• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти Автономной Республики Крым

Совет Министров Автономной Республики Крым | Постанова від 31.03.2010 № 128
Редакції
Реквізити
  • Видавник: Совет Министров Автономной Республики Крым
  • Тип: Постанова
  • Дата: 31.03.2010
  • Номер: 128
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Совет Министров Автономной Республики Крым
  • Тип: Постанова
  • Дата: 31.03.2010
  • Номер: 128
  • Статус: Документ діє
Редакції
Документ підготовлено в системі iplex
В случае ликвидации Рескомитета его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в бюджет.
16. Рескомитет является правопреемником Комитета по охране культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым.
17. Рескомитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства и учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки.
18. Юридический адрес Рескомитета: 95011, Автономная Республика Крым, г. Симферополь, ул. Гоголя, 14.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым
Е. НЕТЕЦКАЯ
Приложение 17
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по делам религий
1. Республиканский комитет Автономной Республики Крым по делам религий (далее – Рескомрелигий) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и подведомственным Совету министров Автономной Республики Крым и подотчетным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым. Деятельность Рескомрелигий координирует Государственный комитет Украины по делам национальностей и религий.
Рескомрелигий создан путём преобразования Комитета по делам религий при Совете министров Автономной Республики Крым в Республиканский комитет Автономной Республики Крым по делам религий согласно постановлению Верховной Рады Автономной Республики Крым от 2 июня 2006 года № 47-5/06 "О системе и структуре органов исполнительной власти Автономной Республики Крым". Рескомрелигий является правопреемником всех имущественных прав и обязанностей Комитета по делам религий при Совете министров Автономной Республики Крым согласно передаточному акту.
2. Рескомрелигий в пределах своей компетенции обеспечивает проведение на территории Автономной Республики Крым государственной политики в отношении религии и церкви, решение вопросов, связанных с государственно-церковными отношениями, реализацию права граждан на свободу совести, соблюдение принципов отделения церкви от государства и школы от церкви, содействует выполнению религиозными организациями их уставных задач, не вмешиваясь в проводимую ими в соответствии с действующим законодательством деятельность.
Рескомрелигий в своей работе руководствуется Конституцией Украины и законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, решениями Совета министров Автономной Республики Крым, приказами и постановлениями коллегий Государственного комитета Украины по делам национальностей и религий, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Рескомрелигий являются:
3.1. Осуществление мероприятий, направленных на реализацию государственной политики в отношении религии и церкви.
3.2. Содействие, в пределах своей компетенции, реализации гарантированного гражданам права на свободу совести, созданию верующим условий и возможностей исповедовать их религии, иметь свободно доступные места богослужений и объединяться в религиозные общины, другие религиозные организации.
3.3. Недопущение любых проявлений религиозной исключительности и нетерпимости к неверующим либо к верующим других вероисповеданий, оскорбительного отношения к чувствам граждан, разжиганию враждебности и ненависти на религиозной почве.
3.4. Недопущение вмешательства органов исполнительной власти, объединений граждан в осуществляемую в рамках закона деятельность религиозных организаций, а также вмешательства религиозных организаций в деятельность органов исполнительной власти, объединений граждан и других религиозных организаций.
3.5. Содействие участию религиозных организаций в международных религиозных форумах, деловым контактам с зарубежными религиозными организациями.
3.6. Содействие укреплению взаимопонимания между религиозными организациями различных вероисповеданий, решение спорных межцерковных вопросов исключительно на основе законодательства.
4. Рескомрелигий в соответствии с возложенными на него задачами:
4.1. Обеспечивает реализацию государственной политики в отношении религии и церкви, координирует действия министерств, республиканских комитетов, иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым по вопросам государственно-церковных отношений.
4.2. Контролирует в пределах компетенции соблюдение действующего законодательства о свободе совести и религиозных организациях, по поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым осуществляет проверку правильности применения этого законодательства.
4.3. Обобщает практику применения в Автономной Республике Крым законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, организует и контролирует его исполнение.
4.4. Готовит в соответствии с действующим законодательством предложения и направляет Председателю Совета министров Автономной Республики Крым и Государственному комитету Украины по делам национальностей и религий информацию по вопросам государственно-церковных отношений.
4.5. Оказывает организационно-методическую и консультативную помощь органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, органам местного самоуправления и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым по вопросам применения законодательства Украины о свободе совести и религиозных организациях.
4.6. Изучает тенденции, анализирует ситуацию в религиозной жизни, принимает участие в разработке текущих и долгосрочных прогнозов по вопросам государственно-церковных отношений и религиозных процессов в Автономной Республике Крым.
4.7. Информирует население о своей деятельности, разъясняет через средства массовой информации и путем участия в конференциях, семинарах, совещаниях содержание государственной политики в отношении религии и церкви, решений органов исполнительной власти по этим вопросам.
4.8. По просьбе религиозных организаций способствует проведению ими на территории Автономной Республики Крым публичных богослужений, религиозных обрядов, церемоний и процессий, паломничества верующих.
4.9. В пределах своей компетенции по просьбе религиозных организаций содействует органам исполнительной власти в рассмотрении вопросов, касающихся государственно-церковных отношений.
4.10. Содействует в работе Республиканской комиссии по делам альтернативной службы.
4.11. Осуществляет предварительное рассмотрение поданных на регистрацию уставов (положений) религиозных общин, а также изменений и дополнений к ним, проверяет их соответствие законодательству и подает предложения Совету министров Автономной Республики Крым для принятия решения о регистрации (отказе в регистрации) уставов религиозных общин;
4.12. Ведет учет религиозных организаций, действующих на территории Автономной Республики Крым.
4.13. Ведет учет культовых строений и сооружений, расположенных на территории Автономной Республики Крым.
4.14. Содействует религиозным организациям в строительстве, ремонте и реставрации культовых строений и других сооружений, необходимых для осуществления их уставной деятельности, в создании ими своей материальной базы для религиозной, благотворительной и другой уставной деятельности в рамках действующего законодательства.
4.15. Содействует религиозным организациям в осуществлении ими международных контактов, решении в соответствии с действующим законодательством вопросов, связанных с пребыванием в Автономной Республике Крым иностранных священнослужителей, проповедников и других представителей зарубежных религиозных организаций.
4.16. Рассматривает в установленном порядке предложения, заявления, жалобы граждан и организаций, осуществляет прием граждан и представителей религиозных организаций по вопросам, относящимся к его компетенции, и принимает необходимые меры по их решению.
4.17. Проводит в установленном порядке работу, связанную с организацией профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Рескомрелигий.
4.18. По поручению Совета министров Автономной Республики Крым либо Государственного комитета Украины по делам национальностей и религий организовывает в установленном порядке конференции, семинары, созывает совещания по вопросам, относящимся к его компетенции.
4.19. В соответствии с действующим законодательством осуществляет иные функции по выполнению возложенных на него задач.
5. Рескомрелигий имеет право:
5.1. В установленном порядке получать бесплатно от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым и органов местного самоуправления, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, а от органов статистики статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на него задач.
5.2. Привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями) к рассмотрению вопросов, относящихся к их компетенции.
5.3. Вносить предложения Совету министров Автономной Республики Крым по вопросам, связанным с передачей в собственность или пользование религиозным организациям культовых строений и имущества.
5.4. Вносить в установленном порядке предложения об отмене принятых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, объединениями граждан и религиозными организациями решений по вопросам свободы совести и религиозных организаций, противоречащих действующему законодательству Украины.
5.5. Поднимать в установленном порядке вопросы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении действующего законодательства о свободе совести и религиозных организациях.
6. Рескомрелигий в период выполнения возложенных на него задач взаимодействует с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, правоохранительными органами, а также предприятиями, учреждениями, организациями, органами управления религиозных организаций и объединениями граждан.
7. Рескомрелигий возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Председатель Рескомрелигий может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению председателя Рескомрелигий.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Рескомрелигий.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется председателем Рескомрелигий по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
8. Председатель Рескомрелигий:
8.1. Организовывает работу по выполнению возложенных на Рескомрелигий задач.
8.2. Представляет орган исполнительной власти Автономной Республики Крым в отношениях с органами власти Украины, Автономной Республики Крым, других государств и международными организациями.
8.3. Осуществляет руководство деятельностью Рескомрелигий, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Рескомрелигий задач, определяет степень ответственности заместителей председателя Рескомрелигий и других работников Рескомрелигий.
8.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, организовывает и контролирует их исполнение.
8.5. Распоряжается средствами бюджета Автономной Республики Крым в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Рескомрелигий.
8.6. Назначает на должности и освобождает от должностей специалистов аппарата Рескомрелигий в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной службе.
8.7. Организовывает работу по обеспечению кадрами аппарата Рескомрелигий, утверждает кадровый резерв на соответствующие должности.
8.8. Поощряет специалистов аппарата Рескомрелигий, вносит предложения руководству Совета министров Автономной Республики Крым по вопросам поощрения руководства Рескомрелигий, а также привлекает к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
8.9. Осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством и данным Положением к компетенции председателя Рескомрелигий.
9. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Рескомрелигий, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Рескомрелигий создается коллегия в составе председателя Рескомрелигий (председатель коллегии), заместителей председателя Рескомрелигий, начальника структурного подразделения Рескомрелигий, а также должностных лиц министерств и республиканских комитетов, аппарата Верховной Рады Автономной Республики Крым (с согласия), Представительства Президента Украины в Автономной Республике Крым (с согласия), Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым (с согласия). В работе коллегии могут принимать участие представители научных учреждений.
Решения коллегии носят рекомендательный характер и проводятся в жизнь приказами Рескомрелигий.
10. Рескомрелигий образуется и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
11. Рескомрелигий содержится за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
12. Предельная численность и Положение о Рескомрелигий утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
13. Структура и штатное расписание Рескомрелигий утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
14. Организацию правового обеспечения в Рескомрелигий осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе министерства, республиканского комитета, органа исполнительной власти Совета министров Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Рескомрелигий функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
Организацию кадрового обеспечения деятельности Рескомрелигий осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
15. Рескомрелигий является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием. Юридический адрес Рескомрелигий: 95034, Автономная Республика Крым, город Симферополь, улица Киевская, 81.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым
Е. НЕТЕЦКАЯ
Приложение 18
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по информации
1. Республиканский комитет Автономной Республики Крым по информации (далее - Рескомитет) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым.
2. Рескомитет вносит предложения по формированию государственной политики в информационной сфере, книгоиздании, книгораспространении и обеспечивает ее реализацию, осуществляет управление в этих сферах, а также межотраслевую координацию и функциональное регулирование по вопросам, отнесенным к его компетенции.
3. Рескомитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , актами Президента Украины, Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением.
4. Рескомитет в пределах своих полномочий организует выполнение законодательных и нормативно-правовых актов Украины, обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию.
5. Основными задачами Рескомитета являются:
1) разработка и внедрение мер, способствующих развитию национальной информационной сферы, повышающих ее функциональные возможности и эффективность;
2) участие в формировании и реализации государственной политики в информационной сфере, книгоиздании и книгораспространении;
3) разработка совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым республиканских программ, текущих и долгосрочных прогнозов по вопросам, входящим в его компетенцию;
4) определение социально значимых приоритетов развития сферы массовых коммуникаций;
5) повышение взаимодействия и координации органов исполнительной власти Автономной Республики Крым в развитии информационно-рекламного пространства;
6) создание единой комплексной системы информирования населения о деятельности органов власти Автономной Республики Крым по освещению социально значимых республиканских программ, мероприятий общественно-политической, экономической, культурной, спортивной жизни жителей автономии в печатных средствах массовой информации, на радио, телевидении, в Интернете, на объектах наружной рекламы с использованием современных информационно-коммуникационных средств;
7) мониторинг процессов (тенденций), происходящих в информационной сфере в Украине, Автономной Республике Крым;
8) осуществление управления в информационной и издательской сферах в пределах предоставленных полномочий;
9) межотраслевая координация и функциональное регулирование вопросов информационной и издательской сфер;
10) содействие реализации конституционного права граждан на свободу слова;
11) в пределах своих полномочий осуществление внешнеэкономической деятельности.
6. Рескомитет в соответствии с возложенными на него задачами:
1) готовит предложения по формированию государственной политики в информационной и издательской сферах и определению приоритетных направлений их дальнейшего развития в Автономной Республике Крым;
2) участвует в разработке проектов республиканских программ, направленных на обеспечение развития информационной и издательских сфер, расширению информационно - рекламного пространства;
3) участвует в реализации программ, направленных на развитие информационно-рекламного пространства в Автономной Республике Крым;
4) выступает заказчиком проектов программ новых информационных технологий;
5) разрабатывает предложения по повышению роли средств массовой информации (разных форм собственности) в решении задач социально-экономического и духовно-культурного развития государства;
6) принимает совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым меры по информационному обеспечению поддержки инновационных процессов в Автономной Республике Крым и развитию крымского сегмента национальной части глобальной информационной сети Интернет, расширению спектра средств и усовершенствованию методов распространения в сети Интернет объективной социально-политической, экономической, образовательной, правовой, научно-технической и иных видов информации об Автономной Республике Крым;
7) в установленном порядке принимает участие в разработке проектов нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым по вопросам, относящимся к его компетенции;
8) принимает участие в разработке проектов бюджета Автономной Республики Крым, программ экономического и социального развития Автономной Республики Крым;
9) разрабатывает предложения по экономическому и социальному развитию информационной и издательской сфер и подает их на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым;
10) ведет Государственный реестр издателей, изготовителей и распространителей издательской продукции;
11) принимает участие в реализации государственной научно-технической, инвестиционной и антимонопольной политики в информационной и издательской сферах;
12) является главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым на обеспечение его деятельности, а также расходов, запланированных на средства массовой информации;
13) разрабатывает предложения по оказанию финансовой поддержки средствам массовой информации;
14) ведет бухгалтерский учет и отчетность;
15) осуществляет функции делопроизводства и контроля в аппарате Рескомитета, обеспечивает сохранность и систематизацию архивных документов;
16) осуществляет мониторинг общественного мнения и размещение в средствах массовой информации материалов о внутренней и внешней политике государства и важнейших событиях, происходящих в Автономной Республике Крым;
17) анализирует состояние освещения средствами массовой информации разных форм собственности важнейших вопросов внутренней и внешней политики государства и реагирование общественности на происходящие события;
18) обеспечивает исполнение решений, касающихся открытости в деятельности органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и постоянного информирования общественности о направлениях деятельности Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым, органов исполнительной власти Автономной Республики Крым;
19) осуществляет свою деятельность в тесной взаимосвязи с пресс-службами, информационно-аналитическими подразделениями Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, другими органами;
20) осуществляет мероприятия по организации выставок, фестивалей, конкурсов, пресс-конференций, "круглых столов" в рамках предоставленных полномочий;
21) обеспечивает реализацию мероприятий согласно государственным программам информирования общественности по вопросам европейской и евроатлантической интеграции;
22) проводит работу по защите общественной морали от негативного воздействия низкопробной печатной, аудио-, видеопродукции;
23) содействует реализации конституционного права граждан на свободу слова;
24) осуществляет управление объектами, принадлежащими Автономной Республике Крым, находящимися в сфере управления Рескомитета;
25) осуществляет контроль за сохранностью, целевым и эффективным использованием имущества, закрепленного за Рескомитетом и предприятиями, учреждениями и организациями, входящими в сферу управления Рескомитета;
26) участвует в разработке предложений относительно определения особенностей приватизации объектов, принадлежащих Автономной Республике Крым, в информационной и издательской сферах;
27) содействует заключению коллективных договоров на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в сфере управления Рескомитета;
28) осуществляет мероприятия по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности;
29) осуществляет формирование кадрового резерва на должности государственных служащих и руководителей предприятий, принадлежащих Автономной Республике Крым и находящихся в сфере управления Рескомитета, обеспечивает действенность кадрового резерва;
30) осуществляет профилактические меры по предупреждению коррупции и нарушений требований действующего законодательства в аппарате Рескомитета;
31) осуществляет организацию правового обеспечения деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере его управления;
32) предоставляет консультативные услуги субъектам издательского дела, отдельным гражданам по вопросам внесения в Государственный реестр издателей, изготовителей и распространителей издательской продукции и по другим вопросам в пределах предоставленных полномочий;
33) предоставляет юридическим и физическим лицам информацию из Государственного реестра издателей, изготовителей и распространителей издательской продукции;
34) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к ведению Рескомитета;
35) в установленном порядке вносит предложения в Совет министров Автономной Республики Крым по награждению работников информационной и издательской сферы государственными наградами, почетными званиями и другими знаками отличия Украины и Автономной Республики Крым;
36) осуществляет мероприятия по стимулированию творческой деятельности журналистов, работников информационной и издательской сфер в Автономной Республике Крым, содействует повышению квалификации работников средств массовой информации;
37) в установленном порядке представляет интересы Автономной Республики Крым во внешнеэкономической деятельности с соответствующими органами, предприятиями, учреждениями, организациями, международными организациями, предоставлении помощи и организации участия предприятий и организаций Автономной Республики Крым в выставочно-ярмарочной деятельности;
38) в пределах полномочий, определенных законодательством, обеспечивает выполнение мероприятий по чрезвычайным ситуациям, выполнение задач мобилизационной готовности и гражданской защиты населения, осуществляет воинский учет и бронирование военнообязанных аппарата Рескомитета;
39) исполняет иные функции в соответствии с возложенными на него задачами.
7. Рескомитет имеет право:
1) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организаций информацию, различные документы и другие материалы, а от Главного управления статистики в Автономной Республике Крым бесплатно статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
2) привлекать ученых, специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, которые входят в его компетенцию;
3) обращаться в случае нарушения субъектами средств массовой информации и издательской деятельности действующего законодательства в соответствующие государственные органы и суд по вопросам, входящим в его компетенцию;
4) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, которые относятся к его компетенции;
5) в соответствии с Законом Украины "Об обязательном экземпляре документов" получать в установленном порядке контрольные экземпляры документов.
8. Рескомитет при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с центральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, предприятиями, учреждениями и организациями, входящими в сферу управления Рескомитета.
9. Рескомитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Председатель может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению председателя Рескомитета.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Рескомитета.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется председателем Рескомитета по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
Председатель Рескомитета:
1) осуществляет руководство деятельностью Рескомитета, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Рескомитет;
2) организует работу коллегии Рескомитета и председательствует на ее заседаниях;
3) по поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым представляет Рескомитет в отношениях с центральными органами исполнительной власти, органами Автономной Республики Крым, органами власти других государств, международными организациями;
4) в пределах своей компетенции согласовывает проекты постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым;
5) в установленном порядке назначает на должности и освобождает от должностей работников Рескомитета;
6) назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Рескомитета, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
7) издает в пределах своей компетенции приказы, организует и контролирует их исполнение;
8) утверждает положения о структурных подразделениях Рескомитета и должностные инструкции работников Рескомитета;
9) обеспечивает целевое использование средств в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Рескомитета;
10) осуществляет другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
В случае отсутствия председателя Рескомитета его обязанности исполняет один из его заместителей согласно приказу председателя Рескомитета;
10. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Рескомитета, обсуждения важнейших направлений деятельности в Рескомитете создается коллегия в составе председателя Рескомитета, заместителей председателя Рескомитета, руководителей ведущих средств массовой информации, издательств, Государственной телерадиокомпании "Крым".
Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым.
Решения коллегии имеют рекомендательный характер и проводятся в жизнь приказами Рескомитета.
11. Организацию правового обеспечения в Рескомитете осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе министерства, республиканского комитета, органа исполнительной власти Совета министров Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Рескомитета функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
Организацию кадрового обеспечения деятельности Рескомитета осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
12. Финансирование деятельности Рескомитета осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
13. Предельная численность и Положение о Рескомитете утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
14. Структура и штатное расписание Рескомитета утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
15. Рескомитет создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Рескомитета его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
16. Рескомитет является юридическим лицом, неприбыльной организацией, правопреемником Комитета по информации Совета министров Автономной Республики Крым, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства Украины и учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, а также штампы и бланки.
17. Юридический адрес Рескомитета: 95000 г. Симферополь, ул. Горького, 5.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым
Е. НЕТЕЦКАЯ
Приложение 19
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по торговле и защите прав потребителей
1. Республиканский комитет Автономной Республики Крым по торговле и защите прав потребителей (далее - Рескомитет) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подконтрольным, подотчетным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым.
2. Рескомитет в установленном порядке и в пределах предоставленных полномочий осуществляет регулирование и координацию в сфере торговли, 12бытового обслуживания и общественного питания и защиты прав потребителей по выполнению собственных полномочий Автономной Республики Крым, а также государственных исполнительных функций, делегированных в соответствии с Конституцией Украины .
3. Рескомитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , Конституцией Автономной Республики Крым , законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, иными нормативно-правовыми актами, настоящим Положением.
4. Рескомитет является правопреемником Комитета по торговле и защите прав потребителей Совета министров Автономной Республики Крым.
5. Основными задачами Рескомитета являются:
5.1. Реализация в Автономной Республике Крым в пределах своих полномочий государственной политики в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания и защиты прав потребителей.
5.2. Содействие формированию и развитию на территории Автономной Республики Крым потребительского рынка товаров и услуг.
5.3. Обеспечение в пределах предоставленных полномочий реализации на территории Автономной Республики Крым государственной политики в сфере цен и ценообразования на потребительские товары и услуги в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
5.4. Содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции в сфере потребительского рынка, развитию инфраструктуры отрасли, условий для привлечения инвестиций.
5.5. Проведение комплексного анализа торговли, общественного питания и бытового обслуживания, прогнозирования развития потребительского рынка.
6. Рескомитет в соответствии с возложенными на него задачами:
6.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение соответствующим органам власти, органам власти Автономной Республики Крым предложения по формированию государственной политики и обеспечению ее реализации в части торговли, общественного питания, бытового обслуживания и защиты прав потребителей на территории Автономной Республики Крым. В пределах своей компетенции готовит предложения Совету министров Автономной Республики Крым, центральным органам исполнительной власти Украины, об обеспечении сбалансированного развития сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории Автономной Республики Крым.
6.2. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту экономических прав Автономной Республики Крым, отечественных и иностранных субъектов хозяйствования.
6.3. Анализирует состояние и тенденции экономического и социального развития сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания, участвует в определении приоритетов их развития.
6.4. Осуществляет анализ состояния и развития финансовых, налоговых и бюджетных отношений в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
6.5. Прогнозирует динамику спроса населения на товары народного потребления и бытовые услуги.
6.6. Совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым участвует в разработке проектов программ социально-экономического развития, целевых программ Автономной Республики Крым в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечения занятости населения на предприятиях отрасли, осуществляет оценку затрат и эффективности программ, готовит соответствующие финансовые обоснования по их реализации.
6.7. По поручению Совета министров Автономной Республики Крым в пределах полномочий принимает участие в проверках выполнения органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти в сфере торговли, бытового обслуживания, общественного питания и защиты прав потребителей.
6.8. Осуществляет координацию деятельности районных государственных администраций в Автономной Республике Крым и исполнительных органов местного самоуправления по вопросам реализации государственной политики в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания и защиты прав потребителей.
6.9. Обобщает практику применения законодательства Украины по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Украины и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым.
6.10. В пределах своих полномочий обеспечивает защиту прав граждан как потребителей.
6.11. Взаимодействует с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым и органами местного самоуправления, Торгово-промышленной палатой Крыма, органами государственного санитарного надзора, правоохранительными органами, общественными организациями и предприятиями всех форм собственности по вопросам торговли, общественного питания, бытового обслуживания и защиты прав потребителей.
6.12. В установленном законодательством порядке обеспечивает работу по присвоению категорий субъектам хозяйственной деятельности, которые предоставляют бытовые услуги населению.
6.13. Совершенствует систему профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров, организовывает работу республиканского совета и республиканской экспертной комиссии по присвоению звания "Мастер-повар", "Мастер-кондитер", проводит конкурсы профессионального мастерства в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
6.14. Вносит предложения органам местного самоуправления о приватизации предприятий торговли, общественного питания, службы быта, находящихся в коммунальной собственности.
6.15. В пределах полномочий обеспечивает проведение и осуществляет взаимодействие с районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым и органами местного самоуправления по вопросам организации проведения ярмарок и расширенных продаж сельскохозяйственной продукции, продуктов ее переработки, школьных базаров и др.
6.16. Оказывает методическую, консультативную, организационную помощь районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым, исполнительным органам местного самоуправления, предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания всех форм собственности по вопросам применения норм и правил обслуживания населения.
6.17. В пределах своей компетенции разрабатывает мероприятия по развитию внешнеэкономических связей в части внешней торговли.
6.18. Обеспечивает организацию, подготовку и проведение международных, межрегиональных выставок-ярмарок, "круглых столов", семинаров, презентаций.
6.19. Предоставляет заинтересованным субъектам предпринимательской деятельности Автономной Республики Крым, независимо от формы собственности, информацию по данным торгово-экономических миссий в составе дипломатических представительств Украины за границей, о деловых предложениях иностранных предприятий по торговому сотрудничеству и оказывает содействие популяризации предложений предприятий торговли Автономной Республики Крым за пределами Украины.
6.20. Предоставляет помощь крымским производителям в поиске потенциальных инвесторов для привлечения средств из-за рубежа и рынков сбыта для производителей крымской продукции.
6.21. Содействует в организации деятельности и оказании консультативной помощи торговым представительствам иностранных государств на территории Автономной Республики Крым, в пределах своей компетенции.
Оказывает помощь районным государственным администрациям и исполнительным комитетам городских советов в подготовке проектов Меморандумов о сотрудничестве между органами представительной и исполнительной властей Автономной Республики Крым, и протоколов к ним, о побратимских связях с городами и районами Украины и зарубежных стран.
В пределах предоставленных полномочий проводит работу с общественными организациями, занимающимися международными связями, направленную на улучшение имиджа Автономной Республики Крым и на привлечение иностранных инвесторов в Автономную Республику Крым.
6.22. Вносит Совету министров Автономной Республики Крым предложения по реализации в Автономной Республике Крым государственной политики в области цен и ценообразования в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
6.23. Осуществляет мониторинг цен на потребительские товары, социально значимые продукты питания и продукцию отдельных товаропроизводителей в Автономной Республике Крым.
6.24. Осуществляет подготовку документов по декларированию изменения оптово- отпускных цен на продукты питания для согласования с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
6.25. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий функции по управлению имуществом и контроль за эффективностью его использования предприятиями, входящими в сферу управления Рескомитета.
6.26. Вносит предложения о целесообразности приватизации объектов, принадлежащих Автономной Республике Крым и находящихся в сфере управления Рескомитета.
6.27. Обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение законодательства о государственной тайне и ведение режимно-секретной работы в Рескомитете.
6.28. Принимает участие в организации мобилизационной работы Совета министров Автономной Республики Крым в части обеспечения населения Автономной Республики Крым продовольствием и другими потребительскими товарами в особый период.
6.29. Оказывает методическую помощь, осуществляет контроль и проверки по вопросам охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности на предприятиях и организациях, входящих в сферу управления Рескомитета.
6.30. Совместно с районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым и исполнительными органами местного самоуправления оказывает методическую помощь, подготовку и обеспечение функционирования службы гражданской защиты населения с привлечением всех субъектов хозяйственной деятельности в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания независимо от форм собственности.
Как служба торговли и питания Автономной Республики Крым, совместно с районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым и исполнительными органами местного самоуправления принимает все необходимые меры по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера, пожарной безопасности и ликвидации их последствий и формированию регионального резерва.
6.31. Рассматривает обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию Рескомитета, принимает необходимые меры по результатам их рассмотрения.
6.32. В пределах предоставленных полномочий для решения возложенных на Рескомитет задач взаимодействует с местными органами исполнительной власти других регионов Украины.
6.33. Осуществляет иные функции в соответствии с возложенными на Рескомитет задачами.
7. Рескомитет имеет право:
7.1. Анализировать работу предприятий и организаций, входящих в сферу управления Рескомитета, заслушивать отчеты руководителей предприятий всех форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Рескомитета.
7.2. Получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, органов местного самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности необходимые данные и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Рескомитета, в т. ч. бесплатно от органов статистики необходимые статистические данные.
7.3. Представлять на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым прогнозы развития отраслей торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, предложения по регулированию и совершенствованию формирования потребительского рынка и обслуживания населения.
7.4. Проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию.
7.5. Проводить конференции, семинары, выставки и другие мероприятия, связанные с деятельностью Рескомитета.
7.6. При выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, фальсифицированных, опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей или окружающей природный среды, срочно уведомлять об этом соответствующие органы по делам защиты прав потребителей, другие органы, осуществляющие контроль и надзор за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
7.7. В случаях выявления продажи товаров (выполнения работ, предоставления услуг), не сопровождаемых доступной достоверной необходимой информацией и соответствующими сопроводительными документами, или с просроченными сроками годности, вносить в соответствующие органы предложения по приостановлению продажи товаров (выполнения работ, предоставления услуг) до предъявления информации, сопроводительных документов или прекращению продажи товаров (выполнению работ, предоставлению услуг).
7.8. Направлять предложения органу, выдавшему разрешение на осуществление деятельности в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, для решения вопроса о приостановлении действия данного разрешения или о досрочном его аннулировании в случае систематического нарушения прав потребителей.
7.9. В соответствии с поручениями Совета министров Автономной Республики Крым координировать деятельность рабочих групп, осуществляющих контроль за субъектами хозяйствования в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
7.10. Давать разъяснения органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, органам местного самоуправления, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым по вопросам торговли, общественного питания, бытового обслуживания и защиты прав потребителей.
8. Рескомитет в пределах своих полномочий на основании и во исполнение действующего законодательства издает приказы, организует и контролирует их выполнение.
Приказы, которые носят нормативный и межведомственный характер, подлежат регистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.
Решения Рескомитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности.
Решения Рескомитета, действия его должностных и служебных лиц могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
9. Рескомитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Верховной Рады Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Председатель может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению председателя Рескомитета.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Рескомитета.
10. Председатель Рескомитета:
10.1. Осуществляет руководство деятельностью Рескомитета, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Рескомитета.
10.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Рескомитет задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности своих заместителей.
10.3. Распределяет обязанности между заместителями по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
10.4. Осуществляет прием и увольнение работников аппарата Рескомитета, принимает решение об их поощрении или применении к ним дисциплинарных взысканий.
10.5 В порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Рескомитета, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
11. Организацию правового обеспечения в Рескомитете осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.