3.4. Подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы функционирования водохозяйственного комплекса Автономной Республики Крым, а также определению приоритетных направлений развития водного хозяйства и мелиорации земель с учетом специфики Автономной Республики Крым.
3.5. Подготовка предложений по включению в бюджет Автономной Республики Крым вопросов финансирования мероприятий по мелиорации земель, противопаводковым и другим природоохранным мероприятиям.
3.6. Формирование перечня мероприятий в разрезе бюджетних программ на плановый год, представление их в установленном порядке для утверждения в Госводхоз. Обеспечение контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, сохранностью имущества, находящегося на балансе предприятий и организаций, входящих в сферу управления Рескомводхоза.
3.7. Организация и обеспечение функционирования и развития водохозяйственного комплекса Автономной Республики Крым, а также осуществление в соответствии с законодательством контрольных и регуляторных функций в пределах своей компетенции.
4. Рескомводхоз в соответствии с возложенными на него задачами:
4.1. Участвует в реализации государственной политики в сфере развития водного хозяйства, мелиорации земель, охраны и воспроизводства водных ресурсов в Автономной Республике Крым.
4.2. Осуществляет реализацию научно-технической политики в сфере водохозяйственного строительства и орошаемого земледелия и мелиорации земель, проводит в установленном порядке обмен передовым опытом, научно-технической и другой информацией по направлениям своей деятельности с министерствами, республиканскими комитетами, иными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, организует внедрение научно-технических достижений и рационализаторских предложений, применение новых технологий при проектировании, строительстве и эксплуатации водохозяйственных объектов.
4.3. Организует выполнение комплекса работ по эксплуатации и капитальному ремонту государственных мелиоративных систем, а также техническое обслуживание на договорных началах внутрихозяйственной мелиоративной сети и сооружений на ней.
4.4. Разрабатывает проекты региональных программ, вносит предложения в проекты общегосударственных программ, а также обеспечивает реализацию в Автономной Республике Крым государственных и региональных программ по мелиорации земель и улучшению их экологического состояния, использованию и охране вод, воспроизводству водных ресурсов, регулирует вопросы использования поверхностных водных ресурсов в Автономной Республике Крым, организует и осуществляет контроль за выполнением программ государственного учета водопользования, водного кадастра и государственного мониторинга поверхностных вод.
4.5. Осуществляет функции по управлению государственными водохозяйственными организациями, определенные Соглашением.
4.6. Осуществляет управление предприятиями, организациями, принадлежащими Автономной Республике Крым и переданными ему в управление, утверждает положения (уставы) указанных выше предприятий, организаций.
4.7. Организует разработку текущих и перспективных программ финансирования водохозяйственного комплекса по эксплуатации и ремонту государственной мелиоративной сети, природоохранным и противопаводковым мероприятиям, ведению кадастра и мониторинга мелиорированных земель, созданию защитных лесополос в полосах отвода гидротехнических сооружений, ведение государственного учета водопользования и государственного водного кадастра.
4.8. Готовит и представляет в Госводхоз и Совет министров Автономной Республики Крым предложения о годовых планах забора воды из Северо-Крымского канала, устанавливает режимы работы водохранилищ, водохозяйственных систем и каналов, согласовывает разрешения на специальное водопользование, выдает разрешения на выполнение работ на водных объектах.
4.9. С целью рационального использования водных ресурсов, а также обеспечения потребностей населения и отраслей экономики Автономной Республики Крым в водных ресурсах осуществляет контроль за соблюдением правил эксплуатации водохозяйственных систем и каналов, режимов работы водохранилищ независимо от форм собственности.
4.10. Разрабатывает и внедряет мероприятия по энергосбережению на государственных мелиоративных системах. Контролирует проведение исследовательских, специализированных монтажных, наладочных и ремонтных работ, направленных на повышение эффективности использования топливно - энергетических ресурсов. Разрабатывает программы и комплексы мер по осуществлению развития нетрадиционных источников энергии (ветроэнергетики, мини-ГЭС и других источников), а также автоматизации оросительных систем как средства эффективного использования энергетических ресурсов; осуществляет меры по организации обучения, популяризации и пропаганде преимуществ энергосбережения на водохозяйственных объектах. Осуществляет материальное стимулирование коллективов и отдельных работников водохозяйственных предприятий и организаций за рациональное использование топливно-энергетических ресурсов, а также контролирует соблюдение нормативов их расходования.
4.11. Разрабатывает и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по защите населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий от вредного действия вод.
4.12. Осуществляет контроль за реализацией мер по экономному расходованию бюджетных и иных средств в организациях и предприятиях, входящих в сферу его управления, организует работу по совершенствованию нормирования труда в соответствии с действующим законодательством.
4.13. Обеспечивает единую техническую политику по вопросам реконструкции и технического перевооружения водохозяйственных объектов, участвует в разработке и вносит на рассмотрение Госводхоза и Совета министров Автономной Республики Крым проекты инвестиционных программ по перспективному развитию водохозяйственного комплекса Автономной Республики Крым.
4.14. Согласовывает штатное расписание работников водохозяйственных организаций и подает их на утверждение в Госводхоз. Обеспечивает заключение коллективных договоров, осуществляет реализацию государственной политики в области охраны труда на предприятиях и организациях, входящих в сферу управления Рескомводхоза.
4.15. Содействует обеспечению предприятий и организаций, входящих в сферу его управления, высококвалифицированными кадрами. Организует работу по вопросам подготовки и повышения квалификации персонала. Принимает необходимые меры по улучшению жилищно-бытовых и социальных условий работников аппарата Рескомводхоза и подведомственных организаций.
4.16. Организует и проводит в пределах своей компетенции мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской защите населения.
4.17. Обеспечивает соблюдение требований Закона Украины "О государственной тайне" в аппарате Рескомводхоза, на предприятиях и организациях, входящих в сферу его управления.
4.18. Рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан по вопросам, решение которых относится к компетенции Рескомводхоза, принимает меры по устранению причин их возникновения, а также осуществляет контроль за аналогичной работой на предприятиях и в организациях, входящих в сферу его управления.
4.19. Координирует работу, связанную с осуществлением метрологического контроля и наблюдений при осуществлении хозяйственной деятельности предприятий и организаций, входящих в сферу управления Рескомводхоза.
4.20. Готовит совместно с заинтересованными министерствами, республиканскими комитетами, иными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым расчеты потребности в обеспечении отрасли трудовыми, материальными и энергетическими ресурсами и представляет их в установленном порядке на утверждение.
4.21. В пределах своей компетенции рассматривает материалы об административных правонарушениях.
4.22. Осуществляет иные функции, необходимые для выполнения возложенных на Рескомводхоз задач.
5. Рескомводхоз осуществляет выполнение возложенных на него задач непосредственно, а также через предприятия и организации, входящие в сферу его управления.
6. Рескомводхоз имеет право:
6.1. Привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции.
6.2. Получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организаций информацию, данные и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач.
6.3. Представлять Совет министров Автономной Республики Крым и Госводхоз по их поручениям в международных организациях.
6.4. Созывать совещания по вопросам, которые входят в его компетенцию.
6.5. Проверять на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности соблюдение требований водного законодательства Украины.
7. Рескомводхоз в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, а также предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.
8. Рескомводхоз в пределах своих полномочий разрабатывает методические материалы, проекты нормативных актов, издает на основании и во исполнение законодательных и иных нормативно-правовых актов Украины и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым приказы, организует и контролирует их выполнение.
Приказы Рескомводхоза, изданные в пределах его компетенции и затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.
Рескомводхоз при необходимости издает совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные приказы.
Приказы Рескомводхоза, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и гражданами.
9. Рескомводхоз возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым по согласованию с Госводхозом.
Председатель Рескомводхоза может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению председателя Рескомводхоза и по согласованию с Госводхозом.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Рескомводхоза.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется председателем Рескомводхоза по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
10. Председатель Рескомводхоза:
10.1. Осуществляет руководство деятельностью Рескомводхоза и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Рескомводхоз.
10.2. Организует работу коллегии и председательствует на ее заседаниях.
10.3. В пределах своей компетенции согласовывает проекты постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым.
10.4. Осуществляет целевое использование средств в пределах утвержденной сметы расходов и установленных бюджетных назначений.
10.5. Утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Рескомводхоза.
10.6. Подает в Госводхоз на рассмотрение и утверждение проекты положений (уставов) государственных водохозяйственных предприятий и организаций, входящих в сферу управления Рескомводхоза, а также изменения и дополнения к ним, осуществляет контроль за соблюдением условий положений (уставов) и принимает решения в случае их нарушений.
10.7. Утверждает положения (уставы) организаций и предприятий, входящих в сферу управления Рескомводхоза и принадлежащих Автономной Республике Крым.
10.8. Назначает на должности и освобождает от должностей работников аппарата Рескомводхоза в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной службе.
10.9. Организует работу по обеспечению кадрами предприятий, организаций, входящих в сферу управления Рескомводхоза, утверждает кадровый резерв на соответствующие должности.
10.10. Вносит предложения Госкомводхозу по назначению в установленном порядке на должности и освобождению от должностей начальников государственных водохозяйственных организаций.
Назначает в установленном порядке на должности и освобождает от должностей заместителей начальников и главных инженеров государственных водохозяйственных организаций по согласованию с Госводхозом.
10.11. В порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Рескомводхоза, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
10.12. Поощряет работников аппарата Рескомводхоза, руководителей предприятий и организаций, принадлежащих Автономной Республике Крым и входящих в сферу управления Рескомводхоза, и привлекает их к дисциплинарной ответственности.
10.13. Привлекает в установленном порядке к дисциплинарной ответственности главных инженеров, заместителей начальников государственных водохозяйственных организаций, а также представляет в Госводхоз предложения по поощрению работников государственных водохозяйственных организаций и привлечению к дисциплинарной ответственности руководителей этих организаций.
10.14. Осуществляет контроль за выполнением предприятиями и организациями, входящими в сферу управления Рескомводхоза, своих задач, сохранением и эффективным использованием закрепленного за ними имущества, соблюдением установленных правил финансовой и хозяйственной деятельности.
10.15. Осуществляет другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством
11. В случае отсутствия председателя Рескомводхоза его обязанности исполняет один из заместителей председателя согласно приказу.
12. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Рескомводхоза, обсуждения важнейших направлений его деятельности создается коллегия в составе председателя Рескомводхоза (председатель коллегии), заместителей председателя, специалистов аппарата, руководителей предприятий и организаций, входящих в сферу его управления, а также должностных лиц других органов исполнительной власти Автономной Республики Крым.
Персональный состав коллегии утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Рескомводхоза.
13. Для рассмотрения научно-технических разработок и программ развития водного хозяйства создается научно-технический совет, его состав и положение утверждаются председателем Рескомводхоза.
14. Финансирование деятельности Рескомводхоза осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
15. Предельная численность и Положение о Рескомводхозе утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
16. Структура и штатное расписание Рескомводхоза утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
17. Организацию правового обеспечения в Рескомводхозе осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым, утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Рескомводхоза функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
18. Организацию кадрового обеспечения в Рескомводхозе осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
19. Рескомводхоз создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
20. Рескомводхоз является правопреемником Комитета по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию Совета министров Автономной Республики Крым.
21. Рескомводхоз является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах государственного казначейства, гербовую печать со своим наименованием, а также штампы и бланки.
22. Юридический адрес Рескомводхоза: 95034, Автономная Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 77/4.
| Министр Совета министров Автономной Республики Крым | Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 22
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
Главное управление внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Главное управление внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым (далее – Главное управление) является иным органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, входит в систему органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и обеспечивает реализацию в Автономной Республике Крым полномочий Совета министров Автономной Республики Крым в сфере внешних связей и межрегионального сотрудничества.
1.2. Главное управление подотчетно, подконтрольно Совету министров Автономной Республики Крым и подотчетно Верховной Раде Автономной Республики Крым.
Непосредственно деятельность Главного управления направляет, координирует и контролирует Первый заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
1.3. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , Конституцией Автономной Республики Крым , законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением.
1.4. Деятельность Главного управления носит межведомственный характер и строится на принципах взаимодействия с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, предприятиями, учреждениями, организациями при решении вопросов, касающихся внешних связей и межрегионального сотрудничества.
1.5. Главное управление создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Обеспечивает реализацию на территории Автономной Республики Крым государственной политики в сфере внешних связей и межрегионального сотрудничества в пределах полномочий, предоставленных Совету министров Автономной Республики Крым.
2.2. Содействует созданию условий для осуществления мероприятий, направленных на развитие и организацию межрегионального, приграничного и прибрежного сотрудничества.
2.3. Содействует реализации в Автономной Республике Крым внешнеэкономических приоритетов Украины, направленных на европейскую интеграцию и восстановление дружеских и партнерских взаимоотношений с Российской Федерацией и странами СНГ.
2.4. Содействует стратегическому партнерству с США, ЕС, странами "большой двадцатки";активизации внешнеэкономических связей и выходу на внешний рынок расположенных на территории республики предприятий, учреждений и организаций.
2.5. Разрабатывает и вносит предложения по созданию на территории административных образований иностранных государств торгово-экономических представительств Автономной Республики Крым с целью оказания содействия в реализации соглашений о межрегиональном сотрудничестве между органами представительной и исполнительной власти Автономной Республики Крым и регионов иностранных государств.
2.6. Осуществляет протокольно-организационное обеспечение визитов официальных делегаций иностранных государств, прибывающих в Автономную Республику Крым, международных контактов и рабочих встреч руководства Совета министров Автономной Республики Крым с руководителями дипломатических представительств иностранных государств и международных организаций, аккредитованных в Украине, а также служебных поездок руководства Совета министров Автономной Республики Крым за рубеж.
2.7. Содействует развитию международного сотрудничества в сфере развития демократических процессов, защиты прав человека, борьбы с терроризмом, экологической безопасности, охраны здоровья, науки, образования, культуры, туризма, физкультуры и спорта и иных сферах общественной жизни.
2.8. Рассматривает проекты договоров и соглашений Автономной Республики Крым с регионами иностранных государств и непосредственно разрабатывает проекты нормативно- правовых актов.
2.9. Осуществляет контроль за ходом реализации соглашений Совета министров Автономной Республики Крым с регионами Украины и иностранных государств и организовывает межрегиональное сотрудничество.
2.10. Анализирует и обобщает результаты деятельности Совета министров Автономной Республики Крым, других органов исполнительной власти Автономной Республики Крым в сфере внешних связей и вносит предложения в соответствующие центральные органы исполнительной власти Украины и в Совет министров Автономной Республики Крым по совершенствованию законодательства Украины, нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, регулирующих деятельность органов исполнительной власти и их полномочия в сфере внешних связей и межрегионального сотрудничества.
2.11. Готовит соглашения Совета министров Автономной Республики Крым с соответствующими органами административно-территориальных образований Украины и иностранных государств, протоколы намерений, меморандумов и других документов, определяющих основные направления сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым с регионами Украины, стран ближнего и дальнего зарубежья, и согласовывает их в установленном порядке с Министерством иностранных дел Украины.
2.12. Обеспечивает взаимодействие Совета министров Автономной Республики Крым с представительствами и консульствами регионов иностранных государств, международными организациями, расположенными на территории Автономной Республики Крым, дипломатическими учреждениями иностранных государств в Украине, а также дипломатическими учреждениями Украины, расположенными на территории иностранных государств.
2.13. Содействует деятельности правоохранительных и таможенных органов, органов охраны государственной границы.
2.14. Проводит информационно-аналитическую работу в целях практического осуществления внешних связей и межрегионального сотрудничества Автономной Республики Крым.
2.15. Вносит в установленном порядке в соответствующие органы предложения относительно привлечения иностранных инвестиций для развития экономического и социального потенциала Автономной Республики Крым.
2.16. Содействует привлечению международной донорской помощи.
2.17. Содействует организации межрегиональных презентаций.
2.18. Организует работу и осуществляет управление представительствами Автономной Республики Крым в регионах иностранных государств.
3. ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. В пределах своих полномочий представляет интересы Совета министров Автономной Республики Крым в отношениях с соответствующими органами административно-территориальных образований иностранных государств в сфере внешних связей, межрегионального сотрудничества, экологической безопасности, охраны здоровья, науки, образования, культуры, туризма, физкультуры и спорта, а также с международными организациями.
3.2. Участвует в разработке и реализации приоритетных направлений внешних связей и межрегионального сотрудничества Автономной Республики Крым.
3.3. Осуществляет контроль от имени Совета министров Автономной Республики Крым и принимает участие в проверках органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, проводимых Советом министров Автономной Республики Крым, по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.
3.4. Координирует, направляет и контролирует в пределах своих полномочий деятельность органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым и органов местного самоуправления Автономной Республики Крым, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений по вопросам внешних связей и межрегионального сотрудничества.
3.5. Участвует в переговорах и организации сотрудничества с инвесторами относительно создания в Автономной Республике Крым субъектов предпринимательской деятельности с иностранными инвестициями, развития инвестиционной деятельности.
3.6. Осуществляет взаимодействие с международными и иностранными фондами и организациями с целью разработки совместных программ по привлечению международной донорской помощи.
3.7. В рамках подписанных соглашений и договоров оказывает содействие иностранным гражданам, находящимся на территории Автономной Республики Крым, при осуществлении ими гуманитарных акций, направленных на решение социально-бытовых проблем незащищенных категорий населения.
3.8. Готовит предложения Совету министров Автономной Республики Крым по вопросам европейской интеграции.
3.9. Готовит предложения Совету министров Автономной Республики Крым по вопросам стратегического партнерства с США, ЕС, странами "большой двадцатки"; по совершенствованию законодательства Украины и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым в сферах деятельности, которые относятся к компетенции Главного управления.
3.10. Готовит предложения Совету министров Автономной Республики Крым относительно развития межрегиональных экономических связей и проектов соответствующих соглашений.
3.11. Готовит проекты межрегиональных соглашений, протоколов намерений, меморандумов и других документов, определяющих основные направления сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым с регионами стран ближнего и дальнего зарубежья, и согласовывает их в установленном порядке с Министерством иностранных дел Украины.
3.12. Рассматривает проекты соглашений, договоров, меморандумов, протоколов встреч, коммюнике по вопросам внешних связей, подготовленных органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым и органами местного самоуправления Автономной Республики Крым, и согласовывает их в установленном порядке с Министерством иностранных дел Украины и непосредственно разрабатывает проекты нормативно- правовых актов.
3.13. Осуществляет контроль за ходом реализации соглашений Совета министров Автономной Республики Крым с регионами Украины и иностранных государств.
3.14. Участвует в проведении тендеров и конкурсов по вопросам, относящимся к сфере внешнеэкономической деятельности.
3.15. Представляет заинтересованным субъектам предпринимательской деятельности в Автономной Республике Крым независимо от формы собственности информацию относительно деловых предложений иностранных предприятий по сотрудничеству и оказывает содействие популяризации предложений предприятий Крыма за пределами Украины.
3.16. Анализирует выполнение мероприятий по обустройству депортированных граждан в Автономной Республике Крым и готовит соответствующие предложения в части финансирования строительства объектов соцкультбыта в местах их проживания за счет средств, привлеченных из-за рубежа.
3.17. Оказывает консультативную помощь органам исполнительной власти Автономной Республики Крым и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым, органам местного самоуправления по вопросам, которые относятся к сфере компетенции Главного управления.
3.18. Совместно с Министерством иностранных дел Украины осуществляет организацию официальных визитов, контроль за исполнением Единого Государственного протокола Украины органами исполнительной власти Автономной Республики Крым.
3.19. Проводит подготовку и согласование с Министерством иностранных дел Украины официальных встреч должностных лиц органов исполнительной власти Автономной Республики Крым с должностными лицами соответствующих органов иностранных государств и представителями международных организаций (на территории Украины или на территории иностранных государств) и информирует Министерство иностранных дел Украины о результатах встреч.
3.20. Осуществляет устные переводы на официальных мероприятиях Совета министров Автономной Республики Крым, а также письменные переводы с иностранного и на иностранный язык корреспонденции, документов и заверяет их.
3.21. Принимает участие в подготовке и согласовании с Министерством иностранных дел Украины технических заданий, состава официальных делегаций, документов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым для участия в переговорах, конференциях, консультациях, сессиях органов международных организаций, официальных визитов и других мероприятий двустороннего и многостороннего сотрудничества.
3.22. Принимает участие в решении вопросов проведения в Автономной Республике Крым мероприятий международного характера по согласованию, в установленном порядке, с Министерством иностранных дел Украины.
3.23. Принимает участие в разработке, согласовании с Министерством иностранных дел Украины и соответствующими организациями программ пребывания иностранных делегаций, групп и отдельных представителей зарубежных стран в части, касающейся Автономной Республики Крым, организует протокольные мероприятия во время проведения их встреч с должностными лицами Совета министров Автономной Республики Крым и информирует Министерство иностранных дел Украины о результатах этих встреч.
3.24. Обеспечивает взаимодействие Совета министров Автономной Республики Крым с Министерством иностранных дел Украины, дипломатическими представительствами иностранных государств, аккредитованными в Украине.
3.25. Ведет учет визитов за рубеж и служебных международных контактов должностных лиц органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и представляет соответствующую отчетность Министерству иностранных дел Украины.
3.26. Оказывает консультативную помощь должностным лицам органов исполнительной власти Автономной Республики Крым при осуществлении служебных поездок за рубеж.
3.27. Осуществляет организационное обеспечение официальных иностранных делегаций, а также официальных делегаций Совета министров Автономной Республики Крым, выезжающих за пределы Автономной Республики Крым.
3.28. Готовит соответствующие материалы по переписке Совета министров Автономной Республики Крым с Министерством иностранных дел Украины и дипломатическими представительствами иностранных государств.
3.29. Проводит в рамках своих полномочий переговоры с иностранными субъектами хозяйственной деятельности, находящимися на территории Автономной Республики Крым, и участвует в работе международных организаций и межправительственных органов, комиссий и комитетов по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, конференций, конгрессов, симпозиумов и совещаний по вопросам международных экономических связей, культуры, образования.
3.30. Принимает участие в работе международных организаций и их органов по вопросам торгово-экономического и научно-технического сотрудничества в социальной сфере.
3.31. Участвует в подготовке и проведении мероприятий в рамках побратимских связей, а также культурного, научно-технического и учебного сотрудничества с регионами зарубежных стран.
3.32. Содействует организации и проведению международных выставок, ярмарок и презентаций иностранных фирм и представительств.
3.33. Принимает участие в проведении в Автономной Республике Крым мероприятий международного характера.
3.34. Участвует в работе с иностранными делегациями, находящимися в Автономной Республике Крым по приглашению Совета министров Автономной Республики Крым.
3.35. Участвует в работе делегаций Совета министров Автономной Республики Крым за рубежом.
3.36. Принимает участие в подготовке предложений по использованию трудовых ресурсов Автономной Республики Крым за рубежом.
3.37. Осуществляет, в пределах своих полномочий, контроль за выполнением органами исполнительной власти Автономной Республики Крым обязательств по межрегиональным соглашениям Автономной Республики Крым.
3.38. Координирует и контролирует в пределах своих полномочий внешние связи органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, а также содействует реализации проектов, которые имеют значение для социально-экономического развития Автономной Республики Крым.
3.39. Проводит информационно-аналитическую работу в области внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым.
3.40. Осуществляет сбор и обработку информации о межрегиональных экономических проектах, соглашениях и договорах Совета министров Автономной Республики Крым с регионами иностранных государств и готовит экспертное заключение по ним.
3.41. Готовит информационно-аналитические справки по вопросам внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым.
3.42. Готовит информационно-аналитические справки о деятельности международных организаций, работающих в Автономной Республике Крым.
3.43. Осуществляет подготовку информационных материалов для официальных делегаций Автономной Республики Крым, которые выезжают за рубеж.
3.44. Оказывает информационную поддержку представительствам Автономной Республики Крым в регионах других государств.
3.45. Осуществляет иные функции, которые вытекают из возложенных на Главное управление задач.
4. ПРАВА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Главное управление имеет право:
4.1. Координировать и контролировать выполнение органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, органами местного самоуправления законов Украины, указов Президента Украины, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Украины, постановлений, распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым по вопросам внешних связей и межрегионального сотрудничества и вносить в Совет министров Автономной Республики Крым соответствующие предложения.
4.2. Участвовать в работе международных организаций и межправительственных органов, комиссий и комитетов, конференций, конгрессов, симпозиумов, совещаний по вопросам внешних связей.
4.3. Получать в установленном порядке безвозмездно от территориальных органов министерств и других центральных органов исполнительной власти Украины, республиканских органов исполнительной власти, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, органов местного самоуправления, Главного управления Национального банка Украины в Автономной Республике Крым, Главного управления статистики в Автономной Республике Крым и таможенных органов, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы, другие материалы, необходимые для осуществления Главным управлением своих функций.
4.4. По согласованию и по поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым вести переговоры с представителями международных финансовых и кредитных организаций, соответствующих органов административно-территориальных образований иностранных государств, отечественных и иностранных учреждений и организаций по вопросам, которые относятся к компетенции Главного управления.
4.5. В установленном порядке получать информацию от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым о целях предстоящих визитов и результатах пребывания иностранных делегаций в Автономной Республике Крым.
4.6. Представлять, по соответствующему поручению, интересы Совета министров Автономной Республики Крым в международных организациях в сферах, которые относятся к компетенции Главного управления.
4.7. Привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий, организаций, учреждений, объединений граждан (по согласованию с их руководством) для рассмотрения вопросов, которые относятся к компетенции Главного управления, и созывать совещания по ним.
4.8. По поручению Совета министров Автономной Республики Крым создавать, реорганизовывать, ликвидировать предприятия, учреждения и организации для предоставления консалтинговой, методической, правовой и информационной помощи, а также услуг представителям международных организаций и дипломатического корпуса, которые аккредитованы в Украине, отечественным и зарубежным субъектам хозяйственной деятельности, иностранным предприятиям и организациям.
4.9. Создавать при Главном управлении с целью дальнейшего развития и повышения эффективности внешних отношений и внешнеэкономической деятельности совещательные и прочие вспомогательные органы, комиссии и научные советы, члены которых выполняют свои функции на общественных началах (персональный состав этих советов и комиссий и положения о них утверждаются начальником Главного управления);
Главное управление имеет также другие права, предоставленные ему действующим законодательством.
5. СТРУКТУРА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Главное управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
5.2. Начальник Главного управления может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению начальника Главного управления.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Главного управления.
5.3. В отсутствие начальника Главного управления осуществляет его функции осуществляет один из заместителей согласно приказу.
5.4. Начальник Главного управления:
- осуществляет руководство деятельностью Главного управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций;
- распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденной сметы затрат на содержание и деятельность управления;
-обеспечивает своевременное и качественное выполнение поручений Председателя Совета министров Автономной Республики Крым;
- издает в пределах своей компетенции приказы, организует и контролирует их исполнение;
- в установленном порядке назначает и освобождает от должности работников Главного управления;
- распределяет обязанности между заместителями по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым; координирует работу структурных подразделений, которые входят в состав Главного управления;
- утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Главного управления;
- применяет к работникам Главного управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
5.5. Предельная численность и Положение о Главном управлении утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
5.6. Структура и штатное расписание Главного управления утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
6. ПРАВОВОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
6.1. Организацию правового обеспечения в Главном управлении осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Главного управления функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
6.2. Организацию кадрового обеспечения в Главном управлении осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
7. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
7.1. Финансирование деятельности Главного управления, включая расходы на протокольные мероприятия, связанные с международной деятельностью, и представительские расходы, осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
7.2. Главное управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в Главном управлении Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, штампы, бланки и прочие реквизиты.
7.3. Юридический адрес Главного управления: 95005, г.Симферополь, пр. Кирова, 13.
| Министр Совета министров Автономной Республики Крым | Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 23
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении по материальному резерву, оборонно-мобилизационной работе и гражданской защите населения Совета министров Автономной Республики Крым
1. Главное управление по материальному резерву, оборонно-мобилизационной работе и гражданской защите населения Совета министров Автономной Республики Крым (далее - Главное управление) является иным органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным Верховной Раде Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Советом министров Автономной Республики Крым.
2. Главное управление создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
3. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , актами Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами Главного управления являются:
участие в формировании реализации государственной политики по вопросам:
- гражданской защиты населения и территорий во время чрезвычайных ситуаций техногенного, экологического и природного характера, от опасных последствий этих чрезвычайных ситуаций;
- создания страхового фонда документации;
- организации и исполнения задач территориальной обороны, обеспечения исполнения предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, должностными лицами и гражданами законодательства по вопросам обороны;
- организации планирования, разработки и контроля за выполнением мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, направленных на обеспечение в Автономной Республике Крым своевременного перевода органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности на работу в условиях особого периода, устойчивого их функционирования и создание системы информационного обеспечения органов управления в особый период;
- формирования, сохранения и использования мобилизационного резерва, создания, сохранения, использования и пополнения регионального материального резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного, экологического и природного характера и их последствий;
обеспечение контроля за организацией работы систем связи и оповещения Автономной Республики Крым.
5. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами:
1) осуществляет мероприятия по обеспечению гражданской защиты населения и территорий Автономной Республики Крым в пределах своих полномочий;
2) организует планирование и выполнение мероприятий по гражданской защите населения и территорий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
3) в пределах компетенции осуществляет контроль за планированием, организацией и выполнением мероприятий по гражданской защите населения органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, а также предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности;
4) разрабатывает план гражданской защиты населения Автономной Республики Крым на особый период;
5) разрабатывает и организует разработку:
оперативных планов применения органов управления и сил гражданской защиты Автономной Республики Крым в особый период;
основных показателей по приведению гражданской защиты Автономной Республики Крым в готовность к применению по инженерной, медицинской, радиационной и химической защите, оповещению и связи;
6) обеспечивает согласованность планов гражданской защиты населения и территорий с мобилизационным планом и планом мобилизационной подготовки;
7) организует подготовку территориальной подсистемы Автономной Республики Крым единой государственной системы предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера, оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, принимает участие в решении вопросов, связанных с финансовым и материально-техническим обеспечением проведения соответствующих мероприятий;
8) координирует деятельность органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым по вопросам гражданской защиты населения и территорий;
9) осуществляет подготовку предложений по вопросам оказания помощи в выделении материально-технических средств из государственного материального резерва на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
10) вносит Совету министров Автономной Республики Крым предложения по определению номенклатуры, норм накопления и источников финансирования регионального материального резерва в объеме, необходимом для обеспечения проведения спасательных работ, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и военного характера, других мероприятий по гражданской защите населения, обеспечивает его сохранность, пополнение и надлежащее использование;
11) готовит предложения по включению в проект бюджета Автономной Республики Крым объемов финансирования на выполнение мероприятий по гражданской защите населения и территорий, развитие и функционирование территориальной подсистемы Автономной Республики Крым единой государственной системы в сфере гражданской защиты населения и территорий;
12) обеспечивает сбор, обработку и анализ информации от всех оперативных дежурных и аварийно-диспетчерских служб об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, готовит соответствующий доклад и предложения начальнику Гражданской защиты Автономной Республики Крым;
13) в установленном порядке оповещает население об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, контролирует функционирование территориальных систем оповещения;
14) обеспечивает, в пределах своих полномочий, подготовку населения к действиям в чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера;
15) совместно с другими органами исполнительной власти определяет состав, порядок размещения и оснащения сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
16) в соответствии с законодательством осуществляет оперативные проверки курсов гражданской обороны;
17) организует и содействует проведению учений, тренировок по вопросам гражданской защиты населения и территорий в городах, районах и других населенных пунктах, на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности;
18) планирует мероприятия, вносит предложения и обеспечивает проведение временного отселения и эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций и зон возможных боевых действий в особый период;
19) в пределах компетенции участвует в организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций;
20) участвует в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасной жизнедеятельности населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, организует и контролирует обучение неработающего населения действиям при чрезвычайных ситуациях;
21) организует в установленном порядке оказание помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций и их последствий;
22) собирает и обобщает сведения, составляет перечень техногенно- и экологически опасных объектов, объектов и систем жизнеобеспечения и транспортных связей, памятников истории и культуры, проектная документация которых должна быть заложена на государственное хранение. Ежегодно разрабатывает проекты программ Автономной Республики Крым по созданию страхового фонда документации и осуществляет контроль за их выполнением;
23) осуществляет мероприятия по формированию, ведению и использованию регионального страхового фонда документации в соответствии с утвержденными программами формирования страхового фонда документации;
24) в пределах полномочий осуществляет мероприятия по оборонно-мобилизационной работе;
25) принимает участие в подготовке и обосновании военно-экономических потенциалов Автономной Республики Крым;
