• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Технологічної схеми організації здійснення в пункті пропуску "Крим" митного контролю і митного оформлення товарів та транспортних засобів при поромних перевезеннях

Крымская региональная таможня, Державна митна служба України  | Наказ від 15.02.2010 № 82
Реквізити
  • Видавник: Крымская региональная таможня, Державна митна служба України
  • Тип: Наказ
  • Дата: 15.02.2010
  • Номер: 82
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Крымская региональная таможня, Державна митна служба України
  • Тип: Наказ
  • Дата: 15.02.2010
  • Номер: 82
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
КРИМСЬКА МИТНИЦЯ
НАКАЗ
№ 82 Зареєстровано
від 15.02.2010 в Головному управлінні юстиції
м. Сімферополь Міністерства юстиції України
в Автономній Республіці Крим
9 березня 2010 р.
за № 2/590
Про затвердження Технологічної схеми організації здійснення в пункті пропуску "Крим" митного контролю і митного оформлення товарів та транспортних засобів при поромних перевезеннях
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2010, N 2, ст. 131 )
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.12.2003 № 1989 "Про питання пропуску через державний кордон автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними", та Інструкції про організацію митного контролю та митного оформлення суден і товарів , що переміщуються ними, затвердженої наказом Державної митної служби України від 17.09.2004 № 678 (реєстрація в Міністерстві юстиції України 08.10.2004 за № 1286/9885),
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Технологічну схему організації здійснення в пункті пропуску "Крим" митного контролю і митного оформлення товарів та транспортних засобів при поромних перевезеннях (додається).
2. Керівництву митного поста "Керч" забезпечити:
- внесення змін до посадових інструкцій підлеглого особового складу, необхідних для виконання положень вказаної у пункті 1 цього наказу Технологічної схеми;
- чітке розмежування повноважень посадових осіб митного поста, з метою організації належного виконання вказаної у пункті 1 цього наказу Технологічної схеми та запобіганню випадкам дублювання та/або невиконання функцій зі здійснення процедур митного контролю й митного оформлення.
3. Відділу організації митного контролю (Кричевський Р.Б.) та юридичному відділу (Сінгаєвський О.В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим.
4. Установити, що цей наказ набирає чинності в порядку, передбаченому законодавством України.
5. Відділу організаційного та документального забезпечення (Шилов Є.Є.) забезпечити тиражування цього наказу серед відповідних структурних підрозділів митниці.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника митниці, який відповідає за питання організації митного контролю.
Начальник Кримської митниціЄ.Б. САМСОНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Кримської митниці
15.02. 2010 № 82
Зареєстровано
в Головному управлінні юстиції
Міністерства юстиції України
в Автономній Республіці Крим
9 березня 2010 р.
за № 2/590
ТЕХНОЛОГІЧНА СХЕМА
організації здійснення в пункті пропуску "Крим" митного контролю і митного оформлення товарів та транспортних засобів при поромних перевезеннях.
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Дана технологічна схема розроблена відповідно до вимог Митного кодексу України від 11.07.02 № 92-IV , Порядку здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон (далі - Порядок здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів), Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон (далі – Порядок здійснення митного контролю водних транспортних засобів), Порядку здійснення митного контролю залізничних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон (далі – Порядок здійснення митного контролю залізничних транспортних засобів), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.12.03 № 1989, Інструкції про організацію митного контролю і митного оформлення суден і товарів, що переміщаються ними (далі – Інструкція про організацію митного контролю), затвердженої наказом Держмитслужби України від 17.09.04 № 678 (реєстрація в Міністерстві юстиції України 08.10.04 за № 1286/9885), Технології прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення (далі – Технологія для автомобільних транспортних засобів), затвердженої наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України та Держмитслужби України від 11.06.08 № 505/642, Інструкції про взаємодію посадових осіб митних органів, що здійснюють митні процедури з товарами (вантажами), переміщуваними залізничними вантажними поїздами, і працівників залізниць України (далі – Інструкція про взаємодію посадових осіб митних органів і працівників залізниць), затвердженої наказом Державної митної служби України й Міністерства транспорту та зв’язку України від 18.09.2008 № 1019/1143 (реєстрація в Міністерстві юстиції України 04.12.08 за № 1157/15848), та інших, відповідних, нормативно-правових актів України з питань митної справи, з метою визначення послідовності дій посадових осіб відділу митного оформлення № 1 (далі – ВМО № 1) митного поста "Керч" Кримської митниці (далі – митного поста) при здійсненні у пункті пропуску через державний кордон України "Крим" (далі – пункт пропуску) митного контролю і митного оформлення товарів та транспортних засобів при поромних перевезеннях.
1.2. У випадку зміни митного законодавства України, що регламентує порядок митного контролю і митного оформлення товарів та транспортних засобів при поромних перевезеннях дана схема застосовується в частині, що не суперечить діючим нормативно–правовим актам до внесення в неї необхідних змін.
1.3. Митний контроль і митне оформлення товарів та транспортних засобів, здійснюється у визначених згідно з встановленим порядком на території пункту пропуску зонах митного контролю, посадовими особами ВМО № 1 митного поста (далі – посадові особи), які відповідно до своїх посадових інструкцій уповноважені на роботу в пункті пропуску та входять до складу оперативних змін ВМО № 1 митного поста (далі – оперативні зміни).
1.4. Процедури митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів здійснюються в пункті пропуску цілодобово.
Час, що витрачається на проведення процедур митного контролю, повинен відповідати встановленим чинним законодавством України часовим нормативам.
Робота посадових осіб в пункті пропуску повинна бути організована керівництвом митного поста за принципом "єдиного офісу" та "єдиного вікна".
1.5. Митний контроль та митне оформлення товарів та транспортних засобів, здійснюється ВМО № 1 на підставі аналізу ризиків, із застосуванням відповідних технічних засобів митного контролю, та у взаємодії з органами державної влади, на які законодавством покладено функції з проведення інших видів контролю, з метою забезпечення дотримання норм законодавства України з питань митної справи.
1.6 Робота ВМО № 1 митного поста організується за графіком, що затверджується начальником або заступником начальника митниці.
Посадові особи оперативної зміни повинні дотримуватися встановлених правил роботи та, особливо, правил з охорони праці та техніки безпеки.
1.7. Старший оперативної зміни ВМО № 1 уповноважений на:
- координацію взаємодії оперативної зміни з іншими контрольними органами в пункті пропуску;
- організацію роботи оперативної зміни;
- організацію роботи оперативної зміни та інших контролюючих державних органів за принципом "єдиного офісу";
- узгодження місць швартування суден лоцманської служби;
- прийняття за наявності передбачених законодавством підстав рішення щодо необхідності проведення митного контролю стосовно суден лоцманської служби порту та осіб, що на них знаходяться;
- надання дозволу на причалювання плавучих засобів до судна, яке перебуває під митним контролем;
- прийняття за наявності передбачених законодавством підстав рішення про необхідність проведення митного огляду поромів і товарів та узгодження питання проведення огляду поромів контрольними органами;
- визначення місць зберігання в пункті пропуску товарів, що перебувають під митним контролем;
- прийняття рішення щодо проведення з підрозділом охорони державного кордону спільного огляду транспортних засобів та товарів;
- виконання інших дій в межах повноважень, визначених керівництвом ВМО № 1 та митного поста.
1.8. Перед початком роботи оперативної зміни старший зміни:
- перевіряє готовність особового складу зміни до виконання посадових обов’язків, дотримання правил носіння форменого одягу;
- проводить серед особового складу зміни необхідні інструктажі;
- збирає у особового складу оперативної зміни та поміщує у окремий сейф готівкові кошти у іноземній валюті та готівкові кошти у національній валюті у сумі, що перевищує установлену норму, при цьому фіксує зібрані готівкові кошти в відповідному журналі;
- видає особовому складу оперативної зміни особисте митне забезпечення та представницькі картки;
- доводить до особового складу зміни план роботи на час зміни;
- здійснює розподіл особового складу зміни з фіксацією цього в Робочому журналі оперативної зміни;
- відповідно до пункту 8.1. Технології для автомобільних транспортних засобів , приймає участь в проведенні спільної наради зі старшим зміни прикордонних нарядів й інших контрольних органів (служб);
- забезпечує передачу старшому зміни прикордонних нарядів необхідної кількості контрольних талонів для проходження транспортними засобами зеленого та червоного коридорів.
Протягом роботи оперативної зміни старший зміни контролює діяльність особового складу оперативної зміни, здійснює при необхідності додатковий розподіл особового складу, вживає інші заходи із забезпечення належного виконання оперативної зміною покладених на неї функцій.
1.9. Фіксація процедури прийому–передачі оперативних змін здійснюється за Робочим журналом оперативної зміни, який нумерується, прошивається та скріплюється печаткою "Відділ організаційного та документального забезпечення" Кримської митниці. Після закінчення зазначений журнал зберігається в справах митного поста протягом одного року, після чого передається в архів Кримської митниці.
До вказаного журналу вноситься інформація про попередній розподіл особового складу на виконання завдань протягом роботи оперативної зміни та інформація про співробітників правоохоронних органів, які відвідували пункт пропуску (може також вноситись інформація про стан оперативної обстановки в пункті пропуску під час роботи оперативної зміни, про проблемні питання, що виникали в оперативній зміні, про посадових осіб інших підрозділів митниці, які відвідували пункт пропуску, про товари, які перебувають в зоні митного контролю пункту пропуску та про інші важливі дані).
Контроль за внесенням зазначеної інформації до Робочого журналу оперативної зміни здійснюється старшим зміни.
1.10. З числа посадових осіб визначаються відповідальні за здійснення контролю виконання зобов’язань про зворотне ввезення (вивезення) поромів та інших суден, передбачені Порядком здійснення митного контролю водних транспортних засобів та/або Інструкцією про організацію митного контролю суден .
Зобов’язання про зворотне ввезення (вивезення) суден, форма яких встановлена Держмитслужбою України, зберігаються в окремій теці "Зобов’язання про зворотне ввезення (вивезення) на контролі". Після зняття з контролю таких зобов’язань вони підшиваються до іншої теці "Зобов’язання про зворотне ввезення (вивезення), що зняті з контролю" й зберігаються аналогічно зберіганню суднових справ.
Контроль за виконанням цих зобов’язань здійснюється відповідальними посадовими особами шляхом реєстрації зобов’язань у Журналі обліку зобов’язань про зворотне ввезення (вивезення), який ведеться в електронному вигляді з використанням програмно-інформаційного комплексу "Контроль за зворотним вивезенням судна закордонного плавання за межі митної території України (увезенням на митну територію України)" Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України (далі – ПІК), обміну інформацією між митними органами та вжиття, при виявленні правопорушень, передбачених чинним законодавством заходів.
1.11. Рішення про продовження строку, зазначеного у зобов’язанні про зворотне вивезення за межі митної території України (увезення на митну територію України) судна закордонного плавання, приймається заступником начальника Кримської митниці - начальником митного поста "Керч" або заступниками начальника митного поста "Керч" у відповідності до вимог Інструкції про організацію митного контролю суден .
Зміст рішення відображається шляхом зазначення відповідної резолюції на заяві про продовження строку тимчасового ввезення (вивезення), з подальшим внесенням необхідної інформації до ПІК.
Заява про продовження строку тимчасового ввезення (вивезення) реєструється, згідно з вимогами Інструкції з діловодства в митній службі України , затвердженій наказом Держмитслужби України від 28.12.2002 № 747, силами посадових осіб, які згідно з посадовими обов’язками відповідають за ведення діловодства.
1.12. З числа посадових осіб старший оперативної зміни визначає відповідальних осіб за здійснення митного контролю та митного оформлення транспортних засобів та товарів, що переміщуються на залізнично-поромному комплексі.
1.13. Митне оформлення й оподаткування товарів, в тому числі з використанням митних декларацій та вантажних митних декларацій, здійснюється згідно з вимогами чинного законодавства України та відповідно до існуючих в митниці технологій.
1.14. Посадові особи служби боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Кримської митниці у встановленому порядку можуть брати участь в здійсненні митного контролю щодо товарів і транспортних засобів на будь-якому його етапі.
2. МИТНИЙ КОНТРОЛЬ І МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ ПОРОМІВ
2.1. Загальні положення та підготовка до митного контролю і митного оформлення поромів
2.1.1. Митний контроль та митне оформлення поромів здійснюється відповідно до розкладу їх руху згідно з вимогами Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів та Інструкції про організацію митного контролю суден .
Митний контроль та митне оформлення порому здійснюється під час виходу чи приходу порому після перерви в рейсах (ремонт, перестій тощо), а також при кожній зміні членів екіпажу. В інших випадках, враховуючи стан оперативної обстановки та за узгодженням з прикордонною службою, митний контроль та митне оформлення порому здійснюється документально з урахуванням його короткочасної стоянки в пункті пропуску та за умови його постійного перебування під контролем митного органу в зоні митного контролю.
2.1.2. Митний контроль та митне оформлення предметів, що переміщуються членами екіпажу порому здійснюється в оглядовому залі пункту пропуску, позачергово відповідно до пунктів 3.3.1 та 3.3.2 цієї Технологічної схеми.
2.1.3. Старший зміни:
- перевіряє наявність оперативної інформації, орієнтувань, вантаж, який перевозиться поромом;
- призначає старшого наряду для здійснення митного контролю та митного оформлення порому або особисто очолює митний наряд й визначає склад цього наряду;
- ставить перед старшим наряду завдання з митного контролю та митного оформлення порому, доводить до його відома потрібні орієнтування.
2.1.4. Старший наряду:
- перевіряє готовність митного наряду до здійснення митного контролю та митного оформлення порому, наявність необхідного митного забезпечення та технічних засобів контролю, що застосовуються при здійсненні митного контролю та митного оформлення порому;
- доводить до митного наряду наявні орієнтування та ставить загальне завдання з огляду, виходячи з отриманої оперативної інформації.
2.2. Порядок митного контролю та митного оформлення порому, що прибуває на митну територію України
2.2.1. По прибутті порома в пункт пропуску та після завершення санітарного контролю митний наряд, в складі комісії, підіймається на борт судна.
2.2.2. Старший наряду після прибуття на борт порома:
- установлює радіозв'язок зі старшим зміни;
- установлює порядок взаємодії з представниками інших контрольних органів;
- узгоджує з адміністрацією порома щодо осіб із членів екіпажу, які будуть супроводжувати посадових осіб митного наряду при проведенні митного огляду порома;
- розподіляє посадових осіб митного наряду на проведення необхідних процедур митного контролю (митне оформлення документів, митний огляд порома тощо) із заповненням наряду (додаток 1) на оформлення порома, який після закінчення оформлення порома додається до відповідної суднової справи.
2.2.3. Посадова особа, призначена старшим наряду відповідальною за здійснення митного оформлення документів:
- перевіряє комплектність, поданих уповноваженою особою адміністрації судна, належним чином засвідчених документів, передбачених пунктом 14 Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів , з урахуванням вимог Інструкції про організацію митного контролю суден ;
- проводить звірення відомостей взаємопов’язаних документів (наприклад, відомостей декларації про вантаж та відомостей зазначених у вантажних документах тощо), про що робить відповідні відмітки в перевірених документах;
- на вантажних документах, зобов’язанні капітана судна, яке плаває під Державним Прапором України, про те, що закуплені за кордоном суднові припаси, зокрема запаси споживання, не будуть винесені із судна, та Зобов’язанні (про зворотне вивезення за межі митної території України судна, яке плаває під іноземним прапором) проставляє відбиток штампа "Під митним контролем" (далі - ПМК);
2.2.4. Посадова особа, уповноважена старшим наряду на огляд порома:
- проводить митний огляд порома з метою перевірки відомостей, заявлених у поданих адміністрацією порома документах;
- накладає митне забезпечення на приміщення, у яких знаходяться товари, що не підлягають пропуску через митний кордон України, при цьому, контролює складання уповноваженою особою адміністрації порома у довільній формі, в двох примірниках, акту прийому-передачі товарів на зберігання під митним контролем в опломбованих приміщеннях (спеціально обладнаних місцях);
- ознайомлює уповноважену особу адміністрації порома зі змістом статей 331, 332, 336, 337, 338 Митного кодексу України та контролює вчинення нею запису, на лицьовому боці обох примірників акта прийому-передачі товарів на зберігання під митним контролем в опломбованих приміщеннях (спеціально обладнаних місцях), щодо попередження про відповідальність за порушення митних правил за встановленою Інструкцією про організацію митного контролю суден формою;
- засвідчує відбитком штампа ПМК акт прийому-передачі товарів на зберігання під митним контролем в опломбованих приміщеннях (спеціально обладнаних місцях), що є підтвердженням прийняття адміністрацією порома на зберігання під митним контролем товарів в опломбованих приміщеннях (спеціально обладнаних місцях).
- передає один примірник акту адміністрації порома, а другий – залишає в комплекті документів суднової справи.
- повідомляє про результати своєї роботи старшому наряду та посадовій особі, відповідальній за оформлення документів.
2.2.5. Посадова особа, призначена старшим наряду відповідальною за здійснення митного оформлення документів:
- при відсутності зауважень, за результатами митного огляду порому, завіряє подані документи відбитком особистої номерної печатки (далі - ОНП), за винятком вантажних документів, зобов’язання капітана судна, яке плаває під Державним Прапором України, про те, що закуплені за кордоном суднові припаси, зокрема запаси споживання, не будуть винесені із судна, та Зобов’язання (про зворотне вивезення за межі митної території України судна, яке плаває під іноземним прапором);
- залишає для формування суднової справи по одному примірнику документів, передбачених Інструкцією про організацію митного контролю суден , та інших документів, оформлених під час роботи комісії та підлягаючих зберіганню у судновій справі;
- якщо до митного оформлення подається більше одного примірника документа, то на примірнику, який залишається у справах митного поста, робиться запис про кількість оформлених примірників цього документа;
- повертає адміністрації порома передбачені Інструкцією про організацію митного контролю суден документи;
- реєструє зобов’язання про зворотне вивезення порома (для поромів, що плавають під іноземним прапором) в електронному "Журналі обліку зобов’язань про зворотне ввезення (вивезення) суден" та вносить інформацію про зобов’язання в ПІК;
- реєструє прихід порома в журналі реєстрації суднових справ у відповідності до пункту 2.4.1 Інструкції про організацію митного контролю ;
- додає до суднової справи реєстр документів (додаток № 2), в якому робить відмітки про наявні документи в судновій справі на прибуття судна, присвоює реєстру номер, який співпадає з номером електронного журналу реєстрації суднових справ, формує суднову справу на прибуття судна.
2.2.6. По завершенню митного оформлення порома старший наряду:
- повідомляє старшому зміни про завершення митного оформлення порома з наданням при цьому інформації про стан оперативної обстановки під час роботи наряду;
- у відповідності до вимог Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів й Інструкції про організацію митного контролю суден , за узгодженням із старшим зміни, приймає рішення щодо можливості вивантаження з порому транспортних засобів з товарами або без них в відповідній зоні митного контролю та/або схід з порому пасажирів, що прямують в пішому порядку.
2.2.7. При наявності передбачених пунктом 2.1.1. цієї Технологічної схеми умов для документального оформлення порому, дії, встановлені пунктами 2.2.1.-2.2.6. цієї Технологічної схеми, проводяться в частині, необхідної для документального оформлення.
2.3. Порядок митного контролю та митного оформлення порому, що вибуває за межі митної території України
2.3.1. Після прибуття на пором в складі комісії старший наряду виконує дії, передбачені пунктом 2.2.2 даної технологічної схеми.
2.3.2. Посадова особа, призначена старшим наряду відповідальною за здійснення митного оформлення документів:
- перевіряє комплектність поданих уповноваженою особою адміністрації порому належним чином засвідчених документів, передбачених пунктом 14 Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів з урахуванням вимог Інструкції про організацію митного контролю суден ;
- проводить звірення відомостей взаємопов’язаних документів (наприклад, відомостей декларації про вантаж та відомостей зазначених у вантажних документах тощо), і проставляє відбиток штампа ПМК на вантажних документах та Зобов’язанні (про зворотне ввезення на митну територію України судна, яке плаває під Державним прапором України);
- доповідає про результати контролю старшому наряду.
При відсутності зауважень старший митного наряду оповіщає уповноважену особу адміністрації порому про початок митного огляду порому.
2.3.3. Уповноважена старшим наряду посадова особа на огляд порому перевіряє:
- відомості, що заявлені в документах (генеральній декларації, вантажній декларації, декларації про суднові припаси, тощо), поданих уповноваженою особою адміністрації порома;
- наявність та цілісність митного забезпечення, накладеного на суднові приміщення або інші, спеціально обладнанні для цього місця;
- використання валюти із суднової каси порому, яке плаває під іноземним прапором;
- повідомляє про результати своєї роботи старшому наряду та посадовій особі, відповідальній за оформлення документів.
2.3.4. Посадова особа, призначена старшим наряду відповідальною за здійснення митного оформлення документів:
- при відсутності зауважень, за результатами митного огляду порому, проставляє відбиток ОНП на документах, які є підставою для вивезення товарів за межі України;
- залишає для формування суднової справи по одному примірнику документів, передбачених Інструкцією про організацію митного контролю суден , та інших документів, оформлених під час роботи комісії та підлягаючих зберіганню у судновій справі;
- повертає адміністрації порома документи, передбачені Інструкцією про організацію митного контролю суден ;
- реєструє зобов’язання про зворотне ввезення порома (для поромів, що плавають під Українським прапором) в електронному "Журналі обліку зобов’язань про зворотне ввезення (вивезення) суден" та вносить інформацію про зобов’язання в ПІК;
- реєструє відхід порома в журналі реєстрації суднових справ у відповідності до пункту 2.4.1 Інструкції про організацію митного контролю ;
- по закінченні митного оформлення порому формує суднову справу згідно п. 2.4 даної технологічної схеми.
2.3.5. По завершенню митного оформлення порома старший наряду повідомляє старшому зміни про завершення митного оформлення порома з наданням при цьому інформації про стан оперативної обстановки під час роботи наряду.
2.3.6. При наявності передбачених пунктом 2.1.1. цієї Технологічної схеми умов для документального оформлення порому, дії, встановлені пунктами 2.3.1.-2.3.5. цієї Технологічної схеми, проводяться в частині, необхідної для документального оформлення.
2.4. Порядок формування та реєстрації суднової справи
2.4.1. Посадова особа оперативної зміни ВМО № 1, визначена старшим зміни відповідальною за здійснення митного оформлення документів на вибуття порому з пункту пропуску, є відповідальною особою за формування суднової справи цього порому (далі - відповідальна особа).
Відповідальна особа, після завершення митного контролю та митного оформлення порому:
- перевіряє комплектність документів справи: на прибуття порому в пункт пропуску, і документів на вибуття цього порому за межі пункту пропуску, а також документів, передбачених цією технологічною схемою;
- робить в реєстрі документів до суднової справи (додаток № 2) відмітки про наявні документи в судновій справі та завіряє реєстр своїм підписом;
- формує суднову справу для передачі її в архів митниці.
Сформована суднова справа зберігається у справах ВМО № 1 до передачі її по опису в архів митниці, відповідно до Інструкції з діловодства в митній службі України , затвердженої наказом Держмитслужби України від 28.12.2002 № 747.
3. ЗДІЙСНЕННЯ МИТНОГО КОНТРОЛЮ ТА МИТНОГО ОФОРМЛЕННЯ ТОВАРІВ, ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ТА ПРЕДМЕТІВ ГРОМАДЯН, ЩО ПЕРЕМІЩУЮТЬСЯ НА ПОРОМАХ
3.1. Здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, автомобільних транспортних засобів з товарами і без товарів, що переміщуються на поромах
3.1.1. Митний контроль і митне оформлення автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними поромах здійснюється з урахуванням особливостей функціонування пункту пропуску у відповідності до Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів , Порядку здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів , Технології для автомобільних транспортних засобів та у взаємодії з посадовими особами прикордонної служби згідно з вимогами чинного законодавства України та відповідних технологічних схем.
3.1.2. Дозвіл на виїзд транспортних засобів з товарами і без товарів з порому та на в’їзд цих транспортних засобів до порому надається старшим наряду після проведення перевірки товаросупровідних документів.
3.1.3. Транспортні засоби, що виїжджають/в’їжджають з/до порому прямують на відповідні смуги руху у зони митного контролю пункту пропуску.
3.1.4. Для цілей митного оформлення ввезених на митну територію України та вивантажених з порому товарів, що переміщуються в автомобільних транспортних засобах або їхнього направлення до іншого митного органу, уповноважена старшим зміни посадова особа ВМО № 1:
- згідно з вимогами законодавства з питань митної справи приймає рішення щодо форм митного контролю та обсягів митних процедур;
- здійснює, у передбачених законодавством України випадках, попередній документальний контроль, та/або перевіряє наявність дозволів інших контролюючих органів;
- перевіряє наявність оформлених на товар митних документів (документів контролю доставки, митних декларацій тощо);
- відповідно до встановленого Держмитслужбою України порядку, заносить необхідну інформацію про пропуск товарів через митний кордон України до Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України (далі - ЄАІС ДМСУ), а також до журналів, передбачених нормативно – правовими актами Держмитслужби України;
- здійснює облік товарів, відповідно до застосованих до них режимів, в журналі обліку товарів у відповідності до пункту 3.1.4 Інструкції про організацію митного контролю ;
- доповідає старшому зміни про результати проведеної роботи;
- залишає у відповідних справах митного поста документи, що були підставою для пропуску товарів через митний кордон України.
3.1.5 При вивезенні товарів за межі митної території України, у разі надходження на територію пункту пропуску товарів, що переміщуються автомобільними транспортними засобами під митним контролем посадова особа, уповноважена старшим зміни:
- приймає від перевізника або експедитора чи уповноваженої особи товаросупровідні документи та документи, що є підставою для надходження товарів до зони митного контролю пункту пропуску й вивезення товарів за межі митної території України;
- перевіряє правильність оформлення цих документів та їх відповідність вимогам чинного законодавства України;
- перевіряє відповідність товару відомостям, зазначеним в товаросупровідних документах та електронній копії документу контролю доставки, що міститься в ЄАІС ДМСУ, проставляє на товаротранспортних накладних та на документі контролю доставки відтиск штампу ПМК;
- у встановленому Держмитслужбою України порядку здійснює підтвердження надходження до пункту пропуску товарів, на які оформленні митні документи іншим митним органом;
- узгоджує (при необхідності) зі старшим зміни місце розміщення товарів в зоні митного контролю пункту пропуску.
3.1.6. Після закінчення навантаження порому уповноважена старшим зміни посадова особа ВМО № 1 для цілей процедури пропуску товарів, що переміщуються автомобільними транспортними засобами через митний кордон України:
- здійснює облік товарів в журналі обліку товарів у відповідності до пункту 3.2.4 Інструкції про організацію митного контролю ;
- відповідно до встановленого Держмитслужбою України порядку, заносить необхідну інформацію про пропуск товарів через митний кордон України до ЄАІС ДМСУ, а також до журналів, передбачених нормативно-правовими актами Держмитслужби України.
3.1.7. Єдиний збір за проведення державних видів контролю при ввезені в Україну товарів і транспортних засобів, якими ці товари переміщуються, справляється у пункті пропуску в розмірі та порядку, установлених законодавством України.
3.2. Здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються у залізничних вагонах на поромах
3.2.1. Митний контроль та митне оформлення залізничних поромів, що прибувають в пункт пропуску або вибувають за його межі здійснюється у відповідності до Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів , Інструкції про організацію митного контролю суден , та розділу 2 даної технологічної схеми.
3.2.3. Митний контроль і митне оформлення товарів, що переміщуються у залізничних вагонах на поромах здійснюється з урахуванням особливостей функціонування пункту пропуску у відповідності до Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів , Порядку здійснення митного контролю залізничних транспортних засобів , Інструкції про організацію митного контролю суден , Інструкції про взаємодію посадових осіб митних органів і працівників залізниць й "Технологічного процесу роботи станції "Крим" Придніпровської залізничної дороги і "Комплексу морської залізничної поромної переправи в порту "Крим".
3.2.4. Дозвіл на виїзд залізничних вагонів з товарами і без товарів з залізничного порому та на в’їзд цих залізничних вагонів до порому надається відповідними посадовими особами ВМО № 1 після проведення перевірки суднових і товаросупровідних документів.
Залізничні вагони виїжджають з порому та прямують до зони митного контролю пункту пропуску.
3.2.5. Для цілей митного оформлення ввезених на митну територію України та вивантажених з порому товарів, що переміщуються в залізничних вагонах або їхнього направлення до іншого митного органу, уповноважена старшим зміни посадова особа ВМО № 1:
- згідно з вимогами законодавства з питань митної справи приймає рішення щодо форм митного контролю та обсягів митних процедур;
- здійснює, у передбачених законодавством України випадках, попередній документальний контроль, та/або перевіряє наявність дозволів інших контролюючих органів;
- перевіряє наявність оформлених на товар митних документів (документів контролю доставки, митних декларацій тощо);
- відповідно до встановленого Держмитслужбою України порядку, заносить необхідну інформацію про пропуск товарів через митний кордон України до ЄАІС ДМСУ, а також до журналів, передбачених нормативно-правовими актами Держмитслужби України;
- здійснює облік товарів в журналі обліку товарів у відповідності до пункту 3.1.4 Інструкції про організацію митного контролю ;
- доповідає старшому зміни про результати проведеної роботи;
- залишає у відповідних справах митного поста документи, що були підставою для пропуску товарів через митний кордон України.
3.2.6. При вивезенні товарів за межі митної території України, у разі надходження на територію пункту пропуску товарів в залізничних вагонах, які переміщуються під митним контролем посадова особа, уповноважена старшим зміни:
- приймає від вантажовласника чи уповноваженої ним особи товаросупровідні документи та документи, що є підставою для надходження товарів до зони митного контролю пункту пропуску й вивезення товарів за межі митної території України;
- перевіряє правильність оформлення цих документів та їх відповідність вимогам чинного законодавства України;
- перевіряє відповідність товару відомостям, зазначеним в товарно-супровідних документах та електронній копії документу контролю доставки, що міститься у ЄАІС ДМСУ, проставляє на товаротранспортних накладних та на документі контролю доставки відтиск штампу ПМК;
- у встановленому Держмитслужбою України порядку здійснює підтвердження надходження до пункту пропуску товарів, на які оформленні митні документи іншим митним органом;
- узгоджує (при необхідності) зі старшим зміни місце розміщення товарів в зоні митного контролю пункту пропуску та повідомляє про це вантажовласника.
3.2.7. Після закінчення навантаження порому уповноважена старшим зміни посадова особа ВМО № 1 для цілей процедури пропуску товарів, що переміщуються у залізничних вагонах через митний кордон України:
- здійснює облік товарів в журналі обліку товарів у відповідності до пункту 3.2.4 Інструкції про організацію митного контролю ;
- відповідно до встановленого Держмитслужбою України порядку, заносить необхідну інформацію про пропуск товарів через митний кордон України до ЄАІС ДМСУ, а також до інших журналів, передбачених нормативно - правовими актами Держмитслужби України.
3.2.8. Митний контроль за переміщенням порожніх залізничних вагонів в пункті пропуску через митний кордон України здійснюється посадовими особами ВМО № 1 шляхом їх обліку з використанням бази даних ЄАІС ДМСУ.
3.2.9. Єдиний збір за проведення державних видів контролю при ввезені в Україну товарів і транспортних засобів, якими ці товари переміщуються, справляється у пункті пропуску в розмірі та порядку, установлених законодавством України.
3.3. Здійснення митного контролю та митного оформлення предметів пасажирів, які переміщуються на поромах
3.3.1. Пасажири, що вибувають за кордон, направляються до зони митного контролю оглядового залу в пункті пропуску.
Посадова особа ВМО № 1, згідно з вимогами законодавства з питань митної справи приймає рішення щодо форми митного контролю (усне опитування громадянина, перевірка документів та відомостей необхідних для митного контролю, митний огляд тощо), перевіряє правильність обраної громадянином форми декларування наявних у нього предметів, визначає необхідність проведення інших видів контролю, передбачених статтею 27 Митного кодексу України, у передбачених законодавством випадках нараховує та стягує митні платежі й оформлює митні документи.
Після закінчення процедур митного контролю та митного оформлення посадова особа ВМО № 1 дає громадянину дозвіл на вихід з зони митного контролю.
3.3.2. Після закінчення перевірки паспортних документів пасажири прямують до зони митного контролю оглядового залу в пункті пропуску.
Посадова особа ВМО № 1, згідно з вимогами законодавства з питань митної справи приймає рішення щодо форми митного контролю (усне опитування громадянина, перевірка документів та відомостей необхідних для митного контролю, митний огляд тощо), перевіряє правильність обраної громадянином форми декларування наявних у нього предметів, визначає необхідність проведення інших видів контролю, передбачених статтею 27 Митного кодексу України, у передбачених законодавством випадках нараховує та стягує митні платежі й оформлює митні документи.
Після закінчення процедур митного контролю та митного оформлення посадова особа ВМО № 1 дає громадянину дозвіл на вихід з зони митного контролю.
3.4. Порядок митного контролю та митного оформлення суден каботажного плавання
3.4.1. Посадова особа, призначена старшим зміни, при оформленні вибуття судна, що плаває під Державним Прапором України, у каботажне плавання:
- отримує від уповноваженої особи адміністрації судна каботажного плавання документи, передбачені Інструкцією про організацію митного контролю ;
- здійснює митний контроль судна та за відсутності зауважень зазначає на генеральній декларації відомості про наявність і кількість товарів, що перебувають під митним контролем на борту судна та накладене митне забезпечення (у разі складання акта прийняття-передання товарів на зберігання під митним контролем в опломбованих приміщеннях (спеціально обладнаних місцях), зазначає реквізити акта);
- учиняє на генеральній декларації запис "Відхід судна в порт (назва порту) дозволено. Капітану вручено: 1. Генеральну декларацію, 2. Декларацію про вантаж, 3. Декларацію про суднові припаси, 4. Інші документи (у разі потреби)" та зазначає кількість аркушів вручених документів і завіряє зроблені записи відбитком ОНП;
- оформляє, у випадках передбачених законодавством, відповідні документи контролю доставки на товари, що перебувають під митним контролем;
- передає уповноваженій особі адміністрації судна передбачені Інструкцією про організацію митного контролю документи;
- залишає другий примірник генеральної декларації та документів в справах ВМО № 1, які є підставою для зняття суднової справи з контролю;
- інформує старшого зміни про виконану роботу.
3.4.2. Посадова особа, призначена старшим зміни, при оформленні прибуття судна, що плаває під Державним Прапором України, з каботажного плавання:
- отримує від уповноваженої особи адміністрації судна каботажного плавання передбачені Інструкцією про організацію митного контролю документи з відміткою митного органу відправлення;
- за відсутності зауважень, вчиняє на генеральній декларації, оформленій митницею відправлення, запис "Прибуття до порту (назва порту), дата, час" і засвідчую його відбитком ОНП;
- інформує старшого зміни про виконану роботу.
3.4.3. Митний контроль та митне оформлення судна каботажного плавання, що плаває під іноземним прапором здійснюється відповідно до глав 2 і 4 Інструкції про організацію митного контролю суден та розділу 2 цієї Технологічної схеми.
3.5. Порядок митного контролю суден лоцманської та інших служб порту
3.5.1. Старший зміни, при одержанні інформації про переміщення суден лоцманської служби порту:
- виходячи з оперативної обстановки, приймає рішення про необхідність здійснення митного контролю стосовно судна лоцманської служби порту, та у разі наявності такої необхідності, призначає посадову особу на здійснення процедур митного контролю;
- вносить до Робочого журналу оперативної зміни інформацію про відхід судна лоцманської служби порту та організує здійснення контролю за поверненням такого судна до порту із внесенням про це інформації до Робочого журналу оперативної зміни.
3.6. Особливості митного контролю та митного оформлення тимчасового ввезення (вивезення) суден.
3.6.1. Митний контроль та митне оформлення суден, що тимчасово ввозяться на митну територію України або тимчасово вивозяться за межі цієї території, здійснюється у відповідності до Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів , Інструкції про організацію митного контролю , цієї Технологічної схеми та з врахуванням положень Порядку пропуску яхт через державний кордон , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.02 № 1274.
3.6.2. Контроль виконання зобов’язань про зворотне ввезення (вивезення) суден здійснюється у відповідності до Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів , Інструкції про організацію митного контролю суден та пункту 1.10 цієї Технологічної схеми.
4. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПОСАДОВИХ ОСІБ МИТНИЦІ, ЩО ЗДІЙСНЮЮТЬ МИТНИЙ КОНТРОЛЬ ТА МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ СУДЕН І ТОВАРІВ
4.1. Посадові особи структурних підрозділів митниці, які порушили положення цієї технологічної схеми несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.
Начальник відділу
організації митного контролю
Р.Б. КРИЧЕВСЬКИЙ
Додаток 1
до Технологічної схеми організації
здійснення в пункті пропуску "Крим"
митного контролю і митного оформлення
товарів та транспортних засобів
при поромних перевезеннях,
затвердженої наказом
Кримської митниці
15.02. 2010 № 82
НАРЯД
Пункт пропуску_____________________________ ПМО_______________________________
(назва) (назва підрозділу митного
оформлення)
НАРЯД
на оформлення судна _______________________ прапор _________________,
(назва судна)
що прибуло з/ вибуває в _________________________________ "____"_________200 р.
(непотрібне закреслити) (країна, порт)
Склад митного наряду:
______________________________________________________________________________
(прізвища та ініціали, посади осіб,
які входять до складу митного наряду, вказується старший наряду)
______________________________________________________________________________
Склад комісії:________________________________________________________________
(прізвища та ініціали, посади осіб, які входять
до складу комісії, за виключенням посадових осіб митного наряду)
_____________________________________________________________________________
Робота митного наряду:
З а г а л ь н і в і д о м о с т і *
Місце оформлення судна (причал №, рейд)Екіпаж (кількість осіб)Пасажири (кількість осіб)Початок огляду (дата, час)Кінець огляду (дата, час)Примітки
Р о з п о д і л о б о в’ я з к і в *
Відповідальні за видами робіт:Прізвища та ініціали посадових осіб
Оформлення суднових документів
Огляд судна
Старший митного наряду ____________________________
(підпис, дата)
* - за рішенням старшого наряду допускається занесення іншої необхідної інформації
Зберігається у судновій справі
Додаток 2
до Технологічної схеми організації
здійснення в пункті пропуску "Крим"
митного контролю і митного оформлення
товарів та транспортних засобів
при поромних перевезеннях,
затвердженої наказом
Кримської митниці
15.02. 2010 № 82
РЕЄСТР ДОКУМЕНТІВ
до суднової справи № 20___/______/____
Найменування судна: ______________________________
Дата прибуття "_____" _________ 20___ р.
Дата прибуття "_____" _________ 20___ р.
№ з/пНайменування документуКількість листівПримітки
прибуттявибуття
1.General declaration
2.Cargo declaration
3.Заява на комісію
4.Наряд на митне оформлення судна
5.Crew list
6.Passenger list
7.Crew’s effects declaration
8.Ship’s stores declaration
9.Довідка про суднову касу
10.Довідка про наявність на судні нар-котичних речовин,
прекурсорів, зброї.
11.Зобов’язання капітана судна
12.Statement
13.Екологічна декларація (суднова)
14.Екологічна декларація (на вантаж)
15.Вантажний список
16.Доручення на навантаження судна
17.Bill of loading (mate s receipt)
18.Manifest
19.Здавальний акт
20.Рознарядка
21.Генеральний акт
22.Акт – сповіщення
23.Акт митного огляду
24.Реєстр ВМД
25.
Суднову справу сформував: ____________________/ __________________________/
підпис П.І.Б.
"______" ______ 20___ р.