятие решения о проведении республиканского (местного)референдума;
4) определение порядка управления имуществом, принадлежащимАвтономной Республике Крым;
5) определение порядка управления имуществом, находящимся набалансе Верховной Рады Автономной Республики Крым;
6) определение перечня имущества Автономной Республики Крым,подлежащего и не подлежащего приватизации;
7) утверждение бюджета Автономной Республики Крым и внесениеизменений в него, контроль за его исполнением, принятие решения оботчете о его исполнении;
образование Счетной палаты Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым для осуществления контроля от имени Верховной РадыАвтономной Республики Крым за использованием средств бюджетаАвтономной Республики Крым органами исполнительной власти;назначение на должность и освобождение от должности председателяСчетной палаты Верховной Рады Автономной Республики Крым попредставлению Председателя Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым;
8) установление налогов и льгот по налогообложению согласнозаконам Украины;
9) по предложению Совета министров Автономной Республики Крымпринятие решений о выпуске местных займов;
10) по предложению Совета министров Автономной РеспубликиКрым определение порядка образования целевых (в том числевалютных) фондов; утверждение положений об этих фондах; контрольза использованием средств указанных фондов; утверждение отчетов обиспользовании указанных фондов;
11) по представлению Совета министров Автономной РеспубликиКрым утверждение программ Автономной Республики Крым по вопросамсоциально-экономического и культурного развития; рациональногоприродопользования, охраны окружающей природной среды всоответствии с общегосударственными программами, внесениеизменений в них и контроль за их выполнением;
12) решение вопросов административно-территориальногоустройства согласно законам Украины; признание статуса местностейкак курортов, установление зон санитарной охраны курортов, решениевопросов организации и развития курортно-рекреационной сферы итуризма;
13) в пределах компетенции Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым решение вопросов обеспечения прав и свободграждан, национального согласия, содействия охране правопорядка иобщественной безопасности;
14) в пределах компетенции Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым решение вопросов по обеспечению функционирования иразвития государственного, русского, крымскотатарского и другихнациональных языков и культур в Автономной Республике Крым, охранеи использованию памятников истории и культуры, определению языкаработы и делопроизводства республиканских органов;
15) участие в формировании основных принциповвнутриполитической, внешнеэкономической и внешнеполитическойдеятельности Украины по вопросам, касающимся интересов АвтономнойРеспублики Крым;
16) избрание Председателя Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, его первого заместителя и заместителя,освобождение их от должностей;
17) образование Президиума Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, постоянных и временных комиссий Верховной РадыАвтономной Республики Крым, избрание председателей постоянных ивременных комиссий;