О состоянии расчетов за энергоносители и жилищно-коммунальные услуги в 2009 году

Заслушав информации Министра промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым Черевкова Н.В. и Министра жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым Баженова В.В. о состоянии расчетов за электроэнергию, природный газ и жилищно-коммунальные услуги в 2009 году, Совет министров Автономной Республики Крым отмечает, что в минувшем году достигнута положительная динамика расчетов за потребленный природный газ и имеется незначительное снижение уровня оплаты за электроэнергию.

За 2009 год ОАО "Крымэнерго" оплатило в ГП "Энергорынок" 101% (за аналогичный период 2008 года - 102,2%) потребленной электроэнергии.

Уровень расчетов потребителей за электроэнергию составил 99,5%, за аналогичный период 2008 года - 100,5%.

Достигнута положительная динамика оплаты за потребленную электроэнергию по категориям:

- промышленность - 101,1%, задолженность с начала года уменьшилась на 6,2 млн. грн. и составляет 5,2 млн. грн.;

- сельскохозяйственные предприятия - 103,6%, задолженность с начала года уменьшилась на 6,7 млн. грн. и составляет 19,8 млн. грн.

В 2009 году уровень расчетов за потребленную электроэнергию составил менее 100%:

- предприятий жилищно-коммунального хозяйства - 94,6%, в т.ч. водоканалов - 94,7%. Задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства с начала 2009 года возросла на 11,2 млн. грн. и составляет 123,5 млн. грн., в т.ч. предприятия водоканалов: задолженность с начала 2009 года возросла на 5,4 млн. грн. и составляет 66,6 млн. грн.;

- населения - 96,6%, несмотря на то, что этот показатель увеличен по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,2%. Прирост долга по данной категории потребителей (11,9 млн. грн.) существенно повлиял на общий показатель расчетов за электроэнергию.

Не решен вопрос по обеспечению стопроцентной оплаты за потребленную электроэнергию предприятиями Государственного комитета Украины по водному хозяйству, которые финансируются за счет средств Государственного бюджета Украины. По итогам 2009 года общая задолженность составляет 18,9 млн. грн., в т.ч. Республиканский комитет Автономной Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию - 18,6 млн. грн. и управления Северо-Крымского канала - 0,4 млн. грн. Сложившаяся ситуация не позволила ОАО "Крымэнерго" рассчитаться в полном объеме с ГП "Энергорынок" по итогам января (90,7%), марта (92,6%) и июня (97,6%) и повлияла на общий показатель расчетов за потребленную электроэнергию по Первомайскому району (95,3%).

За отчетный период 2009 года задолженность потребителей за электроэнергию увеличилась на 0,2 млн. грн., с 589,5 млн. грн. до 589,7 млн. грн.

По регионам Автономной Республики Крым не достигли стопроцентного уровня по оплате за потребленную электроэнергию потребители г. Керчи (94%), Нижнегорского района (94,7%), г. Судака (96,4%). Одиннадцать регионов автономии оплатили сто и выше процентов за потребленную электроэнергию. Максимальные показатели достигнуты в Советском (107,4%), Ленинском (106,8%) и Красногвардейском (103%) районах.

Уровень оплаты потребителей Автономной Республики Крым за природный газ в 2009 году составил 82%, (2008 год - 80%), в т.ч. по категориям:

- население - 97% (2008 год - 102,2%);

- учреждения и организации, финансируемые из Государственного бюджета Украины - 99,1%, бюджета Автономной Республики Крым - 105,3%, местных бюджетов - 100,6%.

- предприятия коммунальной теплоэнергетики - 71% (2008 год - 70,5%).

Самые низкие показатели по оплате за потребленный природный газ имели потребители городов Саки (71,8%), Симферополь (75,0%), Керчь (61,3%), Ялта (83,6%).

По итогам работы в 2009 году уровень расчетов за услуги по теплоснабжению составил 94,6%. В том числе населением оплачено 92%, организациями и учреждениями, финансируемыми за счет местных бюджетов - 99%, за счет бюджета Автономной Республики Крым - 100%, за счет Государственного бюджета Украины - 87%. Самый низкий уровень расчетов за услуги по теплоснабжению имел место в Раздольненском районе (62,9%) и городе Керчи (86,7%).

За услуги по водоснабжению уровень расчетов составил 94,8%. В том числе: населением оплачено 94,3% от начисления, организациями и учреждениями, финансируемыми за счет местных бюджетов - 102,8%, за счет бюджета Автономной Республики Крым - 100%, за счет Государственного бюджета Украины - 98%. Самый низкий уровень расчетов за услуги по водоснабжению и водоотведению имел место в Симферопольском (67,5%) и Черноморском (88,1%) районах.

С целью улучшения финансового состояния предприятий топливно-энергетического комплекса и погашения задолженности предприятий-потребителей энергоносителей и в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 5 марта 2009 года № 193 "Вопросы реализации статьи 53 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2009 год" Территориальной комиссией по погашению задолженности предприятий топливно-энергетического комплекса в Автономной Республике Крым , созданной постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 11 апреля 2006 года № 168, в 2009 году подтверждена задолженность на сумму 170,5 млн. грн., фактически получено предприятиями средств субвенций из государственного бюджета местным бюджетам на погашение разницы в тарифах за энергоносители 108,1 млн. грн., в том числе предприятиями теплоэнергетики - 107,4 млн. грн.

В целях обеспечения полной текущей оплаты за потребленную электроэнергию, природный газ и жилищно-коммунальные услуги, погашения имеющейся задолженности

Совет министров

Автономной Республики Крым

1. Информации Министра промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым Черевкова Н.В. и Министра жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым Баженова В.В. о состоянии расчетов за электроэнергию, природный газ и жилищно-коммунальные услуги в 2009 году принять к сведению.

2. Отметить положительные результаты работы:

2.1. Предприятий, организаций и учреждений, финансируемых из бюджета Автономной Республики Крым и бюджетов местных советов, по обеспечению своевременных и в полном объеме расчетов за потребленные природный газ, электроэнергию и жилищно-коммунальные услуги.

2.2. ОАО "Крымэнерго", обеспечившего 100% уровень расчетов с ГП "Энергорынок".

3. Признать недостаточной работу по обеспечению текущих расчетов и погашению задолженности потребителями в 2009 году:

за природный газ - Сакского, Симферопольского, Керченского и Ялтинского городских голов;

за электроэнергию - председателя Нижнегорской районной государственной администрации Автономной Республики Крым, Судакского и Керченского городских голов;

за услуги по теплоснабжению - Керченского городского головы и председателя Раздольненской районной государственной администрации Автономной Республики Крым;

за услуги водоснабжения и водоотведения - председателей Симферопольской и Черноморской районных государственных администраций Автономной Республики Крым.

4. Главным распорядителям бюджетных средств обеспечить проведение в полном объеме расчетов за электрическую энергию, тепловую энергию, природный газ, услуги по водоснабжению и водоотведению, которые потребляются бюджетными учреждениями, а также заключение договоров по каждому виду энергоносителей в пределах утвержденных лимитов потребления.

5. Исполнительным комитетам городских советов и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым:

5.1. В целях повышения уровня расчетов за энергоносители еженедельно рассматривать вопрос о состоянии расчетов за энергоносители, в первую очередь населения за потребленную электроэнергию, услуги по тепло-, водоснабжению и водоотведению и тепловырабатывающих предприятий за природный газ.

5.2. Обеспечить в установленном порядке приведение тарифов на жилищно-коммунальные услуги до экономически обоснованного уровня с включением инвестиционной составляющей для обеспечения повышения качества оказания этих услуг. Повсеместно обеспечить утверждение двухставочных тарифов на услуги по теплоснабжению.

5.3. В соответствии со статьей 31 Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах" запланировать в местных бюджетах на 2010 год расходы на возмещение исполнителям (производителям) жилищно-коммунальных услуг разницы между утвержденным размером цен (тарифов) и экономически обоснованными расходами на производство этих услуг.

5.4. При утверждении местных бюджетов на 2010 год предусмотреть плановые назначения на оплату коммунальных услуг организациям и учреждениям бюджетной сферы в объемах с учетом прогнозного роста тарифов в условиях кризисных явлений в экономике.

5.5. Обеспечить своевременное проведение в полном объеме расчетов за электроэнергию, природный газ, тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения, которые потребляются бюджетными организациями и учреждениями.

5.6. В срок до 1 марта 2010 года разработать конкретные мероприятия по гарантированному обеспечению 100% уровня расчетов за потребленный природный газ предприятиями коммунальной теплоэнергетики.

6. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым:

6.1. Установить еженедельный контроль за своевременной текущей оплатой и погашением задолженности тепловырабатывающих предприятий Автономной Республики Крым перед ДК "Газ Украины" за потребленный природный газ в период отопительного сезона 2009-2010 годов.

6.2. Подготовить предложения в Совет министров Автономной Республики Крым по вопросу погашения задолженности, возникшей в результате заполнения Межгорного водохранилища питьевой водой в 2009 году.

6.3. Совместно с Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию до 1 мая 2010 года организовать работу по подготовке документов по передаче в установленном порядке Межгорного водохранилища в государственную собственность.

7. Республиканскому комитету Автономной Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию:

7.1. Обеспечить погашение задолженности за потребленную электроэнергию в 2009 году подведомственными водохозяйственными организациями, расположенными на территории Автономной Республики Крым, по перекачке воды по государственной мелиоративной сети на нужды орошения.

7.2. Не допускать превышения лимитов мощности и электропотребления и осуществлять потребление электроэнергии в пределах утвержденных лимитов финансирования.

8. Рекомендовать энергопоставляющим предприятиям и предприятиям тепло-, водоснабжения в Автономной Республике Крым:

8.1. Осуществлять оказание услуг по тепло-, водоснабжению, отпуску электроэнергии, природного газа потребителям в соответствии с установленными лимитами и уровнем оплаты согласно заключенным договорам.

8.2. Производить ограничение подачи энергоносителей в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Повысить эффективность профилактической и претензионно-исковой работы по вопросу взыскания задолженности за потребленные энергоресурсы и оказанные услуги по тепло-, водоснабжению с потребителями, в первую очередь с населением в соответствии с заключенными договорами.

9. Министерству промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым до 15 марта 2010 года подготовить письмо в Кабинет Министров Украины по вопросу установления предприятиям, транспортирующим природный газ распределительными газопроводами и поставляющим его потребителям, экономически обоснованных тарифов на транспортировку и поставку природного газа.

10. Признать утратившими силу пункты 1-11 постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 3 марта 2009 года № 90 "О состоянии расчетов за электроэнергию и природный газ в 2008 году".

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Абдуллаева А.Р.