П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О мероприятиях по обеспечению техногенной и пожарной безопасности в осенне-зимний период 2010-2011 годов в Автономной Республике Крым
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2010, N 9, ст. 792 )
В соответствии со статьей 38 Конституции Автономной Республики Крым , статьей 4 Закона Украины "О пожарной безопасности" , статьей 32 Закона Украины "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера" , с целью осуществления комплексных мероприятий по предотвращению и реагированию на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера, в том числе пожаров, созданию условий для успешного тушения пожаров и минимизации убытков от них
Совет министров
Автономной Республики Крым
постановляет:
1. Утвердить Мероприятия по обеспечению техногенной и пожарной безопасности в осенне-зимний период 2010-2011 годов в Автономной Республике Крым (прилагаются).
2. Органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительным комитетам городских, поселковых, сельских советов, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым обеспечить выполнение Мероприятий по обеспечению техногенной и пожарной безопасности в осенне-зимний период 2010-2011 годов в Автономной Республике Крым.
3. Рекомендовать исполнительным комитетам городских, поселковых, сельских советов, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым разработать соответствующие мероприятия и обеспечить их финансирование.
4. Районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым, исполнительным комитетам городских советов рассмотреть на заседаниях комиссий по техногенно-экологической безопасности и чрезвычайным ситуациям городов и районов вопросы о состоянии потенциально опасных объектов, объектов повышенной опасности, подготовке объектов жизнеобеспечения к функционированию в осенне-зимний период, накоплении материальных резервов для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуации, готовности сил гражданской защиты.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Умрихину Т.В.
| Председатель Совета министров Автономной Республики Крым | В. ДЖАРТЫ |
| Министр Совета министров Автономной Республики Крым | Е. НЕТЕЦКАЯ |
| г. Симферополь, от 21 сентября 2010 года № 412 |
Приложение
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
21.09.2010 № 412
МЕРОПРИЯТИЯ
по обеспечению техногенной и пожарной безопасности в осенне-зимний период 2010-2011 годов в Автономной Республике Крым
| № п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственный за выполнение |
| 1. | Разработать и утвердить в установленном порядке планы организационных и практических мероприятий в осенне-зимний период 2010 -2011 годов с учетом анализа работы районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, исполнительных комитетов сельских, поселковых и городских советов во время чрезвычайных ситуаций, которые имели место в осенне-зимний период 2009-2010 годов | до 10 ноября 2010 г. | Органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым |
| 2. | Уточнить планы привлечения сил и средств, порядок взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней с определением ответственных лиц на случай неблагоприятных погодных условий (сильные морозы, снегопады, налипание снега, снежные заносы, вьюги и гололедицы, землетрясения, паводки и т.д.), а также порядок и регламент связи, информирования и оповещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации | до 10 ноября 2010 г. | ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым, органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым |
| 3. | Заключить договора с соответствующими предприятиями, организациями и учреждениями независимо от их ведомственного подчинения и форм собственности, воинскими частями и пожарно-спасательными подразделениями на выделение сил и средств для проведения спасательных и других неотложных работ при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций | до 10 ноября 2010 г. | Органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым |
| 4. | Определить службы, предприятия, организации, которые должны иметь резерв горюче-смазочных материалов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, проведения спасательных и других неотложных работ. Создать запасы горюче-смазочных материалов | до 10 ноября 2010 г. | Органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым |
| 5. | Создать оперативные штабы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оперативные группы для непосредственного руководства работами, разработать регламент их работы, в том числе в случае необходимости круглосуточного дежурства соответствующих сотрудников | до 10 ноября 2010 г. при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций | Органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым |
| 6. | Обеспечить поддержание в постоянной готовности дорожной и специальной инженерной техники, дизель-генераторов, оборудования и инвентаря к действиям в условиях сильных морозов, снегопадов, налипания снега, снежных заносов, вьюги, гололедицы и массового образования сосулек на крышах домов | на протяжении осенне-зимнего периода | ДП "Крымавтодор" в Автономной Республике Крым, органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов |
| 7. | Сосредоточить необходимое количество снегоочистительной техники на горных перевалах для расчистки автомобильных дорог, которые проходят через них | на протяжении осенне-зимнего периода | ДП "Крымавтодор" в Автономной Республике Крым, исполкомы Алуштинского, Судакского, Феодосийского, Ялтинского городских советов, Белогорская, Симферопольская районные государственные администрации |
| 8. | Подготовить и проверить пункты обогрева пострадавших в районах возможных снеговых заносов | до 10 ноября 2010 г. | Районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым |
| 9. | Обеспечить безопасное движение автомобильного транспорта в случае сильных снегопадов, налипания снега, снежных заносов, вьюги, гололедицы и наводнения | на протяжении осенне-зимнего периода | ГУ МВД Украины в Автономной Республике Крым, ДП "Крымавтодор" в Автономной Республике Крым, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов |
| 10. | Обеспечить оперативное ограничение или прекращение движения на участках автомобильных дорог, где создаются опасные условия движения | на протяжении осенне-зимнего периода | ГУ МВД Украины в Автономной Республике Крым |
| 11. | Принять меры по ограничению доступа населения и транспортных средств в горные массивы и районы традиционных туристических маршрутов и экскурсий при угрозе и ухудшении гидрометеорологических условий | на протяжении осенне-зимнего периода | ГУ МВД Украины в Автономной Республике Крым, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов |
| 12. | Обеспечить оперативное применение автономных источников электроснабжения (дизель-генераторы) в случае отключения энергоснабжения наиболее поражаемых категорий потребителей (больницы, учебные заведения, учреждения уголовно-исполнительной системы, хлебопекарни и др.) | на протяжении осенне-зимнего периода | Органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов |
| 13. | Обеспечить осуществление мониторинга относительно развития неблагоприятных погодных условий и своевременный обмен достоверной и полной информацией для обеспечения оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации | на протяжении осенне-зимнего периода | Районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым |
| 14. | Обеспечить заключение договоров на постоянное и обязательное обслуживание государственной аварийно-спасательной службой ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым объектов и отдельных территорий, перечень которых утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 4 августа 2000 года № 1214 | на протяжении осенне-зимнего периода | Районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, руководители предприятий всех форм собственности, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым |
| 15. | Разработать комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на укрепление противопожарного состояния объектов и населенных пунктов. Провести проверку состояния пожарной и техногенной безопасности жилого фонда | до 1 декабря 2010 г. | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов |
| 16. | Проанализировать состояние пожарной безопасности и охраны населенных пунктов сельской местности. Предусмотреть обеспечение подразделений местной пожарной охраны специальной техникой, спасательными принадлежностями, средствами пожаротушения и горюче-смазочными материалами в полном объеме | до 10 ноября 2010 г. | ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов |
| 17. | Проанализировать выполнение мероприятий противопожарной защиты зданий повышенной этажности и объектов с массовым пребыванием людей. Принять меры по выполнению требований пожарной безопасности для защиты зданий повышенной этажности и объектов с массовым пребыванием людей | до 10 ноября 2010 г. | Исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым |
| 18. | В соответствии с Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине" решить вопрос о выделении из городских бюджетов средств для приобретения специальной техники (50 – метровой автоматической лестницы или коленчатого подъемника), необходимой для спасения людей в случае возникновения пожара или других чрезвычайных ситуаций из зданий повышенной этажности | до 15 января 2011 года | Исполнительные комитеты городских советов |
| 19. | Создать безопасные условия при проведении земляных и строительных работ в пределах административных границ населенных пунктов, связанных с обнаружением взрывоопасных предметов времен Второй мировой войны. | на протяжении осенне-зимнего периода | Органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, организации и учреждения всех форм собственности, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым |
| 20. | В соответствии со статьей 24 Закона Украины "О пожарной безопасности" заключать договора с ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым на финансирование предупредительных мер, материально-технического обеспечения подразделений МЧС, поддержание в постоянной боевой готовности пожарной и специальной техники, приобретения пожарно-технического оборудования | на протяжении осенне-зимнего периода | Руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности |
| 21. | В соответствии со статьей 27 Закона Украины "О пожарной безопасности" и постановления Кабинета Министров Украины от 24.02.03 года № 202 "Об утверждении Положения о местной пожарной охране" обеспечить создание местной пожарной охраны в пос.Каменка Симферопольского района, селе Воинка Красноперекопского района, селе Стерегущее Раздольненского района, селе Доброе Симферопольского района, селе Морское, г. Судак для обеспечения противопожарной защиты объектов и населенных пунктов, находящихся за пределами выезда существующих подразделений МЧС. | на протяжении осенне-зимнего периода | Органы местного самоуправления, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым |
| 22. | Провести комплекс организационных и практических мероприятий по обеспечению противопожарной защиты объектов, задействованных для проведения новогодних и рождественских праздников, выполнение предписаний органов государственного пожарного надзора. Издать приказы и распоряжения по обеспечению противопожарной защиты в период проведения празднований | Декабрь 2010 г.-январь 2011 г. | ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым, ГУ МВД Украины в Автономной Республике Крым, органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов |
| 23. | Проанализировать состояние обеспечения противопожарной защиты объектов образования и охраны здоровья. Принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности | до 10 ноября 2010 г. | Районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, Министерство образования и науки Автономной Республики Крым, Министерство здравоохранения Автономной Республики Крым, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым |
| 24. | Проанализировать состояние и разработать комплекс организационных и практических мероприятий по проведению идентификации, декларирования и обязательного страхования объектов повышенной опасности | постоянно | Органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым |
| 25. | Разработать комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на укрепление противопожарного состояния субъектов хозяйствования | до 1 декабря 2010 г. | Органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым |
| 26. | Разработать комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на недопущение использования на рынках Автономной Республики Крым несертифицированного оборудования противопожарного предназначения, использования газобаллонного оборудования в местах массового пребывания людей | постоянно | Республиканский комитет Автономной Республики Крым по торговле и защите прав потребителей, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов |
| 27. | Принять меры по обеспечению лечебных учреждений, имеющих хирургические и реанимационные отделения, резервным (автономным) источником электроэнергии | до 25 октября 2010 г. | Министерство здравоохранения Автономной Республики Крым, органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым |
| 28. | Рассмотреть на заседаниях комиссий по вопросам обеспечения жизнедеятельности и техногенно-экологической безопасности и чрезвычайным ситуациям состояние подготовки объектов жизнеобеспечения населения к осенне-зимнему периоду | до 5 октября 2010 г. | Районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, городских, поселковых, сельских советов |
| 29. | Провести идентификацию, паспортизацию, разработку ПЛЛАСов, провести страхование на объекты и жилые дома, которые используют автономные котельные на жидком топливе и газу | до 10 октября 2010 г. | Руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым |
| 30. | Провести разработку ПЛЛАСов, внедрение систем раннего выявления и оповещения населения в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, создание материально-технического резерва для недопущения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, накопление средств индивидуальной защиты для населения, проживающего вблизи химически- опасных предприятий, капитальные и текущие ремонты трубопроводов водо – и теплоснабжения и канализационных сетей, паспортизацию, идентификацию, страхование гражданской ответственности | до 10 октября 2010 г. | Руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым |
| 31. | Провести обследование дамб и гидротехнических сооружений на предмет безопасной их эксплуатации | постоянно | Районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым |
| 32. | Обеспечить изготовление и размещение в лифтах, холлах, на лестничных площадках, коридорах общего пользования (жилых зданиях, общежитиях, гостиницах, пансионатах, санаториях, рынках, автобусных, железнодорожных, морских, речных вокзалах, административных, жилищно-коммунальных, торговых, медицинских, учебных, лечебных, почтовых заведениях и сберкассах) табличек, листовок, плакатов с короткими инструкциями об основах гражданской защиты и рекомендаций о порядке действий на случай чрезвычайных ситуаций | постоянно | Районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым |
| 33. | Выделить на долгосрочной основе места под установление носителей наружной социальной рекламы, направленной на предупреждение травматизма и гибели людей во время чрезвычайных ситуаций разного уровня | постоянно | Исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым |
| 34. | Провести с привлечением сотрудников органов социальной защиты, коммунальных служб соответствующую разъяснительную работу среди разных слоев населения по предупреждению чрезвычайных ситуаций | постоянно | Исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым |
| 35. | В соответствии с требованиями Постановления Кабинета Министров Украины от 25.02.2009 года № 136 "Об утверждении Положения о добровольной пожарной дружине (команде)" организовать создание добровольных пожарных дружин (команд) на объектах с числом работающих 25 человек и более, а также на объектах повышенной опасности независимо от числа работающих. Категорию добровольной пожарной дружины (команды) определять и согласовывать совместно с местными органами Государственного пожарного надзора | до 1 декабря 2010 г. | Руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым |
| Министр Совета министров Автономной Республики Крым | Е. НЕТЕЦКАЯ |
