П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Программе обустройства и социально-культурного
развития депортированных граждан в Автономной
Республике Крым на 2006-2010 годы, осуществляемой
за счет средств бюджета Автономной Республики Крым
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2006, N 6, ст. 395 )
В целях решения первоочередных проблем обустройства иэтнокультурного развития депортированных граждан, в соответствии спунктом 17 части 2 статьи 18 Конституции Автономной РеспубликиКрым ( rb239k002-98 ), во исполнение Постановления КабинетаМинистров Украины от 11 мая 2006 года N 637 ( 637-2006-п ) "Обутверждении Программы расселения и обустройства депортированныхкрымских татар и лиц других национальностей, которые возвратилисьв Украину, их адаптации и интеграции в украинское общество напериод до 2010 года"
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Программу обустройства и социально-культурногоразвития депортированных граждан в Автономной Республике Крым на2006-2010 годы, осуществляемую за счет средств бюджета АвтономнойРеспублики Крым ( rb1579002-06 ) (далее - Программа)(прилагается).
2. Совету министров Автономной Республики Крым:
2.1. При формировании проектов бюджета Автономной РеспубликиКрым ежегодно предусматривать в пределах реальныхфинансово-экономических возможностей средства на реализациюПрограммы.
2.2. Осуществлять координацию работ по выполнению Программы,а также контроль за целевым использованием средств, выделяемых наее реализацию.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления и районнымгосударственным администрациям в Автономной Республике Крымпредусматривать средства на обустройство и социально-культурноеразвитие депортированных граждан при формировании местныхбюджетов.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крымпо межнациональным отношениям и проблемам депортированных граждан,Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым поэкономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике,Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым посоциальным вопросам и здравоохранению, Постоянную комиссиюВерховной Рады Автономной Республики Крым по культуре, деламмолодежи и спорту, Постоянную комиссию Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым по науке и образованию.
5. Настоящее Постановление вводится в действие со дняпринятия.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым А.ГРИЦЕНКО
г. Симферополь,
21 июня 2006 года
N 102-5/06
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым
21 июня 2006 года N 102-5/06
ПРОГРАММА
обустройства и социально-культурного развития
депортированных граждан в Автономной Республике
Крым на 2006-2010 годы, осуществляемая за счет
средств бюджета Автономной Республики Крым
I. Общие положения
С начала массового возвращения в Крым ранее депортированныхкрымских татар, армян, болгар, греков и немцев их расселение иобустройство остается в числе наиболее острыхсоциально-экономических и политических проблем, требующихприоритетного внимания со стороны государства.
В 1991-2005 годах за счет бюджетных средств удалосьобеспечить жильем 34,5 тыс. человек, построить 802 кмводопроводных сетей, 1171 км сетей электроснабжения, 246 км сетейгазоснабжения, 110 км дорог, 9 школ на 2832 ученических места идр.
14-летний опыт реализации мероприятий по обустройству исоциально-культурному развитию депортированных граждан вАвтономной Республике Крым свидетельствует о том, что, несмотря навсе принимаемые государством меры, уровень обустройстварепатриантов отстает от средних показателей жизнеобеспечениянаселения Автономной Республики Крым, что обусловливаетнеобходимость дальнейших усилий по строительству жилья, объектовсоциально-культурного назначения, инженерных сетей,благоустройству массивов компактного проживания депортированныхграждан, решению проблем выделения земельных участков подиндивидуальную застройку, ведение личного подсобного хозяйства,обеспечению условий для развития родных языков, культур,реализации образовательных и других гуманитарных программ.
С учетом продолжающегося процесса возвращения, ростаабсолютной численности и доли репатриантов в составе населенияАвтономной Республики Крым необходимо предусмотретьсоответствующие расходы на выделение и обустройство новых массивоврасселения депортированных граждан и создание необходимых условий,обеспечивающих их занятость.
В настоящее время на квартирном учете состоят около6 тыс. семей из числа депортированных граждан. Более 18 тыс. семейиндивидуальных застройщиков из-за отсутствия средств не всостоянии завершить начатое строительство домов.
Остро стоит вопрос развития коммунальной и социальнойинфраструктуры в местах компактного проживания ранеедепортированных граждан. Из 300 поселков и микрорайоновкомпактного проживания репатриантов более 30% не обеспечены водойи около 7% - электроэнергией. Уровень газификации и наличия дорогс твердым покрытием не превышает 15-20%. Во многих поселкахотсутствуют фельдшерско-акушерские пункты, другие объектысоциального и бытового назначения.
Не менее важной остается проблема социально-культурнойадаптации репатриантов. Следует обеспечить издание учебной,публицистической и художественной литературы на родных языках,укрепление материально-технической базы учебных заведений иучреждений культуры, а также осуществление других мероприятий,направленных на социальную адаптацию и интеграцию репатриантов вукраинское общество. Партнерами в реализации этих задач выступаютСовет представителей крымскотатарского народа при ПрезидентеУкраины, Крымское армянское общество, Крымское республиканскоеобщество болгар им. П. Хилендарского, Республиканское обществонемцев Крыма "Видергебурт", Федерация греков Крыма.
Решение всего комплекса вопросов, связанных с обустройствомдепортированных граждан, нуждается в согласованных действияхорганов исполнительной власти и органов местного самоуправления вАвтономной Республике Крым, что обусловливает необходимостьпринятия данной Программы.
II. Приоритетные направления Программы
обустройства и социально-культурного
развития депортированных
граждан в Автономной Республике Крым
на 2006-2010 годы, осуществляемой за счет
средств бюджета Автономной Республики Крым
Программа обустройства и социально-культурного развитиядепортированных граждан в Автономной Республике Крым на2006-2010 годы, осуществляемая за счет средств бюджета АвтономнойРеспублики Крым (далее - Программа), направлена на решениесоциально-экономических и культурных вопросов, связанных свозвращением в Автономную Республику Крым депортированных крымскихтатар, армян, болгар, греков и немцев, и определяет приоритетныезадачи органов исполнительной власти Автономной Республики Крым иисполнительных органов местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым по их обустройству и социально-культурномуразвитию.
Приоритетными направлениями Программы являются:
обеспечение жильем, развитие коммунальной и социальнойинфраструктуры путем завершения начатого строительства жилья засчет централизованных капитальных вложений, обеспечение месткомпактного проживания репатриантов сетями электро-, водо-,газоснабжения и канализацией, укрепление материальной базы учебныхзаведений с крымскотатарским языком обучения, классов с обучениемна армянском, болгарском, греческом и немецком языках и учрежденийздравоохранения;
финансирование культурных и других мероприятий, направленныхна удовлетворение гуманитарных потребностей репатриантов,содействие в подготовке специалистов для приоритетных отраслейэкономики и социально-культурной сферы, выделение средств навозмещение расходов на проживание в общежитиях, подвоз питьевойводы в места компактного проживания депортированных граждан.
III. Финансирование Программы
Финансирование Программы осуществляется в пределах средств,предусмотренных в бюджетах Автономной Республики Крым насоответствующие годы. Ориентировочные объемы финансированияПрограммы прилагаются.
IV. Мероприятия Программы
1. В капитальном строительстве:
1.1. Обеспечить ввод в эксплуатацию жилья общей площадью10450 кв. м.
Исполнители: Министерство строительной политики,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Автономной Республики
Крым, Республиканский комитет
Автономной Республики Крым по делам
межнациональных отношений
и депортированных граждан,
исполнительные комитеты городских
советов, районные государственные
администрации в Автономной
Республике Крым
Срок исполнения: 2006-2010 годы
1.2. Осуществить строительство сетей водоснабжения общейпротяженностью 84,7 км.
Исполнители: Министерство строительной политики,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Автономной Республики
Крым, Республиканский комитет
Автономной Республики Крым по
делам межнациональных отношений
и депортированных граждан,
исполнительные комитеты городских
советов, районные государственные
администрации в Автономной
Республике Крым
Срок исполнения: 2006-2010 годы
1.3. Обеспечить ввод в эксплуатацию 12,6 км сетейэлектроснабжения.
Исполнители: Министерство строительной политики,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Автономной Республики
Крым, Республиканский комитет
Автономной Республики Крым по
делам межнациональных отношений
и депортированных граждан,
исполнительные комитеты городских
советов, районные государственные
администрации в Автономной
Республике Крым
Срок исполнения: 2007-2010 годы
1.4. Сдать в эксплуатацию 258 км газопровода.
Исполнители: Министерство строительной политики,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Автономной Республики
Крым, Республиканский комитет
Автономной Республики Крым по
делам межнациональных отношений
и депортированных граждан,
исполнительные комитеты городских
советов, районные государственные
администрации в Автономной
Республике Крым
Срок исполнения: 2006-2010 годы
1.5. Завершить строительство двух общеобразовательных школI-III ступеней на 1300 ученических мест.
Исполнители: Министерство строительной политики,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Автономной Республики
Крым, Республиканский комитет
Автономной Республики Крым по
делам межнациональных отношений
и депортированных граждан,
исполнительный комитет
Симферопольского городского совета,
Советская районная государственная
администрация
Срок исполнения: 2006-2010 годы
1.6. Ввести в эксплуатацию 16 км дорог.
Исполнители: Министерство строительной политики,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Автономной Республики
Крым, Республиканский комитет
Автономной Республики Крым по
делам межнациональных отношений
и депортированных граждан,
исполнительные комитеты городских
советов, районные государственные
администрации в Автономной
Республике Крым
Срок исполнения: 2007-2010 годы
1.7. Приступить к строительству канализации в массивахкомпактного проживания депортированных граждан и довести ее ввод вэксплуатацию до 11,9 км.
Исполнители: Министерство строительной политики,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Автономной Республики
Крым, Республиканский комитет
Автономной Республики Крым по
делам межнациональных отношений
и депортированных граждан,
исполнительные комитеты городских
советов, районные государственные
администрации в Автономной
Республике Крым
Срок исполнения: 2007-2010 годы
2. В социально-культурной сфере:
2.1. Обеспечить проведение и финансирование мероприятий,связанных с днями депортации крымских татар, армян, болгар, грекови немцев.
Исполнители: Республиканский комитет Автономной
Республики Крым по делам
межнациональных отношений
и депортированных граждан,
исполнительные комитеты городских
советов, районные государственные
администрации в Автономной
Республике Крым
Срок исполнения: 2006-2010 годы
2.2. Обеспечить издание учебной и художественной литературына родных языках в соответствии с предусмотренными объемамифинансирования и планом-заказом Министерства образования и наукиАвтономной Республики Крым.
Исполнители: Республиканский комитет Автономной
Республики Крым по делам
межнациональных отношений
и депортированных граждан,
Министерство образования и науки
Автономной Республики Крым
Срок исполнения: 2006-2010 годы
2.3. Обеспечить переподготовку педагогических кадров из числадепортированных граждан.
Исполнители: Министерство образования и науки
Автономной Республики Крым
Срок исполнения: 2006-2010 годы
2.4. Осуществлять летнее оздоровление детей из числа потомковдепортированных граждан.
Исполнители: Министерство по делам молодежи,
семьи и гендерной политике
Автономной Республики Крым,
Республиканский комитет Автономной
Республики Крым по делам
межнациональных отношений
и депортированных граждан,
исполнительные комитеты городских
советов, районные государственные
администрации в Автономной
Республике Крым
Срок исполнения: 2006-2010 годы
2.5. Содействовать деятельности и укреплению материальной базы
культурно-этнографических центров, самодеятельных творческих
коллективов, пропагандирующих культуру и традиции крымских татар,
армян, болгар, греков и немцев.
Исполнители: Министерство культуры и искусств
Автономной Республики Крым,
Республиканский комитет Автономной
Республики Крым по делам
межнациональных отношений
и депортированных граждан
Срок исполнения: 2006-2010 годы
2.6. Обеспечить проведение фестивалей народного творчества,дней национальных культур, выставок, гастролей национальныххудожественных коллективов, национальных праздников в соответствиис планом культурных мероприятий, ежегодно утверждаемым Советомминистров Автономной Республики Крым.
Исполнители: Министерство культуры и искусств
Автономной Республики Крым,
Республиканский комитет Автономной
Республики Крым по делам
межнациональных отношений
и депортированных граждан
Срок исполнения: 2006-2010 годы
2.7. Предоставлять дотации редакциям газет и журналов,выходящих на родных языках.
Исполнители: Республиканский комитет Автономной
Республики Крым по информации,
Республиканский комитет Автономной
Республики Крым по делам
межнациональных отношений
и депортированных граждан
Срок исполнения: 2006-2010 годы
2.8. Осуществить меры по укреплению материально-техническойбазы дошкольных, общеобразовательных учебных заведений (групп,классов) с крымскотатарским, армянским, болгарским, греческим инемецким языками обучения и культурно-образовательных центров,художественных самодеятельных коллективов, республиканскихучреждений культуры, редакций телевидения и радио, газет ижурналов.
Исполнители: Исполнительные комитеты городских
советов, районные государственные
администрации в Автономной
Республике Крым, Республиканский
комитет Автономной Республики
Крым по информации,
Республиканский комитет
Автономной Республики
Крым по делам межнациональных
отношений и депортированных
граждан, Министерство образования
и науки Автономной Республики Крым,
Министерство культуры и искусств
Автономной Республики Крым
Срок исполнения: 2006-2010 годы
2.9. Обеспечить подготовку публицистических телерадиопрограммпо проблемам обустройства и социально-культурного развитиярепатриантов.
Исполнители: Республиканский комитет Автономной
Республики Крым по информации,
Республиканский комитет Автономной
Республики Крым по делам
межнациональных отношений
и депортированных граждан
Срок исполнения: 2006-2010 годы
2.10. Оказывать материальную поддержку остронуждающимся изчисла репатриантов.
Исполнители: Республиканский комитет Автономной
Республики Крым по делам
межнациональных отношений
и депортированных граждан
Срок исполнения: 2006-2010 годы
2.11. Предусмотреть выделение средств на возмещение расходовза проживание в общежитиях и по найму жилья.
Исполнители: Республиканский комитет Автономной
Республики Крым по делам
межнациональных отношений
и депортированных граждан
Срок исполнения: 2006-2010 годы
2.12. Предусмотреть расходы на обеспечение питьевой водоймест компактного проживания репатриантов.
Исполнители: Министерство строительной политики,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Автономной Республики
Крым, Республиканский комитет
Автономной Республики
Крым по делам межнациональных
отношений и депортированных
граждан, исполнительные комитеты
городских советов, районные
государственные администрации
в Автономной Республике Крым
Срок исполнения: 2006-2010 годы
2.13. Осуществить комплекс мер по развитию физкультуры испорта в местах компактного проживания репатриантов и подготовкеспортсменов из числа депортированных граждан к участию всоревнованиях.
Исполнители: Республиканский комитет Автономной
Республики Крым по физической
культуре и спорту, Республиканский
комитет Автономной Республики
Крым по делам межнациональных
отношений и депортированных
граждан
Срок исполнения: 2006-2010 годы
3. Организация и контроль за выполнением Программы.
Координацию деятельности органов исполнительной власти иисполнительных органов местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым, связанной с выполнением Программы, осуществляетСовет министров Автономной Республики Крым.
Исполнительные комитеты городских советов, районныегосударственные администрации в Автономной Республике Крым,министерства, республиканские комитеты Автономной Республики Крымпредоставляют информацию о выполнении мероприятий Программы вРеспубликанский комитет Автономной Республики Крым по деламмежнациональных отношений и депортированных граждан.
Республиканский комитет Автономной Республики Крым по деламмежнациональных отношений и депортированных граждан контролируетход выполнения Программы и ежеквартально информирует Советминистров Автономной Республики Крым о ходе выполнения мероприятийПрограммы.
4. Ожидаемые результаты реализации Программы.
В результате реализации мероприятий Программы предполагаетсяввести в эксплуатацию:
----------------------------------------------------------------------
| N | Мероприятия |2006- |2006 г.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.|
|п/п| |2010 | | | | | |
| | |гг. | | | | | |
|---+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|1. |Жилищное |10450 | 3187 | 970 | 1366 | 1287 | 3640 |
| |строительство | | | | | | |
| |(кв. м) | | | | | | |
|---+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|2. |Коммунальное | | | | | | |
| |строительство | | | | | | |
| |в том числе: | | | | | | |
|---+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| |сети | 84,7| 12,0| 24,3| 27,4| 12,9| 8,1|
| |водоснабжения | | | | | | |
| |(км) | | | | | | |
|---+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| |сети | 258,0| 7,2| 40,7| 61,2| 108,1| 40,8|
| |газоснабжения | | | | | | |
| |(км) | | | | | | |
|---+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| |сети | 12,6| - | - | - | - | 12,6|
| |электроснабжения| | | | | | |
| |(км) | | | | | | |
|---+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| |канализационные | 11,9| - | 5,1| 2,4| 2,3| 2,1|
| |сети (км) | | | | | | |
|---+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| |дороги (км) | 16,0| 1,2| 1,3| 4,8| 3,4| 5,3|
|---+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|3. |Строительство | 2/1300| - | - | 1/600| - | 1/700|
| |школ | | | | | | |
| |(кол-во/уч. | | | | | | |
| |мест) | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------
За счет средств, выделенных на социально-культурное развитиедепортированных граждан, предусматривается осуществлять детскийотдых в летних оздоровительных лагерях и на базах отдыха,оказывать единовременную материальную помощь и помощь наприобретение лекарств, слуховых аппаратов, протезов, осуществлениеопераций и лечение, проводить культурные, образовательные,спортивные и другие мероприятия, осуществить укреплениематериально-технической базы ряда учебных заведений, национальныххудожественных коллективов, республиканских учреждений культуры.
Приложение
к Программе обустройства и
социально-культурного развития
депортированных граждан в
Автономной Республике Крым
на 2006-2010 годы, осуществляемой
за счет средств бюджета
Автономной Республики Крым
Ориентировочные объемы финансирования Программы
(тыс. грн.)
-----------------------------------------------------------------------
| N | Мероприятия |2006- |2006 г.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.|
|п/п| |2010 | | | | | |
| | |гг. | | | | | |
|---+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
|I. |Капитальное |129000,0|19000,0|20000,0|24000,0|32000,0|34000,0|
| |строительство | | | | | | |
|---+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| |в том числе: | | | | | | |
|---+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
|1. |Жилищное | 34248,4| 5248,4| 5000,0| 6000,0|10000,0| 8000,0|
| |строительство | | | | | | |
|---+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
|2. |Коммунальное | 75509,5| 6109,5|12000,0|14400,0|19500,0|23500,0|
| |строительство | | | | | | |
|---+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
|3. |Реконструкция | 17138,2| 7438,2| 2500,0| 3200,0| 2000,0| 2000,0|
| |других объектов | | | | | | |
|---+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
|4. |Реставрация | 2103,9| 203,9| 500,0| 400,0| 500,0| 500,0|
| |памятников | | | | | | |
| |культуры и | | | | | | |
| |архитектуры | | | | | | |
|---+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
|II.|Социально- | 30500,0| 6500,0| 6000,0| 6000,0| 6000,0| 6000,0|
| |культурное | | | | | | |
| |развитие | | | | | | |
|---+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
|1. |Укрепление | 8845,0| 1585,0| 1820,0| 1720,0| 1800,0| 1920,0|
| |материально- | | | | | | |
| |технической базы| | | | | | |
| |учреждений, | | | | | | |
| |организаций и | | | | | | |
| |предприятий, | | | | | | |
| |участвующих | | | | | | |
| |в реализации | | | | | | |
| |социально- | | | | | | |
| |культурных | | | | | | |
| |мероприятий | | | | | | |
| |депортированных | | | | | | |
| |граждан | | | | | | |
|---+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
|2. |Проведение | 18860,0| 4160,0| 3670,0| 3770,0| 3690,0| 3570,0|
| |оздоровительных,| | | | | | |
| |образовательных,| | | | | | |
| |культурных и | | | | | | |
| |др. мероприятий,| | | | | | |
| |способствующих | | | | | | |
| |адаптации и | | | | | | |
| |интеграции | | | | | | |
| |депортированных | | | | | | |
| |граждан в | | | | | | |
| |украинское | | | | | | |
| |общество, подвоз| | | | | | |
| |питьевой воды в | | | | | | |
| |массивы | | | | | | |
| |компактного | | | | | | |
| |проживания | | | | | | |
| |депортированных | | | | | | |
| |граждан и | | | | | | |
| |транспортные | | | | | | |
| |расходы по их | | | | | | |
| |обследованию, | | | | | | |
| |оказание | | | | | | |
| |материальной | | | | | | |
| |помощи | | | | | | |
| |остронуждающимся| | | | | | |
| |и приобретение | | | | | | |
| |новогодних | | | | | | |
| |подарков | | | | | | |
|---+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
|3. |Дотации | 1295,0| 255,0| 260,0| 260,0| 260,0| 260,0|
| |редакциям газет | | | | | | |
|---+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
|4. |Оплата за | 1500,0| 500,0| 250,0| 250,0| 250,0| 250,0|
| |проживание | | | | | | |
| |в общежитиях и | | | | | | |
| |по найму жилья | | | | | | |
|---+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| |ВСЕГО (I+II) |159500,0|25500,0|26000,0|30000,0|38000,0|40000,0|
-----------------------------------------------------------------------