13) рассматривает в установленном порядке вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства;
14) вносит в установленном порядке представления о награждении государственными наградами и знаками отличия работников Министерства;
15) принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Министерства;
16) по поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым представляет Министерство в отношениях с органами власти Автономной Республики Крым, Украины, других государств и международными организациями;
17) организует работу по предотвращению коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний в Министерстве;
18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
13. В случае отсутствия министра, его обязанности исполняет один из заместителей.
14. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства, руководителей иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым.
В случае необходимости в состав коллегии могут включаться в установленном порядке иные лица.
Коллегия осуществляет свою работу на основании положения, утверждаемого Министерством.
Персональный состав коллегии утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министерства.
15. Для рассмотрения и разработки предложений по определению приоритетных направлений республиканской политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, а также технических заключений в виде рекомендаций и предложений по реализации такой политики создается Технический совет Министерства.
Состав Технического совета Министерства и положение о нем утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым.
16. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений относительно определения основных направлений деятельности Министерства, обсуждения важнейших программ и иных вопросов в Министерстве может создаваться научный совет, иные совещательные и консультативные органы.
Состав этих органов и положения о них утверждает министр.
17. Для профессионального и коллегиального рассмотрения и обсуждения градостроительных, архитектурных и инженерных проектных решений объектов архитектуры и градостроительства, а в случае необходимости основных положений архитектурно-планировочных заданий и программ при разработке социально значимых объектов архитектуры и градостроительства при Министерстве создается Республиканский градостроительный совет, действующий на основании положения, утвержденного министром.
Состав Республиканского градостроительного совета утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
18. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
19. Организацию кадрового обеспечения в Министерстве осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
20. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
Министерство имеет специальные средства в виде собственных поступлений, получаемых от сдачи в аренду памятников архитектуры, числящихся на балансе Министерства.
21. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
22. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
23. Министерство создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства, его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
24. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства Украины и учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки.
25. Юридический адрес Министерства: 95001, г. Симферополь, ул. Ленина, 17.
| Министр Совета министров Автономной Республики Крым | Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 13
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым
1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым в сфере жилищно-коммунального хозяйства и является правопреемником Министерства строительной политики, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Министерство подотчетно, подконтрольно и ответственно перед Советом министров Автономной Республики Крым и подотчетно Верховной Раде Автономной Республики Крым.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , указами Президента Украины, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, законодательством Украины, нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением.
В пределах своих полномочий Министерство организовывает выполнение законодательных актов Украины и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, осуществляет систематический контроль за их выполнением, обобщает практику применения нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по их усовершенствованию.
3. Основными задачами Министерства являются:
3.1. Реализация в Автономной Республике Крым государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства. по вопросам реформирования и комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства в части водо-, теплоснабжения, водоотведения, в том числе в сельских населенных пунктах, эксплуатации и ремонта жилья, дорожного и зеленого хозяйства, благоустройства территории городов и поселков городского типа, оказания ритуальных, гостиничных и других услуг, выполнения ремонтно-строительных работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также развития городского электротранспорта.
3.2. Осуществление координации деятельности, межотраслевое регулирование, исполнение функций и полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.3. Координация развития и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса Автономной Республики Крым на основе реализации и совершенствования единой инвестиционной, научно-технической, экономической, социальной политики.
3.4. Определение приоритетов развития жилищно-коммунальной отрасли Автономной Республики Крым и на этой основе формирование отраслевого и межотраслевого взаимодействия.
3.5. Создание режима наибольшего благоприятствования для инвестирования развития приоритетных направлений жилищно-коммунальной отрасли, привлечение внебюджетных средств на развитие отрасли путём проведения организационной работы по разработке и реализации инвестиционных проектов совместно с органами местного самоуправления и Министерством экономики Автономной Республики Крым.
3.6. Организация работы по выдаче лицензий предприятиям на оказание услуг по тепло-, водоснабжению, водоотведению и контролю за выполнением лицензионных условий.
3.7. Участие в разработке проектов программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым, целевых программ, направленных на повышение уровня обеспечения населения, социальной и производственной сферы всеми видами жилищно-коммунальных услуг, улучшение их качества, обеспечение охраны окружающей природной среды, энергосбережения, инженерной защиты территорий.
3.8. Взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг; участие в пределах предоставленных полномочий в формировании цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги на территории Автономной Республики Крым.
3.9. Осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
4. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
4.1. Осуществляет выполнение возложенных на него функций в рамках, определенных законодательством, непосредственно, а также через предприятия, объединения и организации, входящие в сферу его управления.
4.2. Готовит в установленном порядке предложения по комплексному развитию жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым в целях наиболее полного удовлетворения нужд населения, объектов социальной сферы и хозяйственного назначения во всех видах жилищных и коммунальных услуг.
4.3. Обеспечивает осуществление мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с государственной и региональной программами.
Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в проведении мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
4.4. Готовит и представляет в установленном порядке предложения по вопросам:
- совершенствования структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством Автономной Республики Крым;
- развития предпринимательства и конкуренции, демонополизации жилищно-коммунального хозяйства и формирования рынка жилищно-коммунальных услуг;
- совершенствования системы социальной защиты населения (потребителей жилищно-коммунальных услуг) и установления социальных нормативов в сфере жилищно-коммунального обслуживания;
- проведения инвестиционной политики в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерной защиты территорий.
4.5. Проводит мониторинг состояния выполнения государственных, отраслевых, региональных и научно-технических программ, дебиторской и кредиторской задолженности предприятий всех форм собственности, относящихся к сфере жилищно-коммунального хозяйства.
4.6. Организует контроль за выполнением мероприятий, направленных на обеспечение стабильной работы жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым в осенне-зимний период, а также объектов отрасли в условиях возникновения стихийных бедствий, аварий, катастроф и ликвидации их последствий, проводит мониторинг подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.
4.7. Содействует развитию сферы жилищно-коммунального хозяйства в сельской местности.
5. Основные функции Министерства:
5.1. Разработка и представление в установленном порядке проектов нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым и предложений по внесению изменений в действующие нормативно-правовые акты по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
5.2. Управление в установленном порядке предприятиями, учреждениями и организациями, отнесенными к сфере управления Министерства, имущество которых принадлежит Автономной Республике Крым или передано в ее управление.
5.3. Осуществление контроля за эффективным использованием предприятиями, учреждениями, организациями, относящимися к сфере управления Министерства, имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым или переданного в ее управление.
5.4. Осуществление организационно-правовых мер по регулированию социально-трудовых отношений на предприятиях, находящихся в сфере управления Министерства, в соответствии с законодательством.
5.5. Участие в управлении долями имущества, которые принадлежат Автономной Республике Крым и находятся в уставных фондах открытых акционерных обществ, входящих в сферу управления Министерства; согласование уставов, разработка заданий уполномоченному лицу.
5.6. Внесение предложений Совету министров Автономной Республики Крым о создании, ликвидации и реорганизации предприятий, входящих в сферу управления Министерства.
Утверждение уставов предприятий в порядке, установленном законодательством.
5.7. Выдача предприятиям, входящим в сферу управления Министерства, разрешений на списание основных фондов в порядке, установленном законодательством.
5.8. Участие в работе по оценке имущества подведомственных Министерству предприятий в процессе их приватизации, согласование списков объектов, подлежащих и не подлежащих приватизации, отнесенных к сфере управления Министерства.
5.9. Осуществление приема и подготовки документов хозяйственной деятельности:
- по централизованному водоснабжению и водоотведению;
- по производству тепловой энергии, транспортировке ее магистральными и местными (распределительными) тепловыми сетями, снабжению тепловой энергией (кроме определенных видов хозяйственной деятельности в сфере теплоснабжения, когда тепловая энергия вырабатывается на теплоэлектроцентралях, когенерационных установках и установках с использованием нетрадиционных или возобновляемых источников энергии).
5.10. Содействие в подготовке специалистов и повышение их квалификации в жилищно-коммунальной сфере.
5.11. Реализация комплексных мер по повышению безопасности, улучшению гигиены труда в жилищно-коммунальной отрасли.
Осуществление методического руководства деятельностью подведомственных Министерству организаций и предприятий по охране труда, обеспечению безопасной жизнедеятельности людей.
Осуществление внутриведомственного контроля за состоянием охраны труда, участие в расследовании групповых несчастных случаев, аварий и профзаболеваний на предприятиях жилищно-коммунальной отрасли.
5.12. Организация в установленном порядке обучения и проверки знаний правил и норм охраны труда руководящими работниками и специалистами жилищно-коммунальной отрасли.
5.13. Осуществление в пределах предоставленных полномочий своевременных мер для предупреждения банкротства предприятий, организаций, входящих в сферу управления Министерства. Участие в санации указанных предприятий и организаций.
5.14. Осуществление контроля:
- за финансово-экономическими результатами деятельности предприятий и организаций, входящих в сферу управления Министерства;
- за сохранностью, целевым назначением и эффективным использованием имущества предприятий и организаций, входящих в сферу управления Министерства;
- за полнотой поступлений, получаемых ассигнований распорядителями бюджетных средств нижестоящего уровня, и расходованием бюджетных средств.
5.15. Обеспечение надлежащего уровня правовой работы, в том числе методического руководства по данным вопросам на предприятиях, входящих в сферу управления Министерства.
5.16. Организация выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, осуществление военно-учетной работы и бронирование военнообязанных в аппарате Министерства и на предприятиях, в организациях, входящих в сферу его управления.
5.17. Осуществление в пределах предоставленных полномочий контроля за соблюдением законодательства Украины по вопросам жилищно-коммунального обеспечения на территории Автономной Республики Крым.
5.18. Осуществление деятельности, направленной на привлечение иностранных инвесторов и развитие внешнеэкономических связей подведомственных Министерству предприятий и организаций.
5.19. Обобщение и распространение отечественного и зарубежного опыта в сфере жилищно-коммунального обеспечения, содействие развитию международных научно-технических и экономических связей в области жилищно-коммунального хозяйства.
5.20. Участие в процедурах закупок товаров, работ и услуг в жилищно-коммунальной отрасли, осуществляемых за счет средств государственного бюджета и бюджета Автономной Республики Крым в предусмотренном законодательством порядке.
5.21. Определение направлений научной деятельности в жилищно-коммунальной отрасли, разработка и контроль выполнения научно-технических программ в жилищно-коммунальной отрасли, подготовка предложений к прогнозу экономического и социального развития Автономной Республики Крым.
5.22. Обеспечение реализации государственной политики комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства, направленной на повышение уровня обеспечения населения и хозяйственного комплекса Автономной Республики Крым жилищно-коммунальными услугами и улучшение их качества.
5.23. Анализ работы предприятий и организаций водопроводно-канализационного хозяйства городов и сельских населенных пунктов в вопросах предупреждения загрязнения окружающей среды.
5.24. Реализация совместно с соответствующими органами государственной политики по вопросам охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности, санитарного состояния населенных пунктов, качества питьевой воды, улучшения технологического состояния систем водоснабжения и водоотведения, предупреждения подтоплений городов и поселков городского типа, ликвидации их последствий.
5.25. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за состоянием эксплуатации и содержанием жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства всех форм собственности.
5.26. Обеспечение выполнения программ по энергосбережению и поэтапного оснащения жилищного фонда средствами учета и регулирования потребления воды и тепловой энергии.
5.27. Осуществление анализа цен и тарифов на работы, жилищно-коммунальные услуги и на проезд в электротранспорте. Подготовка предложений по их усовершенствованию.
5.28. Содействие осуществлению передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в коммунальную собственность территориальных громад.
5.29. Внедрение системы государственных социальных нормативов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливаемых с целью определения государственных гарантий по оказанию жилищно-коммунальных услуг и размеров платы за жилье и коммунальные услуги.
5.30. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства в части предоставления льгот по оплате за жилищно-коммунальные услуги.
5.31. Организация совместно с органами Госстандарта мероприятий, направленных на соблюдение единой системы измерений, стандартизации и сертификации работ и жилищно-коммунальных услуг, а также надзор за внедрением и соблюдением стандартов, метрологических норм и правил.
5.32. Участие в формировании государственной жилищной политики, научно-технической и экономической политики в жилищно-коммунальной сфере и обеспечение ее реализации на территории Автономной Республики Крым.
5.33. Содействие формированию и развитию коммунальной службы в сельской местности.
5.34. Содействие развитию предпринимательства и конкурентного производства в жилищно-коммунальном хозяйстве.
6. Министерство имеет право:
6.1. Получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий и организаций различных форм собственности необходимые данные, документы и материалы, а от Главного управления статистики в Автономной Республике Крым – статистические данные по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
6.2. Содействовать деятельности предприятий, организаций, учреждений, входящих в сферу управления Министерства, обеспечивать проведение подготовки, профессиональной переориентации и повышения квалификации специалистов.
6.3. Осуществлять в пределах предоставленных полномочий контроль за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, а также гражданами нормативных актов по вопросам содержания и ремонта жилищного фонда, эксплуатации коммунальных объектов, благоустройства территорий городов и поселков городского типа.
6.4. Привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан (с согласия их руководителей) для рассмотрения вопросов, входящих в его компетенцию.
6.5. Вносить предложения в Фонд имущества Автономной Республики Крым о расторжении в установленном законом порядке заключенных договоров при условии их невыполнения в отношении предприятий, входящих в сферу управления Министерства.
7. Министерство при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, а также с центральными органами исполнительной власти Украины в пределах предоставленных полномочий.
8. Министерство в пределах своих полномочий, на основе и во исполнение действующего законодательства издает приказы, организует и контролирует их выполнение.
Приказы Министерства, изданные в пределах его компетенции и затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.
Министерство, в случае необходимости, издает с иными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные акты.
9. Министерство возглавляет Министр. Министр назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется министром по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
Министр:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих полномочий и устанавливает степень ответственности заместителей министра, руководителей подразделений Министерства;
- по поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, представляет Министерство в отношениях с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, соответствующими центральными органами исполнительной власти Украины;
- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные инструкции работников Министерства;
- распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание аппарата Министерства;
- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;
- подписывает приказы, договора и трудовые контракты от имени Министерства;
- в установленном порядке от имени Министерства согласовывает и утверждает документы.
- в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
10. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
Организацию кадрового обеспечения деятельности Министерства осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
11. Для согласования и решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, обсуждения важнейших направлений его деятельности, рассмотрения научно-технических и экономических рекомендаций, предложений по улучшению деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, электротранспорта Автономной Республики Крым, обсуждения важнейших направлений деятельности и перспектив развития отрасли в Министерстве создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра по должности, работников Министерства, а также руководителей предприятий.
Состав коллегии Министерства утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
Решения коллегии реализуются приказами.
Коллегия организует свою деятельность на основании Положения о коллегии, утвержденного министром.
12. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
13. Министерство образуется и ликвидируется по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства, его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
14. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
15. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием.
16. Юридический адрес Министерства: 95005, г. Симферополь, пр. Кирова, 13.
| Министр Совета министров Автономной Республики Крым | Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 14
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве по делам семьи и молодежи Автономной Республики Крым
1. Министерство по делам семьи и молодежи Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым. Министерство осуществляет координацию деятельности, межотраслевое регулирование в сфере проведения в жизнь государственной политики по вопросам семьи, детей и молодежи, равенства прав и возможностей мужчин и женщин, а также другие государственные исполнительные функции, делегированные в соответствии с Конституцией Украины .
2. Министерство является правопреемником Министерства по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , Конституцией Автономной Республики Крым , законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, приказами Министерства Украины по делам семьи, молодежи и спорта и настоящим Положением, а также организует их исполнение и осуществляет систематический контроль за их исполнением.
Министерство обобщает практику применения нормативно-правовых и иных актов Автономной Республики Крым по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по их совершенствованию и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.
4. Министерство при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, местными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, а также молодежными, женскими и детскими общественными объединениями.
5. Главными задачами Министерства являются:
обеспечение на территории Автономной Республики Крым реализации государственной политики по вопросам семьи, детей и молодежи, усыновления, демографических процессов, равенства прав и возможностей женщин и мужчин, предупреждения насилия в семье;
контроль за осуществлением органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти в сфере семьи, женщин, молодежи и детей.
выполнение программ и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение социальной и правовой защиты семьи, детей и молодежи.
6. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
1) принимает участие в формировании и реализации государственной политики по вопросам семьи, молодежи и детей, усыновления, демографических процессов, равенства прав и возможностей женщин и мужчин, предупреждения насилия в семье, определяет приоритеты и стратегические направления работы в этой сфере на территории Автономной Республики Крым;
2) готовит предложения в проекты общегосударственных, республиканских и региональных программ по вопросам семьи, молодежи и детей, координирует и контролирует их исполнение;
3) содействует деятельности женских, молодежных, детских и других общественных организаций в проведении ими работы по вопросам семьи, детей, молодежи.
4) содействует в пределах своих полномочий выполнению программ (проектов), разработанных молодежными, детскими и другими общественными организациями.
5) содействует повышению уровня правовой осведомленности родителей и детей, формированию ответственного отношения родителей к обеспечению всестороннего развития и воспитания детей, предотвращению насилия в семье;
6) осуществляет мероприятия по организации и содействию деятельности молодежных центров, служб социальной помощи и поддержки семьи, молодежи и детей, клубов и других учреждений по месту жительства, внешкольных учебных заведений, основанных на имуществе, принадлежащем Автономной Республике Крым, и укреплению их материально-технической базы, вносит предложения по бюджетным ассигнованиям на их содержание;
7) содействует в пределах своих полномочий развитию разных форм внешкольного образования, в том числе по месту жительства детей;
8) осуществляет организационно-методическое руководство по реализации индивидуальных способностей детей и молодежи; содействует организации и развитию условий деятельности одаренной и талантливой молодежи в Автономной Республике Крым;
9) содействует развитию и реализации творческих, интеллектуальных способностей детей и молодежи, развитию лидерских качеств у детей и молодежи, проведению олимпиад, конкурсов, турниров, выставок, фестивалей творчества, конференций, форумов и конгрессов, направленных на развитие инициативы и удовлетворение интересов семьи, молодежи и детей, интеграции украинской молодежи в международное сообщество;
10) осуществляет выплату стипендий, учрежденных Советом министров Автономной Республики Крым, а также разрабатывает проекты нормативно-правовых актов по данным вопросам;
11) организует работу с допризывной молодежью и принимает меры по воспитанию детей и молодежи на основах патриотизма, национального сознания, достоинства, межнациональной толерантности, содействует деятельности национально-культурных обществ, военно-патриотических клубов, историко-поисковых и других общественных организаций;
12) содействует созданию условий для всестороннего развития молодежи;
13) содействует трудоустройству и занятости молодежи, развитию молодежного, женского и семейного предпринимательства, поддержке молодежных центров и бирж труда, молодежных бизнес-центров и бизнес-инкубаторов, молодежных трудовых отрядов;
14) осуществляет в пределах своих полномочий разработку и реализацию мероприятий, направленных на разрешение жилищно-бытовых проблем молодежи и молодых семей, содействует обеспечению молодежи из числа детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, социальным жильем, сотрудничая с Крымским республиканским специализированным финансовым учреждением "Фонд молодежного жилищного кредитования";
15) принимает меры по утверждению здорового образа жизни в детской и молодежной среде, проводит информационно-просветительскую работу по противодействию распространения социально опасных болезней среди детей и молодежи; распространяет тематическую социальную рекламу, содействует развитию и деятельности центров ресоциализации наркозависимой молодежи;
16) содействует созданию условий для поддержки семей;
17) осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, мероприятия по организации работы выдачи удостоверений родителям и детям из многодетных семей;
18) принимает меры, направленные на предупреждение насилия в семье; содействует созданию специализированных учреждений для жертв насилия в семье, осуществляет контроль за их организацией и деятельностью;
19) проводит информационно-разъяснительную работу в средствах массовой информации по вопросам обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин;
20) координирует, контролирует и обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение государственных целевых программ по вопросам противодействия торговле людьми, реализует информационно-просветительские программы в этой сфере, вносит предложения о необходимости создания реабилитационных центров для лиц, пострадавших от торговли людьми;
21) принимает участие в подготовке проектов нормативных актов по вопросам улучшения положения семьи, молодежи и детей;
22) осуществляет методическое руководство и содействует деятельности структурных подразделений местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, работающих с семьями, молодежью и детьми по вопросам реализации государственной политики в отношении семьи, детей и молодежи, обеспечения их прав и интересов;
23) содействует развитию различных форм семейного воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, созданию детских домов семейного типа, приемных семей и осуществляет контроль за соблюдением законодательства по содержанию и воспитанию детей в детских домах семейного типа и приемных семьях;
24) осуществляет в пределах своей компетенции меры по сохранению репродуктивного здоровья населения, поощрению рождаемости, социальной и правовой защите материнства, отцовства и детства, координирует осуществление республиканскими и местными органами исполнительной власти мер, направленных на преодоление негативных демографических тенденций;
25) обеспечивает координацию мер, направленных на организацию оздоровления, отдыха, досуга детей и молодежи, развитие сети оздоровительных заведений, повышение качества оздоровительных услуг;
26) осуществляет меры по социально-правовой защите детей, которые оказались в кризисной ситуации, предупреждению беспризорности и правонарушений среди детей, социально-психологической реабилитации наиболее уязвимых категорий детей, контролирует и координирует деятельность служб по делам детей;
27) обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение требований законодательства по вопросам установления опеки и попечительства над детьми–сиротами и детьми, лишенными родительского попечения, устройства в детские дома семейного типа и приемные семьи;
28) осуществляет в пределах своей компетенции полномочия по вопросам усыновления детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения;
29) ведет учет детей, оставшихся без родительского попечения, детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, кандидатов в усыновители, семей потенциальных опекунов, попечителей, приемных родителей, родителей-воспитателей, и детей, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах в Единой информационно–аналитической системе "Дети";
30) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства по защите жилищных и имущественных прав детей, о труде несовершеннолетних на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности, условий содержания и воспитания детей в специальных учреждениях для детей, организацией воспитательной работы в учебно-воспитательных заведениях и по месту жительства, контролирует и координирует деятельность служб по делам детей;
31) проводит самостоятельно или совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым и местными органами исполнительной власти анализ проектов нормативных актов и программ по вопросам, которые входят в его компетенцию;
32) вносит предложения о бюджетном финансировании и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием финансовых и материальных ресурсов, которые выделяются для обеспечения проектов и программ по вопросам семьи, молодежи и детей из государственного и республиканского бюджетов и других источников, не запрещенных действующим законодательством, оказывает организационно-методическую помощь соответствующим органам в реализации этих проектов и программ;
33) организует проведение научных, социальных исследований по важнейшим проблемам семьи, молодежи и детей; взаимодействует с научными, научно-исследовательскими организациями и учебными учреждениями по вопросам, которые входят в его компетенцию; содействует внедрению в жизнь результатов исследований;
34) в установленном законодательством порядке вносит предложения о создании предприятий, учреждений и организаций, основанных на имуществе, принадлежащем Автономной Республике Крым, основной задачей деятельности которых является осуществление социальной защиты семьи, молодежи и детей, содействие в их социальном становлении и развитии; специальных учреждений для детей;
35) осуществляет функции управления имуществом предприятий, заведений и учреждений, принадлежащих Автономной Республике Крым и входящих в сферу его управления или переданных в сферу его управления, в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым;
36) содействует в пределах своих полномочий установлению международных связей с государственными органами, общественными культурными центрами и организациями зарубежных стран, содействует развитию международных молодежных связей, обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию межправительственных и международных договоров, а также соглашений по вопросам, входящим в его компетенцию, изучает, обобщает и внедряет положительный опыт работы по вопросам, входящим в его компетенцию;
37) осуществляет в пределах своих полномочий организацию и координацию социальной работы с семьями, женщинами, детьми и молодежью, социального обслуживания и социального патронажа, которую осуществляют Крымский республиканский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи, центры социальных служб для семьи, детей и молодежи, социальные центры матери и ребенка, социальные общежития для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, центры социально-психологической помощи, центрысоциально-психологической реабилитации детей и молодежи с функциональными ограничениями, центры для ВИЧ-инфицированных детей и молодежи;
38) организует совместно с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, местными органами исполнительной власти подготовку информации в Министерство Украины по делам семьи, молодежи и спорта о состоянии реализации в Автономной Республике Крым положений Конвенции ООН о правах ребенка ; Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин ;
39) разрабатывает и внедряет в пределах своих полномочий современные информационно-коммуникационные технологии, обеспечивает оперативное обнародование информации о деятельности Министерства, в том числе через средства массовой информации и собственный веб-сайт; в установленном порядке осуществляет информационно-пропагандистскую и издательскую деятельность, учреждает и поддерживает молодежные, детские и женские газеты, журналы и другие средства массовой информации;
40) организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации, профессионального уровня работников Министерства, оказывает содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников подразделений по делам семьи и молодежи местных органов исполнительной власти, служб по делам детей, специалистов по социальной работе, социальных педагогов, педагогов-организаторов по месту жительства, родителей-воспитателей детских домов семейного типа, других категорий работников учреждений, находящихся в сфере его управления;
41) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики относительно государственной тайны, контроль за ее сохранением в Министерстве, на предприятиях, в учреждениях и заведениях, входящих в сферу его управления;
42) организует и планирует работу по оборонно-мобилизационным вопросам, гражданской обороне в Министерстве, осуществляет учет и бронирование военнообязанных в его аппарате;
43) в установленном порядке доводит бюджетные назначения до распорядителей бюджетных средств низшего уровня и осуществляет контроль за их расходованием;
44) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
45) осуществляет методическое руководство и координацию деятельности по охране труда и профилактике непроизводственного травматизма на предприятиях, в учреждениях и заведениях, входящих в сферу его управления, участвует в расследовании смертельных, групповых несчастных случаев производственного и непроизводственного характера;
46) разрабатывает и реализует комплексные меры по улучшению безопасности, гигиены труда и производственной среды на предприятиях, в учреждениях и организациях, входящих в сферу его управления;
47) осуществляет иные функции, связанные с исполнением возложенных на него задач.
7. Министерство имеет право:
привлекать в установленном порядке специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями), представителей общественных организаций для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Министерства;
получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, объединений необходимую информацию, документы и материалы, необходимые для исполнения возложенных на Министерство задач;
анализировать работу органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, объединений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
принимать по вопросам, отнесенным к его компетенции, приказы, которые являются обязательными для выполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами;
проверять состояние воспитательной работы с детьми в учебных заведениях, по месту жительства, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности, где работают несовершеннолетние;
содействовать в установленном порядке привлечению отечественных и иностранных инвестиций в реализацию совместных программ;
обращаться в случае нарушения прав и интересов детей в соответствующие правоохранительные и исполнительные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности;
ставить перед соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц в случае невыполнения ими решений, принятых Министерством;
создавать в случае необходимости, по согласованию с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, в пределах своей компетенции, комиссии и рабочие группы;
в установленном порядке привлекать к дисциплинарной ответственности руководителей предприятий, учреждений и заведений, входящих в сферу его управления.
8. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется министром по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
9. Министр:
осуществляет руководство Министерством, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций, определяет степень ответственности заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства;
организует работу коллегии Министерства и председательствует на ее заседаниях;
представляет на утверждение Председателю Совета министров Автономной Республики Крым смету, структуру и штатное расписание аппарата Министерства;
согласовывает проекты нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
представляет в установленном порядке Совету министров Автономной Республики Крым проекты нормативно-правовых актов Совета министров Автономной Республики Крым и Верховной Рады Автономной Республики Крым;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные инструкции работников Министерства;
назначает и освобождает от должности работников Министерства;
в порядке, установленном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
согласовывает назначение на должность и увольнение с должности руководителей структурных подразделений местных органов исполнительной власти, работающих с семьями, молодежью и детьми;
вносит предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителей министра;
присваивает в установленном порядке работникам аппарата Министерства ранги государственных служащих, рассматривает вопрос об их поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности;
представляет в установленном порядке наиболее отличившихся в работе работников к награждению государственными наградами Украины и знаками отличия Автономной Республики Крым;
подписывает приказы, доверенности, договоры и другие акты, издаваемые в процессе исполнения возложенных на Министерство задач; осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством.
10. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба Министерства, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Функционально юридическая служба Министерства подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
Организацию кадрового обеспечения деятельности Министерства осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
11. Для согласованного решения вопросов, которые относятся к компетенции Министерства, обсуждения важнейших направлений деятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра, его заместителей, а также руководителей структурных подразделений Министерства.
В случае необходимости в состав коллегии могут входить в установленном порядке другие лица.
Состав коллегии Министерства утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
Решения коллегии носят рекомендательный характер и проводятся в жизнь приказами Министерства.
12. Для рассмотрения научных рекомендаций и других предложений по вопросам социальной и правовой защиты семьи, молодежи и детей, профилактики правонарушений среди детей создаются научные советы, консультативно-совещательные органы.
13. Министерство в пределах своей компетенции издает на основании и во исполнение законодательства приказы, организует и контролирует их исполнение.
Министерство в необходимых случаях издает совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные акты.
Приказы Министерства, изданные в пределах его компетенции и затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.
14. Приказы, изданные Министерством в пределах его компетенции, являются обязательными для их выполнения другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.
