О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 23 сентября 1998 года № 295

Совет министров

Автономной Республики Крым

Внести в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 23 сентября 1998 года № 295 "О Регламенте работы Совета министров Автономной Республики Крым"следующие изменения:

1. В названиии в пункте 1 постановления слово "работы" исключить.

2. Абзац второй пункта 2 постановления изложить в следующей редакции:

"Крымскому центру переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций при Совете министров Автономной Республики Крым предусмотреть в учебных программах раздел по изучению Регламента Совета министров Автономной Республики Крым".

3. Пункт 3постановления изложить в следующей редакции:

"3. Органам исполнительной власти Автономной Республики Крым в организации своей деятельности руководствоваться настоящим Регламентом".

4. В Регламенте Совета министров Автономной Республики Крым:

4.1. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Исходящая документация Совета министров подписывается Председателем Совета министров, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности".

4.2. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Выезд в служебные командировки, в том числе зарубежные, членов Совета министров и руководителей органов исполнительной власти, не являющихся членами Совета министров, осуществляется по согласованию с Председателем Совета министров".

4.3. В пункте 21 слово "первых" исключить.

4.4. Пункт 36 дополнить абзацем следующего содержания:

"- перечень проектов регуляторных актов, вносимых на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым".

4.5. Пункт 48 дополнить словами следующего содержания:

"Положением о порядке работы с проектами регуляторных актов, представляемыми на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым , утвержденным Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 16.06.2004 г. № 996-3/04".

4.6. Пункт 68 дополнить словами "и руководителями органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, не являющимися членами Совета министров".

4.7. Пункт 69 изложить в следующей редакции:

"69. Руководители других органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, граждане и организации направляют Председателю Совета министров, первым заместителям, заместителям Председателя Совета министров, курирующим соответствующие вопросы, предложения о принятии проектов постановлений или распоряжений для предварительного их рассмотрения и принятия решения".

4.8. Пункт 77изложить в следующей редакции:

"77. Материалы, прилагаемые к проектам:

77.1. К проектам должны прилагаться:

- пояснительная записка, оформленная по форме согласно приложению 1, с необходимыми приложениями;

- сравнительная таблица, оформленная по форме согласно приложению 2, если проектом предусмотрено внесение изменений в другие акты Совета министров;

- справка к проекту постановления (распоряжения) Совета министров с обязательным указанием фамилий, инициалов и занимаемых должностей докладчиков и содокладчиков, даты согласования проекта или замечаний по нему органами власти, указанными в подпункте 3 пункта 84 настоящего Регламента;

- список приглашенных на заседание Совета министров с указанием их фамилии, имени, отчества, должности и телефона;

- указатель рассылки, содержащий сведения об исполнителе проекта (Ф.И.О., должность, телефон);

- предложения, замечания, дополнения в письменном виде (при их наличии).

77.2. К проектам решений, которые носят регуляторный характер, должны прилагаться:

- информация о включении данного проекта в ежегодный план;

- анализ регуляторного влияния по проекту регуляторного акта (вместо пояснительной записки);

- информация об обнародовании проекта регуляторного акта и анализа его регуляторного влияния;

- информация о замечаниях и предложениях, поступивших от физических и юридических лиц, их объединений к проекту обнародованного регуляторного акта.

77.3. К проектам постановлений (решений) Верховной Рады Автономной Республики Крым, которые вносятся на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым Советом министров, должны прилагаться:

- проект выписки из протокола заседания Совета министров (порядок согласования аналогичный порядку согласования проекта постановления Совета министров);

- проект постановления, решения Верховной Рады Автономной Республики Крым (оформляется в соответствии с Положением о порядке работы с проектами нормативно-правовых актов, представляемыми на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым, и проектами решений ее Президиума , утвержденным Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 октября 2003 года № 715-3/03);

- пояснительная записка за подписью Председателя Совета министров;

- пояснительная записка за подписью головного исполнителя проекта;

- сопроводительное письмо в адрес Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым за подписью Председателя Совета министров;

- заключение Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым (при отсутствии замечаний - виза на справке согласования к проекту).

77.4. Факсимильный оттиск подписи руководителя органа исполнительной власти с помощью средств механического или иного копирования на проектах и документах, прилагаемых к проектам решений Совета министров, не допускается".

4.9. В пункте 78:

4.9.1. Абзац пятыйизложить в следующей редакции:

"- содержать наименования организаций-исполнителей с указанием их руководителей в именительном падеже".

4.9.2. В абзаце восьмомслова "первого заместителя Председателя Совета министров, заместителя Председателя Совета министров, Министра Совета министров" заменить словами "Председателя Совета министров, первого заместителя Председателя Совета министров, заместителя Председателя Совета министров, Министра Совета министров".

4.10. В пункте 80:

4.10.1. Дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"- преамбула (при необходимости)".

4.10.2. Абзац третий дополнить словами "и сроков исполнения".

4.11. Пункт 89 после слов "Главным юридическим управлением Управления делами" дополнить словами "управлением контроля Управления делами".

4.12. В пункте 111 слова "руководителям органов исполнительной власти Совета министров Автономной Республики Крым" заменить словами "руководителям органов исполнительной власти Автономной Республики Крым".

4.13. Пункт 118 дополнить абзацем следующего содержания:

"Члены Совета министров лично принимают участие в заседаниях Совета министров. В случае невозможности присутствия на заседании Совета министров, член Совета министров заблаговременно уведомляет Председателя Совета министров о причине своего отсутствия с указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить в случае необходимости на вопросы".

4.14. Пункт 146 изложить в следующей редакции:

"146. Постановления Совета министров подписываются Председателем Совета министров в течение 10 дней со дня их принятия".

4.15. Пункт 147 изложить в следующей редакции:

"147. Постановления и распоряжения Совета министров вступают в силу со дня их принятия, если в них не установлен иной срок вступления в силу.

Постановления Совета министров, касающиеся прав и свобод человека и гражданина, устанавливающие их обязанности, вступают в силу со дня их опубликования в официальном печатном издании Совета министров, газете "Крымские известия" или размещения на Веб-портале Совета министров, если в них не установлен иной срок вступления в силу, но не ранее дня их опубликования, размещения на Веб-портале".

4.16. Пункт 148 изложить в следующей редакции:

"148. Управление делами Совета министров обеспечивает информирование общественности о решениях, принятых на заседании Совета министров, путем предоставления пресс-релизов, организации пресс-конференций, брифингов".

4.17. Пункт 161 дополнить абзацем следующего содержания:

"По окончании срока выполнения поручения Председателя Совета министров ответственный исполнитель готовит итоговую информацию с предложением о снятии его с контроля или о продлении сроков выполнения поручения или отдельных его пунктов".

4.18. Пункт 165 изложить в следующей редакции:

"165. Решение о снятии с контроля постановлений и распоряжений Совета министров после их качественного и полного выполнения принимает Совет министров по предложению управления контроля Управления делами, ответственных исполнителей и согласованию с Председателем Совета министров, первыми заместителями Председателя Совета министров, заместителями Председателя Совета министров, Министром Совета министров в соответствии с распределением функциональных обязанностей.

Постановление Совета министров о снятии с контроля документов направляется всем исполнителям, принимавшим участие в работе.

Решение о снятии с контроля поручений Председателя Совета министров принимает Председатель Совета министров по предложению управления контроля Управления делами, ответственных исполнителей".

4.19. Пункт 171 дополнить словами "по предложению ответственного исполнителя о продлении сроков выполнения поручения или отдельных его пунктов".

5. В Инструкции по делопроизводству в Управлении делами Совета министров Автономной Республики Крымпункт 4.1.6изложить в следующей редакции:

"4.1.6. Исходящая корреспонденция в адрес Секретариата Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, центральных органов исполнительной власти Украины и их территориальных подразделений, народных депутатов Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым; органов, объединений граждан, предприятий, учреждений, организаций других государств и их регионов; международных организаций направляется исключительно за подписью Председателя Совета министров, а в случае его отсутствия - лица, исполняющего его обязанности, если иное не указано в резолюции.

Исходящая корреспонденция за подписью первых заместителей Председателя Совета министров, заместителей Председателя Совета министров, Министра Совета министров направляется в соответствии с распределением функциональных обязанностей.

Исходящая корреспонденция, направляемая за подписью Председателя Совета министров, до представления ее на подпись Председателю Совета министров визируется:

- руководителем органа исполнительной власти Автономной Республики Крым, структурного подразделения Управления делами, ответственного за подготовку документа;

- Министерством экономики Автономной Республики Крым;

- Министерством финансов Автономной Республики Крым - если документы влекут за собой расходование финансовых или материальных средств;

- органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, к компетенции которых относится решение затрагиваемых в документе вопросов;

- Главным управлением кадровой политики и государственной службы Управления делами - если документы касаются кадровых вопросов;

- консультантом-корректором отдела протокола, подготовки постановлений и распоряжений Совета министров управления по делопроизводству Управления делами;

- Главным юридическим управлением Управления делами;

- первыми заместителями Председателя Совета министров, заместителями Председателя Совета министров, Министром Совета министров в соответствии с распределением функциональных обязанностей.

Информация, направляемая в вышестоящие органы, готовится на украинском языке. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, корреспонденция может направляться на украинском или русском языке".

1. Обоснование необходимости принятия акта

Указывается основание разработки проекта акта (во исполнение законодательного, нормативно-правового акта, поручения либо по собственной инициативе). Кратко излагается суть проблемы, на решение которой направлен проект нормативно-правового или иного акта.

2. Цель и пути ее достижения

Раскрывается цель, которой планируется достичь с принятием нормативно-правого или иного акта, механизм ее реализации, а также суть важнейших положений проекта.

3. Правовые основания

Указываются правовые основания для разработки проекта и перечень законодательных и нормативно-правовых актов, которые действуют в соответствующей сфере общественных отношений.

4. Финансово-экономические основания

Указываются финансово-экономические расчеты и предложения об определении источников покрытия расходов.

Если реализация нормативно-правового или иного акта не требует дополнительных материальных и других затрат, то об этом указывается отдельно.

5. Позиция заинтересованных органов власти

Указывается, затрагивает ли проект интересы других органов власти, кратко излагается их позиция.

Если проект представлен с разногласиями, излагается информация о работе, проведенной по их урегулированию.

6. Региональный аспект

Если проект касается вопроса развития административно-территориальных единиц, указывается, учитывают ли положения проекта потребности регионов, его воздействие на региональное развитие, приводится позиция местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.