Документ підготовлено в системі iplex
РЕГЛАМЕНТ Верховной Рады Автономной Республики Крым
Верховная Рада Автономной Республики Крым | Регламент від 30.06.1998 № 109p-II
Глава 7. ПОСТОЯННЫЕ И ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 70. Основные задачи постоянных и временных комиссий
Верховной Рады Автономной Республики Крым
В соответствии со статьей 15 Закона Украины "О Верховной РадеАвтономной Республики Крым" ( 90/98-ВР ) постоянные и временныекомиссии являются органами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым для изучения, предварительного рассмотрения и подготовкивопросов, относящихся к ведению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, осуществления контроля за исполнениемпостановлений и решений Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Статья 71. Избрание постоянных комиссий Верховной Рады
Автономной Республики Крым
Постоянные комиссии избираются решением Верховной РадыАвтономной Республики Крым, принимаемым большинством голосовдепутатов от общего состава Верховной Рады, из числа ее депутатовна срок полномочий Верховной Рады.
Статья 72. Перечень постоянных комиссий Верховной Рады
Автономной Республики Крым
В Верховной Раде Автономной Республики Крым действуютследующие постоянные комиссии:
1) мандатная, по депутатской этике, организации работыВерховной Рады и средствам массовой информации;
2) по законодательству, законности, правопорядку и военнымвопросам;
3) по экономической, бюджетно-финансовой и налоговойполитике;
4) по аграрным вопросам и продовольственному обеспечению;
5) по рациональному природопользованию и земельным вопросам; 6) по экологии и чрезвычайным ситуациям;
7) по социальным вопросам и здравоохранению;
8) по рекреационному и санаторно-курортному комплексам;
9) по науке, образованию, делам молодежи и спорту;
10) по культуре, межнациональным отношениям и проблемамдепортированных граждан;
11) по местному самоуправлению и государственному устройству; 12) по промышленности, строительству, транспорту, связи итопливно-энергетическому комплексу.
Статья 73. Количество депутатов в постоянных комиссиях
Верховной Рады Автономной Республики Крым
В составе постоянных комиссий Верховной Рады должно быть неменее восьми и не более пятнадцати депутатов Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
Статья 74. Состав постоянных комиссий Верховной Рады
Автономной Республики Крым
В состав постоянных комиссий Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым входят председатель, заместитель председателя,секретарь, члены комиссии.
Статья 75. Порядок избрания председателей постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Председатели постоянных комиссий Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым избираются путем тайного голосования попредставлению Председателя Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым.
2. Об избрании председателей постоянных комиссий ВерховнаяРада Автономной Республики Крым принимает решение.
3. Избранным на должность председателя постоянной комиссиисчитается кандидат, набравший большинство голосов депутатов отобщего состава Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Статья 76. Осуществление полномочий председателем постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым
Председатель постоянной комиссии Верховной Рады осуществляетсвои полномочия на постоянной основе. Председатель постояннойкомиссии является членом Президиума Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.
Статья 77. Организация работы постоянных комиссий Верховной
Рады Автономной Республики Крым
Организация, порядок работы, права и обязанности постоянныхкомиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым определяютсяЗаконом Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым"( 90/98-ВР ), настоящим Регламентом и Положением о постоянныхкомиссиях и их функциях ( rb0110002-98 ), утверждаемым ВерховнойРадой Автономной Республики Крым.
Статья 78. Ограничения по членству в постоянных комиссиях
Верховной Рады Автономной Республики Крым
Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым можетсостоять членом только одной постоянной комиссии Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
Статья 79. Временные комиссии Верховной Рады Автономной
Республики Крым
1. Верховная Рада Автономной Республики Крым в случаенеобходимости образует временные комиссии для решения конкретныхзадач.
2. Об образовании и прекращении деятельности временнойкомиссии Верховная Рада принимает решение большинством голосовдепутатов от общего состава Верховной Рады. В решении обобразовании временной комиссии должны быть указаны председателькомиссии, ее состав, срок ее полномочий.
3. Временная комиссия полномочна принимать решение, если в еезаседании принимает участие более половины ее членов. Решениекомиссии принимается большинством голосов депутатов,присутствующих на заседании.
4. По истечении срока полномочий временная комиссияотчитывается перед Верховной Радой о проделанной работе.
Статья 80. Ограничения по составу временных комиссий
Верховной Рады Автономной Республики Крым
В состав временных комиссий Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым не могут быть избраны Председатель Верховной РадыАвтономной Республики Крым и его заместители.
Глава 8. ДЕПУТАТЫ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 81. Статус депутата Верховной Рады Автономной
Республики Крым
Статус депутата Верховной Рады Автономной Республики Крымопределяется Законом Украины о статусе депутата Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
Статья 82. Полномочия депутата Верховной Рады Автономной
Республики Крым
Полномочия депутата Верховной Рады Автономной Республики Крымопределяются Законом Украины "О Верховной Раде АвтономнойРеспублики Крым" ( 90/98-ВР ) и нормативно-правовыми актами остатусе депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым,настоящим Регламентом, Положением о постоянных комиссиях ВерховнойРады Автономной Республики Крым и их функциях ( rb0110002-98 ) идругими нормативно-правовыми актами Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.
( Статья 82 с изменениями, внесенными всоответствии с Постановлением ВР АРК N 892-2/2000 ( rb0892002-00 )от 16.02.2000 )
Статья 83. Права депутата в Верховной Раде Автономной
Республики Крым
В Верховной Раде Автономной Республики Крым депутат имеетправо:
а) голосовать по всем обсуждаемым вопросам на заседанияхВерховной Рады Автономной Республики Крым и постоянной комиссии,членом которой он является;
б) избирать и быть избранным на какую-либо должность(должности) в Верховной Раде Автономной Республики Крым;
в) задавать вопросы к докладчикам и содокладчикам назаседаниях Верховной Рады Автономной Республики Крым;
г) участвовать в прениях по всем обсуждаемым вопросам,вносить в письменной или устной форме предложения, замечания ипоправки;
д) делать заявления и вносить предложения по порядку ведениязаседания и соблюдению Регламента;
е) предлагать кандидатуры на должности в Верховной РадеАвтономной Республики Крым, задавать кандидатам вопросы,агитировать за кандидатов и против;
ж) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивамголосования, давать справки;
з) ставить вопрос о недоверии составу органов, образованныхВерховной Радой Автономной Республики Крым, а также должностнымлицам, которые избраны, назначены, утверждены Верховной РадойАвтономной Республики Крым (вопрос о недоверии может ставиться вслучаях ненадлежащего исполнения соответствующими лицами иорганами своих обязанностей и полномочий, нарушения имиКонституции и законов Украины, Конституции Автономной РеспубликиКрым, нормативно-правовых актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, актов Совета министров Автономной Республики Крымна основе конкретных и достоверных фактов и рассматриватьсяВерховной Радой с обязательным истребованием письменных объясненийили устных пояснений, созданием по требованию заинтересованных лици органов комиссий для проверки фактов нарушений или ненадлежащегоисполнения обязанностей и полномочий, обсуждением вопроса напленарном заседании);
и) предлагать вопросы в повестки дня сессии, на пленарнуюнеделю, пленарного заседания Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым;
к) принимать участие в заседаниях Президиума Верховной РадыАвтономной Республики Крым и постоянных комиссий Верховной РадыАвтономной Республики Крым, членом которых он не является, справом совещательного голоса;
л) разрабатывать и вносить на рассмотрение Верховной РадыАвтономной Республики Крым и ее органов подготовленные вустановленном порядке проекты нормативно-правовых и иных актов, атакже вносить предложения по их изменению и дополнению;
м) оглашать на заседаниях Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым и ее органов тексты обращений, заявлений,резолюций, воззваний;
н) получать проекты нормативно-правовых и иных актов, а такжекопии нормативно-правовых актов и всех других принятых ВерховнойРадой Автономной Республики Крым и ее Президиумом документов;
о) знакомиться со стенограммами (фонограммами) заседанийВерховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума.
2. Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крымосуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией( 254к/96-ВР ) и законами Украины, Конституцией АвтономнойРеспублики Крым ( rb239k002-98 ), нормативно-правовыми актамиВерховной Рады Автономной Республики Крым в целях реализации прави свобод, законных интересов своих избирателей, уважая и соблюдаяправа и свободы, законные интересы других граждан.
Порядок осуществления перечисленных, а также иных правдепутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым определяетсяЗаконом Украины о статусе депутата Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, настоящим Регламентом и действующиминормативно-правовыми актами Украины и Автономной Республики Крым.
Статья 84. Участие депутата в работе Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым обязанпринимать участие в работе Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым и ее органов.
2. Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым обязанвходить в состав одной из постоянных комиссий и принимать участиев ее работе.
3. В случае невозможности по уважительным причинам принятьучастие в работе Верховной Рады Автономной Республики Крым и ееорганов (заседаниях постоянных комиссий и т.п.) депутат ВерховнойРады обязан заблаговременно уведомить об этом председателя своейпостоянной комиссии.
4. Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым обязансоблюдать Конституцию и законы Украины, Конституцию АвтономнойРеспублики Крым, настоящий Регламент и другие нормативно-правовыеакты Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Глава 9. ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ, ФРАКЦИИ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 85. Условия образования депутатских групп, фракций
Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым могутдобровольно объединяться в депутатские группы, фракции приусловии, что в состав каждой из них входит не менее 10 депутатов.
2. Депутатские группы формируются как на партийной, так и навнепартийной основе.
Депутатские группы, сформированные на основе партийнойпринадлежности депутатов, являются депутатскими фракциями.
В состав депутатской фракции могут входить и беспартийныедепутаты, поддерживающие программные документы соответствующейпартии.
Депутатские группы, сформированные на внепартийной основе,объединяют депутатов, разделяющих одинаковые или сходные взглядыпо политическим, экономическим и иным вопросам.
Статья 86. Статус депутатских групп, фракций Верховной Рады
Автономной Республики Крым
Статус, полномочия, порядок организации и деятельностидепутатских групп, фракций определяются Временным положением одепутатских группах ( rb0111002-98 ), фракциях Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
Статья 87. Организация деятельности депутатских групп,
фракций Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Депутатская группа, фракция создаются в целях консолидациидепутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым пополитическим, экономическим и иным убеждениям для решениянамеченных задач.
2. Депутатская группа, фракция считаются сформированными смомента регистрации их секретариатом сессии на основаниизаявления, подписанного не менее чем 10 депутатами Верховной РадыАвтономной Республики Крым, о чем секретариат сессии делаетсообщение на пленарном заседании.
Ранее созданные депутатские группы, фракции подлежатперерегистрации в течение 15 дней после начала очередной сессии.
Если состав депутатской группы или фракции становится менее10 человек, то через 15 дней она считается прекратившей своюдеятельность, о чем секретариат сессии объявляет на ближайшемпленарном заседании Верховной Рады.
3. Депутатские группы и фракции образуют совет, которыйбольшинством голосов от фактического числа зарегистрированныхдепутатских групп, фракций принимает решения рекомендательногохарактера.
В совете депутатских групп и фракций каждая депутатскаягруппа, фракция при принятии решений имеет количество голосов,пропорциональное числу членов депутатской группы, фракции, исходяиз нормы 10 депутатов - 1 голос.
4. Другие вопросы организации и деятельности депутатскихгрупп, фракций определяются Временным положением о депутатскихгруппах, фракциях Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Статья 88. Состав депутатской группы или фракции Верховной
Рады Автономной Республики Крым
1. В заявлении об образовании депутатской группы или фракцииуказываются ее состав, председатель и заместитель председателя. Кзаявлению прилагается протокол организационного заседания,заявления депутатов.
2. Цели и задачи, список членов депутатской группы, фракциипосле регистрации предоставляются секретариатом сессии всемдепутатам Верховной Рады Автономной Республики Крым.
3. В состав депутатской группы или фракции не могут входитьПредседатель Верховной Рады Автономной Республики Крым, егозаместители, председатели постоянных комиссий Верховной Рады идепутаты - члены Совета министров Автономной Республики Крым.
Статья 89. Депутатские блоки, коалиции Верховной Рады
Автономной Республики Крым
Депутатские группы, фракции могут объединяться в блоки,коалиции, которые регистрируются секретариатом сессии на основаниисоответствующего заявления с приложением протоколаорганизационного заседания, подписанного руководителямидепутатских групп, фракций.
Статья 90. Изменения в составах депутатских групп, фракций
Верховной Рады Автономной Республики Крым
Сообщения об изменениях в составах депутатских групп,фракций, их наименований, о прекращении их деятельности, а такжеоб образовании блока, коалиции должны представляться в секретариатсессии Верховной Рады Автономной Республики Крым в письменном видеза подписью председателей или заместителей председателейдепутатских групп, фракций и доводиться до сведения депутатовВерховной Рады Автономной Республики Крым, передаваться в средствамассовой информации.
Глава 10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ДЕПУТАТСКОГО ЗАПРОСА
Статья 91. Право депутата Верховной Рады Автономной
Республики Крым на депутатский запрос
Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым имеет правообратиться на пленарном заседании Верховной Рады с депутатскимзапросом к подконтрольным и подотчетным ей органам и должностнымлицам о даче официального разъяснения по вопросам, отнесенным к ихведению.
Статья 92. Порядок внесения депутатского запроса
1. Депутатский запрос вносится депутатом в письменной форме всекретариат сессии, который оглашает его на ближайшем пленарномзаседании Верховной Рады.
2. Секретариат Верховной Рады Автономной Республики Крымнезамедлительно направляет депутатский запрос соответствующемуоргану или должностному лицу.
Статья 93. Ответ на депутатский запрос
1. Официальный письменный ответ на депутатский запрос впятнадцатидневный срок или в иной установленный Верховной Радойсрок направляется депутату, который его внес.
2. Ответ на депутатский запрос, если на этом настаиваетдепутат, зачитывается секретариатом сессии или самим депутатом напленарном заседании Верховной Рады.
3. Каждый депутат после оглашения ответа на его депутатскийзапрос имеет право выступить и дать оценку ответу. Время на такоевыступление не должно превышать 5 минут.
4. Депутатский запрос и ответ на него могут быть по решениюВерховной Рады обсуждены на пленарном заседании, если на этомнастаивает депутат, внесший запрос.
Статья 94. Решение Верховной Рады Автономной Республики Крым по депутатскому запросу
1. В случае обсуждения депутатского запроса и ответа на негона пленарном заседании проект решения Верховной Рады подепутатскому запросу готовится депутатом и включается в повесткудня заседания Верховной Рады в порядке, предусмотренном настоящимРегламентом.
2. Для рассмотрения ответа и проекта решения по депутатскомузапросу Секретариат Верховной Рады приглашает на пленарныезаседания должностных лиц, к которым был обращен запрос.
3. По результатам обсуждения депутатского запроса ВерховнаяРада большинством голосов депутатов от их общего состава принимаетрешение.
4. Депутатский запрос, ответ на него и принятое решение поэтому вопросу публикуются в газете "Крымские известия".
Раздел III. ФОРМИРОВАНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Глава 11. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ АВТОНОМНОЙ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 95. Общие положения
1. Совет министров Автономной Республики Крым формируется впорядке, установленном Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ),Законом Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым"( 90/98-ВР ), другими законами Украины, Конституцией АвтономнойРеспублики Крым ( rb239k002-98 ), настоящим Регламентом инормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым в пределах ее компетенции.
Председатель Совета министров Автономной Республики Крымназначается на должность и освобождается от должности в порядке,установленном Конституцией Украины, Законом Украины "О ВерховнойРаде Автономной Республики Крым", Законом Украины "О Советеминистров Автономной Республики Крым", настоящим Регламентом.
Заместители Председателя Совета министров, министры,председатели республиканских комитетов назначаются на должности иосвобождаются от должностей решением Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, принимаемым большинством голосов депутатов отобщего состава Верховной Рады путем открытого или тайногоголосования.
2. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым,его заместители, министры и председатели республиканских комитетовмогут быть досрочно освобождены Верховной Радой АвтономнойРеспублики Крым от должностей в случаях:
1) подачи ими письменного заявления о досрочном освобожденииот должностей;
2) ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей (выражениянедоверия);
3) нарушения Конституции и законов Украины, КонституцииАвтономной Республики Крым и нормативно-правовых актов ВерховнойРады Автономной Республики Крым (выражения недоверия);
4) в случаях, предусмотренных статьей 37 КонституцииАвтономной Республики Крым.
( Подпункт 2 статьи 95 дополненподпунктом 4 в соответствии с Постановлением ВР АРК N 892-2/2000( rb0892002-00 ) от 16.02.2000 )
( Абзац шестой пункта 2 статьи 95 утратил силу в частипринятия решения о досрочном освобождении от должностиПредседателя Совета министров Автономной Республики Крым приусловии участия в пленарном заседании Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым не менее чем 2/3 депутатов от ее общего состава наосновании Решения Конституционного Суда Украины N 1-рп/2001( v001p710-01 ) от 27.02.2001 )
( Действие абзаца шестого пункта второго статьи 95остановлено на основании Указа Президента N 866/2000 ( 866/2000 )от 08.07.2000 )
Досрочное освобождение от должности ПредседателяСовета министров Автономной Республики Крым осуществляеться впорядке, предусмотренном частью 3 статьи 136 Конституции Украины,а также пунктом 30 части 2 статьи 9 Закона Украины "О ВерховнойРаде Автономной Республики Крым". Решение о досрочном освобожденииот должности Председателя Совета министров Автономной РеспубликиКрым по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьиможет быть принято при участии не менее 2/3 депутатов путемтайного голосования с использованием бюллетеней. ( Абзац сизменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРКN 892-2/2000 ( rb0892002-00 ) от 16.02.2000 )
3. Решение Верховной Рады Автономной Республики Крым одосрочном освобождении от должностей указанных лиц на основанииподанного ими письменного заявления принимается путем открытогоголосования большинством голосов депутатов от их общего состава.
4. В случае ненадлежащего исполнения указанными лицами своихобязанностей, нарушения Конституции и законов Украины, КонституцииАвтономной Республики Крым и нормативно-правовых актов ВерховнойРады Автономной Республики Крым они могут быть досрочноосвобождены от занимаемых должностей решением Верховной РадыАвтономной Республики Крым, принятым путем тайного голосования сиспользованием бюллетеней.
Тайное голосование с использованием бюллетеней о досрочномосвобождении указанных лиц от должностей назначается не ранее 10дней после включения данного вопроса в повестку дня сессии.
Верховная Рада Автономной Республики Крым обязана предложитьим дать устные или письменные объяснения по существу предъявленныхнарушений, а также избрать комиссию для их проверки.
Тайному голосованию о досрочном освобождении названных лиц отдолжностей должно предшествовать обсуждение данного вопроса напленарном заседании Верховной Рады.
Докладчик определяется из числа депутатской группы, фракцииили постоянной комиссии, инициировавшей вопрос о досрочномосвобождении от должности.
Решение Верховной Рады Автономной Республики Крым о досрочномосвобождении от должности считается принятым, если за негопроголосовало большинство депутатов от общего состава ВерховнойРады Автономной Республики Крым.
Раздел IV. НОРМОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
Глава 12. ПРОЦЕДУРА И ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ВНЕСЕНИЯ
ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ В ВЕРХОВНУЮ
РАДУ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 96. Право внесения проектов нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. В соответствии со статьей 10 Закона Украины "О ВерховнойРаде Автономной Республики Крым" ( 90/98-ВР ) право внесенияпроектов нормативно-правовых актов в Верховную Раду АвтономнойРеспублики Крым принадлежит депутатам Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым и Совету министров Автономной Республики Крым.
Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым реализуютсвое право на внесение проектов нормативно-правовых и иных актовкак индивидуально, так и коллективно.
Верховная Рада Автономной Республики Крым на основепредложений депутатов и Совета министров Автономной РеспубликиКрым утверждает план подготовки проектов нормативно-правовых актовна сессию.
В соответствии с планом определяются головные постоянныекомиссии по разработке проектов нормативно-правовых актов впорядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 108 Регламента.
Верховная Рада Автономной Республики Крым вправе всоответствии с планом подготовки проектов нормативно-правовыхактов своим решением поручить Совету министров АвтономнойРеспублики Крым разработать и представить проектнормативно-правового акта по вопросам ведения АвтономнойРеспублики Крым.
2. Право внесения проектов нормативно-правовых актовреализуется депутатами и Советом министров Автономной РеспубликиКрым в форме:
а) проекта нормативно-правового акта, проекта
нормативно-правового акта об изменениях или дополнениях к
действующему нормативно-правовому акту либо о его отмене в целом
или в части;
б) поправок и предложений к проекту нормативно-правовогоакта, рассматриваемого Верховной Радой Автономной Республики Крым.
Статья 97. Обеспечение реализации права внесения проектов
нормативно-правовых актов Верховной Рады
Автономной Республики Крым
Реализация права внесения проектов нормативно-правовых актовв Верховную Раду Автономной Республики Крым обеспечивается:
а) обязательным рассмотрением внесенного и прошедшегоустановленную процедуру подготовки и согласования проектанормативно-правового акта на пленарном заседании Верховной РадыАвтономной Республики Крым с принятием по нему решения(постановления);
б) предоставлением инициатору внесения нормативно-правовогоакта права выступить на заседании Верховной Рады при рассмотренииданного нормативно-правового акта.
Статья 98. Внесение проектов нормативно-правовых актов
Верховной Рады Автономной Республики Крым другими
лицами
Проекты нормативно-правовых актов, исходящие от органовисполнительной власти, объединений граждан, граждан, не обладающихправом внесения проектов нормативно-правовых актов в ВерховнуюРаду Автономной Республики Крым, могут быть внесены в ВерховнуюРаду Автономной Республики Крым через лиц, которые обладают правомвнесения проектов нормативно-правовых актов, указанных в пункте 1статьи 96 настоящего Регламента.
Статья 98-1. Реализация права ассоциаций органов местного
самоуправления в Автономной Республике Крым
внесения на рассмотрение Верховной Рады
Автономной Республики Крым рекомендаций
и предложений
Право внесения ассоциациями органов местного самоуправлениярекомендаций и предложений реализуется:
а) через обязательное рассмотрение решений общих собранийассоциаций органов местного самоуправления профильными постояннымикомиссиями Верховной Рады или Президиумом Верховной РадыАвтономной Республики Крым с последующим учетом этих рекомендацийи предложений в проектах нормативно-правовых актов Верховной РадыАвтономной Республики Крым;
б) через предоставление представителям ассоциаций органовместного самоуправления права выступления на заседаниях ВерховнойРады при рассмотрении данного нормативно-правового акта.
( Регламент дополнен статьёй 98-1 в соответствии с ПостановлениемВР Автономной Республики Крым N 808-2/99 ( rb0808002-99 ) от17.11.99 )
Глава 13. ОФОРМЛЕНИЕ И ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ И ИНЫХ АКТОВ В ВЕРХОВНОЙ РАДЕ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 99. Регистрация проектов нормативно-правовых и иных
актов Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Проекты нормативно-правовых и иных актов вносятся нарассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым в строгомсоответствии с настоящим Регламентом и утверждаемым ПрезидиумомВерховной Рады Автономной Республики Крым Положением о порядкеработы с проектами нормативно-правовых и иных актов( rb0550003-99 ), представляемых на рассмотрение Верховной РадыАвтономной Республики Крым и ее Президиума.
2. Проекты нормативно-правовых и иных актов, вносимые нарассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым и ееПрезидиума, принимаются, регистрируются и учитываются в отделеделопроизводства и контроля Секретариата Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым с указанием даты представления и соблюдениемпорядка и условий их прохождения.
( Пункт второй статьи 99 сизменениями, внесёнными в соответствии с Постановлением ВРАвтономной Республики Крым N 122-II ( rb0122002-98 ) от 28.07.98 )
Статья 100. Условия внесения нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым
Необходимыми условиями внесения проекта нормативно-правовогоили иного акта в Верховную Раду Автономной Республики Крымявляются:
1) представление проекта нормативно-правового или иного актав виде машинописного оригинала с визой субъекта, внесшего проект,с напечатанным типографским или иным способом текстом; Советминистров Автономной Республики Крым представляет также машинныйтекстовый файл на дискете, записанный на IBM-совместимомкомпьютере;
2) указание лица, которым вносится проектнормативно-правового или иного акта; исполнителя (разработчика)данного проекта; предоставление основных сведений об авторе илигруппе авторов, организациях и учреждениях, участвовавших вразработке проекта нормативно-правового или иного акта;
3) наличие следующих приложений:
а) пояснительной записки, которая должна содержатьобоснование необходимости принятия проекта нормативно-правовогоили иного акта, указание о его месте в системе действующихнормативно-правовых или иных актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, предполагаемые социально-экономические и другиерезультаты его применения, перечень нормативно-правовых или иныхактов, отмена, изменение, дополнение или принятие которыхнеобходимо в связи с принятием данного нормативно-правового илииного акта;
б) предложения об источниках финансирования, если дляреализации нормативно-правовых или иных актов требуютсядополнительные затраты;
4) наличие дополнительных приложений к проектамнормативно-правовых или иных актов, внесенным Советом министров(завизированным Председателем Совета министров АвтономнойРеспублики Крым):
а) заключения Главного управления юстиции Министерстваюстиции Украины в Автономной Республике Крым;
б) нормативных документов, послуживших основанием для ихразработки, с указанием лица, уполномоченного представлять данныйакт в Верховной Раде Автономной Республики Крым.
Статья 101. Рассылка проектов нормативно-правовых и иных
актов Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Проекты нормативно-правовых и иных актов и материалы к нимв день поступления передаются Председателю Верховной РадыАвтономной Республики Крым или его заместителям (в соответствии сраспределением обязанностей) и по их поручению копируются инаправляются:
а) в постоянную комиссию (головную), ведению которой подлежитсоответствующий проект нормативно-правового или иного акта;
б) в Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым по законодательству, законности, правопорядку и военнымвопросам для подготовки заключения (при отсутствии замечанийпроект визируется без дачи заключения);
в) в другие постоянные комиссии для предварительногорассмотрения;
г) в юридический отдел Секретариата Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым для подготовки заключения (при отсутствиизамечаний по проекту он визируется юридическим отделом без дачизаключения);
( Подпункт "г" пункта первого статьи 101 сизменениями, внесёнными в соответствии с Постановлением ВРАвтономной Республики Крым N 122-II ( rb0122002-98 ) от 28.07.98 )
д) руководителю Секретариата Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым;
е) в отдел по организационной работе;
( Подпункт "е" пунктапервого статьи 101 с изменениями, внесёнными в соответствии сПостановлением ВР Автономной Республики Крым N 122-II( rb0122002-98 ) от 28.07.98 )
ж) в Совет министров Автономной Республики Крым;
з) в ассоциации органов местного самоуправления.
( Пунктпервый статьи 101 дополнен подпунктом "з" в соответствии сПостановлением ВР Автономной Республики Крым N 808-2/99( rb0808002-99 ) от 17.11.99 )
Копии проектов нормативно-правовых и иных актов,подготовленных депутатами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым, с приложенными к ним материалами направляются отделомделопроизводства и контроля в Главное управление юстицииМинистерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым для дачизаключений по ним.
( Абзац девятый пункта первого статьи 101 сизменениями, внесёнными в соответствии с Постановлением ВРАвтономной Республики Крым N 122-II ( rb0122002-98 ) от 28.07.98 )
При отсутствии замечаний проект визируется Главнымуправлением юстиции без дачи заключения.
2. Постоянные комиссии, которым дано поручение, юридическийотдел Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым,Главное управление юстиции Министерства юстиции Украины вАвтономной Республике Крым в десятидневный срок (если не будетуказан иной) изучают проект нормативно-правового или иного акта ипредставляют по нему головной комиссии свои предложения изамечания.
( Пункт второй статьи 101 с изменениями, внесёнными всоответствии с Постановлением ВР Автономной Республики Крым N122-II ( rb0122002-98 ) от 28.07.98 )
3. Верховная Рада Автономной Республики Крым при рассмотрениивопроса может наделить статусом головной комиссии специальнообразованную ею депутатскую рабочую группу (комиссию) по данномувопросу.
4. Головная комиссия в пятидневный срок (если не будетустановлен иной) обобщает замечания и предложения, полученные отдругих комиссий, изучает экономическое и юридическое обоснованиепроекта нормативно-правового или иного акта, его связь с инымиактами и готовит заключение по проекту, которое направляетсясубъекту, внесшему проект, после чего проект представляется вПрезидиум Верховной Рады для включения в проект повестки дняпленарных заседаний субъектом, внесшим проект.
При отсутствии замечаний по проекту головная комиссиявизирует проект без дачи заключения.
( Пункт 4 статьи 101 с изменениями, внесенными в соответствии сПостановлением ВР АРК N 892-2/2000 ( rb0892002-00 ) от16.02.2000 )
Статья 102. Дополнительные требования к отдельным проектам
нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады
Автономной Республики Крым
Проекты нормативно-правовых и иных актов по экономическим исоциальным вопросам, разработанные непосредственно депутатамиВерховной Рады Автономной Республики Крым, кроме экономического июридического обоснования, должны иметь также заключения Советаминистров Автономной Республики Крым, Министерства финансовАвтономной Республики Крым, постоянных комиссий Верховной РадыАвтономной Республики Крым, министерств и республиканскихкомитетов Автономной Республики Крым, в компетенцию которых входитрассматриваемый вопрос.
Статья 103. Случаи образования согласительной комиссии
Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. В случаях поступления в Верховную Раду АвтономнойРеспублики Крым нескольких проектов нормативно-правовых и иныхактов по одному и тому же вопросу для возможного объединения их водин проект Президиумом Верховной Рады Автономной Республики Крымобразуется согласительная комиссия в составе авторов, депутатовВерховной Рады Автономной Республики Крым и специалистов.
2. На объединенный проект распространяется процедурапрохождения нормативно-правовых и иных актов, предусмотреннаянастоящим Регламентом.
3. При отсутствии согласия субъектов права на внесениеобъединенного проекта нормативно-правовых и иных актов нарассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым выносятсявсе представленные проекты.
Статья 104. Направление депутатам проекта
нормативно-правового или иного акта Верховной
Рады Автономной Республики Крым
Проект нормативно-правового или иного акта, прошедшийустановленную настоящим Регламентом процедуру подготовки ипрохождения, вместе с заключением Постоянной комиссии ВерховнойРады Автономной Республики Крым по законодательству, законности,правопорядку и военным вопросам, юридическим отделом СекретариатаВерховной Рады Автономной Республики Крым, а также Главногоуправления юстиции Министерства юстиции Украины в АвтономнойРеспублике Крым и другими необходимыми заключениями и документамисогласования направляются в порядке и сроки, установленныенастоящим Регламентом, депутатам Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.
( Статья 104 с изменениями, внесёнными в соответствии сПостановлением ВР Автономной Республики Крым N 122-II( rb0122002-98 ) от 28.07.98 )
Глава 14. ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ И ИНЫХ АКТОВ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ НА
СЕССИИ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 105. Включение проекта нормативно-правового или иного акта Верховной Рады Автономной Республики Крым в
повестку дня
Включение проекта нормативно-правового или иного акта впроекты повесток дня сессии, на пленарную неделю, на деньпленарного заседания осуществляется в порядке, предусмотренномстатьями 26, 27 настоящего Регламента.
Статья 106. Обсуждение проекта нормативно-правового акта
Верховной Рады Автономной Республики Крым
Обсуждение и принятие проектов нормативно-правовых актовпроисходит на пленарном заседании Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым и осуществляется, как правило, в двух чтениях,если при этом в отношении соответствующего проектанормативно-правового акта Верховной Радой Автономной РеспубликиКрым не будет принято иное решение.
Статья 107. Рассмотрение нормативно-правового акта в первом
чтении
1. При рассмотрении проекта нормативно-правового акта впервом чтении заслушивается доклад автора проекта и содокладголовной комиссии по ее инициативе.
Если проект разработан коллективно депутатами постояннойкомиссии, то с докладом выступает председатель постояннойкомиссии.
В первом чтении обсуждаются основные концептуальные положенияпроекта нормативно-правового акта, высказываются замечания ипредложения как в целом по проекту, так и по отдельным егоположениям. В случае одобрения проекта нормативно-правового актаВерховная Рада Автономной Республики Крым определяет срок егопредставления для рассмотрения во втором чтении.
2. Решение по проекту нормативно-правового акта,рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если за негопроголосовало большинство от общего числа депутатов Верховной РадыАвтономной Республики Крым. По результатам голосования ВерховнаяРада Автономной Республики Крым принимает постановление (решение).
( Пункт 3 статьи 107 утратил силу на основании РешенияКонституционного Суда Украины N 1-рп/2001 ( v001p710-01 ) от27.02.2001 )
4. Если в результате первого чтения Верховная Рада АвтономнойРеспублики Крым признает представленный проектнормативно-правового акта готовым для принятия в целом, он можетбыть принят в целом без постатейного голосования не переходя ковторому чтению.
Статья 108. Направление нормативно-правового акта Верховной
Рады Автономной Республики Крым на доработку
1. Проект нормативно-правового акта, не принятый в первомчтении, направляется лицу или органу, внесшему проект, длядоработки с учетом замечаний и предложений, поступивших приобсуждении.
Верховная Рада Автономной Республики Крым вправе определитьсвоим решением постоянную комиссию (головную) для доработкипроекта или создать рабочую группу для его доработки.
2. Проект нормативно-правового акта, принятый в первомчтении, Верховной Радой Автономной Республики Крым передаетсяголовной комиссии для доработки.
3. Поправки к проекту нормативно-правового акта, отдельнымего разделам, а также предложения об исключении или дополнениисоответствующих статей или отдельных положений проекта вносятсядепутатами Верховной Рады Автономной Республики Крым в письменномвиде.
4. Головная комиссия при необходимости доработки проектанормативно-правового и иного акта создает рабочую группу, в составкоторой включаются: инициатор проекта или его представитель (отСовета министров Автономной Республики Крым), депутаты головнойкомиссии, консультант головной постоянной комиссии, консультантюридического отдела Секретариата, представители соответствующихминистерств и республиканских комитетов Автономной РеспубликиКрым, других заинтересованных учреждений и организаций, эксперты испециалисты.
( Часть первая пункта четвертого статьи 108 сизменениями, внесёнными в соответствии с Постановлением ВРАвтономной Республики Крым N 122-II ( rb0122002-98 ) от 28.07.98 )