О бюджете Автономной Республики Крым на 2000 год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОЙ РАДЫ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О бюджете Автономной Республики Крым на 2000 год

Верховная Рада

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить бюджет Автономной Республики Крым на 2000 годпо доходам в сумме 508798,6 тыс. грн., в том числе доходы общегофонда в сумме 476307,0 тыс. грн., доходы специального фонда -32491,6 тыс. грн., по расходам в сумме 508798,6 тыс. грн., в томчисле расходы общего фонда в сумме 476307,0 тыс. грн. испециального фонда в сумме 32491,6 тыс. грн.

2. Установить доходы бюджета Автономной Республики Крым на2000 год по основным источникам в следующих суммах:

А. Общий фонд - всего 476307,0

(тыс. грн.)

------------------------------------------------------------------

I. Налоговые поступления - всего 431132,0

в том числе:

1. Налоги на доходы, налог на прибыль - всего 101749,7

из них:

подоходный налог с граждан 51743,3

налог на прибыль предприятий 50006,4

2. Внутренние налоги на товары и услуги - всего 313016,3

из них:

налог на добавленную стоимость с

отечественных товаров 190024,5

налог на добавленную стоимость с импортных

товаров 31990,0

акцизный сбор с отечественных товаров 78991,8

акцизный сбор с импортных товаров 11458,0

плата за выдачу лицензий и сертификатов 20,0

плата за государственную регистрацию

субъектов предпринимательской деятельности 32,0

сбор на развитие виноделия, садоводства и

виноградарства 500,0

3. Налоги на международную торговлю и внешние

операции - всего 16366,0

из них:

ввозная пошлина 16366,0

II. Неналоговые поступления - всего 29635,3

в том числе:

1. Доходы от имущества и предпринимательской

деятельности 14526,7

из них:

поступления средств от продажи и другого

возмездного отчуждения имущества,

принадлежащего Автономной Республике Крым и

находящегося в государственной собственности 13909,7

поступления сумм процентов банков за

пользование временно свободными средствами 367,0

поступления от использования корпоративных

прав Автономной Республики Крым 250,0

в том числе от отчуждения имущества,

принадлежащего Верховной Раде Автономной

Республики Крым 3607,4

2. Административные сборы и налоги - всего 3797,0

из них:

плата за аренду имущественных комплексов

государственных предприятий 766,0

государственная пошлина 3031,0

3. Поступления от штрафов и финансовых санкций 340,0

4. Другие неналоговые поступления - всего 10971,6

из них:

поступления сумм кредиторской и

депонентской задолженности 140,0

прочие поступления - всего 10831,6

в том числе:

нормативные отчисления от доходов

республиканского займа 1996 года 7200,0

возврат кредитов из межотраслевого фонда

инновационных средств Совета министров

Автономной Республики Крым 3113,6

III. Средства, передаваемые из нижестоящих 15539,7

бюджетов

Б. Специальный фонд - всего 32491,6

в том числе:

Отчисления от суммы налога на прибыль для

финансирования жилищного строительства для

военнослужащих 750,0

Поступления в республиканский дорожный фонд

Автономной Республики Крым - всего из них: 18624,5

Налог с владельцев транспортных средств и

других самоходных машин и механизмов 15104,5

Поступления от не уплаченного в 1999 году

сбора на строительство, реконструкцию, ремонт и

содержание автомобильных дорог общего

пользования 3520,0

Собственные поступления бюджетных учреждений и

организаций 11626,1

Сбор за загрязнение окружающей природной среды 1334,0

Фонд охраны труда 157,0

------------------------------------------------------------------

3. Утвердить расходы бюджета Автономной Республики Крым на2000 год в следующих суммах:

А. Общий фонд - всего 476307,0

(тыс. грн.)

------------------------------------------------------------------

I. Государственное управление - всего

в том числе: 27081,9

Функционирование представительной власти 11258,7

из них:

аппарат Верховной Рады Автономной

Республики Крым 1350,0

в том числе:

Комитет по премиям Автономной Республики

Крым 8,0

обеспечение деятельности депутатов

Верховной Рады Автономной Республики Крым 2305,5

прочие расходы 6978,9

в том числе за счет средств, полученных от

реализации имущества, принадлежащего Верховной

Раде Автономной Республики Крым 3607,4

Счетная палата Верховной Рады Автономной

Республики Крым 624,3

Функционирование исполнительной власти 15823,2

из них:

аппарат Совета министров Автономной

Республики Крым 2389,9

аппарат министерств, республиканских

комитетов и других органов исполнительной

власти Автономной Республики Крым 13433,3

II. Верховный Суд Автономной Республики Крым 90,0

расходы на материально-техническое

обеспечение 90,0

III. Международная деятельность 350,0

в том числе:

протокольные мероприятия Верховной Рады

Автономной Республики Крым, связанные с

официальными визитами 175,0

протокольные мероприятия Совета министров

Автономной Республики Крым, связанные с

официальными визитами 175,0

IV. Национальная оборона 150,0

мобилизационная подготовка отраслей

народного хозяйства 70,0

обеспечение деятельности республиканского

призывного пункта 80,0

V. Правоохранительная деятельность - всего 9680,0

Органы внутренних дел 4470,0

из них:

подразделения дорожно-патрульной службы и

дорожного надзора 4000,0

приемник-распределитель для

несовершеннолетних 170,0

специальный приемник-распределитель для

бродяг 300,0

Пожарная охрана 1700,0

Другие правоохранительные органы 3510,0

из них:

специализированный монтажно-эксплуатационный

участок 300,0

адресно-справочное бюро 100,0

подразделение Управления Государственной

службы охраны 360,0

прочие правоохранительные мероприятия 2750,0

VI. Образование 57104,0

VII. Охрана здоровья 97279,1

в том числе:

Республиканский госпиталь Великой

Отечественной войны 3000,0

VIII. Социальная защита и социальное

обеспечение - всего 36890,6

в том числе:

льготы ветеранам войны и труда 10559,6

выплаты малообеспеченным гражданам

(по республиканской программе) 430,0

приюты для несовершеннолетних 1164,0

дома-интернаты для престарелых, инвалидов и

другие учреждения социальной защиты 12061,0

программы и мероприятия государственных

органов по делам семьи и молодежи 1168,0

содержание Крымского республиканского Совета

ветеранов войны, труда и военной службы 8,0

расходы по республиканской программе

возвращения депортированных граждан 11500,0

из них:

расходы по предоставлению льготных

бюджетных ссуд для депортированных граждан 1500,0

IX. Жилищно-коммунальное хозяйство 17586,8

в том числе:

Жилищное хозяйство 4371,8

в том числе расходы на обеспечение передачи

местным советам жилого фонда, не вошедшего

в уставные фонды хозяйственных обществ,

образованных на базе предприятий, принадлежащих

Автономной Республике Крым 4021,8

Коммунальное хозяйство 13215,0

X. Культура и искусство - всего 15113,8

Культура и искусство 12754,4

в том числе:

работы, связанные с реставрацией и охраной

памятников истории и культуры 800,0

Расходы на премии 200,4

в том числе:

премии Автономной Республики Крым 110,0

премии Совета министров Автономной

Республики Крым 90,4

Расходы на общереспубликанские мероприятия 1490,0

Кинематография 395,0

Архивное дело 274,0

XI. Средства массовой информации 2865,9

XII. Физкультура и спорт - всего 1867,0

из них:

мероприятия по физкультуре и спорту 1867,0

в том числе:

Центр инвалидного спорта "Инваспорт" 120,0

XIII. Сельское хозяйство - всего 31750,4

в том числе:

Земельные ресурсы 350,0

проведение земельной реформы 350,0

Водное хозяйство 28596,4

Противоэпизоотические мероприятия 700,0

Финансирование бюджетных учреждений 1104,0

Крымская военизированная служба защиты от

стихийно-разрушительных погодных процессов 500,0

Прочие мероприятия по агропромышленному

комплексу 1000,0

в том числе:

"Крымселькоммунхоз" 500,0

расходы на развитие виноделия, садоводства

и виноградарства 500,0

XIV. Транспорт, дорожное хозяйство - всего 10325,4

в том числе:

Автомобильный транспорт 3100,0

регулирование цен на услуги пассажирского

автомобильного транспорта 3100,0

Другие виды транспорта 7225,4

регулирование цен на услуги электротранспорта 7225,4

XV. Финансирование научно-исследовательских работ

- всего 1072,0

в том числе:

разработка научных программ Комитета по

науке и региональному развитию при Совете

министров Автономной Республики Крым 400,0

содержание Центральной научно-технической

библиотеки Центра научно-технической

информации 40,0

разработка программ по сейсмологии 334,0

расходы на содержание постоянно действующей

выставки 36,0

мероприятия по созданию страхового фонда

документации мобилизационного назначения 102,0

расходы на участие в выставке "ЭКСПО-2000" 160,0

XVI. Предупреждение и ликвидация

чрезвычайных ситуаций - всего 859,6

Войска гражданской обороны 495,6

Содержание спасательных станций на водах 364,0

XVII. Услуги, связанные с экономической

деятельностью, - всего 2690,5

в том числе:

расходы по обслуживанию республиканского

займа 190,5

расходы на подготовку к курортному сезону 1500,0

расходы на реализацию комплексной

программы Большой Ялты 1000,0

XVIII. Расходы, не включенные в основные

группы, - всего 2143,6

в том числе:

Резервный фонд Совета министров

Автономной Республики Крым 1406,0

из него на предупреждение и ликвидацию

чрезвычайных ситуаций 984,0

Расходы по оплате услуг банков за

расчетно-кассовое обслуживание 604,0

Содержание избирательной комиссии Автономной

Республики Крым 83,6

Проведение выборов депутата Верховной Рады

Автономной Республики Крым 50,0

XIX. Бюджет развития - всего 11572,5

из него:

Строительство за счет капитальных вложений из

бюджета Автономной Республики Крым 18186,8

в том числе:

реконструкция Республиканской библиотеки

им. И. Франко 3000,0

приобретение жилья гражданам, пострадавшим

от пожаров в г. Щелкино и с. Почтовом

Бахчисарайского района, а также от затоплений

в Ленинском районе и г. Саки 240,0

сооружение газопроводов:

к поселкам Партенит, Гурзуф, Никита 1000,0

от микрорайона "Залесье" до ул. Ломоносова

в г. Симферополе; 650,0

от с. Широкое Симферопольского района до

п. Зуя Белогорского района 200,0

в селах Дубровское, Дачное, Ровное,

Янтарное Красногвардейского района 300,0

строительство распределительных газовых

сетей от газопровода "Джанкой-Феодосия-Керчь" 5000,0

реконструкция центральных котельных

объединений "Крымтеплокоммунэнерго" для

перевода их на газ 1500,0

вторая очередь газификации сел Кольчугино,

Заветное, Лекарственное, Водное, Пожарское,

Демьяновка Симферопольского района 600,0

реконструкция канализационных сетей

в п. Советское 100,0

участие в реконструкции железнодорожного

вокзала в г. Симферополе 1524,8

перепрофилирование пищеблока больницы в

г. Алуште в клинико-диагностическую лабораторию 282,0

Министерству культуры Автономной Республики Крым

для приобретения квартиры главному режиссеру

Крымского украинского музыкального театра

Файнциммеру Л.А. (Квинихидзе Л.А.) 200,0

исполнительному комитету Симферопольского

городского совета на реконструкцию Дома кино в

г. Симферополе 250,0

долевое участие Верховной Рады Автономной

Республики Крым в строительстве жилья 300,0

восстановление теплотрассы от котельной

ПО "Море" до пгт Приморский 200,0

сооружение кольцевого магистрального

водовода для снятия режима ограничений в

водоснабжении западной и юго-западной частей

г. Симферополя 250,0

завершение строительства 75-квартирного

жилого дома в г. Армянске 360,0

Расходы по предоставлению бюджетных ссуд,

инвестиционных кредитов, гарантий Совета

министров Автономной Республики Крым 2138,2

Расходы по региональному заказу

производства продовольственного зерна

2000 года 12000,0

из них на закупку муки "Крымпотребсоюзу",

ОАО "Крымхлеб" 2000,0

Возврат бюджетных ссуд, выданных ранее

из бюджета Автономной Республики Крым

хозяйствующим субъектам -20752,5

XX. Дотация бюджетам городов и районов 105240,5

XXI. Субвенции бюджетам городов и районов 3098,8

XXII. Средства, подлежащие передаче в

Государственный бюджет Украины 41494,6

Б. Специальный фонд - всего 32491,6

в том числе:

Фонд охраны окружающей природной среды 1334,0

Расходы по финансированию дорожного

хозяйства 18624,5

Собственные поступления бюджетных

учреждений и организаций 11626,1

Строительство и приобретение жилья для

военнослужащих, ветеранов войны и военных

конфликтов в зарубежных странах 750,0

Фонд охраны труда 157,0

------------------------------------------------------------------

Установить, что распорядители средств бюджета АвтономнойРеспублики Крым имеют право брать обязательства на осуществлениерасходов только в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных посоответствующим отраслям.

Министерство финансов Автономной Республики Крым попредставлению главных распорядителей кредитов и по согласованию сПостоянной комиссией Верховной Рады Автономной Республики Крым поэкономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике вправепроизвести перераспределение бюджетных назначений в пределаходного раздела функциональной классификации расходов бюджетаАвтономной Республики Крым.

4. Утвердить на 2000 год нормативы отчислений отобщегосударственных налогов и сборов в бюджеты городов и районов вследующих размерах:

(в процентах)

------------------------------------------------------------------

N | Наименования | Налог на | Подо- | Акциз- | НДС с

п/п| городов и районов | прибыль | ходный | ный сбор | отече-

| | предпри- | налог с | с отече- | ственных

| | ятий | граждан | ственных | товаров

| | | | товаров |

------------------------------------------------------------------

Города:

1. Алушта 60,8 100,0 20,0 20,0

2. Армянск 97,2 100,0 20,0

3. Джанкой 62,3 100,0 20,0 20,0

4. Евпатория 100,0 100,0 20,0 20,0

5. Керчь 100,0 100,0 20,0 26,6

6. Красноперекопск 85,5 100,0 20,0 20,0

7. Саки 100,0 100,0 20,0 29,6

8. Симферополь 100,0

9. Судак 61,2 50,0 20,0 20,0

10. Феодосия 50,0 30,0 20,0 20,0

11. Ялта 40,0 50,0 20,0 20,0

Районы:

12. Бахчисарайский 100,0 100,0 20,0

13. Белогорский 100,0 100,0 20,0 20,0

14. Джанкойский 100,0 100,0 20,0 20,0

15. Кировский 100,0 100,0 20,0

16. Красногвардейский 100,0 100,0 20,0 20,0

17. Красноперекопский 100,0 100,0 20,0 20,0

18. Ленинский 100,0 100,0 20,0 20,0

19. Нижнегорский 100,0 100,0 20,0 20,0

20. Первомайский 100,0 100,0 20,0 20,0

21. Раздольненский 100,0 100,0 20,0 20,0

22. Сакский 100,0 100,0 20,0 20,0

23. Симферопольский 100,0 100,0 20,0 20,0

24. Советский 100,0 100,0 20,0 20,0

25. Черноморский 100,0 100,0 20,0 20,0

------------------------------------------------------------------

5. Утвердить в составе расходов бюджета АвтономнойРеспублики Крым на 2000 год дотации бюджетам районов нафинансирование расходов, которые не покрываются доходами, на общуюсумму 105240,5 тыс. грн., в том числе:

(тыс.грн.)

--------------------------------------------------------

Районы:

Бахчисарайский 12704,4

Белогорский 7130,7

Джанкойский 16717,3

Кировский 7960,1

Красногвардейский 12117,6

Красноперекопский 4947,8

Ленинский 7294,2

Нижнегорский 6228,9

Первомайский 4725,2

Раздольненский 4660,4

Сакский 8356,6

Симферопольский 4511,5

Советский 5333,3

Черноморский 2552,5

--------------------------------------------------------

Утвердить в составе бюджета Автономной Республики Крым на2000 год субвенции бюджетам городов республиканского значения ирайонов на общую сумму 3098,8 тыс. грн., в том числе:

(тыс.грн.)

------------------------------------------------------------------

Наименования | На фи- |На содер-| На | На вы- | Всего

городов и районов | нанси- | жание |установку| полнение|

|рование | военных |телефонов| функций |

| учреж- |городков |инвалидам| столицы |

| дений | | Великой | Автоном-|

|культуры| | Отече- | ной Рес-|

| | |ственной | публики |

| | | войны | Крым |

| | | | |

------------------------------------------------------------------

Города:

Алушта 30,0 50,0 20,0 - 100,0

Армянск 30,0 - 5,0 - 35,0

Джанкой 30,0 50,0 10,0 - 90,0

Евпатория 50,0 100,0 - - 150,0

Керчь 100,0 - 30,0 - 130,0

Красноперекопск 30,0 - 5,0 - 35,0

Саки 30,0 - 10,0 - 40,0

Симферополь - - - 1513,8 1513,8

Судак 30,0 50,0 10,0 - 90,0

Феодосия - 50,0 20,0 - 70,0

Районы:

Бахчисарайский 30,0 - 10,0 - 40,0

Белогорский 40,0 - 20,0 - 60,0

Джанкойский 40,0 50,0 10,0 - 100,0

Кировский 40,0 - 20,0 - 60,0

Красногвардейский 30,0 50,0 10,0 - 90,0

Красноперекопский 20,0 - 10,0 - 30,0

Ленинский 40,0 50,0 20,0 - 110,0

Нижнегорский 40,0 - 20,0 - 60,0

Первомайский 20,0 - 10,0 - 30,0

Раздольненский 20,0 - 10,0 - 30,0

Сакский 40,0 - 15,0 - 55,0

Симферопольский 40,0 50,0 20,0 - 110,0

Советский 20,0 - 10,0 - 30,0

Черноморский 30,0 - 10,0 - 40,0

Итого: 780,0 500,0 305,0 1513,8 3098,8

------------------------------------------------------------------

Установить, что субвенции на финансирование социальной сферыбывших военных городков, переданных в коммунальную собственность,направляются бюджетам городов и районов после предоставленияМинистерству финансов Автономной Республики Крым обоснованныхрасчетов.

6. Установить, что в 2000 году поступления фиксированногоналога на доходы физических лиц, платы за землю, гербового сбора исумм превышения фонда потребления зачисляются в соответствующиеместные бюджеты.

7. Установить, что в 2000 году бюджетам городов ирайонов передаются сверхплановые поступления общегосударственныхналогов и сборов в размере 100 процентов.

Расчет сверхплановых поступлений осуществляется исходя изразмера прогнозных показателей, установленных Министерствомфинансов Автономной Республики Крым на год, и фактической суммыпоступлений по указанным платежам за отчетный период.

8. Установить, что акцизный сбор, уплачиваемый в 2000 годупредприятиями-производителями подакцизных товаров, которыеучаствуют в эксперименте по налогообложению, зачисляется в бюджетАвтономной Республики Крым с ежемесячной компенсацией местнымбюджетам доходов от акцизного сбора исходя из нормативовотчислений акцизного сбора, установленных в пункте 4 настоящегоПостановления.

Министерство финансов Автономной Республики Крымкомпенсирует местным бюджетам утраченные доходы исходя из объемов,определенных прогнозными показателями поступления доходов поуказанным платежам, и нормативов отчислений, установленных впункте 4 настоящего Постановления.

9. Установить, что в 2000 году в бюджет АвтономнойРеспублики Крым передаются средства из бюджетов городов в сумме17659,7 тыс. грн., в том числе:

(тыс. грн.)

------------------------------------------------------------------

Ялта 6159,0

Феодосия 9380,7

------------------------------------------------------------------

10. Установить нормативы ежедневных перечисленийсредств, подлежащих передаче в бюджет Автономной Республики Крымиз бюджетов городов, в следующих размерах:

(%)

------------------------------------------------------------------

Феодосия 15,0

Ялта 12,0

------------------------------------------------------------------

Перечисление средств, подлежащих передаче в бюджет АвтономнойРеспублики Крым, производится ежедневно органами исполнительнойвласти по установленным нормативам от суммы доходов, поступившейза день в местный бюджет.

11. Установить, что в случае несвоевременного погашениязадолженности по взаимным межбюджетным расчетам Министерствофинансов, местные финансовые органы Автономной Республики Крымприменяют бесспорное ее взыскание в соответствующий бюджет.

12. Установить следующий перечень защищенных статей расходовбюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов на 2000 годпо экономической структуре расходов:

оплата труда работников бюджетных учреждений (в том числепогашение задолженности за прошлые годы);

начисления на заработную плату (в том числе погашениезадолженности за прошлые годы);

приобретение медикаментов и перевязочных материалов;

обеспечение продуктами питания;

приобретение мягкого инвентаря для детей-сирот, подопечныхдомов-интернатов для престарелых;

выплата стипендий, помощи семьям с детьми, адресной помощималообеспеченным гражданам;

дотации и субвенции местным бюджетам.

13. Установить, что возврат предоставленных предприятиям иорганизациям во временное пользование средств бюджета АвтономнойРеспублики Крым, а также плата за пользование этими средствамиприравниваются к платежам в бюджет Автономной Республики Крым сиспользованием санкций, предусмотренных законодательствомотносительно не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей.

Установить, что задолженность по ссудам, предоставленнымпредприятиям и организациям, Министерство финансов АвтономнойРеспублики Крым взыскивает в соответствии с порядком, определеннымзаконодательством Украины.

14. В соответствии со статьей 10 Закона Украины "ОГосударственном бюджете Украины на 2000 год" ( 1458-14 ) иподпунктом 14 пункта 1 статьи 18 Конституции Автономной РеспубликиКрым ( rb239k002-98 ) определить, что административные штрафы,наложенные на граждан и должностных лиц в соответствии с КодексомУкраины об административных правонарушениях ( 80731-10, 80732-10 )и другими законами Украины, зачисляются в следующем соотношении:50 процентов - в общий фонд бюджета Автономной Республики Крым и50 процентов - в общие фонды местных бюджетов (городских, районныхв городе, сельских и поселковых) по месту совершенияправонарушения.

15. Определить, что из бюджета Автономной Республики Крым в2000 году могут быть осуществлены расходы, определенные в пункте151 Положения об основных принципах бюджетных правоотношений вАвтономной Республике Крым, утвержденного Постановлением ВерховнойРады Автономной Республики Крым от 21 июля 1999 года N 614-2/99( rb0614002-99 ), как расходы, финансируемые из районных игородских бюджетов на социальную защиту и социальное обеспечение,и поручить Совету министров Автономной Республики Крым до 15 июля2000 года внести Верховной Раде Автономной Республики Крымпредложения о централизации в бюджете Автономной Республики Крымрасходов местных бюджетов по представлению населению льгот исубсидий в части расчетов за энергоносители и об уточнении в связис этим нормативов отчислений от общегосударственных налогов исборов в местные бюджеты.

16. С целью получения дополнительных доходов от использованияимущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, поручитьФонду имущества Автономной Республики Крым совместно с Постояннойкомиссией Верховной Рады Автономной Республики Крым порекреационному и санаторно-курортному комплексам и Постояннойкомиссией Верховной Рады Автономной Республики Крым поэкономической, бюджетно-финансовой и налоговой политикеразработать условия создания на базе не завершенных строительствомспортивно-оздоровительного комплекса и гостиницы "Люкс",корпуса-столовой N 5 санаторного комплекса "Форос" в г. Ялте,пансионата для родителей с детьми в г. Евпатории, пансионата"Нева", комплекса дома отдыха "Лазурное" в г. Алуште и пансионата"Медвежонок" в г. Судаке акционерных обществ с участием АвтономнойРеспублики Крым и потенциальных инвесторов, учитывающиенеобходимость продажи или передачи в управление инвесторамконтрольных пакетов этих хозяйственных обществ при условиисоблюдения ими установленных сроков завершения строительства исохранения профиля объектов.