П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об итогах социально-экономического развития
Автономной Республики Крым за 2006 год и отчете
о работе Совета министров Автономной
Республики Крым за 2006 год
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2007, N 1, ст. 58 )
За 2006 год объем производства промышленной продукции посравнению с 2005 годом возрос в сопоставимых ценах на 2,7процента. Прирост объемов промышленного производства достигнут вовсех группах отраслей: добывающей (+4,7 процента), обрабатывающей(+2,4 процента), производстве и распределении электроэнергии (+1,6процента).
Объем производства валовой продукции сельского хозяйства всопоставимых ценах по предварительным статистическим данным за2006 год по сравнению с 2005 годом возрос на 1,1 процента.Увеличилось производство мяса на 4,7 процента и составило164,5 тыс. т, яиц - на 3,5 процента и составило 602,4 млн. шт.,шерсти - на 26,9 процента и составило 769 т. По состоянию на1 января 2007 года в сравнении с 1 января 2006 года увеличилосьпоголовье свиней на 23,3 процента, овец - на 15,2 процента,крупного рогатого скота - на 8,7 процента, птицы - на5,5 процента.
Строительными организациями за 2006 год выполнено подрядныхработ собственными силами на сумму 1,8 млрд. грн., что всопоставимых ценах на 19,6 процента больше, чем за 2005 год.
Оборот розничной торговли за 2006 год составил9,2 млрд. грн., что в сопоставимых ценах на 29,8 процентапревышает уровень 2005 года.
За 2006 год транспортным комплексом Автономной РеспубликиКрым перевезено 13,3 млн. т грузов, что на 12,6 процента больше,чем за 2005 год. Услугами пассажирского транспорта воспользовались239,2 млн. пассажиров, что на 2,1 процента больше, чем за2005 год.
Предприятиями и организациями Автономной Республики Крым заянварь - ноябрь 2006 года от обычной деятельности доналогообложения получено 419,5 млн. грн. прибыли (сальдо). Общаясумма прибыли составляет 797,4 млн. грн.
За январь - ноябрь 2006 года экспорт товаров составил351,5 млн. дол. США, что на 10,1 процента больше, чем за январь -ноябрь 2005 года, импорт - 189,3 млн. дол. США (+26,9 процента).Положительное сальдо внешней торговли товарами достигло162,2 млн. дол. США.
В общий фонд сводного бюджета Автономной Республики Крым за2006 год поступило доходов в сумме 2,6 млрд. грн., что на33,8 процента больше, чем за 2005 год.
Номинальная среднемесячная заработная плата в январе - ноябре2006 года по сравнению с январем - ноябрем 2005 года возросла на30,7 процента и составила 932,35 грн. Индекс реальной заработнойплаты - 119,2 процента.
Наряду с этим не удалось достичь позитивных результатов понекоторым направлениям социально-экономического развитияавтономии.
По предварительным статистическим данным в пищевойпромышленности и переработке сельскохозяйственных продуктовснижение выпуска продукции в сопоставимых ценах в сравнении с2005 годом составило 4,8 процента.
В животноводстве не преодолена тенденция сокращенияпроизводства молока (-7 процентов), уменьшилось поголовье коров(-2,1 процента).
По оперативным данным за 2006 год в Автономную РеспубликуКрым прибыло 6,5 млн. чел., что на 104,8 тыс. чел. меньше, чем за2005 год, в том числе на отдых и лечение - 5,1 млн. чел., что на57,1 тыс. чел. меньше, чем за 2005 год.
В январе - ноябре 2006 года 43,7 процента предприятий вАвтономной Республике Крым работали убыточно. Сумма допущенных имиубытков за указанный период 2006 года составила 377,9 млн. грн.Рост убытков по сравнению с январем - ноябрем 2005 года допущенсубъектами хозяйствования в промышленности, строительстве,торговле, гостиничном и ресторанном хозяйстве, в сфере охраныздоровья.
Налоговый долг по обязательствам (без учета долгапредприятий-банкротов, пени и финансовых санкций) по предприятиямАвтономной Республики Крым перед бюджетами всех уровней в2006 году увеличился на 51,8 процента и по состоянию на 1 января2007 года составил 196 млн. грн.
Задолженность по выплате заработной платы на 1 января2007 года увеличилась по сравнению с 1 января 2006 года на5,9 процента и составила 48,3 млн. грн.
В ряде регионов автономии не выполняется Программа занятостинаселения Автономной Республики Крым на 2006-2007 годы,утвержденная Постановлением Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым от 22 февраля 2006 года N 1583-4/06 ( rb1583002-06 ), в частисоздания новых рабочих мест на предприятиях, учреждениях иорганизациях, а также обеспечения проведения мониторинга созданныхрабочих мест по видам экономической деятельности.
Совет министров
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Отчет о работе Совета министров Автономной Республики Крымза 2006 год одобрить и направить в Верховную Раду АвтономнойРеспублики Крым.
2. Министерствам, республиканским комитетам АвтономнойРеспублики Крым, Фонду имущества Автономной Республики Крым:
2.1. В 1 квартале 2007 года рассмотреть на межведомственныхбалансовых комиссиях итоги работы в 2006 году предприятий,находящихся в сфере управления, в том числе по выполнениюпоказателей финансовых планов.
2.2. В срок до 1 апреля 2007 года разработать и утвердитьмероприятия по оздоровлению финансово-хозяйственной деятельностиубыточных предприятий, находящихся в сфере управления, иобеспечить контроль за их выполнением.
2.3. В срок до 1 апреля 2007 года внести на рассмотрениемежведомственной комиссии по вопросам предотвращения банкротства ивосстановления платежеспособности предприятий предложения попроведению досудебной санации неплатежеспособных предприятий,находящихся в сфере управления.
2.4. В срок до 6 февраля 2007 года доработать соответствующиеразделы проекта программы экономического и социального развитияАвтономной Республики Крым на 2007 год с учетом фактическихпоказателей развития за 2006 год и утвержденных показателейбюджета Автономной Республики Крым на 2007 год (rb0315002-06 ) ипредставить их Министерству экономики Автономной Республики Крым.
3. Министерствам, республиканским комитетам АвтономнойРеспублики Крым, исполнительным комитетам городских советов,районным государственным администрациям в Автономной РеспубликеКрым:
3.1. По результатам ревизий (проверок), проведенных органамигосударственной контрольно-ревизионной службы и Счетной палатойВерховной Рады Автономной Республики Крым в течение 2006 года,принять меры по устранению выявленных нарушенийфинансово-бюджетной дисциплины.
О проведенной работе проинформировать Совет министровАвтономной Республики Крым до 15 февраля 2007 года.
3.2. Рассмотреть вопрос о расторжении контрактов сруководителями экономически активных предприятий, находящихся всфере управления, не обеспечившими ликвидацию задолженности позаработной плате.
О проведенной работе проинформировать Совет министровАвтономной Республики Крым до 1 апреля 2007 года.
3.3. В срок до 1 июля 2007 года и до 20 декабря 2007 годапредставить Министерству экономики Автономной Республики Крыминформацию о реализации проектов (программ) международнойтехнической помощи.
4. Главным распорядителям средств бюджета АвтономнойРеспублики Крым обеспечить постоянное проведение мониторингареализации мероприятий, определенных в паспортах бюджетныхпрограмм на 2007 год ( rb0315002-06 ), с целью предотвращениярисков их невыполнения или выполнения не в полном объеме.
5. Республиканскому комитету по земельным ресурсам АвтономнойРеспублики Крым, Министерству экономики Автономной Республики Крымобеспечить ежемесячное обновление реестра земельных участков,предоставленных для строительства и обслуживания жилого дома ихозяйственных построек.
6. Министерству жилищно-коммунального хозяйства АвтономнойРеспублики Крым, Республиканскому комитету Автономной РеспубликиКрым по охране окружающей природной среды, Министерству экономикиАвтономной Республики Крым до 1 апреля 2007 года изучитьпредложения инвесторов по строительству мусороперерабатывающихзаводов на территории Автономной Республики Крым и подготовитьматериалы для рассмотрения данного вопроса на постояннодействующей комиссии при Совете министров Автономной РеспубликиКрым по вопросам обращения с отходами.
7. Министерству экономики Автономной Республики Крым,Министерству строительной политики и архитектуры АвтономнойРеспублики Крым, Министерству жилищно-коммунального хозяйстваАвтономной Республики Крым, Министерству промышленной политики,транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса АвтономнойРеспублики Крым, Министерству здравоохранения АвтономнойРеспублики Крым, Министерству образования и науки АвтономнойРеспублики Крым, Министерству культуры и искусств АвтономнойРеспублики Крым с целью сокращения количества объектовнезавершенного строительства, строящихся за счет средств бюджетаАвтономной Республики Крым ( rb0315002-06 ), в 2007 годупланировать капитальные вложения на вновь начинаемые объектыстроительства только при наличии утвержденной проектно-сметнойдокументации, а также при условии обеспечения финансированияобъектов незавершенного строительства, предлагаемых к вводу, вобъемах, необходимых для их завершения в 2007 году.
8. Главному управлению капитального строительства при Советеминистров Автономной Республики Крым, Республиканскому комитетуАвтономной Республики Крым по делам межнациональных отношений идепортированных граждан, исполнительным комитетам городскихсоветов, районным государственным администрациям в АвтономнойРеспублике Крым в срок до 1 февраля 2007 года представить вМинистерство экономики Автономной Республики Крым перечни объектовнезавершенного строительства с учетом фактического использованиясредств, выделенных в 2006 году за счет всех источниковфинансирования.
Министерству экономики Автономной Республики Крым в срок до20 февраля 2007 года обобщить представленную информацию и провестимониторинг объектов незавершенного строительства.
9. Республиканскому комитету Автономной Республики Крым поделам межнациональных отношений и депортированных граждан в срокдо 1 марта 2007 года разработать комплексный план мероприятий посовершенствованию межнациональных отношений и развитиюнациональных традиций и культур в Автономной Республике Крым на2007-2009 годы и внести его на рассмотрение Совета министровАвтономной Республики Крым.
10. Министерству экономики Автономной Республики Крым,Министерству промышленной политики, транспорта, связи итопливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым,Министерству образования и науки Автономной Республики Крым,Министерству аграрной политики Автономной Республики Крым,исполнительным комитетам городских советов и районнымгосударственным администрациям в Автономной Республике Крымобеспечить проведение мероприятий, направленных на содействиеразвитию инновационной деятельности и трансфера технологий(совещания, семинары, круглые столы и др.).
Информацию о мероприятиях (проведенных в отчетном периоде изапланированных на следующий) представлять Министерству экономикиАвтономной Республики Крым ежемесячно до 15 числа.
11. Министерству промышленной политики, транспорта, связи итопливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крымсовместно с Министерством экономики Автономной Республики Крымактивизировать инвестиционно-инновационную деятельность,направленную на внедрение энергосберегающих технологий сиспользованием альтернативных и возобновляемых источников энергии,в том числе в части организации производства биодизельного топливав Автономной Республике Крым.
12. Министерству промышленной политики, транспорта, связи итопливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым,Министерству образования и науки Автономной Республики Крым,Министерству экономики Автономной Республики Крым провестиорганизационную работу по подготовке и внедрению пилотного проектапромышленного парка в Автономной Республике Крым.
13. Республиканскому комитету Автономной Республики Крым поторговле и защите прав потребителей:
13.1. В срок до 20 марта 2007 года разработать мероприятия поупорядочению работы рынков в Автономной Республике Крым.
13.2. В срок до 1 апреля 2007 года организовать и провести вг. Ялте Международный форум по вопросам сотрудничества в сфереторговли.
14. Министерству аграрной политики Автономной РеспубликиКрым, районным государственным администрациям в АвтономнойРеспублике Крым с целью повышения плодородия почв обеспечитьпроведение гипсования засоленных земель в 2007 году на площади3,5 тыс. га.
15. Главному управлению внешних связей и межрегиональногосотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым,министерствам и республиканским комитетам Автономной РеспубликиКрым, исполнительным комитетам городских советов, районнымгосударственным администрациям в Автономной Республике Крымактивизировать развитие торгово-экономических, научно-техническихи гуманитарно-культурных связей в рамках межрегиональногосотрудничества.
16. Министерству экономики Автономной Республики Крым:
16.1. В срок до 1 марта 2007 года разработать методическиерекомендации для инициаторов инвестиционных проектов посоставлению бизнес-плана инвестиционного проекта.
16.2. В двухнедельный срок после утверждения КабинетомМинистров Украины порядка распределения средств субвенциигосударственного бюджета Украины на строительство и приобретениежилья военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава,уволенным в запас или отставку по состоянию здоровья, возрасту,выслуге лет и в связи с сокращением штатов, которые состоят наквартирном учете по месту проживания, членам семей из числа этихлиц, которые погибли во время исполнения ими служебныхобязанностей, а также участникам боевых действий в Афганистане ивоенных конфликтов вынести на рассмотрение Комиссии при Советеминистров Автономной Республики Крым по вопросам обеспеченияжильем военнослужащих и приравненных к ним категорий гражданпредложения по распределению вышеуказанной субвенции в разрезекатегорий и регионов автономии.
16.3. В срок до 15 февраля 2007 года подготовить отчеты обиспользовании средств резервного фонда государственного бюджетаУкраины и резервного фонда бюджета Автономной Республики Крым,выделенных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций,произошедших на территории автономии, и представить их Советуминистров Автономной Республики Крым.
16.4. В срок до 1 апреля 2007 года разработать новый механизмфинансовой поддержки субъектов малого предпринимательства за счетсредств бюджета Автономной Республики Крым.
17. Республиканскому комитету Автономной Республики Крым пофизической культуре и спорту в срок до 1 марта 2007 годаразработать и внести на рассмотрение Совета министров АвтономнойРеспублики Крым проект программы развития физической культуры испорта в Автономной Республике Крым на 2007-2011 годы.
18. Исполнительным комитетам сельских, поселковых и городскихсоветов курортных регионов Автономной Республики Крым в срок до1 мая 2007 года разработать дислокации и схемы размещениявременных объектов торговли, ресторанного хозяйства и сферы услугна период курортного сезона 2007 года, согласовав их сРеспубликанским комитетом Автономной Республики Крым по торговле изащите прав потребителей.
19. Рекомендовать исполнительным комитетам городских советов,районным государственным администрациям в Автономной РеспубликеКрым:
19.1. Провести работу по формированию и утверждению перечнейобъектов коммунальной собственности, предлагаемых для передачи вконцессию.
Информацию представлять в Министерство экономики АвтономнойРеспублики Крым ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего заотчетным периодом.
19.2. Провести анализ убыточной деятельности предприятийпищевой промышленности и предприятий по переработкесельскохозяйственной продукции, расположенных на территориирегиона, установить причины их убыточности, разработатьмероприятия по повышению экономической эффективности ихдеятельности.
Информацию представить Министерству аграрной политикиАвтономной Республики Крым и Министерству экономики АвтономнойРеспублики Крым до 20 февраля 2007 года.
19.3. Принять меры по обеспечению своевременной 100 % оплатыза потребленные энергоносители бюджетными организациями истабильному обеспечению потребителей энергоресурсами вотопительный сезон 2006-2007 годов.
19.4. При корректировке местных бюджетов на 2007 годпредусмотреть необходимое финансирование для энергетическогообследования и разработки норм расхода энергоресурсовподведомственных бюджетных учреждений.
20. Рекомендовать районным государственным администрациям вАвтономной Республике Крым:
20.1. Принять меры по расширению посевных площадей раннихяровых зерновых культур, обеспечивающих выполнение задания попроизводству зерна по всем категориям хозяйств в 2007 году.
20.2. В срок до 1 марта 2007 года представить Министерствуэкономики Автономной Республики Крым предложения (проекты) построительству перерабатывающих предприятий для организациипривлечения инвестиций.
21. Рекомендовать исполнительным комитетам городских советовобеспечить в полном объеме формирование шестимесячногопродовольственного резерва зерна в Автономной Республике Крым.
22. Рекомендовать исполнительным комитетам Симферопольского иДжанкойского городских советов в соответствии с пунктом 4 статьи11 Закона Украины "О стимулировании развития отечественногомашиностроения для агропромышленного комплекса" ( 3023-14 )рассмотреть на сессиях городских советов вопрос урегулированияособенностей уплаты земельного налога и размеров арендной платы заземельные участки, которыми пользуются предприятия отечественногомашиностроения для агропромышленного комплекса.
23. Рекомендовать исполнительным комитетам Керченского,Симферопольского и Феодосийского городских советов ускоритьпринятие в коммунальную собственность объектов социальнойинфраструктуры, находящихся на балансах предприятий.
24. Рекомендовать исполнительным комитетам Судакского,Евпаторийского, Симферопольского, Феодосийского городских советов,Бахчисарайской, Кировской, Черноморской и Симферопольской районнымгосударственным администрациям совместно с региональными центрамизанятости активизировать работу с работодателями по обеспечениюучета созданных рабочих мест предприятиями, учреждениями иорганизациями всех форм собственности.
25. Рекомендовать исполнительным комитетам Евпаторийского,Ялтинского городских советов, Первомайской и Симферопольскойрайонным государственным администрациям обеспечить проведениемониторинга создания рабочих мест физическимилицами-предпринимателями в разрезе видов экономическойдеятельности и ежемесячное предоставление информации по данномувопросу Министерству труда и социальной политики АвтономнойРеспублики Крым.
26. Снять с контроля постановление Совета министровАвтономной Республики Крым от 25 июля 2006 года N 390( rb0390001-06 ) "Об итогах социально-экономического развитияАвтономной Республики Крым за I полугодие 2006 года".
27. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на заместителей Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым В.ПЛАКИДА
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым А.РОГОЗЕНКО
г. Симферополь,
30 января 2007 года
N 47
