П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О мерах по охране жизни людей на
внутренних водоемах и в прибрежной полосе
морей Автономной Республики Крым
( СЗРК, 1996 г., N 9, ст. 856 )
Во исполнение Комплексной и Республиканской программ попредупреждению дорожно-транспортного, бытового и детскоготравматизма и других несчастных случаев непроизводственногохарактера на 1996-2000 годы, утверждендых постановлениями КабинетаМинистров Украины от 3 января 1996 года N 5 ( 5-96-п ) "Обутверждении Комплексной программы по предупреждениюдорожно-транспортного, бытового и детского травматизма, другихнесчастных случаев непроизводственного характера на 1996-2000годы" и Правительства Автономной Республики Крым от 16 февраля1996 года N 32 ( rb0032001-96 ) "О Республиканской комплекснойпрограмме мероприятий по предупреждению дорожно-транспортного,бытового и детского травматизма, других несчастных случаевнепроизводственного характера на 1996-2000 годы", в целяхобеспечения безопасности людей на внутренних водоемах и вприбрежной полосе морей Автономной Республики Крым
Правительство
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Правила охраны жизни людей на внутреннихводоемах и в прибрежной полосе морей Автономной Республики Крым(прилагаются).
Правила охраны жизни людей на внутренних водоемах и вприбрежной полосе морей Автономной Республики Крым в соответствиисо статьями 47 и 51 Водного кодекса Украины ( 213/95-ВР ) являютсяобязательным условием специального и общего водопользования влечебных, оздоровительных и спортивных целях. Водопользователи,нарушившие настоящие Правит, несут ответственность в соответствиисо статьей 110 Водного кодекса Украины.
2. Горисполкомам, райгосадминистрациям:
2.1. В месячный срок рассмотреть на своих заседаниях вопрособ охране жизни людей на водах в подведомственном регионе.
2.2. В 1996 году провести регистрацию (перерегистрацию) всехводоемов.
2.3. Открытие сезонных пляжей, оздоровительных учреждений,независимо от форм собственности, производить только с разрешениясоответствующей комиссии горисполкома или райгосадминистрации свыдачей паспорта установленного образца.
2.4. Довести до сведения предприятий, организаций иучреждений, а также населения Правила охраны жизни людей навнутренних водоемах и в прибрежной полосе Автономной РеспубликиКрым.
3. Крымской республиканской спасательно-водолазной службе:
3.1. До начала курортного сезона производить водолазныеработы по осмотру и очистке подводной части всех пляжей, бун,волноломов, плотин, водоемов и водозаборников (оплата работ подоговорам за счет средств владельцев (арендаторов) соответствующейчасти прибрежной полосы водного объекта).
3.2. Устанавливать режим работы спасательных станций иведомственных спасательных постов с учетом особенностей каждойзоны отдыха и графика работы пляжа.
4. Крымскому республиканскому совету ОСВОД:
4.1. Активизировать работу по созданию ведомственныхспасательных постов, укомплектованию их специалистами-спасателями,спасательными средствами и наглядной агитацией.
4.2. Систематически проводить информационно-разъяснительнуюработу среди населения через средства массовой информации и вместах массового отдыха у воды о правилах поведения на воде иоказания помощи пострадавшим.
4.3. Создавать в оздоровительных учреждениях учебные пунктыпо обучению детей плаванию.
5. Горисполкомам, райгосадминистрациям, Крымскому
республиканскому совету ОСВОД, Крымской республиканской
спасательно-водолазной службе ежегодно до 15 мая и 15 октября
информировать Правительство Автономной Республики Крым о
выполнении данного Постановления.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна Вице-премьера Правительства Автономной Республики Крым,председателя Совета по вопросам безопасной жизнедеятельностинаселения Сенченко А.В.
Премьер-министр
Автономной Республике Крым А.ДЕМИДЕНКО
Министр Правительства
Автономной Республики Крым О.ГАВРИН
г. Симферополь,
10 сентября 1996 г.
N 311
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Автономной Республики Крым
от 10.09.96 года N 311
ПРАВИЛА
охраны жизни людей на внутренних водоемах
и в прибрежной полосе морей Крыма
1 Общие положения
1. Порядок пользования водными объектами на территорииАвтономной Республики Крым устанавливается Водным кодексомУкраины ( 213/95-ВР ), а в части охраны жизни людей на воде -настоящими Правилами и являются обязательными для предприятий,учреждений и организаций независимо от их формы собственности, атакже для жителей и гостей Автономной Республики Крым.
2. Предприятия, учреждения и организации, использующиеводоемы в порядке общего и специального водопользования, дляоздоровительных, спортивных, а также иных целей и для отдыхаграждан, несут ответственность за охрану жизни людей на воде.
3. Пользование водными объектами для плавания маломерныхсудов (весельных, моторных, водных велосипедов и другихплавсредств), а также для проведения соревнований, праздников,регат маломерных судов разрешается с соблюдением правил,устанавливаемых Правительством Автономной Республики Крым посогласованию с Украинской инспекцией Регистра и безопасностисудоходства и с органами санитарного надзора.
4. Открытие сезонных оздоровительных учреждений,расположенных у воды, коммунальных, ведомственных и других пляжей,водных станций, прокатных пунктов, других мест массового отдыхаосуществляется комиссией, назначенной горисполкомами ирайгосадминистрациями.
Правовым документом на открытие и функционированиеоздоровительных учреждений является паспорт (Приложение 1).
5. При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых идругих массовых мероприятий на водоемах руководители предприятий,учреждений и организаций назначают лиц, ответственных забезопасность людей на воде, общественный порядок и охрануокружающей среды.
6. Горисполкомы и райгосадминистрации контролируют работугосударственных органов и общественных организаций по охране жизнилюдей на воде.
II. Меры безопасности при пользовании пляжами
местами массового отдыха граждан у воды и
плавательными бассейнами
7. Ввод в эксплуатацию пляжей допускается с разрешениягорисполкомов и райгосадминистрации.
8. Места, отводимые под пляж и для массового отдыха граждану воды, должны отвечать следующим требованиям:
располагаться выше промышленных и хозяйственно-бытовых стокови должны быть удалены от них и портовых сооружений, пирсов,причалов и т.д. на расстояние, согласованное с администрациейорганов санитарного надзора и морских портов;
прибрежная территория должна быть хорошо спланирована, иметьдождевые стоки, оборудована туалетами, раздевалками, грибками,теневыми навесами, снабжаться питьевой водой;
пляжи и места массового отдыха у воды должны бытьрадиофицированы, в целях ведения необходимоймассово-разъяснительной и информационной работы среди граждан померам безопасности на воде, иметь помещения с постоянным дежурныммедперсоналом для оказания первой медицинской помощи и телефоннуюсвязь;
через каждые 25 метров пляжа, на удалении не более 10 метровот уреза воды устанавливаются щиты со спасательным имуществом(спасательными кругами, концами Александрова);
на каждом пляже рекомендуется установка мачты высотой 8метров с устройством для поднятия сигнальных шаров диаметром 0,8 м(красного шара - сигнал несчастного случая и черного шара -сигнал-предупреждение о штормовой погоде, запрете купания ипроката плавсредств).
9. Дно акватории пляжа должно быть ровным, плотным, с пологимспуском, лишено уступов до глубины 1,75 м при ширине полосы отберега не менее 1,5 м, свободно от тины, водорослей, очищено откоряг, лома и других предметов;
на море, водохранилище, реке площадь водного зеркалаакватории пляжа берется из расчета 5 кв. м на одного отдыхающего,а на непроточном водоеме норматив увеличивается в 2-3 раза;
на каждом пляже должен быть выделен участок акватории длякупания неумеющих плавать с глубиной не более 1,2 м, обозначенныйпоплавковым ограждением или буями;
граница заплыва на акватории пляжа обозначается буямиоранжевого цвета, расположенными на расстояний 25-30 м один отдругого и до 25 мот линии глубин 1,3 м;
на акватории пляжа не должно быть выхода грунтовых вод снизкой температурой, водоворотов, воронок. Скорость течения должнабыть не более 0,5 м/сек., при большей скорости необходимоустанавливать гидротехнические сооружения для его замедления;
в местах, запрещенных для купания, а также у водоемов длятехнических нужд предприятий должны быть установлены щиты снадписью "Купаться запрещено!", а опасные места на акваторииобозначаются предупредительными буями с надписью "Опасно!".
Установка щитов и буев возлагается на предприятия,учреждения, организации, за которыми закреплены водоемы.
10. На пляжах, в местах массового отдыха граждан у воды, вбассейнах на видных местах устанавливаются щиты со следующейинформацией:
извлечение из настоящих Правил;
правила поведения на воде;
рекомендации отдыхающим гражданам о порядке купания ипринятия солнечных ванн;
способы оказания помощи терпящим бедствие на воде;
приемы самоспасения;
приемы оказания доврачебной помощи пострадавшему;
сведения о метеорологических обстановке и условиях;
границы территории и акватории пляжа, карта глубин,маркировка опасных мест;
сведения о месте пребывания ответственного за пляжматроса-спасателя, номера телефонов ближайшей скорой помощи,спасательной станции.
11. С целью предупреждения несчастных случаев и оказанияпомощи терпящим бедствие на воде на каждом пляже оздоровительногоучреждения и в местах массового отдыха граждан предприятиями,учреждениями и организациями, ответственными за водоемы, создаютсяведомственные спасательные посты и станции, организуется на времяработы пляжа постоянное дежурство матросов-спасателей имедперсонала (Приложение 2).
Руководство городских и сельских пляжей организуетобеспечение спасения на воде совместно со спасательно-водолазнойслужбой ОСВОД города (поселка) на основании двусторонних договоровили создает самостоятельные посты (станции).
12. Ежегодно перед началом купального сезона дно акватории,отведенной для купания людей, должно быть обследовано водолазами иочищено от посторонних предметов. Обследование и очистка днаакватории пляжей производится водолазами спасательной водолазнойслужбы Крыма согласно договорам, заключенным предприятиями,учреждениями и организациями с Республиканскойспасательно-водолазной службой Крыма.
По окончании работ заказчику выдается паспорт пляжа соследующими документами:
паспорт подводной части пляжа;
акт водолазного обследования пляжа;
карта промера глубин;
акт о пригодности эксплуатации пляжа.
13. Запрещается открытие и функционирование оздоровительныхучреждений и пляжей общего пользования без обследования и очисткиакватории пляжей, без развернутого ведомственного спасательногопоста, укомплектованного подготовленными матросами-спасателями иоснащенного спасательным имуществом.
14. Отдыхающим гражданам в местах массового отдыхазапрещается:
заплывать за оградительные знаки;
подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам идругим плавсредствам;
взбираться на технические и предупредительные знаки, буйки ипрочие предметы;
использовать спасательные средства и снаряжение не поназначению;
прыгать в воду с сооружений, не приспособленных для этихцелей, и в местах, где неизвестны глубина и состояние дна;
распивать спиртные напитки и купаться в нетрезвом виде;
организовывать игры в воде, связанные с нырянием и захватомкупающихся;
подавать ложные сигналы тревоги;
оставлять малолетних детей без присмотра;
использовать для плавания автокамеры, надувные матрацы,лежаки, доски и др.;
привозить с собой собак и других животных;
загрязнять водоемы, оставлять на берегу мусор.
15. Указания работников ОСВОД Крыма по вопросам мербезопасности на воде для администрации пляжа, санаториев,профилакториев, баз отдыха, детских оздоровительных лагерей,плавательных бассейнов, других учреждений отдыха у воды являютсяобязательными для исполнения.
III. Меры по обеспечению безопасности
детей на воде
16. Безопасность детей в воде достигается правильным выбороми оборудованием мест купания, четкой организацией купания,систематическим проведением разъяснительной работы среди населенияо правилах поведения на воде.
17. В детских оздоровительных лагерях, расположенных наберегах морей, водоемов или вблизи них, места для купания (пляжи)должны быть расположены вне мест причала, спуска канализационныхвод, ливнестоков и других источников загрязнения водоема или вышеуказанных источников загрязнения на расстоянии не менее 500метров.
18. Территория пляжа должна быть благоустроена, иметь кабиныдля переодевания, теневые навесы, грибки, душевые с пресной водой,питьевые фонтанчики. На пляже должен быть предусмотрен пунктмедицинской помощи.
На расстоянии не далее 3-х метров от уреза воды должен бытьустановлен щит (стойка) со спасательным имуществом (спасательныйкруг, конец Александрова), стенды с текстом по мерам безопасности,способам оказания помощи терпящему бедствие на воде, приемампервой медицинской помощи, с информацией о погоде, рекомендациямио принятии водных и солнечных процедур.
19. Границы заплыва обозначаются вехами, буями до глубины 0,7метра. Для каждого отряда вдоль берега на расстоянии 15 метровдруг от друга и 1 метра от уреза воды выставляются цветныебереговые флажки.
20. Каждое детское оздоровительное учреждение, размещенное уводы, должно иметь ведомственный спасательный пост, оснащенныйспасательными средствами, указанными в Приложении 2 к настоящимПравилам.
21. Купание детей проводится в присутствии начальника лагеряили его заместителя, вожатых (воспитателей), медицинскогоработника, инструкторов по физкультуре.
22. Купание детей разрешается только группами не более 10человек. Разрешается пребывание в воде одновременно не более однойгруппы. Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно.
23. Перед началом купания детей проводится следующаяподготовка:
проверка дна акватории пляжа матросом-спасателем или лицом,ответственным за купание;
границы участка, отведенного для купания отряда (группы),обозначаются вдоль береговой черты флажками;
на щитах развешиваются спасательные средства;
матрос-спасатель на шлюпке выходит на внешнюю сторону заплываи удерживается в 2-3 метрах от нее;
с каждой группой детей инструктором по плаванию проводитсяинструктаж по мерам безопасности.
24. На каждом пляже в детских оздоровительных учрежденияхоборудуется учебный пункт для обучения плаванию, которыйобеспечивается плавательными досками, поддерживающими поясами,электромегафоном, поплавковым ограждением для обозначенияакватории пляжа.
Учебный пункт оснащается вывеской, расписанием занятий,учебными плакатами по методике и технике обучения плаванию, мерамбезопасности на воде. Наполняемость групп при обучении плаваниюдолжна быть не более 10 детей. Обучение детей плаванию проводитсяинструктором по физкультуре.
25. Во время обучения детей плаванию на пляже запрещается:
купание и нахождение посторонних лиц;
катание на лодках и катерах;
игры и другие спортивные мероприятия.
26. Для купания детей во время походов, прогулок, экскурсийвыбирается неглубокое место с пологим дном, не имеющим свай,коряг, острых камней, водорослей, ила и других опасных предметов.Обследование места купания производится взрослыми, умеющими хорошоплавать и нырять, знающими приемы спасания и оказания первойпомощи пострадавшим на воде. Границы места купания обозначаютсяпоплавковым ограждением, вехами, жердями и другими подручнымисредствами. Купание детей, не умеющих плавать, во время походовзапрещается. Дети, умеющие плавать, купаются под контролемвзрослых с соблюдением мер безопасности.
27. Катание детей на гребных лодках и катерах (моторныхлодках) допускается только под руководством взрослых. При этомдети и взрослые должны надевать индивидуальные спасательныесредства (жилет, пояс и т.п.). К управлению моторной лодкой(катером) допускаются лица, имеющие удостоверение судоводителя.
При катании на лодках (катерах) запрещается:
нагружать лодку (катер) сверх установленной
пассажировместимости (грузоподъемости);
пользоваться лодкой (катером) детям до 16 лет безсопровождения взрослых;
прыгать в воду и купаться с лодки (катера);
сидеть на бортах, переходить с места на место или переходить(пересаживаться) на другую лодку (катер).
IV. Меры безопасности при пользовании гражданами
самоходными, несамоходными и парусными
плавсредствами
28. Самоходные, несамоходные и парусные суда и иныеплавсредства, принадлежащие предприятиям, учреждениям иорганизациям, должны быть приписаны к водным станциям, базампроката.
29. На каждой водной станции, базе проката и стоянке судовдолжен быть оборудован и действовать спасательный пост спостоянным дежурством лиц, которые осуществляют контроль забезопасным использованием плавсредств гражданами. Дежурные должныуметь оказать помощь пострадавшим на воде. Эксплуатация водныхстанций, баз проката и стоянки судов без спасательного постазапрещается.
30. На водных станциях, базах проката и стоянках судов навидных местах должны быть вывешены выдержки из настоящих Правил,правила пользования плавсредствами, схема границ плаванияплавсредств на данной акватории или в данном районе, плакаты сПравилами поведения на воде, указатель номеров телефоновспасательной службы, скорой помощи, органов управления внутреннихдел Крыма и Государственной инспекции Регистра и безопасностисудоходства Украины.
31. Все самоходные и несамоходные плавсредства вустановленном порядке должны быть зарегистрированы вгосударственной инспекции Регистра и безопасности судоходстваУкраины, ежегодно проходить технический осмотр на предмет годностиих к эксплуатации. Эксплуатация незарегистрированных и непрошедших техосмотр плавсредств запрещается. Бюджетныегосударственные спасательные станции от уплаты за регистрацию итехосмотр освобождаются.
На обоих бортах, в носовой части самоходных и несамоходныхплавсредств должны быть нанесены контрастной краскойгосударственные номера, а в кормовой части судна - наименованиебазы отдыха, водной станции, базы проката, стоянки.
Самоходные и несамоходные средства спецслужб, помимогосномеров, должны иметь на бортах соответствующие надписи и нестифлаг (вымпел) службы.
На каждом маломерном судне, на внутренней стороне бортов и натранцевой доске должна быть нанесена надпись опассажировместимости (грузоподъемности) судна.
32. Самоходные и несамоходные, а также парусные маломерныесуда во время эксплуатации должны иметь на борту комплект весел,уключины, спасательные, водолазные и противопожарные средствасогласно нормам снабжения, указанным в судовых билетах.
33. При пользовании гражданами самоходными, несамоходными ипарусными судами запрещается: загружать суда сверх установленнойгрузоподъемности и пассажировместимости, заходить судам наакватории, отведенные для купания; плавать и подходить к берегу вместах массового отдыха людей; подходить к другим судам,находящимся в движении, и пересекать их курс в опасной близости,менее чем на 500 метров нырять с судов и иных плавсредств; братьна судно детей в возрасте до 7 лет; выдавать напрокат суда икататься на них детям до 16 лет без сопровождения взрослых;распивать спиртные напитки и пользоваться плавсредствами всостоянии опьянения; сидеть на носу, корме или бортах и свешиватьноги за борт судна; использовать спасательные средства не поназначению; пользоваться плавсредствами лицам, не умеющим плавать.
34. Граждане, пользующиеся плавсредствами, обязаны оказыватьпомощь людям, терпящим бедствие на воде.
35. К управлению моторными лодками и парусными судамидопускаются лица, имеющие соответствующие документы на правоуправления этими судами. Запрещается управлять моторными лодками ипарусными судами лицам, не имеющим на это права.
36. Во время проведения тренировок, соревнований или другихмероприятий на воде ответственность за обеспечение безопасностиплавания судов и безопасность участников возлагается наруководителя предприятия или организации, проводящей мероприятие.
V. Меры безопасности при погружении и пребывании
под водой подводных пловцов (аквалангистов)
37. Погружение под воду подводных пловцов(спортсменов-подводников, пловцов-спасателей,подводников-любителей) разрешается в специально отведенных местахдля занятий подводным спортом и охотой.
На побережье Черного, Азовского морей и Керченского проливаместа для подводных погружений определяют исполнительные комитетырайонных (городских) Советов. С целью исключения несчастныхслучаев места для подводного плавания, спорта и охоты должны бытьудалены друг от друга и находиться в стороне от судового хода.
На подводной части акватории районов для занятий подводнымспортом и охотой не должно быть естественных и искусственныхпрепятствий; скорость течения должна быть не более 0,5 м/сек.,прозрачность воды - не менее 0,2 метра; дно должно бытьмалоилистым.
38. К подводным спускам допускаются лица не моложе 16 лет,годные по состоянию здоровья, хорошо умеющие плавать, обученныепользованию аппаратом на сжатом воздухе, имеющие удостоверениеподводного пловца (аквалангиста), знающие меры безопасности припогружении и пребывании под водой, владеющие навыками спасения наводе.
39. Члены юношеских клубов (секций) к практическим подводнымспускам допускаются с 14 лет под руководством и наблюдениемответственного лица клуба с соблюдением всех мер безопасности и вприсутствии медработника с необходимыми медикаментами иинструментами.
Руководить занятиями и проводить обучение имеют право:
штатные инструкторы подводного плавания и легководолазногодела;
общественные инструкторы, имеющие квалификацию водолаза иливодолазного специалиста.
Руководитель занятий (спуска) должен знать место расположенияближайшей рекомпрессионной камеры и иметь средства доставки к нейпострадавшего.
40. Погружение в воду может производиться с берега или сплавсредств, укомплектованных спасательными средствами,специальными трапами.
Перед началом погружения с берега или с плавсредств должныбыть подняты предупреждающие сигналы:
на реках и озерах - белый флаг (480x300 мм) с синей косынкой(200 мм); на море сигнал "А" ("Альфа") - "У меня спущен водолаз,держитесь в стороне от меня".
41. Спуск в аппаратах на сжатом воздухе необходимопроизводить только в составе группы не менее 4-5 человек, два изкоторых на страхующей шлюпке сопровождают и следят за сигналами,буями пловцов-подводников; один из находящихся в шлюпке долженбыть готов к немедленному спуску под воду для оказания помощипловцам, находящимся под водой.
Во всех случаях к спускам под воду должно быть подготовленоне менее 2-х комплектов снаряжения N 2 (один - для спускающегосяпод воду, другой - для страхующего).
Обеспечивающие пловцы должны иметь комплект снаряжения N 1.
Категорически запрещается погружение под воду:
с катеров на ходу, шлюпок на ходу, с высокобортных судов, взапрещенных для купания зонах, в местах купания, с причалов икрутых берегов, в районах движения судов;
в неисправном и непроверенном снаряжении;
при медицинских противопоказаниях (недомогание, признакипереутомления, состояние опьянения, болезнь и т.д.);
при волнениях моря (водоема) свыше 2-х баллов; при течении соскоростью более 0,5 м/сек;
при температуре воды ниже 18 гр.С;
одиночкам и группам в составе менее 4-х человек.
Обязательным условием безопасности является неуклонноесоблюдение заводских инструкций по эксплуатации легководолазныхаппаратов.
42. К использованию допускаются аппараты, предварительнопроверенные в работе. При этой проверке особое внимание обращаетсяна срок очередного технического освидетельствования воздушныхбаллонов, которое проводится не реже одного раза в 5 лет.
43. Аппараты, являющиеся личной собственностью граждан,регистрируются в клубах, школе ОСВОД Крыма, Обществе содействияобороне Украины, а в Крыму, кроме того, подлежат учету впограничных войсках.
VI. Меры безопасности на льду
44. С появлением ледяного покрова на водоемах до достижениятолщины льда 7-10 см запрещается выход на лед, катание на конькахи лыжах.
45. Для перехода по льду необходимо пользоватьсяоборудованными переправами, а при их отсутствии двигаться по льдуможно лишь убедившись в его прочности. Прочность льдарекомендуется проверять пешней. Если после первого удара ледпробивается и на нем появляется вода, то выходить на ледзапрещается. Нельзя проверять прочность льда ударами ног.
46. При движении по льду следует быть осторожным, внимательноследить за поверхностью льда, обходить опасные и подозрительныеместа: быстрое течение воды, вмерзшие в лед кусты, траву; места,где ручьи впадают в водоем, вливаются сточные воды промышленныхпредприятий, где ведется заготовка льда и т.п.; не разрешаетсявыходить на лед в ночное время.
47. При групповом переходе по льду необходимо двигаться нарасстоянии 5-6 м друг от друга, внимательно следя за идущимивпереди.
48. Кататься на коньках разрешается только на специальнооборудованных катках. Массовые катания разрешаются при толщинельда не менее 25 см.
49. Переходить водоемы на лыжах можно лишь убедившись впрочности льда. Для обеспечения безопасности при движении на лыжахпо льду необходимо отстегнуть крепления лыж, снять петли палок скистей рук, рюкзак держать на одном плече.
50. Во время подледной рыбной ловли не рекомендуется нанебольшой площадке пробивать много лунок, прыгать и бегать польду, собираться группами. Каждый рыболов должен иметьспасательный линь длиной 15-20 метров с петлей на одном конце игрузом массой 400-500 граммов - на другом.
VII. Меры безопасности при производстве работ
по локальной выемке грунта и выколке льда
51. Предприятия, учреждения и организации, колхозы и совхозыпри производстве работ по локальной выемке грунта обязаныограждать опасные участки, а после окончания работ выравниватьгрунт.
52. Ответственность за обеспечение безопасности жизни людей вкотлованах, заполненных водой, до окончания работ возлагается наорганизацию, производящую выемку грунта.
53. Организации, производящие работы по выколке льда, обязаныограждать опасные участки.
Министр Правительства
Автономной Республики Крым О.ГАВРИН
Приложение 1
к Правилам охраны жизни людей
на внутренних водоемах и в
прибрежной полосе морей Крыма,
утвержденным Постановлением
Правительства Автономной
Республики Крым
от 10.09.96 года N 311
ПАСПОРТ
на открытие и функционирование
оздоровительного учреждения
(детского оздоровительного лагеря, пункта
проката, пляжа)
Комиссия по открытию оздоровительного
учреждения решением райгосадминистрации
(исполкома города)
РАЗРЕШАЕТ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
с "___" __________________ 199 г.
по "___" __________________ 199 г.
1. Тип учреждения _______________________________________________
2. Адрес оздоровительного учреждения ____________________________
3. Подчиненность ________________________________________________
4. Количество мест (не более) ___________________________________
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ:
Наличие разрешающих подписей контрольных органов
"___" __________________ 199 г.
Председатель комиссии по открытию оздоровительных учреждений ____
_________________________________________________________________
Зам. председателя горисполкома, райгосадминистрации
"___" __________________ 199 г.
_________________________________________________________________
1. Представитель санитарно-эпидемиологической
станции _________________________________________________________
2. Представитель Энергонадзора __________________________________
3. Начальник спасательной станции _______________________________
4. Председатель райгорсовета ОСВОД ______________________________
5. Представитель пожарного надзора ______________________________
6. Представитель местного органа охраны окружающей
природной среды _________________________________________________
Приложение 2
к Правилам охраны жизни людей
на внутренних водоемах и в
прибрежной полосе морей Крыма,
утвержденным Постановлением
Правительства Автономной
Республики Крым
от 10.09.96 года N 311
ТРЕБОВАНИЯ К ВЕДОМСТВЕННОМУ СПАСАТЕЛЬНОМУ ПОСТУ
(СТАНЦИИ)
I. Общие положения
1. Система ведомственных спасательных постов призванадополнить и усилить спасательно-водолазную службу республиканскогообщества спасания на водах Крыма, расширить зону обеспеченияохраны жизни людей на воде.
2. Ведомственный спасательный пост (станция) состоит изгруппы специалистов-спасателей, выполняющих задачу по охране жизнилюдей на воде на определенном участке акватории.
3. Действие постов (станций) может быть постоянным, сезоннымили временным в зависимости от целей (паводок, переправа,купальный сезон и пр.).
4. Оснащение спасательных постов (станций) помещениями,имуществом, подготовка и содержание специалистов-спасателейосуществляется за счет собственных средств предприятий, закоторыми закреплен водоем или прибрежная полоса моря.
5. Контроль за работой ведомственного спасательного поста(станции) осуществляет администрация предприятия, учреждения иорганизации, за которой закреплен водоем, а также работники ОСВОДКрыма (председатель соответствующего Совета), начальникводолазно-спасательной службы.
II. Состав и оснащение спасательного
поста (станции)
6. Спасательный пост (станция) размещается в помещениилетнего типа со смотровой вышкой.
7. Пост выполняет функции по охране жизни людей в зонеответственности*
в составе (из расчета на одну смену) не менее:
старшина-спасатель - 1;
матрос-спасатель - 2.
Ведомственная спасательная станция (из расчета на одну смену)не менее:
старшина-спасатель - 1;
матрос-спасатель - 2;
старший моторист - 1;
медсестра - 1.
____________________________________________
*Зоной ответственности считается:
для спасательного поста - участок водной поверхности,соответствующий пляжной полосе длиной до 200 метров;
для спасательной станции - участок водной поверхности,соответствующий пляжной полосе длиной до 1200 метров.
8. Все специалисты-спасатели проходят ежегодную подготовку поспециальной программе в школах, учебных пунктах и спасательныхстанциях ОСВОД Крыма с выдачей свидетельства установленногообразца.
9. Спасательный пост (станция) оснащается спасательнымимуществом:
спасательная весельная шлюпка - 1;
спасательная моторная лодка (катер) - 1;
спасательный круг, конец Александрова, лейка для отлива воды,якорь, мегафон (рупор), санитарная сумка с медикаментами, бинокль,страховочный конец длиной 40 метров - по одному на каждоеплавсредство;
комплект аквалангиста N 1, спасательный пояс (жилет) - поодному на каждого спасателя;
вьюшка со страховочным концом длиной 200 метров.
10. Запрещается использование на должностях
специалистов-спасателей лиц, не прошедших специальной подготовки и
не имеющих свидетельства установленного образца с датой текущего
года.
11. Запрещается отвлечение специалистов-спасателей отисполнения ими своих функциональных обязанностей.
12. На спасательном посту (станции) должна быть следующаядокументация:
вахтенный журнал;
карта или схема района действия;
расписание дежурства;
опись имущества;
комплект наглядной агитации;
инструкции должностным лицам поста (станции), утвержденныеруководителем учреждения, в чьем ведении находится пляж.
III. Подготовка и функционирование спасательного
поста (станции)
13. Специалисты-спасатели оказывают помощь терпящим бедствиена воде в пределах акватории ведомственного пляжа.
14. В процессе подготовки к купальному сезонуспециалисты-спасатели поста (станции):
удостоверяются в наличии документации по обследованию иочистке акватории ведомственного пляжа и должностных инструкцийведомственного спасательного поста (станции);
уточняют границы зоны ответственности ведомственногоспасательного поста (станции);
разрабатывают схему наблюдения за акваторией, порядок связи сближайшей спасательной станцией ОСВОД Крыма, медпунктом (скоройпомощи), органами охраны общественного порядка;
выставляют буи по границе заплыва на акватории пляжа;
отмечают буями на акватории пляжа места, опасные для жизнилюдей, согласно карте промера глубин;
на пляжной территории устанавливают щиты по мерамбезопасности на воде согласно карте промера глубин, по приемамоказания помощи терпящим бедствие на воде и доврачебной помощипострадавшему, способам самоспасения;
согласовывают с администрацией оздоровительного учреждениявремя работы поста и порядок смены вахт;
отрабатывают порядок организации инструктажа каждой сменыотдыхающих по мерам безопасности на воде, проведениямассово-разъяснительной и профилактической работы;
принимают имущество спасательного поста (станции), проверяютего комплектность и исправность;
проверяют оборудование пляжа, его соответствие действующимправилам;
оформляют документацию, указанную в п. 12.
15. В период работы спасательного поста (станции)специалисты-спасатели ведут непрерывное наблюдение за отдыхающимина акватории пляжа;
принимают меры для недопущения купания граждан в состоянииалкогольного опьянения;
принимают меры по пресечению случаев безнадзорного нахождениядетей на пляже;
пресекают попытки заплыва граждан за линию ограничительныхзнаков;
не разрешают пользоваться в воде автокамерами, надувнымиматрацами, плотами, лежаками, досками и пр.;
пресекают игры в воде с захватом конечностей, прыжки спричалов, ныряние в местах с малой глубиной;
фиксируют нарушения правил судоходства маломерными судамивблизи пляжей, а также загрязнение водной акватории и территориипляжа, с записью в вахтенном журнале;
при обнаружении уставшего пловца или тонущего немедленноприходят ему на помощь;
оказывают доврачебную помощь пострадавшему, организуютэкстренный вызов медработников (скорую помощь);
регистрируют все случаи происшествий, грубых нарушений мербезопасности на воде с фиксацией их в вахтенном журнале и докладомадминистрации;
проводят с отдыхающими на пляже профилактическую работу (по
радио) по предупреждению несчастных случаев на воде.
