• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти Автономной Республики Крым

Совет Министров Автономной Республики Крым | Постанова від 31.03.2010 № 128
Редакції
Реквізити
  • Видавник: Совет Министров Автономной Республики Крым
  • Тип: Постанова
  • Дата: 31.03.2010
  • Номер: 128
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Совет Министров Автономной Республики Крым
  • Тип: Постанова
  • Дата: 31.03.2010
  • Номер: 128
  • Статус: Документ діє
Редакції
Документ підготовлено в системі iplex
9) в установленном порядке осуществляет управление предприятиями, учреждениями и организациями, отнесенными к сфере управления Министерства, имущество которых принадлежит Автономной Республике Крым или передано в ее управление, а также контроль за его эффективным и целевым использованием;
10) участвует в управлении долями имущества, которые принадлежат Автономной Республике Крым и находятся в уставных фондах открытых акционерных обществ, входящих в сферу управления Министерства, согласовывает уставы, осуществляет разработку заданий уполномоченным представителям по управлению пакетами акций;
11) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за финансово-экономическими результатами деятельности предприятий, входящих в сферу управления Министерства;
12) согласовывает и контролирует выполнение финансовых планов предприятий, находящихся в сфере управления Министерства;
13) вносит в установленном порядке предложения Совету министров Автономной Республики Крым по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления;
14) утверждает уставы предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Министерства, контролирует их соблюдение;
15) в пределах своей компетенции готовит предложения и заключения по вопросам приватизации имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, передачи его в государственную и коммунальную собственность;
16) принимает участие в пределах своей компетенции в разработке своевременных мероприятий для предотвращения банкротства предприятий, входящих в сферу его управления;
17) выдает предприятиям, учреждениям и организациям, входящим в сферу управления Министерства, разрешения на списание основных фондов в порядке, установленном законодательством;
18) определяет направления научной деятельности в строительной отрасли, разрабатывает и контролирует выполнение научно-технических, градостроительных программ;
19) проводит мониторинг состояния выполнения государственных, региональных, отраслевых и научно-технических программ по вопросам строительства, архитектуры и градостроительства;
20) разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке:
схему планирования территории Автономной Республики Крым;
региональные градостроительные программы, проекты, схемы и концепции развития административных районов и территориальных образований, схемы размещения специальных и типовых объектов на территории Автономной Республики Крым;
другие градостроительные документы;
21) организует разработку и согласование правил застройки и использования территории городов, поселков и сельских населенных пунктов Автономной Республики Крым;
22) разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке республиканские нормы проектирования и строительства объектов и комплексов, имеющих региональную специфику и функциональные особенности;
23) осуществляет функции заказчика по выполнению отдельных видов проектно-планировочной документации, проектов новых типов зданий, объектов гражданского и промышленного назначения, важных научных разработок, проектов реконструкции исторических центров населенных пунктов, проектов реставрации памятников архитектуры и градостроительства в порядке, установленном законодательством;
24) разрабатывает программы и рекомендации по вопросам инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от вредного воздействия техногенных и социально-бытовых факторов и опасных природных явлений, обеспечивает их надежное техническое состояние, организовывает разработку сейсмического мониторинга территории Автономной Республики Крым;
25) обеспечивает контроль за соблюдением законодательства в сфере сохранения и использования памятников архитектуры и градостроительства, находящихся на балансе Министерства;
26) организует работы и разработку мероприятий по внедрению системы управления качеством в соответствии с ISO-9001-2001, ISO-9004-2001;
27) обеспечивает в установленном порядке реализацию государственной политики и координацию вопросов, связанных с выполнением программ по приоритетному градостроительному развитию рекреационных территорий и созданию курортов, в том числе международного уровня в Автономной Республике Крым;
28) разрабатывает для утверждения в установленном порядке обоснованные в соответствии с градостроительными нормами предложения по отнесению территорий к курортам, согласовывает проекты округов и зон санитарной охраны курортных территорий;
29) организует разработку градостроительных обоснований размещения объектов рекреационно-оздоровительного и туристского комплекса и объектов курортного назначения, инженерных и транспортных коммуникаций и сооружений;
30) согласовывает размещение всех видов объектов в прибрежной защитной полосе, зонах санитарной охраны побережья Черного и Азовского морей, зонах охраны памятников архитектуры и градостроительства и на территориях, прилегающих к основным автотранспортным магистралям, в установленном законом порядке;
31) осуществляет методическое руководство и координацию деятельности управлений и отделов градостроительства и архитектуры городских советов и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, ведомственных служб контроля качества строительных организаций и предприятий, изготавливающих строительные материалы, изделия и конструкции, содействует территориальным проектным организациям;
32) осуществляет анализ и обобщение материалов по контролю за качеством проектных, реставрационных и строительных работ, производством строительных материалов, изделий и конструкций;
33) осуществляет контроль, в пределах полномочий, за использованием, сохранением, реставрацией и восстановлением памятников архитектуры и градостроительства, находящихся на балансе Министерства, вносит предложения по организации исследований и разработке градостроительных концепций регенерации исторических населенных мест;
34) обеспечивает совместно с общественными объединениями (архитекторов, урбанистов, гражданских инженеров, национальных обществ и др.) возрождение национальной архитектуры и градостроительства;
35) организовывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и другими заказчиками конкурсы по определению лучшей разработки планировочной, градостроительной документации и проектов отдельных объектов;
36) обобщает и распространяет отечественный и зарубежный опыт в градостроительной деятельности и строительном комплексе, содействует развитию международных научно-технических и экономических связей в области архитектуры, градостроительства, строительных технологий;
37) представляет работы, выдвинутые на соискание премий по архитектуре, осуществляет комплектацию материалов для участия в ежегодных государственных конкурсах на лучшие построенные здания жилищно-гражданского, рекреационного и производственного назначения;
38) участвует в комиссиях по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей главных архитекторов городов и районов Автономной Республики Крым;
39) осуществляет деятельность, направленную на привлечение отечественных и иностранных инвесторов, развитие внешнеэкономических связей предприятий строительной отрасли в рамках внешнеэкономических соглашений, заключенных Автономной Республикой Крым;
40) содействует разработке и внедрению в строительство проектных решений, прогрессивных строительных материалов, конструкций и изделий, обеспечивающих сбережение энергоресурсов и экологическую безопасность;
41) осуществляет организационно-правовые мероприятия по регулированию социально-трудовых отношений на предприятиях строительного комплекса в соответствии с законодательством;
42) проводит организационную и методическую работу по реализации государственной политики в вопросах организации труда, заработной платы работников строительной отрасли;
43) обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых ресурсов, которые выделяются как распорядителю бюджетных средств для выполнения соответствующих программ, осуществляет внутренний финансовый контроль за поступлением средств к распорядителям и получателям бюджетных средств низшего уровня, а также контроль за разработкой проектно-сметной документации по объектам, финансируемым за счет бюджетных средств;
44) анализирует тенденции экономического и социального развития Автономной Республики Крым, принимает участие в проведении мониторинга и оценки социально-экономического развития строительной отрасли Автономной Республики Крым;
45) осуществляет в пределах предоставленных полномочий контроль за соблюдением законодательства Украины в сфере строительства, архитектуры и градостроительства на территории Автономной Республики Крым;
46) осуществляет контроль за выполнением органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти в сфере градостроительства и архитектуры, методическое руководство работой управлений и отделов градостроительства и архитектуры городских советов и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым;
47) согласовывает в соответствии с законодательством назначение на должность и увольнение с должности руководителей подотчетных и подконтрольных Министерству структурных подразделений городских советов и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым;
48) осуществляет подбор кадров, формирует кадровый резерв, организует работу по подготовке, переподготовке и повышению профессионального уровня работников Министерства и предприятий, учреждений, организаций, относящихся к сфере его управления;
49) обеспечивает выполнение заданий по мобилизационной подготовке и мобилизационной готовности государства в пределах полномочий, определенных законодательством;
50) обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики относительно государственной тайны, осуществляет контроль за ее сохранением в Министерстве и на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к сфере его управления;
51) обеспечивает организацию и ведение воинского учета и бронирования военнообязанных из числа работников Министерства;
52) в пределах своих полномочий принимает участие в реализации государственной политики в сфере охраны труда, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, решении вопросов гражданской обороны, осуществляет соответствующее методическое руководство и контроль за деятельностью предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления;
53) рассматривает в установленном законодательством порядке обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
54) осуществляет подготовку соответствующих информационных материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;
55) осуществляет иные функции, связанные с выполнением возложенных на него задач.
7. Министерство имеет право:
1) привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями), представителей общественных организаций (с согласия) для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции;
2) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов статистики, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
3) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к его компетенции;
4) заключать договоры, соглашения, контракты с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий;
5) проводить в предусмотренных законом случаях и в пределах своей компетенции проверку:
районных государственных администраций в Автономной Республике Крым;
органов местного самоуправления по вопросам осуществления ими делегированных полномочий органов исполнительной власти;
6) осуществлять в суде защиту своих прав и законных интересов.
8. Министерство при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с центральными и местными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями.
9. Министерство, в пределах своих полномочий на основании и во исполнение действующего законодательства издает приказы, организует и контролирует их выполнение.
Нормативно-правовые акты Министерства подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
Министерство в случае необходимости издает вместе с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные приказы.
Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, расположенными на территории Автономной Республики Крым, а также гражданами.
10. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
11. Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
12. Министр:
1) осуществляет руководство Министерством, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
2) в пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления работы Министерства, пути достижения поставленных целей;
3) согласовывает проекты нормативно-правовых и иных актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
4) представляет в установленном порядке на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым проекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, разработчиком которых является Министерство;
5) принимает участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Совета министров Автономной Республики Крым, вносит предложения по включению вопросов в повестки дня;
6) утверждает планы работы Министерства, рассматривает и утверждает отчеты о их выполнении;
7) распределяет обязанности между своими заместителями по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;
8) подписывает приказы и иные документы Министерства;
9) инициирует в установленном порядке вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителей министра в случае ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей;
10) назначает на должность и увольняет с должности работников Министерства, рассматривает в установленном порядке вопросы о присвоении им соответствующих рангов государственных служащих, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
11) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные инструкции работников Министерства;
12) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;
13) рассматривает в установленном порядке вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства;
14) вносит в установленном порядке представления о награждении государственными наградами и знаками отличия работников Министерства;
15) принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Министерства;
16) по поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым представляет Министерство в отношениях с органами власти Автономной Республики Крым, Украины, других государств и международными организациями;
17) организует работу по предотвращению коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний в Министерстве;
18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
13. В случае отсутствия министра, его обязанности исполняет один из заместителей.
14. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства, руководителей иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым.
В случае необходимости в состав коллегии могут включаться в установленном порядке иные лица.
Коллегия осуществляет свою работу на основании положения, утверждаемого Министерством.
Персональный состав коллегии утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министерства.
15. Для рассмотрения и разработки предложений по определению приоритетных направлений республиканской политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, а также технических заключений в виде рекомендаций и предложений по реализации такой политики создается Технический совет Министерства.
Состав Технического совета Министерства и положение о нем утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым.
16. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений относительно определения основных направлений деятельности Министерства, обсуждения важнейших программ и иных вопросов в Министерстве может создаваться научный совет, иные совещательные и консультативные органы.
Состав этих органов и положения о них утверждает министр.
17. Для профессионального и коллегиального рассмотрения и обсуждения градостроительных, архитектурных и инженерных проектных решений объектов архитектуры и градостроительства, а в случае необходимости основных положений архитектурно-планировочных заданий и программ при разработке социально значимых объектов архитектуры и градостроительства при Министерстве создается Республиканский градостроительный совет, действующий на основании положения, утвержденного министром.
Состав Республиканского градостроительного совета утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
18. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
19. Организацию кадрового обеспечения в Министерстве осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
20. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
Министерство имеет специальные средства в виде собственных поступлений, получаемых от сдачи в аренду памятников архитектуры, числящихся на балансе Министерства.
21. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
22. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
23. Министерство создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства, его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
24. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства Украины и учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки.
25. Юридический адрес Министерства: 95001, г. Симферополь, ул. Ленина, 17.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым
Е. НЕТЕЦКАЯ
Приложение 13
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым
1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым в сфере жилищно-коммунального хозяйства и является правопреемником Министерства строительной политики, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Министерство подотчетно, подконтрольно и ответственно перед Советом министров Автономной Республики Крым и подотчетно Верховной Раде Автономной Республики Крым.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , указами Президента Украины, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, законодательством Украины, нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением.
В пределах своих полномочий Министерство организовывает выполнение законодательных актов Украины и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, осуществляет систематический контроль за их выполнением, обобщает практику применения нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по их усовершенствованию.
3. Основными задачами Министерства являются:
3.1. Реализация в Автономной Республике Крым государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства. по вопросам реформирования и комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства в части водо-, теплоснабжения, водоотведения, в том числе в сельских населенных пунктах, эксплуатации и ремонта жилья, дорожного и зеленого хозяйства, благоустройства территории городов и поселков городского типа, оказания ритуальных, гостиничных и других услуг, выполнения ремонтно-строительных работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также развития городского электротранспорта.
3.2. Осуществление координации деятельности, межотраслевое регулирование, исполнение функций и полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.3. Координация развития и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса Автономной Республики Крым на основе реализации и совершенствования единой инвестиционной, научно-технической, экономической, социальной политики.
3.4. Определение приоритетов развития жилищно-коммунальной отрасли Автономной Республики Крым и на этой основе формирование отраслевого и межотраслевого взаимодействия.
3.5. Создание режима наибольшего благоприятствования для инвестирования развития приоритетных направлений жилищно-коммунальной отрасли, привлечение внебюджетных средств на развитие отрасли путём проведения организационной работы по разработке и реализации инвестиционных проектов совместно с органами местного самоуправления и Министерством экономики Автономной Республики Крым.
3.6. Организация работы по выдаче лицензий предприятиям на оказание услуг по тепло-, водоснабжению, водоотведению и контролю за выполнением лицензионных условий.
3.7. Участие в разработке проектов программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым, целевых программ, направленных на повышение уровня обеспечения населения, социальной и производственной сферы всеми видами жилищно-коммунальных услуг, улучшение их качества, обеспечение охраны окружающей природной среды, энергосбережения, инженерной защиты территорий.
3.8. Взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг; участие в пределах предоставленных полномочий в формировании цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги на территории Автономной Республики Крым.
3.9. Осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
4. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
4.1. Осуществляет выполнение возложенных на него функций в рамках, определенных законодательством, непосредственно, а также через предприятия, объединения и организации, входящие в сферу его управления.
4.2. Готовит в установленном порядке предложения по комплексному развитию жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым в целях наиболее полного удовлетворения нужд населения, объектов социальной сферы и хозяйственного назначения во всех видах жилищных и коммунальных услуг.
4.3. Обеспечивает осуществление мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с государственной и региональной программами.
Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в проведении мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
4.4. Готовит и представляет в установленном порядке предложения по вопросам:
- совершенствования структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством Автономной Республики Крым;
- развития предпринимательства и конкуренции, демонополизации жилищно-коммунального хозяйства и формирования рынка жилищно-коммунальных услуг;
- совершенствования системы социальной защиты населения (потребителей жилищно-коммунальных услуг) и установления социальных нормативов в сфере жилищно-коммунального обслуживания;
- проведения инвестиционной политики в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерной защиты территорий.
4.5. Проводит мониторинг состояния выполнения государственных, отраслевых, региональных и научно-технических программ, дебиторской и кредиторской задолженности предприятий всех форм собственности, относящихся к сфере жилищно-коммунального хозяйства.
4.6. Организует контроль за выполнением мероприятий, направленных на обеспечение стабильной работы жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым в осенне-зимний период, а также объектов отрасли в условиях возникновения стихийных бедствий, аварий, катастроф и ликвидации их последствий, проводит мониторинг подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.
4.7. Содействует развитию сферы жилищно-коммунального хозяйства в сельской местности.
5. Основные функции Министерства:
5.1. Разработка и представление в установленном порядке проектов нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым и предложений по внесению изменений в действующие нормативно-правовые акты по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
5.2. Управление в установленном порядке предприятиями, учреждениями и организациями, отнесенными к сфере управления Министерства, имущество которых принадлежит Автономной Республике Крым или передано в ее управление.
5.3. Осуществление контроля за эффективным использованием предприятиями, учреждениями, организациями, относящимися к сфере управления Министерства, имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым или переданного в ее управление.
5.4. Осуществление организационно-правовых мер по регулированию социально-трудовых отношений на предприятиях, находящихся в сфере управления Министерства, в соответствии с законодательством.
5.5. Участие в управлении долями имущества, которые принадлежат Автономной Республике Крым и находятся в уставных фондах открытых акционерных обществ, входящих в сферу управления Министерства; согласование уставов, разработка заданий уполномоченному лицу.
5.6. Внесение предложений Совету министров Автономной Республики Крым о создании, ликвидации и реорганизации предприятий, входящих в сферу управления Министерства.
Утверждение уставов предприятий в порядке, установленном законодательством.
5.7. Выдача предприятиям, входящим в сферу управления Министерства, разрешений на списание основных фондов в порядке, установленном законодательством.
5.8. Участие в работе по оценке имущества подведомственных Министерству предприятий в процессе их приватизации, согласование списков объектов, подлежащих и не подлежащих приватизации, отнесенных к сфере управления Министерства.
5.9. Осуществление приема и подготовки документов хозяйственной деятельности:
- по централизованному водоснабжению и водоотведению;
- по производству тепловой энергии, транспортировке ее магистральными и местными (распределительными) тепловыми сетями, снабжению тепловой энергией (кроме определенных видов хозяйственной деятельности в сфере теплоснабжения, когда тепловая энергия вырабатывается на теплоэлектроцентралях, когенерационных установках и установках с использованием нетрадиционных или возобновляемых источников энергии).
5.10. Содействие в подготовке специалистов и повышение их квалификации в жилищно-коммунальной сфере.
5.11. Реализация комплексных мер по повышению безопасности, улучшению гигиены труда в жилищно-коммунальной отрасли.
Осуществление методического руководства деятельностью подведомственных Министерству организаций и предприятий по охране труда, обеспечению безопасной жизнедеятельности людей.
Осуществление внутриведомственного контроля за состоянием охраны труда, участие в расследовании групповых несчастных случаев, аварий и профзаболеваний на предприятиях жилищно-коммунальной отрасли.
5.12. Организация в установленном порядке обучения и проверки знаний правил и норм охраны труда руководящими работниками и специалистами жилищно-коммунальной отрасли.
5.13. Осуществление в пределах предоставленных полномочий своевременных мер для предупреждения банкротства предприятий, организаций, входящих в сферу управления Министерства. Участие в санации указанных предприятий и организаций.
5.14. Осуществление контроля:
- за финансово-экономическими результатами деятельности предприятий и организаций, входящих в сферу управления Министерства;
- за сохранностью, целевым назначением и эффективным использованием имущества предприятий и организаций, входящих в сферу управления Министерства;
- за полнотой поступлений, получаемых ассигнований распорядителями бюджетных средств нижестоящего уровня, и расходованием бюджетных средств.
5.15. Обеспечение надлежащего уровня правовой работы, в том числе методического руководства по данным вопросам на предприятиях, входящих в сферу управления Министерства.
5.16. Организация выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, осуществление военно-учетной работы и бронирование военнообязанных в аппарате Министерства и на предприятиях, в организациях, входящих в сферу его управления.
5.17. Осуществление в пределах предоставленных полномочий контроля за соблюдением законодательства Украины по вопросам жилищно-коммунального обеспечения на территории Автономной Республики Крым.
5.18. Осуществление деятельности, направленной на привлечение иностранных инвесторов и развитие внешнеэкономических связей подведомственных Министерству предприятий и организаций.
5.19. Обобщение и распространение отечественного и зарубежного опыта в сфере жилищно-коммунального обеспечения, содействие развитию международных научно-технических и экономических связей в области жилищно-коммунального хозяйства.
5.20. Участие в процедурах закупок товаров, работ и услуг в жилищно-коммунальной отрасли, осуществляемых за счет средств государственного бюджета и бюджета Автономной Республики Крым в предусмотренном законодательством порядке.
5.21. Определение направлений научной деятельности в жилищно-коммунальной отрасли, разработка и контроль выполнения научно-технических программ в жилищно-коммунальной отрасли, подготовка предложений к прогнозу экономического и социального развития Автономной Республики Крым.
5.22. Обеспечение реализации государственной политики комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства, направленной на повышение уровня обеспечения населения и хозяйственного комплекса Автономной Республики Крым жилищно-коммунальными услугами и улучшение их качества.
5.23. Анализ работы предприятий и организаций водопроводно-канализационного хозяйства городов и сельских населенных пунктов в вопросах предупреждения загрязнения окружающей среды.
5.24. Реализация совместно с соответствующими органами государственной политики по вопросам охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности, санитарного состояния населенных пунктов, качества питьевой воды, улучшения технологического состояния систем водоснабжения и водоотведения, предупреждения подтоплений городов и поселков городского типа, ликвидации их последствий.
5.25. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за состоянием эксплуатации и содержанием жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства всех форм собственности.
5.26. Обеспечение выполнения программ по энергосбережению и поэтапного оснащения жилищного фонда средствами учета и регулирования потребления воды и тепловой энергии.
5.27. Осуществление анализа цен и тарифов на работы, жилищно-коммунальные услуги и на проезд в электротранспорте. Подготовка предложений по их усовершенствованию.
5.28. Содействие осуществлению передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в коммунальную собственность территориальных громад.
5.29. Внедрение системы государственных социальных нормативов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливаемых с целью определения государственных гарантий по оказанию жилищно-коммунальных услуг и размеров платы за жилье и коммунальные услуги.
5.30. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства в части предоставления льгот по оплате за жилищно-коммунальные услуги.
5.31. Организация совместно с органами Госстандарта мероприятий, направленных на соблюдение единой системы измерений, стандартизации и сертификации работ и жилищно-коммунальных услуг, а также надзор за внедрением и соблюдением стандартов, метрологических норм и правил.
5.32. Участие в формировании государственной жилищной политики, научно-технической и экономической политики в жилищно-коммунальной сфере и обеспечение ее реализации на территории Автономной Республики Крым.
5.33. Содействие формированию и развитию коммунальной службы в сельской местности.
5.34. Содействие развитию предпринимательства и конкурентного производства в жилищно-коммунальном хозяйстве.
6. Министерство имеет право:
6.1. Получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий и организаций различных форм собственности необходимые данные, документы и материалы, а от Главного управления статистики в Автономной Республике Крым – статистические данные по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
6.2. Содействовать деятельности предприятий, организаций, учреждений, входящих в сферу управления Министерства, обеспечивать проведение подготовки, профессиональной переориентации и повышения квалификации специалистов.
6.3. Осуществлять в пределах предоставленных полномочий контроль за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, а также гражданами нормативных актов по вопросам содержания и ремонта жилищного фонда, эксплуатации коммунальных объектов, благоустройства территорий городов и поселков городского типа.
6.4. Привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан (с согласия их руководителей) для рассмотрения вопросов, входящих в его компетенцию.
6.5. Вносить предложения в Фонд имущества Автономной Республики Крым о расторжении в установленном законом порядке заключенных договоров при условии их невыполнения в отношении предприятий, входящих в сферу управления Министерства.
7. Министерство при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, а также с центральными органами исполнительной власти Украины в пределах предоставленных полномочий.
8. Министерство в пределах своих полномочий, на основе и во исполнение действующего законодательства издает приказы, организует и контролирует их выполнение.
Приказы Министерства, изданные в пределах его компетенции и затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.
Министерство, в случае необходимости, издает с иными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные акты.
9. Министерство возглавляет Министр. Министр назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется министром по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
Министр:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих полномочий и устанавливает степень ответственности заместителей министра, руководителей подразделений Министерства;
- по поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, представляет Министерство в отношениях с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, соответствующими центральными органами исполнительной власти Украины;
- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные инструкции работников Министерства;
- распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание аппарата Министерства;
- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;
- подписывает приказы, договора и трудовые контракты от имени Министерства;
- в установленном порядке от имени Министерства согласовывает и утверждает документы.
- в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
10. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
Организацию кадрового обеспечения деятельности Министерства осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
11. Для согласования и решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, обсуждения важнейших направлений его деятельности, рассмотрения научно-технических и экономических рекомендаций, предложений по улучшению деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, электротранспорта Автономной Республики Крым, обсуждения важнейших направлений деятельности и перспектив развития отрасли в Министерстве создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра по должности, работников Министерства, а также руководителей предприятий.
Состав коллегии Министерства утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
Решения коллегии реализуются приказами.
Коллегия организует свою деятельность на основании Положения о коллегии, утвержденного министром.
12. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
13. Министерство образуется и ликвидируется по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства, его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
14. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
15. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием.
16. Юридический адрес Министерства: 95005, г. Симферополь, пр. Кирова, 13.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым
Е. НЕТЕЦКАЯ
Приложение 14
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
( Приложение 14 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве по делам семьи, молодежи и спорта Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК № 557 от 24.12.2010 )
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве по делам семьи и молодежи Автономной Республики Крым
1. Министерство по делам семьи и молодежи Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым. Министерство осуществляет координацию деятельности, межотраслевое регулирование в сфере проведения в жизнь государственной политики по вопросам семьи, детей и молодежи, равенства прав и возможностей мужчин и женщин, а также другие государственные исполнительные функции, делегированные в соответствии с Конституцией Украины .
2. Министерство является правопреемником Министерства по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , Конституцией Автономной Республики Крым , законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, приказами Министерства Украины по делам семьи, молодежи и спорта и настоящим Положением, а также организует их исполнение и осуществляет систематический контроль за их исполнением.
Министерство обобщает практику применения нормативно-правовых и иных актов Автономной Республики Крым по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по их совершенствованию и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.
4. Министерство при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, местными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, а также молодежными, женскими и детскими общественными объединениями.
5. Главными задачами Министерства являются:
обеспечение на территории Автономной Республики Крым реализации государственной политики по вопросам семьи, детей и молодежи, усыновления, демографических процессов, равенства прав и возможностей женщин и мужчин, предупреждения насилия в семье;
контроль за осуществлением органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти в сфере семьи, женщин, молодежи и детей.
выполнение программ и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение социальной и правовой защиты семьи, детей и молодежи.
6. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
1) принимает участие в формировании и реализации государственной политики по вопросам семьи, молодежи и детей, усыновления, демографических процессов, равенства прав и возможностей женщин и мужчин, предупреждения насилия в семье, определяет приоритеты и стратегические направления работы в этой сфере на территории Автономной Республики Крым;
2) готовит предложения в проекты общегосударственных, республиканских и региональных программ по вопросам семьи, молодежи и детей, координирует и контролирует их исполнение;
3) содействует деятельности женских, молодежных, детских и других общественных организаций в проведении ими работы по вопросам семьи, детей, молодежи.
4) содействует в пределах своих полномочий выполнению программ (проектов), разработанных молодежными, детскими и другими общественными организациями.
5) содействует повышению уровня правовой осведомленности родителей и детей, формированию ответственного отношения родителей к обеспечению всестороннего развития и воспитания детей, предотвращению насилия в семье;
6) осуществляет мероприятия по организации и содействию деятельности молодежных центров, служб социальной помощи и поддержки семьи, молодежи и детей, клубов и других учреждений по месту жительства, внешкольных учебных заведений, основанных на имуществе, принадлежащем Автономной Республике Крым, и укреплению их материально-технической базы, вносит предложения по бюджетным ассигнованиям на их содержание;
7) содействует в пределах своих полномочий развитию разных форм внешкольного образования, в том числе по месту жительства детей;
8) осуществляет организационно-методическое руководство по реализации индивидуальных способностей детей и молодежи; содействует организации и развитию условий деятельности одаренной и талантливой молодежи в Автономной Республике Крым;
9) содействует развитию и реализации творческих, интеллектуальных способностей детей и молодежи, развитию лидерских качеств у детей и молодежи, проведению олимпиад, конкурсов, турниров, выставок, фестивалей творчества, конференций, форумов и конгрессов, направленных на развитие инициативы и удовлетворение интересов семьи, молодежи и детей, интеграции украинской молодежи в международное сообщество;
10) осуществляет выплату стипендий, учрежденных Советом министров Автономной Республики Крым, а также разрабатывает проекты нормативно-правовых актов по данным вопросам;
11) организует работу с допризывной молодежью и принимает меры по воспитанию детей и молодежи на основах патриотизма, национального сознания, достоинства, межнациональной толерантности, содействует деятельности национально-культурных обществ, военно-патриотических клубов, историко-поисковых и других общественных организаций;
12) содействует созданию условий для всестороннего развития молодежи;
13) содействует трудоустройству и занятости молодежи, развитию молодежного, женского и семейного предпринимательства, поддержке молодежных центров и бирж труда, молодежных бизнес-центров и бизнес-инкубаторов, молодежных трудовых отрядов;
14) осуществляет в пределах своих полномочий разработку и реализацию мероприятий, направленных на разрешение жилищно-бытовых проблем молодежи и молодых семей, содействует обеспечению молодежи из числа детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, социальным жильем, сотрудничая с Крымским республиканским специализированным финансовым учреждением "Фонд молодежного жилищного кредитования";
15) принимает меры по утверждению здорового образа жизни в детской и молодежной среде, проводит информационно-просветительскую работу по противодействию распространения социально опасных болезней среди детей и молодежи; распространяет тематическую социальную рекламу, содействует развитию и деятельности центров ресоциализации наркозависимой молодежи;
16) содействует созданию условий для поддержки семей;
17) осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, мероприятия по организации работы выдачи удостоверений родителям и детям из многодетных семей;