П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об утверждении Положения о
Республиканском комитете Автономной
Республики Крым по водохозяйственному
строительству и орошаемому земледелию
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2006, N 6, ст. 459 )
( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК N 375 ( rb0375001-06 ) от 11.07.2006 )
Совет министров
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о Республиканском комитете АвтономнойРеспублики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемомуземледелию (прилагается).
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Советаминистров Автономной Республики Крым от 13 июня 2005 года N 258( rb0258001-05 ) "Об утверждении Положения о Комитете поводохозяйственному строительству и орошаемому земледелию Советаминистров Автономной Республики Крым".
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым В.ПЛАКИДА
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым А.РОГОЗЕНКО
г. Симферополь,
27 июня 2006 года
N 317
Приложение
к постановлению Совета министров
Автономной Республики Крым
от 27 июня 2006 года N 317
Положение
о Республиканском комитете Автономной Республики
Крым по водохозяйственному строительству
и орошаемому земледелию
1. Республиканский комитет Автономной Республики Крым поводохозяйственному строительству и орошаемому земледелию (далее -Рескомводхоз) является органом исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным передВерховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министровАвтономной Республики Крым.
Рескомводхоз по вопросам выполнения государственных функций иполномочий подотчетен Государственному комитету Украины по водномухозяйству (далее - Госводхоз).
Рескомводхоз является уполномоченным представителем Советаминистров Автономной Республики Крым по выполнению отдельныхполномочий Госводхоза на осуществление функций по управлениюгосударственными водохозяйственными организациями в соответствии сСоглашением, заключенным между Советом министров АвтономнойРеспублики Крым и Госводхозом.
2. Рескомводхоз в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Украины ( 254к/96-ВР ), законами Украины,Конституцией Автономной Республики Крым ( rb239k002-98 ), актамиПрезидента Украины, Верховной Рады Украины и Кабинета МинистровУкраины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым,приказами Госводхоза, а также настоящим Положением.
В пределах своих полномочий Рескомводхоз осуществляетконтроль за соблюдением действующего законодательства в сфереразвития водного хозяйства, рационального использования, охраны ивоспроизводства водных ресурсов предприятиями, учреждениями,организациями независимо от форм собственности, а такжефизическими лицами.
3. Основными задачами Рескомводхоза являются:
3.1. Подготовка предложений и участие в обеспеченииреализации государственной политики в сфере развития водногохозяйства, охраны и воспроизводства водных ресурсов, обеспечениеуправления в этой сфере, а также участие в разработке и реализациирегиональных программ в Автономной Республике Крым.
3.2. Обеспечение представительских полномочий по выполнениюусловий Соглашения между Советом министров Автономной РеспубликиКрым и Госводхозом по осуществлению функций по управлениюгосударственными водохозяйственными организациями (далее -Соглашение).
3.3. Обеспечение взаимодействия и координации деятельностиорганов местного самоуправления, районных государственныхадминистраций в Автономной Республике Крым по реализациигосударственной политики в сфере развития водного хозяйства,мелиорации земель, охраны и воспроизводства водных ресурсов.
3.4. Подготовка предложений по совершенствованиюнормативно-правовой базы, регулирующей вопросы функционированияводохозяйственного комплекса Автономной Республики Крым, а такжеопределению приоритетных направлений развития водного хозяйства имелиорации земель с учетом специфики Автономной Республики Крым.
3.5. Подготовка предложений по включению в бюджет АвтономнойРеспублики Крым вопросов финансирования мероприятий по мелиорацииземель, противопаводковым и другим природоохранным мероприятиям.
3.6. Формирование перечня мероприятий в разрезе бюджетнихпрограмм на плановый год, представление их в установленном порядкедля утверждения в Госводхоз. Обеспечение контроля за целевым иэффективным использованием бюджетных средств, сохранностьюимущества, находящегося на балансе предприятий и организаций,входящих в сферу управления Рескомводхоза.
3.7. Организация и обеспечение функционирования и развитияводохозяйственного комплекса Автономной Республики Крым, а такжеосуществление в соответствии с законодательством контрольных ирегуляторных функциями в пределах своей компетенции.
4. Рескомводхоз в соответствии с возложенными на негозадачами:
4.1. Участвует в реализации государственной политики в сфереразвития водного хозяйства, мелиорации земель, охраны ивоспроизводства водных ресурсов в Автономной Республике Крым.
4.2. Осуществляет реализацию научно-технической политики всфере водохозяйственного строительства и орошаемого земледелия имелиорации земель, проводит в установленном порядке обменпередовым опытом, научно-технической и другой информацией понаправлениям своей деятельности с министерствами, республиканскимикомитетами, иными органами исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, организует внедрение научно-техническихдостижений и рационализаторских предложений, применение новыхтехнологий при проектировании, строительстве и эксплуатацииводохозяйственных объектов.
4.3. Организует выполнение комплекса работ по эксплуатации икапитальному ремонту государственных мелиоративных систем, а такжетехническое обслуживание на договорных началах внутрихозяйственноймелиоративной сети и сооружений на ней.
4.4. Разрабатывает проекты региональных программ, вноситпредложения в проекты общегосударственных программ, а такжеобеспечивает реализацию в Автономной Республике Крымгосударственных и региональных программ по мелиорации земель иулучшению их экологического состояния, использованию и охране вод,воспроизводству водных ресурсов, регулирует вопросы использованияповерхностных водных ресурсов в Автономной Республике Крым,организует и осуществляет контроль за выполнением программгосударственного учета водопользования, водного кадастра игосударственного мониторинга поверхностных вод.
4.5. Осуществляет функции по управлению государственнымиводохозяйственными организациями, определенные Соглашением.
4.6. Осуществляет управление предприятиями, организациями,принадлежащими Автономной Республике Крым и переданными ему вуправление, утверждает положения (уставы) указанных вышепредприятий, организаций.
4.7. Организует разработку текущих и перспективных программфинансирования водохозяйственного комплекса по эксплуатации иремонту государственной мелиоративной сети, природоохранным ипротивопаводковым мероприятиям, ведению кадастра и мониторингамелиорированных земель, созданию защитных лесополос в полосахотвода гидротехнических сооружений, ведение государственного учетаводопользования и государственного водного кадастра.
4.8. Готовит и представляет в Госводхоз и Совет министровАвтономной Республики Крым предложения о годовых планах забораводы из Северо-Крымского канала, устанавливает режимы работыводохранилищ, водохозяйственных систем и каналов, согласовываетразрешения на специальное водопользование, выдает разрешения навыполнение работ на водных объектах.
4.9. С целью рационального использования водных ресурсов, атакже обеспечения потребностей населения и отраслей экономикиАвтономной Республики Крым в водных ресурсах осуществляет контрольза соблюдением правил эксплуатации водохозяйственных систем иканалов, режимов работы водохранилищ независимо от формсобственности.
4.10. Разрабатывает и внедряет мероприятия поэнергосбережению на государственных мелиоративных системах.Контролирует проведение исследовательских, специализированныхмонтажных, наладочных и ремонтных работ, направленных на повышениеэффективности использования топливо-энергетических ресурсов.Разрабатывает программы и комплексы мер по осуществлению развитиянетрадиционных источников энергии (ветроэнергетики, мини-ГЭС идругих источников), а также автоматизации оросительных систем каксредства эффективного использования энергетических ресурсов;осуществляет меры по организации обучения, популяризации ипропаганде преимуществ энергосбережения на водохозяйственныхобъектах. Осуществляет материальное стимулирование коллективов иотдельных работников водохозяйственных предприятий и организацийза рациональное использование топливно-энергетических ресурсов, атакже контролирует соблюдение нормативов их расходования.
4.11. Разрабатывает и осуществляет, в пределах своейкомпетенции, мероприятия по защите населенных пунктов исельскохозяйственных угодий от вредного действия вод.
4.12. Осуществляет контроль за реализацией мер по экономномурасходованию бюджетных и иных средств в организациях ипредприятиях, входящих в сферу его управления, организует работупо совершенствованию нормирования труда в соответствии сдействующим законодательством.
4.13. Обеспечивает единую техническую политику по вопросамреконструкции и технического перевооружения водохозяйственныхобъектов, участвует в разработке и вносит на рассмотрениеГосводхоза и Совета министров Автономной Республики Крым проектыинвестиционных программ по перспективному развитиюводохозяйственного комплекса Автономной Республики Крым.
4.14. Согласовывает штатное расписание работниковводохозяйственных организаций и подает их на утверждение вГосводхоз. Обеспечивает заключение коллективных договоров,осуществляет реализацию государственной политики в области охранытруда на предприятиях и организациях, входящих в сферу управленияРескомводхоза.
4.15. Содействует обеспечению предприятий и организаций,входящих в сферу его управления, высококвалифицированными кадрами.Организует работу по вопросам подготовки и повышения квалификацииперсонала. Принимает необходимые меры по улучшению жилищно-бытовыхи социальных условий работников аппарата Рескомводхоза иподведомственных организаций.
4.16. Организует и проводит в пределах своей компетенциимероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской защитенаселения.
4.17. Обеспечивает соблюдение требований Закона Украины "Огосударственной тайне" ( 3855-12 ) в аппарате Рескомводхоза, напредприятиях и организациях, входящих в сферу его управления.
4.18. Рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан повопросам, решение которых относится к компетенции Рескомводхоза,принимает меры по устранению причин их возникновения, а такжеосуществляет контроль за аналогичной работой на предприятиях и ворганизациях, входящих в сферу его управления.
4.19. Координирует работу, связанную с осуществлениемметрологического контроля и наблюдений при осуществлениихозяйственной деятельности предприятий и организаций, входящих всферу управления Рескомводхоза.
4.20. Готовит совместно с заинтересованными министерствами,республиканскими комитетами, иными органами исполнительной властиАвтономной Республики Крым, органами местного самоуправления,районными государственными администрациями в Автономной РеспубликеКрым расчеты потребности в обеспечении отрасли трудовыми,материальными и энергетическими ресурсами и представляет их вустановленном порядке на утверждение.
4.21. В пределах своей компетенции рассматривает материалы обадминистративных правонарушениях.
4.22. Осуществляет иные функции, необходимые для выполнениявозложенных на Рескомводхоз задач.
5. Рескомводхоз осуществляет выполнение возложенных на негозадач непосредственно, а также через предприятия и организации,входящие в сферу его управления.
6. Рескомводхоз имеет право:
6.1. Привлекать специалистов органов исполнительной властиАвтономной Республики Крым, органов местного самоуправления,районных государственных администраций в Автономной РеспубликеКрым, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с ихруководителями) для рассмотрения вопросов, отнесенных к егокомпетенции.
6.2. Получать в установленном порядке от органовисполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местногосамоуправления, районных государственных администраций вАвтономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организацийинформацию, данные и материалы, необходимые для выполнениявозложенных на него задач.
6.3. Представлять Совет министров Автономной Республики Крыми Госводхоз по их поручениям в международных организациях.
6.4. Созывать совещания по вопросам, которые входят в егокомпетенцию.
6.5. Проверять на предприятиях, в учреждениях и организацияхнезависимо от формы собственности соблюдение требований водногозаконодательства Украины.
7. Рескомводхоз в своей деятельности взаимодействует сорганами исполнительной власти Автономной Республики Крым,органами местного самоуправления, районными государственнымиадминистрациями в Автономной Республике Крым, а такжепредприятиями, учреждениями, организациями по вопросам, отнесеннымк его компетенции.
8. Рескомводхоз в пределах своих полномочий разрабатываетметодические материалы, проекты нормативных актов, издает наосновании и во исполнение законодательных и иныхнормативно-правовых актов Украины и нормативно-правовых актовАвтономной Республики Крым приказы, организует и контролирует ихвыполнение.
Приказы Рескомводхоза, изданные в пределах его компетенции изатрагивающие права, свободы и законные интересы граждан илиносящие межведомственный характер, подлежат государственнойрегистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстицииУкраины в Автономной Республике Крым.
Рескомводхоз при необходимости издает совместно с другимиорганами исполнительной власти Автономной Республики Крымсовместные приказы.
Приказы Рескомводхоза, принятые в пределах его полномочий,являются обязательными для исполнения органами местногосамоуправления, районными государственными администрациями вАвтономной Республике Крым, предприятиями, учреждениями,организациями независимо от форм собственности и гражданами.
9. Рескомводхоз возглавляет председатель, которыйназначается на должность и освобождается от должности ВерховнойРадой Автономной Республики Крым по представлению ПредседателяСовета министров Автономной Республики Крым по согласованию сПредседателем Госводхоза.
Председатель Рескомводхоза имеет первых заместителей изаместителей, которые назначаются на должность и освобождаются отдолжности Председателем Совета министров Автономной РеспубликиКрым по представлению председателя Рескомводхоза.
( Пункт 9 в редакции Постановления Совета Министров АРК N 375( rb0375001-06 ) от 11.07.2006 )
10. Председатель Рескомводхоза:
10.1. Осуществляет руководство деятельностью Рескомводхоза инесет персональную ответственность за выполнение задач и функций,возложенных на Рескомводхоз.
10.2. Распределяет обязанности между своими заместителями ируководителями структурных подразделений Рескомводхоза.
10.3. Организует работу коллегии и председательствует на еезаседаниях.
10.4. В пределах своей компетенции согласовывает проектыпостановлений и распоряжений Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.
10.5. Является распорядителем II порядка средствГосударственного бюджета Украины, выделяемых на финансированиеподведомственных бюджетных организаций и распорядителями І порядкасредств бюджета Автономной Республики Крым, выделяемых насодержание аппарата Рескомводхоза. Осуществляет целевоеиспользование средств в пределах утвержденной сметы расходов.
10.6. Утверждает положения о структурных подразделениях идолжностные инструкции работников Рескомводхоза.
10.7. Подает в Госводхоз на рассмотрение и утверждениепроекты положений (уставов) государственных водохозяйственныхпредприятий и организаций, входящих в сферу управленияРескомводхоза, а также изменения и дополнения к ним, осуществляетконтроль за соблюдением условий положений (уставов) и принимаетрешения в случае их нарушений.
10.8. Утверждает положения (уставы) организаций ипредприятий, входящих в сферу управления Рескомводхоза ипринадлежащих Автономной Республике Крым.
10.9. Назначает на должности и освобождает от должностейработников аппарата Рескомводхоза в соответствии с трудовымзаконодательством и законодательством о государственной службе.
10.10. Организует работу по обеспечению кадрами предприятий,организаций, входящих в сферу управления Рескомводхоза, утверждаеткадровый резерв на соответствующие должности.
10.11. Подает в Госводхоз, по согласованию с районнымигосударственными администрациями в Автономной Республике Крым,предложения по кандидатурам для назначения на должностируководителей государственных водохозяйственных организаций иосвобождения их от должности.
10.12. Назначает в установленном порядке на должности иосвобождает от должностей заместителей начальников и главныхинженеров государственных водохозяйственных организаций посогласованию с Госводхозом.
10.13. В установленном порядке назначает на должности иосвобождает от должностей руководителей предприятий и организаций,принадлежащих Автономной Республике Крым и входящих в сферууправления Рескомводхоза.
10.14. Поощряет работников аппарата Рескомводхоза,руководителей предприятий и организаций, принадлежащих АвтономнойРеспублике Крым и входящих в сферу управления Рескомводхоза, ипривлекает их к дисциплинарной ответственности.
10.15. Привлекает в установленном порядке к дисциплинарнойответственности главных инженеров, заместителей начальниковгосударственных водохозяйственных организаций, а такжепредставляет в Госводхоз предложения по поощрению работниковгосударственных водохозяйственных организаций и привлечению кдисциплинарной ответственности руководителей этих организаций.
10.16. Осуществляет контроль за выполнением предприятиями иорганизациями, входящими в сферу управления Рескомводхоза, своихзадач, сохранением и эффективным использованием закрепленного заними имущества, соблюдением установленных правил финансовой ихозяйственной деятельности.
10.17. Осуществляет другие полномочия, предусмотренныедействующим законодательством
11. В случае отсутствия председателя Рескомводхоза егообязанности исполняет первый заместитель председателя, а в случаеотсутствия первого заместителя председателя - один из заместителейпредседателя.
12. Для согласованного решения вопросов, входящих вкомпетенцию Рескомводхоза, обсуждения важнейших направлений егодеятельности создается коллегия в составе председателяРескомводхоза (председатель коллегии), заместителей председателя,специалистов аппарата, руководителей предприятий и организаций,входящих в сферу его управления, а также должностных лиц другихорганов исполнительной власти Автономной Республики Крым.
Персональный состав коллегии утверждается Советом министровАвтономной Республики Крым.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Рескомводхоза.
13. Для рассмотрения научно-технических разработок и программразвития водного хозяйства создается научно-технический совет, егосостав и положение утверждаются председателем Рескомводхоза.
14. Финансирование деятельности Рескомводхоза осуществляетсяза счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
15. Предельная численность и Положение о Рескомводхозеутверждаются Советом министров Автономной Республики Крым.
16. Структура и штатное расписание Рескомводхоза утверждаютсяПредседателем Совета министров Автономной Республики Крым.
17. Организацию правового обеспечения в Рескомводхозеосуществляет юридическая служба Рескомводхоза, которая создается идействует в соответствии с Типовым положением о юридической службеминистерства, республиканского комитета, органа исполнительнойвласти Совета министров Автономной Республики Крым, утвержденнымпостановлением Совета министров Автономной Республики Крым от26 августа 2005 года N 389 ( rb0389001-05 ).
Юридическая служба Рескомводхоза функционально подконтрольнаи подотчетна Главному юридическому управлению Управления деламиСовета министров Автономной Республики Крым.
18. Рескомводхоз создается и ликвидируется Верховной РадойАвтономной Республики Крым по предложению Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым.
19. Рескомводхоз является правопреемником Комитета поводохозяйственному строительству и орошаемому земледелию Советаминистров Автономной Республики Крым.
20. Рескомводхоз является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета в органах Государственногоказначейства, гербовую печать со своим наименованием, а такжештампы и бланки.
21. Юридический адрес Рескомводхоза: 95034, АР Крым,г. Симферополь, ул. Киевская, 77/4.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым А.РОГОЗЕНКО
