П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Положении о порядке взаимодействия с Ассоциацией органов
местного самоуправления в Автономной Республике Крым и
делегировании органам местного самоуправления
отдельных полномочий Автономной Республики Крым
(Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики
Крым 1999, N 11, ст. 1103)
( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРК N 1293-2/2000 ( rb1293002-00 ) от 19.07.2000 )
В соответствии со статьями 26, 43, 44, 45 КонституцииАвтономной Республики Крым ( rb239k002-98 )
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия с Ассоциациейорганов местного самоуправления в Автономной Республике Крым иделегировании органам местного самоуправления отдельных полномочийАвтономной Республики Крым (прилагается).
2. Поручить Совету министров Автономной Республики Крым,Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым поместному самоуправлению и государственному устройству разработатьи до 10 января 2000 года представить на утверждение Верховной РадыАвтономной Республики Крым положение о порядке контроля заосуществлением органами местного самоуправления делегированныхполномочий Автономной Республики Крым.
3. Поручить Совету министров Автономной Республики Крымсовместно с органами местного самоуправления:
разработать и внести до 15 января 2000 года на рассмотрениеВерховной Рады Автономной Республики Крым предложения по вопросамфинансирования, передачи имущества для выполнения делегированныхполномочий Автономной Республики Крым;
разработать и осуществить мероприятия по отработкеорганизационных механизмов взаимодействия между республиканскимиисполнительными органами и исполнительными органами местныхсоветов по вопросам выполнения делегированных исполнительныхполномочий и до 1 февраля 2000 года проинформировать по данномувопросу Верховную Раду Автономной Республики Крым.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым Л.ГРАЧ
г. Симферополь,
17 ноября 1999 г.
N 796-2/99
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 17 ноября 1999 г. N 796-2/99
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взаимодействия с Ассоциацией органов
местного самоуправления в Автономной Республике Крым
и делегировании органам местного самоуправления
отдельных полномочий Автономной Республики Крым
Положение о порядке взаимодействия с Ассоциацией органовместного самоуправления в Автономной Республике Крым иделегировании органам местного самоуправления отдельных полномочийАвтономной Республики Крым определяет организационно-правовыеосновы взаимодействия с Ассоциацией органов местногосамоуправления в Автономной Республике Крым и делегированияорганам местного самоуправления отдельных полномочий АвтономнойРеспублики Крым.
I. Общие положения
1.1. Делегированные полномочия Автономной Республики Крым -полномочия, предоставляемые для выполнения органам местногосамоуправления, их должностным лицам, главным должностным лицамтерриториальных громад Автономной Республики Крымнормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым в соответствии со статьей 44 Конституции АвтономнойРеспублики Крым ( rb239k002-98 ) и настоящим Положением.
1.2. Делегирование полномочий Автономной Республики Крыморганам местного самоуправления, их должностным лицам, главнымдолжностным лицам территориальных громад Автономной РеспубликиКрым осуществляется нормативно-правовыми актами Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
Делегирование полномочий Автономной Республики Крым органамместного самоуправления и контроль за их выполнением не могутнарушать принципы и самостоятельность местного самоуправления.
Организация, порядок и условия выполнения делегированныхполномочий определяются органами местного самоуправлениясамостоятельно. В случае необходимости порядок и условиявыполнения делегированных полномочий могут определяться на основесогласованных решений или соглашений между Верховной РадойАвтономной Республики Крым и органами местного самоуправления.
1.3. Делегирование полномочий Автономной Республики Крымосуществляется с передачей финансовых ресурсов, а в необходимыхслучаях - с передачей имущества для обеспечения выполненияуказанных полномочий. Делегированные полномочия выполняютсяорганами местного самоуправления в Автономной Республике Крым впределах переданных им финансовых ресурсов.
Финансирование выполнения делегированных полномочийосуществляется за счет средств республиканского бюджета АвтономнойРеспублики Крым путем выделения их отдельной строкойсоответствующему местному бюджету или за счет отнесения к местномубюджету в установленном порядке нормативов отчисленийобщегосударственных налогов в бюджете Автономной Республики Крым,а также путем определения объемов финансирования в программахАвтономной Республики Крым по вопросам социально-экономического ииного развития.
В случае необходимости порядок финансирования выполненияделегированных полномочий и передачи имущества может определятьсяна основе согласованных решений или соглашений между ВерховнойРадой Автономной Республики Крым и органами местногосамоуправления.
1.4. Акты Верховной Рады и Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, приводящие к дополнительным расходам органовместного самоуправления, в обязательном порядке сопровождаютсяпередачей им необходимых финансовых ресурсов. Указанные актывыполняются органами местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым в пределах переданных им финансовых ресурсов.
1.5. Контроль за выполнением делегированных полномочий можетосуществляться лишь на основании, в пределах и формах,предусмотренных Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ) и законамиУкраины, Конституцией Автономной Республики Крым инормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым.
Формы и порядок осуществления контроля за выполнениемделегированных полномочий определяются положением, котороеутверждается Верховной Радой Автономной Республики Крым попредставлению Совета министров Автономной Республики Крым илиПостоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым поместному самоуправлению и государственному устройству.
1.6. Верховная Рада Автономной Республики Крым заслушиваетотчеты и информации Совета министров Автономной Республики Крым овыполнении делегированных исполнительных полномочий в целом поАвтономной Республике Крым, отчеты и информации Совета министровАвтономной Республики Крым о выполнении делегированныхисполнительных полномочий по отдельным сферам или в отдельныхадминистративно-территориальных единицах, отчеты и информацииминистерств и республиканских комитетов Автономной Республики Крымо выполнении делегированных исполнительных полномочий по вопросам,входящим в их компетенцию, с приглашением на заседание ВерховнойРады Автономной Республики Крым представителей органов местногосамоуправления.
Постоянные комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крымпо вопросам, отнесенным к их компетенции, заслушивают на своихзаседаниях информации соответствующих министерств иреспубликанских комитетов Автономной Республики Крым о выполнениина местах делегированных исполнительных полномочий с приглашениемна заседание представителей органов местного самоуправления.
1.7. Верховная Рада Автономной Республики Крым, ПрезидиумВерховной Рады Автономной Республики Крым, Совет министровАвтономной Республики Крым вправе обратиться в сельский,поселковый, городской совет или соответствующий исполнительныйкомитет непосредственно с требованием об отмене в соответствии сподпунктом 15 пункта 1 статьи 26 Закона Украины "О местномсамоуправлении в Украине" ( 280/97-ВР ) актов органов местногосамоуправления, принятых с нарушением Конституции АвтономнойРеспублики Крым, нормативно-правовых актов Верховной РадыАвтономной Республики Крым и Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, и о приведении их в соответствие с вышеназванныминормативно-правовыми актами.
1.8. Действие актов органов местного самоуправления вАвтономной Республике Крым по вопросам выполнения делегированныхим полномочий в соответствии со статьей 44 Конституции АвтономнойРеспублики Крым может приостанавливаться соответственно ВерховнойРадой Автономной Республики Крым (акты представительных органов),Советом министров Автономной Республики Крым (акты исполнительныхорганов) с одновременным обращением в суд.
1.9. По решению Верховной Рады Автономной Республики Крымделегирование полномочий отдельным органам местного самоуправленияв Автономной Республике Крым в случае их невыполнения илиненадлежащего выполнения может быть приостановлено или прекращено.
II. Порядок взаимодействия с Ассоциацией органов местного
самоуправления в Автономной Республике Крым
2.1. Ассоциации органов местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым (далее - Ассоциация) предварительно до утвержденияВерховной Радой Автономной Республики Крым бюджета АвтономнойРеспублики Крым направляется проект постановления о бюджете дляобсуждения его на общем собрании Ассоциации и внесения предложенийи рекомендаций в Верховную Раду Автономной Республики Крым.
2.2. Совет правления Ассоциации принимает участие в пленарныхзаседаниях Верховной Рады Автономной Республики Крым приутверждении бюджета Автономной Республики Крым с правомсовещательного голоса по данному вопросу.
2.3. Ассоциация до рассмотрения на пленарных заседанияхВерховной Рады Автономной Республики Крым отчета Совета министровАвтономной Республики Крым об исполнении бюджета АвтономнойРеспублики Крым предварительно обсуждает на общем собранииАссоциации отчет об исполнении бюджета Автономной Республики Крыми вносит рекомендации и предложения в Верховную Раду АвтономнойРеспублики Крым.
Представители Ассоциации участвуют в пленарных заседанияхВерховной Рады Автономной Республики Крым с правом совещательногоголоса при рассмотрении вопроса об исполнении бюджета АвтономнойРеспублики Крым.
2.4. Ассоциация до рассмотрения на пленарных заседанияхВерховной Рады Автономной Республики Крым программ АвтономнойРеспублики Крым по вопросам социально-экономического и культурногоразвития и других программ предварительно обсуждает их на общемсобрании Ассоциации и вносит рекомендации и предложения вВерховную Раду Автономной Республики Крым.
Представители Ассоциации участвуют в пленарных заседанияхВерховной Рады Автономной Республики Крым по данным вопросам справом совещательного голоса.
2.5. Ассоциация до обсуждения на пленарных заседанияхВерховной Рады Автономной Республики Крым отчетов Совета министровАвтономной Республики Крым о выполнении программсоциально-экономического, культурного развития и других программпредварительно обсуждает на общем собрании Ассоциации отчеты ивносит рекомендации и предложения в Верховную Раду АвтономнойРеспублики Крым.
Представители Ассоциации участвуют в пленарных заседанияхВерховной Рады Автономной Республики Крым по данным вопросам справом совещательного голоса.
III. Полномочия сельских, поселковых, городских,
районных, районных в городе советов по вопросам контроля за
обеспечением прав и свобод человека и гражданина
3.1. Сельским, поселковым, городским, районным, районным вгороде советам делегируются полномочия по осуществлению контроляза обеспечением прав и свобод человека и гражданина насоответствующей территории.
3.2. В целях осуществления контроля за обеспечением прав исвобод человека и гражданина на соответствующей территориисельские, поселковые, городские, районные, районные в городесоветы вправе:
в соответствии со статьей 18 Закона Украины "О местномсамоуправлении в Украине" ( 280/97-ВР ) и статьей 38 КонституцииАвтономной Республики Крым ( rb239k002-98 ) получать необходимуюинформацию от предприятий, учреждений, организаций независимо отформ собственности;
организовывать и осуществлять проверки на предприятиях, вучреждениях и организациях коммунальной собственности;
выступать с инициативой перед компетентными органами опроведении проверок по вопросам обеспечения прав и свобод человекаи гражданина на предприятиях, в учреждениях и организациях иныхформ собственности и с согласия указанных органов участвовать впроверках, получать информацию о результатах проверок;
требовать от предприятий, учреждений, организаций независимоот форм собственности, их должностных лиц устранения нарушенийправ и свобод человека и гражданина, привлечения к ответственностилиц, виновных в нарушениях;
информировать и вносить предложения в Верховную Раду и Советминистров Автономной Республики Крым, правоохранительные и иныеорганы по вопросам обеспечения прав и свобод человека игражданина, устранения нарушений прав и свобод человека игражданина.
IV. Полномочия, делегируемые сельским, поселковым,
городским, районным советам
4.1. Отмена в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 26Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" актовисполнительных органов советов, принятых с нарушением КонституцииАвтономной Республики Крым, нормативно-правовых актов ВерховнойРады Автономной Республики Крым и Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.
4.2. Внесение предложений в Верховную Раду АвтономнойРеспублики Крым и Совет министров Автономной Республики Крым повопросам об отмене их актов, принятых с нарушением Конституции( 254к/96-ВР ) и законов Украины, Конституции АвтономнойРеспублики Крым, нормативно-правовых актов Автономной РеспубликиКрым и ограничивающих права территориальных громад, полномочияорганов и должностных лиц местного самоуправления.
4.3. Участие в разработке мероприятий и программ АвтономнойРеспублики Крым в сфере социально-экономического и культурногоразвития, внешнеэкономической деятельности, а также по созданию ифункционированию специальных (свободных) экономических и другихзон, изменениям в статусе этих зон.
4.4. Участие в разработке и содействие исполнению программАвтономной Республики Крым по подготовке и переподготовке кадровдля органов местного самоуправления, а также для отраслейэкономики, образования, здравоохранения, культуры и других насоответствующей территории.
4.5. Внесение предложений в Верховную Раду АвтономнойРеспублики Крым о передаче в коммунальную собственностьсоответствующих территориальных громад отдельных объектовсобственности Автономной Республики Крым, которые находятся на ихтерритории и удовлетворяют коллективные потребности этихтерриториальных громад, а также о передаче объектов изкоммунальной в республиканскую собственность;
дача согласий на передачу объектов из собственностиАвтономной Республики Крым в коммунальную собственностьсоответствующих территориальных громад;
принятие решений о передаче объектов из коммунальнойсобственности в собственность Автономной Республики Крым;
осуществление в установленном порядке контроля за управлениемпредприятиями, учреждениями и организациями, принадлежащимиАвтономной Республике Крым и переданными в управление органамместного самоуправления.
4.6. Участие в разработке проекта бюджета АвтономнойРеспублики Крым в Верховной Раде Автономной Республики Крым и еепостоянных комиссиях, а также в Совете министров АвтономнойРеспублики Крым, министерствах и республиканских комитетахАвтономной Республики Крым;
участие в разработке бюджетных нормативов, в том численормативов отчислений от общегосударственных налогов и сборов вместные бюджеты, и контроль за соблюдением данных нормативов, атакже за поступлением в местный бюджет финансовых средств,предусмотренных бюджетом Автономной Республики Крым.
4.7. Участие в разработке мероприятий и программ АвтономнойРеспублики Крым в сфере градостроительства, жилищно-коммунальногохозяйства, а также осуществление контроля за реализацией данныхмероприятий и программ на соответствующей территории.
4.8. Участие в разработке мероприятий и программ АвтономнойРеспублики Крым по созданию и эксплуатации общереспубликанскихтранспортной и энергетической систем, систем водоснабжения, связии информации, а также осуществление контроля за реализацией данныхмероприятий и программ на соответствующей территории.
4.9. Участие в разработке мероприятий и программ АвтономнойРеспублики Крым по организации и развитию образования, науки икультуры, физкультуры и спорта, а также осуществление контроля зареализацией данных мероприятий и программ на соответствующейтерритории.
4.10. Участие в разработке мероприятий и программ АвтономнойРеспублики Крым по обеспечению безопасных и здоровых условий жизнинаселения, организации и развитию здравоохранения,санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма в АвтономнойРеспублике Крым, а также осуществление контроля за реализациейданных мероприятий и программ на соответствующей территории.
4.11. Участие в разработке мероприятий и программ АвтономнойРеспублики Крым по социальной защите, занятости и трудоустройствунаселения, оказанию помощи и содействия малообеспеченным семьям игражданам, пенсионерам и инвалидам, многодетным семьям, одинокимлицам, имеющим на воспитании и обеспечении одного или более детей,несовершеннолетним, не имеющим родителей или безнадзорным, охранематеринства и детства, а также осуществление контроля зареализацией данных мероприятий и программ на соответствующейтерритории.
4.12. Участие в разработке мероприятий и программ АвтономнойРеспублики Крым по обеспечению экологической безопасностинаселения и охране окружающей природной среды, землеустройству,рациональному использованию земель и природных ресурсов, а такжеосуществление контроля за реализацией данных мероприятий ипрограмм на соответствующей территории.
4.13. Участие в разработке мероприятий и программ АвтономнойРеспублики Крым по вопросам организации территорий и объектовприродно-заповедного фонда местного значения и других территорий,подлежащих особой охране, а также контроль за разработкой иреализацией данных мероприятий и программ на соответствующейтерритории.
4.14. Участие в разработке мероприятий и программ АвтономнойРеспублики Крым по вопросам охраны и использования памятниковистории и культуры, а также контроль за разработкой и реализациейданных мероприятий и программ на соответствующей территории.
4.15. Участие в разработке мероприятий и программ АвтономнойРеспублики Крым по возвращению и обустройству депортированныхграждан, а также осуществление контроля за реализацией данныхмероприятий и программ на соответствующей территории.
4.16. Внесение в Верховную Раду Автономной Республики Крым,ее Президиум и Председателю Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым предложений о награждении Грамотой и Почетной грамотойВерховной Рады Автономной Республики Крым, Почетной грамотойПрезидиума Верховной Рады Автономной Республики Крым, почетнымизваниями и другими знаками отличия Автономной Республики Крым.
4.17. Согласование городскими и районными советамиувеличения размеров земельных участков до 2 гектаров припредоставлении их гражданам для ведения личного подсобногохозяйства, за исключением земельных участков, расположенных вприбрежной защитной полосе вдоль Черного и Азовского морей.
( Раздел IV дополнен пунктом 4.17 в соответствии с ПостановлениемВР АРК N 1293-2/2000 ( rb1293002-00 ) от 19.07.2000 )
4.18. Предоставление городскими и районными советами водныхобъектов (их частей) местного значения в пользование на условияхаренды.
( Раздел IV дополнен пунктом 4.18 в соответствии сПостановлением ВР АРК N 1293-2/2000 ( rb1293002-00 ) от19.07.2000 )
V. Полномочия, делегированные исполнительным органам
сельских, поселковых, городских советов
5.1. Полномочия в сфере социально-экономического икультурного развития:
разработка и внесение предложений в Совет министровАвтономной Республики Крым, а также исполнение на соответствующейтерритории мероприятий и программ Автономной Республики Крым всфере социально-экономического и культурного развития,внешнеэкономической деятельности, природопользования,экологических и других программ в части, касающейсясоответствующих административно-территориальных единиц;
внесение предложений в Совет министров Автономной РеспубликиКрым по вопросам формирования региональных заказов АвтономнойРеспублики Крым, контроль за их выполнением на соответствующейтерритории;
предоставление сведений, необходимых для составления балансовфинансовых, трудовых ресурсов, строительных материалов,топливно-энергетических ресурсов, сельскохозяйственной продукции идругих балансов, в целях обеспечения сбалансированногосоциально-экономического и культурного развития АвтономнойРеспублики Крым, подготовка и внесение предложений по вопросамэффективного использования указанных ресурсов;
разработка и внесение предложений по вопросам создания иразвития сети предприятий, учреждений, организаций образования,здравоохранения, санаторно-курортного комплекса, культуры,транспорта и связи, топливно-энергетического комплекса и ихразмещения на соответствующей территории;
рассмотрение и согласование планов предприятий, учреждений иорганизаций, принадлежащих Автономной Республике Крым ирасположенных на соответствующей территории, осуществление которыхможет повлечь негативные социальные, демографические,экологические и другие последствия, подготовка к планам заключенийи предложений;
осуществление контроля за законностью использования исохранностью имущества, принадлежащего Автономной Республике Крыми переданного в управление соответствующим органам местногосамоуправления;
содействие в организации и обеспечении полного учета насоответствующей территории:
объектов государственной, республиканской (АвтономнойРеспублики Крым), коммунальной собственности, общей собственноститерриториальных громад, находящихся в управлении районных органовместного самоуправления, включая земли и природные ресурсы,предприятия, учреждения, организации, иные объекты собственности;
субъектов налогообложения и видов деятельности, подлежащихналогообложению;
иных источников дохода местных бюджетов, бюджета АвтономнойРеспублики Крым, Государственного бюджета Украины.
5.2. Полномочия в области бюджета, финансов и цен:
внесение предложений по вопросам разработки сводного балансафинансовых ресурсов Автономной Республики Крым, балансов доходов ирасходов населения;
внесение предложений при подготовке проекта постановления обюджете Автономной Республики Крым на соответствующий бюджетныйгод и исполнение его на соответствующей территории;
участие в разработке бюджетных нормативов, нормативовотчислений от общегосударственных налогов и сборов в местныебюджеты и контроль за соблюдением данных нормативов, а также запоступлением в местный бюджет финансовых средств, определенныхбюджетом Автономной Республики Крым;
осуществление контроля за соблюдением на соответствующейтерритории субъектами налогообложения обязательств по платежам вместный бюджет и бюджет Автономной Республики Крым;
осуществление контроля за соблюдением на соответствующейтерритории участниками бюджетного процесса законодательстваУкраины и нормативно-правовых актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым в сфере бюджетных отношений;
участие в разработке и осуществление контроля за соблюдениемнормативов распределения между республиканским и местнымибюджетами специальных и иных платежей, взимаемых за пользованиеземлей и другими природными ресурсами;
осуществление в соответствии с законодательством контроля засоблюдением цен и тарифов.
5.3. Полномочия по управлению предприятиями, учреждениями,организациями, принадлежащими Автономной Республике Крым ипереданными в управление исполнительным органам соответствующихсоветов:
осуществление в установленном порядке управленияпредприятиями, учреждениями и организациями, принадлежащимиАвтономной Республике Крым и переданными в управлениесоответствующим исполнительным органам.
5.4. Полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства,бытового, торгового обслуживания, транспорта и связи:
обеспечение исполнения на соответствующей территориимероприятий и программ Автономной Республики Крым в сфереградостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, а такжеосуществление контроля за реализацией данных мероприятий ипрограмм;
внесение предложений в Совет министров Автономной РеспубликиКрым по вопросам совершенствования структуры управленияжилищно-коммунальным хозяйством в Автономной Республике Крым,размещения, специализации предприятий и организаций, объектовжилищно-коммунального хозяйства независимо от форм собственности;
осуществление мер по оснащению имеющегося жилищного фондасредствами учета и регулирования потребления воды и тепловойэнергии согласно общегосударственным и региональным программам;
внесение предложений в Совет министров Автономной РеспубликиКрым по вопросам регулирования цен и тарифов на продукцию, работыи услуги жилищно-коммунального хозяйства и осуществление контроляза их соблюдением на соответствующей территории;
внесение предложений в Совет министров Автономной РеспубликиКрым и обеспечение исполнения на соответствующей территориимероприятий и программ Автономной Республики Крым по созданию иэксплуатации общереспубликанских транспортной и энергетическойсистем, систем водоснабжения, связи и информации, а такжеосуществление контроля за реализацией данных мероприятий ипрограмм;
внесение в Совет министров Автономной Республики Крымпредложений о совершенствовании организации торговогообслуживания, деятельности предприятий торговли, общественногопитания и бытового обслуживания независимо от форм собственности иведомственной принадлежности.
5.5. Полномочия в области строительства:
внесение предложений в Совет министров Автономной РеспубликиКрым по вопросам:
генеральной схемы планирования территории АвтономнойРеспублики Крым;
региональных градостроительных программ, проектов, схем иконцепций развития административно-территориальных единиц, схемразмещения специальных и типовых объектов на указанныхтерриториях;
обеспечение контроля за застройкой территорий, размещением истроительством объектов архитектуры, соблюдением субъектамистроительной и архитектурной деятельности градостроительной и инойпроектной документации, строительных норм и правил застройкинаселенных пунктов.
5.6. Полномочия в сферах образования, здравоохранения, науки,культуры, физкультуры и спорта:
5.6.1. Внесение предложений и обеспечение реализации насоответствующей территории мероприятий и программ АвтономнойРеспублики Крым по организации и развитию образования, науки икультуры, физкультуры и спорта, программ по обеспечениюфункционирования и развития государственного, русского,крымскотатарского и других национальных языков, а такжеосуществление контроля за реализацией данных мероприятий ипрограмм.
5.6.2. Образование:
изучение потребности в образовательных учреждениях, а также впедагогических кадрах и внесение предложений о создании и развитиисети детских дошкольных и учебных заведений, формированиирегионального (Автономной Республики Крым) заказа на подготовку ипереподготовку педагогических кадров;
осуществление контроля за обеспечением государственныхстандартов в сфере образования, соблюдением соответствующихзаконодательных актов Украины, актов Министерства образованияАвтономной Республики Крым;
осуществление контроля за соблюдением экономических,финансовых и других нормативов по содержанию воспитательныхучреждений и учреждений образования.
5.6.3. Здравоохранение:
внесение предложений и обеспечение реализации насоответствующей территории мероприятий и программ АвтономнойРеспублики Крым по обеспечению безопасных и здоровых условий жизнинаселения, организации и развитию здравоохранения,санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма, по вопросам охраныматеринства и детства, охраны труда женщин и подростков,оздоровления, физического и гигиенического воспитания детей, атакже осуществление контроля за реализацией данных мероприятий ипрограмм;
осуществление контроля за обеспечением на соответствующейтерритории государственных стандартов медицинского обслуживания игарантированного уровня квалифицированной медицинской помощиучреждениями здравоохранения;
осуществление контроля за обеспечением на соответствующейтерритории требований по охране территории от занесения ираспространения карантинных и других инфекционных заболеваний и посанитарно-эпидемическому благополучию населения, предупреждению иборьбе с болезнями, общими для животных и людей, содействие восуществлении мероприятий по профилактике заболеваний животных иих лечению;
осуществление контроля за состоянием здоровья, качествомпитания детей в детских дошкольных и учебных учрежденияхнезависимо от ведомственной подчиненности.
5.6.4. Охрана памятников истории и культуры:
обеспечение реализации на соответствующей территориимероприятий и программ Автономной Республики Крым по вопросамохраны и использования памятников истории и культуры, а такжеконтроль за разработкой и реализацией данных мероприятий ипрограмм;
обеспечение соблюдения режима содержания и использованияпамятников истории и культуры и зон их охраны, территорий,историко-культурных заповедных мест;
участие в планировании, финансировании и контроле замероприятиями по реставрации, консервации, ремонту, использованиюпамятников истории и культуры.
5.7. Полномочия в сфере регулирования земельных отношений иохраны окружающей природной среды:
обеспечение исполнения на соответствующей территориимероприятий и программ Автономной Республики Крым по обеспечениюэкологической безопасности населения и охране окружающей природнойсреды, землеустройству, рациональному использованию земель иприродных ресурсов, а также осуществление контроля за реализациейданных мероприятий и программ;
обеспечение исполнения на соответствующей территориимероприятий и программ Автономной Республики Крым по вопросаморганизации территорий и объектов природно-заповедного фондаместного значения и других территорий, подлежащих особой охране, атакже контроль за разработкой и реализацией данных мероприятий ипрограмм;
осуществление на соответствующей территории контроля засоблюдением собственниками и землепользователями земельного иприродоохранного законодательства.
5.8. Полномочия в сфере социальной защиты населения:
обеспечение исполнения на соответствующей территориимероприятий и программ Автономной Республики Крым по социальнойзащите, занятости и трудоустройству населения, оказанию помощи исодействия малообеспеченным семьям и гражданам, пенсионерам иинвалидам, многодетным семьям, одиноким лицам, имеющим навоспитании и обеспечении одного или более детей,несовершеннолетним, не имеющим родителей или безнадзорным, охранематеринства и детства, а также осуществление контроля зареализацией данных мероприятий и программ;
обеспечение исполнения на соответствующей территориимероприятий и программ Автономной Республики Крым по возвращению иобустройству депортированных граждан, а также осуществлениеконтроля за реализацией данных мероприятий и программ.
VI. Общие полномочия, делегируемые сельским, поселковым,
городским головам
6.1. Обеспечение соблюдения Конституции Автономной РеспубликиКрым ( rb239k002-98 ), нормативно-правовых актов Верховной РадыАвтономной Республики Крым и Совета министров АвтономнойРеспублики Крым по вопросам выполнения делегированных полномочий.
6.2. Контроль за исполнением Конституции АвтономнойРеспублики Крым, нормативно-правовых актов Верховной РадыАвтономной Республики Крым и Совета министров АвтономнойРеспублики Крым по вопросам выполнения делегированных полномочий.
6.3. Представление территориальной громады, совета и егоисполнительных органов в отношениях с Верховной Радой АвтономнойРеспублики Крым, ее постоянными комиссиями, Советом министровАвтономной Республики Крым, министерствами, республиканскимикомитетами Автономной Республики Крым.
VII. Согласование кадровых вопросов
7.1. Районные, городские, районные в городе советы всоответствии с пунктом 14 Положения о Пенсионном фонде Украины,утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 июня1994 года N 345 ( 345-94-п ) "Вопросы Пенсионного фонда Украины",согласовывают назначение на должности и освобождение от должностейначальников отделов (управлений) Крымского республиканскогоуправления Пенсионного фонда Украины в районах, городах и районахв городах.
7.2. Районные советы в соответствии со статьей 43 ЗаконаУкраины "О местном самоуправлении в Украине" ( 280/97-ВР ) вносятв Кабинет Министров Украины предложения о назначении на должностипредседателей районных государственных администраций.
7.3. Городские головы согласовывают кандидатуры дляназначения на должности руководителей предприятий, учреждений иорганизаций, принадлежащих Автономной Республике Крым ирасположенных на соответствующей территории.
7.4. Городские головы предварительно до рассмотренияПредседателем Верховной Рады Автономной Республики Крым вопросов осогласовании назначения на должности и освобождения от должностейначальников городских отделов внутренних дел, руководителейгородских государственных налоговых инспекций вносят рекомендациии предложения Председателю Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым по данному вопросу.
7.5. Председатели районных, районных в городе советовсогласовывают кандидатуры для назначения на должностируководителей предприятий, учреждений и организаций, принадлежащихАвтономной Республике Крым и расположенных на соответствующейтерритории.
7.6. Председатели районных, районных в городе советов дорассмотрения Председателем Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым вопросов о согласовании назначения на должности иосвобождения от должностей председателей районных государственныхадминистраций, начальников районных отделов внутренних дел,руководителей районных государственных налоговых инспекций вносятрекомендации и предложения Председателю Верховной Рады Автономной
Республики Крым по данному вопросу.
