УТВЕРЖДЕН
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 30 июня 1998 года N 109-II
РЕГЛАМЕНТ
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 1998 г., N 6, ст. 388 )
Порядок деятельности Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым, ее органов и должностных лиц определяются КонституциейУкраины, Законом Украины от 10 февраля 1998 года N 90/98-ВР "ОВерховной Раде Автономной Республики Крым", другими законамиУкраины, Конституцией Автономной Республики Крым, настоящимРегламентом, нормативно-правовыми актами Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.
Регламент определяет организационно-правовые основыосуществления Верховной Радой Автономной Республики Крым -представительным органом Автономной Республики Крым - своихпредставительных, нормотворческих, организационно -распорядительных, контрольных и иных функций и полномочий в целяхсодействия и обеспечения реализации прав и интересов граждан,постоянно проживающих в Автономной Республике Крым, населения вцелом, решения вопросов социально-экономического, культурного ииного развития Автономной Республики Крым.
Основными задачами Регламента Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым являются регулирование порядка работы ВерховнойРады Автономной Республики Крым, ее Президиума, постоянных ивременных комиссий, других органов, а также порядка работыдепутатов по решению вопросов, отнесенных к их ведению, подготовкеи принятию нормативно-правовых актов, иных документов на основе ив соответствии с Конституцией Украины, законами Украины,Конституцией Автономной Республики Крым, нормативно-правовымиактами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования Регламента
Верховной Рады Автономной Республики Крым
Регламент Верховной Рады Автономной Республики Крымустанавливает:
организационно-правовые формы деятельности Верховной РадыАвтономной Республики Крым, ее органов, депутатов, должностных лицпо осуществлению полномочий, предусмотренных действующимзаконодательством Украины и нормативно-правовыми актами ВерховнойРады Автономной Республики Крым;
порядок созыва и проведения сессий Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, заседаний ее органов, организации деятельностидолжностных лиц;
порядок формирования органов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, а также Совета министров Автономной РеспубликиКрым, избрания, назначения, утверждения должностных лиц,согласования их назначения и освобождения от должностей;
процедуру подготовки и рассмотрения вопросов, принятиянормативно-правовых и иных актов;
порядок осуществления контрольной деятельности.
Статья 2. Язык работы, делопроизводства и документации
Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Нормативно-правовые акты Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым публикуются на украинском языке какгосударственном, а также на русском и крымскотатарском языках.
2. Языком работы и делопроизводства Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым и ее органов является русский язык.
Статья 3. Порядок проведения заседаний Верховной Рады
Автономной Республики Крым и ее органов
1. Заседания Верховной Рады, ее Президиума, постоянных ивременных комиссий Верховной Рады являются открытыми и гласными,за исключениями, установленными настоящим Регламентом и другиминормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым.
Решением Верховной Рады Автономной Республики Крым, принятымбольшинством голосов депутатов от их общего состава, может бытьпроведено закрытое пленарное заседание.
2. Гласность работы Верховной Рады обеспечивается путемтрансляции ее заседаний по телевидению и радио, публикации еепостановлений и решений в "Сборнике нормативно-правовых актовАвтономной Республики Крым", газете "Крымские известия". Время иобъем трансляции определяются Верховной Радой.
3. Ход заседаний Верховной Рады транслируется в зданииВерховной Рады.
Статья 4. Лица, приглашенные на заседания Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. На пленарных заседаниях Верховной Рады могутприсутствовать лица, приглашенные по решению Верховной Рады,принятому большинством голосов депутатов от их общего состава.
2. Постоянная или временная комиссия Верховной Рады, eeпредседатель по разрешению указанного в пункте 1 данной статьиоргана могут пригласить экспертов, специалистов, других лиц назаседания Верховной Рады, на которых рассматриваются вопросы,отнесенные к ведению комиссии.
3. Председательствующий на заседании сообщает депутатам олицах, присутствующих на заседании.
4. Лица, присутствующие на заседаниях Верховной Рады, должнывоздерживаться от публичных проявлений своего отношения кпроисходящему на заседании и не нарушать порядок. В случаенарушения порядка они по распоряжению председательствующего назаседании могут быть удалены из зала заседаний.
Раздел II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И
ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Глава 1. ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 5. Состав и срок полномочий Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. Первая сессия Верховной Рады Автономной Республики Крымсозывается Президиумом Верховной Рады Автономной Республики Крымпредыдущего созыва не позднее чем на тридцатый день после избранияне менее чем 2/3 от ее общего состава (100 депутатов).
Новый состав Верховной Рады Автономной Республики Крымсчитается избранным в день публикации в газете "Крымские известия"или обнародования по радио или телевидению официального сообщенияизбирательной комиссии Автономной Республики Крым об избрании неменее 2/3 депутатов от общего состава Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.
2. Срок полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крыми ее органов - 4 года. Он исчисляется со дня открытия ее первойсессии и заканчивается в момент открытия первой сессии ВерховнойРады Автономной Республики Крым нового созыва.
В случае досрочного прекращения полномочий Верховной РадыАвтономной Республики Крым ее Председатель, его заместители ичлены Президиума исполняют свои полномочия до момента открытияпервой сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым новогосозыва, если иное не предусмотрено в решении Верховной РадыУкраины о досрочном прекращении полномочий Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
Статья 6. Рассылка справочных материалов для вновь
избранных депутатов Верховной Рады
Автономной Республики Крым
Секретариат Верховной Рады Автономной Республики Крымнаправляет депутату не позднее чем через 10 дней послеофициального сообщения избирательной комиссии АвтономнойРеспублики Крым об избрании не менее чем 2/3 от общего составаВерховной Рады Автономной Республики Крым:
1) Конституцию Украины;
2) Конституцию Автономной Республики Крым;
3) Закон Украины "О Верховной Раде Автономной РеспубликиКрым";
4) Закон Украины о статусе депутата Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым;
5) Регламент Верховной Рады Автономной Республики Крым;
6) перечень постоянных комиссий Верховной Рады предыдущегосозыва и положения о них;
7) Положение о порядке работы с проектами нормативно-правовыхи иных актов, представляемых на рассмотрение Верховной РадыАвтономной Республики Крым и ее Президиума;
8) Положение о Секретариате Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым;
9) Положение об Управлении делами Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым;
10) Временное положение о помощниках депутата Верховной РадыАвтономной Республики Крым;
11) список должностных лиц Секретариата Верховной Рады и ихслужебные телефоны;
12) Временное положение о депутатских группах, фракцияхВерховной Рады Автономной Республики Крым;
13) список вновь избранных депутатов Верховной РадыАвтономной Республики Крым с указанием фамилии, имени, отчества,места работы и домашнего адреса.
Статья 7. Дата, время и место проведения первой сессии
Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Дату, время, место проведения первой сессии Верховной РадыАвтономной Республики Крым нового созыва определяет ПрезидиумВерховной Рады Автономной Республики Крым предыдущего созыва всоответствии со статьями 8, 14 Закона Украины "О Верховной РадеАвтономной Республики Крым".
Президиум Верховной Рады обязан определить дату, время иместо проведения первой сессии Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым нового созыва, а также повестку дня в соответствиис требованием, поддержанным подписями более половины от общегосостава депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым новогосозыва и основанным на положениях названного выше Закона Украины.
2. Соответствующее решение не позднее чем за 10 дней дооткрытия сессии публикуется в газете "Крымские известия",обнародуется по радио и телевидению.
3. Если решение Президиума Верховной Рады о созыве первойсессии не публикуется или не обнародуется в сроки, указанные встатье 8 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной РеспубликиКрым", а также в пункте 2 данной статьи, депутаты Верховной Радынового созыва вправе созвать первую сессию по собственнойинициативе, поддержанной подписями большинства депутатов от общегосостава Верховной Рады либо путем организации собрания депутатов.
Статья 8. Открытие первой сессии Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. Первую сессию Верховной Рады открывает и ведет до избранияПредседателя Верховной Рады Автономной Республики Крымпредседатель избирательной комиссии Автономной Республики Крым.
После объявления об открытии сессии исполняютсяГосударственный Гимн Украины и Гимн Автономной Республики Крым.
2. В зале заседаний устанавливаются Государственный ФлагУкраины, Флаг и Герб Автономной Республики Крым.
Статья 9. Формирование депутатских групп, фракций
Верховной Рады Автономной Республики Крым
На первом пленарном заседании Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым председатель избирательной комиссии АвтономнойРеспублики Крым предлагает депутатам начать формированиедепутатских групп, фракций, дает пояснения об их правах и порядкеформирования. Формирование депутатских групп, фракций проводитсяво внепленарное время.
Статья 10. Повестка дня организационных пленарных
заседаний первой сессии Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. Верховная Рада Автономной Республики Крым проводиторганизационные пленарные заседания первой сессии со следующейповесткой дня:
1) образование комиссии Верховной Рады по контролю заэлектронной системой голосования, а в случае необходимости -временной счетной комиссии;
2) образование комиссии Верховной Рады по контролю засоблюдением Регламента Верховной Рады;
3) образование секретариата сессии Верховной Рады;
4) о формировании и регистрации депутатских групп, фракций;
5) избрание счетной комиссии;
6) избрание Председателя Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым;
7) избрание первого заместителя Председателя Верховной Рады; 8) избрание заместителя Председателя Верховной Рады;
9) образование постоянных комиссий Верховной Рады;
10) избрание председателей постоянных комиссий ВерховнойРады;
11) образование Президиума Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым;
12) избрание постоянных комиссий Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.
2. После образования постоянных комиссий Верховная Рададелает перерыв в пленарных заседаниях для проведенияорганизационных заседаний постоянных комиссий.
3. Постановления и решения Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, принятые на организационных пленарных заседанияхдо избрания Председателя Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым, подписываются Председателем Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.
Статья 11. Информация Председателя Верховной Рады
Автономной Республики Крым, Председателя
Совета министров Автономной Республики Крым
Решением Верховной Рады Автономной Республики Крым в повесткудня организационных пленарных заседаний могут быть включеныинформация Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крымпредыдущего созыва об итогах работы Верховной Рады, а такжеинформация Председателя Совета министров Автономной РеспубликиКрым об итогах работы Совета министров.
Глава 2. СЕССИИ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 12. Созыв и открытие сессии Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. Деятельность Верховной Рады осуществляется сессионно.Сессия Верховной Рады Автономной Республики Крым состоит изпленарных заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым изаседаний ее органов.
Очередные сессии Верховной Рады Автономной Республики Крымпроводятся:
весенняя - с января по июль;
осенняя - с сентября по декабрь.
Пленарные заседания Верховной Рады Автономной Республики Крымпроводятся в среду, четверг, пятницу каждой третьей недели(пленарной недели) месяца.
Очередные заседания Президиума Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым проводятся во вторник каждой первой недели месяца.
Внеочередные заседания Президиума созываются ПредседателемВерховной Рады Автономной Республики Крым или по его поручению егозаместителями по мере необходимости.
Заседания постоянной комиссии Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым созываются председателем комиссии или в егоотсутствие заместителем председателя комиссии в понедельник,вторник каждой пленарной недели, а также по мере необходимости дляподготовки проектов нормативно-правовых и иных актов по вопросам,включаемым в повестку дня пленарного заседания Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
2. По вопросам, отнесенным к ведению Автономной РеспубликиКрым, по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым,принятому большинством голосов депутатов от их общего состава,могут проводиться парламентские слушания.
Процедура парламентских слушаний определяется решениемВерховной Рады Автономной Республики Крым в соответствии снастоящим Регламентом.
По итогам парламентских слушаний большинством голосов лиц(депутатов и приглашенных), принявших участие в слушаниях,принимается рекомендация по обсуждаемым вопросам.
3. Сессии созываются Президиумом Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.
Решение Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крымо созыве очередной сессии публикуется в газете "Крымские известия"не позднее чем за 15 дней до ее открытия.
4. Сообщение о месте и времени открытия сессии и регистрациидепутатов, прибывающих на очередную сессию, публикуется в газете"Крымские известия", передается по телевидению и радио.
5. В случае невозможности прибытия на сессию депутатВерховной Рады сообщает об этом председателю постоянной комиссии,членом которой он является.
6. Об открытии сессии Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым объявляется председательствующим в начале первого пленарногозаседания сессии.
Решением Верховной Рады Автономной Республики Крым, принятымбольшинством голосов депутатов от их общего состава, утверждаетсяповестка дня сессии.
О закрытии сессии объявляется председательствующим в концепоследнего пленарного заседания сессии.
Статья 13. Рассылка документов, подготовленных
к рассмотрению на сессии Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. Депутатам Верховной Рады Автономной Республики Крым непозднее чем за 10 дней до открытия сессии Верховной РадыАвтономной Республики Крым или пленарного заседания рассылаютсяпроекты нормативно-правовых и иных актов по вопросам, которыепредлагается вынести на рассмотрение Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.
2. Подготовленные проекты документов направляются Советуминистров Автономной Республики Крым, другим заинтересованныморганам.
Статья 14. Созыв внеочередной сессии или внеочередного
пленарного заседания Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. Внеочередные сессии или внеочередные пленарные заседания впериод очередной сессии Верховной Рады Автономной Республики Крымс указанием повестки дня созываются Председателем Верховной РадыАвтономной Республики Крым по его инициативе, по предложениюПрезидиума Верховной Рады Автономной Республики Крым, потребованию не менее чем 1/3 от общего состава Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
2. Требования депутатов с обоснованием необходимости созывавнеочередной сессии или внеочередного пленарного заседания впериод очередной сессии Верховной Рады и проекты документов повопросам, предлагаемым для рассмотрения, должны быть представленыПредседателю Верховной Рады Автономной Республики Крым вписьменном виде.
Статья 15. Сроки, порядок созыва и проведения внеочередной
сессии или внеочередного пленарного заседания
Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Внеочередная сессия или внеочередное пленарное заседание впериод очередной сессии Верховной Рады созывается не позднее чемчерез 5 дней со дня поступления требования об их созыве.
2. Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым непозднее чем за 2 дня со времени поступления требования о созывевнеочередной сессии или внеочередного пленарного заседанияпринимает решение об их созыве. Решение о времени созыва и местепроведения внеочередной сессии или внеочередного пленарногозаседания публикуется в газете "Крымские известия" не позднее чемза 3 дня до ее (его) открытия с указанием вопросов повестки дня,обнародуется по телевидению и радио.
3. Проекты документов, выносимых на рассмотрение внеочереднойсессии Верховной Рады или внеочередного пленарного заседания,выдаются депутатам при их регистрации.
4. В случае введения на территории Автономной Республики Крымрежима военного, чрезвычайного или иного положения, связанного сограничением конституционных прав граждан, местногосамоуправления, статуса и полномочий Верховной Рады и Советаминистров Автономной Республики Крым, по требованию не менее 1/3депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, по инициативеПредседателя Верховной Рады или ее Президиума вправе созвать ипровести чрезвычайную сессию или чрезвычайное пленарное заседаниеВерховной Рады Автономной Республики Крым без соблюденияпредусмотренных настоящим Регламентом сроков и условий созывасессии и пленарных заседаний, а также процедуры рассмотрениявопросов и проектов нормативно-правовых и иных актов.
Статья 16. Право присутствия представителей
других органов власти на заседаниях
Верховной Рады Автономной Республики Крым
Члены Совета министров Автономной Республики Крым,Председатель Верховного Суда Автономной Республики Крым,Председатель Арбитражного суда Автономной Республики Крым,Прокурор Автономной Республики Крым, начальник Главного управленияМВД Украины в Крыму, начальник Главного управления СБ Украины вКрыму, начальник Главного управления юстиции Министерства юстицииУкраины в Автономной Республике Крым имеют право присутствоватькак на открытом, так и на закрытом заседании Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
Статья 17. Размещение депутатов и других лиц
в зале заседаний Верховной Рады
Автономной Республики Крым
Места для депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крымотводятся в центральном секторе зала заседаний и не могут бытьзаняты другими лицами. Для лиц, приглашенных на заседаниеВерховной Рады Автономной Республики Крым, отводятся специальныеместа в левом и правом секторах зала заседаний. Аккредитованныепредставители средств массовой информации располагаются в правомсекторе.
Статья 18. Кворум, необходимый для работы
пленарного заседания Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. Пленарное заседание Верховной Рады открывается ипроводится, если на нем присутствует не менее 2/3 депутатов отобщего состава Верховной Рады Автономной Республики Крым.
2. В случае невозможности части депутатов принимать участие впленарном заседании Верховная Рада Автономной Республики Крымбольшинством голосов депутатов от их общего состава принимаетрешение о том, что ее заседание правомочно, если в нем участвуетменее двух третей, но больше половины от общего состава ВерховнойРады, за исключением случаев, прямо предусмотренных КонституциейАвтономной Республики Крым и настоящим Регламентом, а также приутверждении Регламента, изменений и дополнений в него.
3. В начале каждого заседания регистрационной группой
Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым под роспись
и председательствующим на заседании с применением электронной
системы голосования проводится регистрация депутатов. Результаты
регистрации действительны до конца заседания.
В конце утреннего или вечернего заседанияпредседательствующий сообщает о дополнительно зарегистрировавшихсяи принявших участие в заседании депутатах.
4. Данные регистраций являются основанием для открытияпленарных заседаний, а также для начисления выплат депутату завремя участия в пленарных заседаниях.
5. Если открытие пленарного заседания невозможно ввидуотсутствия необходимого числа депутатов по данным регистрации,председательствующий на заседании откладывает открытие заседанияна один час, затем объявляет перерыв до начала вечернегозаседания, а в дальнейшем переносит заседание на день очередногопленарного заседания.
Статья 19. Комиссия Верховной Рады Автономной Республики
Крым по контролю за соблюдением Регламента
Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. На время своих полномочий Верховная Рада АвтономнойРеспублики Крым из числа депутатов образует комиссию по контролюза соблюдением Регламента Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым в количестве 3 человек.
2. Об образовании комиссии по контролю за соблюдениемРегламента Верховная Рада принимает решение большинством голосовдепутатов от их общего состава.
3. Избрание состава комиссии по контролю за соблюдениемРегламента осуществляется открытым голосованием большинствомголосов депутатов от общего состава Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.
Верховная Рада может принять решение о проведении открытогорейтингового (относительным большинством голосов) голосования закаждого кандидата отдельно.
Решение об утверждении состава комиссии в целом принимаетсябольшинством голосов депутатов от общего состава Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
4. На первом заседании комиссии по контролю за соблюдениемРегламента избираются ее председатель и секретарь.
5. Комиссия по контролю за соблюдением Регламента ВерховнойРады Автономной Республики Крым:
а) осуществляет контроль за соблюдением Регламента ВерховнойРады;
б) дает заключения и консультации председательствующему напленарном заседании и депутатам по вопросам применения Регламента.
Организация и порядок деятельности комиссии определяютсяположением о данной комиссии.
Статья 20. Комиссия Верховной Рады Автономной Республики
Крым по контролю за электронной системой
голосования
1. На время своих полномочий Верховная Рада АвтономнойРеспублики Крым из числа депутатов образует комиссию по контролюза электронной системой голосования в количестве 5 человек.
2. Об образовании комиссии по контролю за электроннойсистемой голосования Верховная Рада Автономной Республики Крымпринимает решение большинством голосов депутатов от их общегосостава.
3. Избрание состава комиссии по контролю за электроннойсистемой голосования осуществляется Верховной Радой АвтономнойРеспублики Крым открытым голосованием большинством голосовдепутатов от общего состава Верховной Рады.
Верховная Рада может принять решение о проведении открытогорейтингового (относительным большинством голосов) голосования закаждого кандидата отдельно.
Решение об утверждении состава комиссии в целом принимаетсябольшинством голосов депутатов от общего состава Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
4. На первом заседании комиссии по контролю за электроннойсистемой голосования избираются ее председатель и секретарь.
5. Заключение о технической готовности и возможностииспользования электронной системы голосования дает комиссия поконтролю за электронной системой голосования.
6. Председатель комиссии по контролю за электронной системойголосования, а при его отсутствии секретарь обязан выдать депутатуВерховной Рады по его запросу имеющиеся данные о поименномголосовании на заседаниях Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым.
Результаты поименного голосования публикуются в газете"Крымские известия".
Информация о голосовании на закрытых заседаниях ВерховнойРады не может быть использована депутатами за пределами ихдеятельности в Верховной Раде Автономной Республики Крым ивыдается по разрешению Председателя Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.
Организация и порядок деятельности комиссии определяютсяположением о данной комиссии.
Статья 21. Секретариат сессии Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. На время проведения сессии Верховная Рада АвтономнойРеспублики Крым из числа депутатов образует секретариат сессии вколичестве 5 человек.
2. Об образовании секретариата сессии Верховная РадаАвтономной Республики Крым принимает решение большинством голосовдепутатов от их общего состава.
3. Избрание состава секретариата сессии осуществляетсяоткрытым голосованием большинством голосов депутатов от общегосостава Верховной Рады.
Верховная Рада может принять решение о проведении открытогорейтингового (относительным большинством голосов) голосования закаждого кандидата отдельно.
Решение об утверждении состава секретариата в целомпринимается большинством голосов депутатов от общего составаВерховной Рады.
4. На первом заседании секретариата сессии избираются еепредседатель и секретарь.
Организация и порядок деятельности секретариата сессииопределяются положением о нем.
Статья 22. Полномочия секретариата сессии Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. Секретариат сессии Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым:
а) регистрирует депутатские запросы, обращения, справки,сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатовВерховной Рады;
б) организует работу по обеспечению депутатов необходимымиматериалами и информацией;
в) дает разъяснения депутатам по вопросам работы ВерховнойРады Автономной Республики Крым в период сессии;
г) организует работу с обращениями, поступающими в адресВерховной Рады Автономной Республики Крым во время проведениясессии.
2. Секретариат сессии может привлекать к своей работеспециалистов, консультантов.
3. По инициативе председателя секретариата сессии емупредоставляется слово для информации на вечернем заседании послеперерыва.
Глава 3. ПЛЕНАРНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 23. Порядок проведения пленарных заседаний
Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Утренние пленарные заседания Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым проводятся с 10 до 13 часов, вечерние пленарныезаседания - с 15 до 18 часов с перерывами соответственно с 11.30до 11.45 и с 16.30 до 16.45.
С 13 до 15 часов проводятся заседания депутатских групп,фракций, коалиций, блоков.
В начале каждого вечернего пленарного заседанияпредседательствующий информирует Верховную Раду АвтономнойРеспублики Крым об отсутствующих на пленарном заседании понеизвестным причинам.
2. По решению Верховной Рады, принятому большинством голосовдепутатов от их общего состава, в пленарном заседании может бытьсделан внеочередной перерыв.
3. В начале первого пленарного заседания пленарной неделиотводится не более одного часа для формирования повестки дня напленарную неделю и определения порядка рассмотрения вопросов. Этовремя может быть продлено по решению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, но не более чем на 30 минут.
По решению Верховной Рады, принятому большинством голосовдепутатов от их общего состава, может утверждаться отдельноповестка дня работы Верховной Рады на день пленарных заседаний.
4. Продолжительность докладов, содокладов и заключительногослова устанавливается председательствующим на заседании ВерховнойРады по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должнапревышать:
30 минут - для доклада;
20 минут - для содоклада;
5 минут - для заключительного слова.
Для вопросов к докладчику и содокладчику отводится до 30минут.
Для выступлений в прениях отводится не более 1 часа.
Выступающим предоставляется:
в прениях - до 7 минут;
для повторных выступлений в прениях - до 3 минут;
для выступления при постатейном обсуждении проектовнормативно-правовых актов, по кандидатурам, порядку ведениязаседания, мотивам голосования, для заявлений, внесениядепутатских запросов, обращений, предложений, сообщений и справок- до 3 минут.
5. В конце вечернего заседания отводится до 30 минут длявыступлений депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым скороткими (до 3 минут) заявлениями и сообщениями. Прения позаявлениям и сообщениям не открываются.
Статья 24. Председательствующий на пленарных заседаниях
Верховной Рады Автономной Республики Крым
Пленарные заседания Верховной Рады открывает, ведет изакрывает Председатель Верховной Рады или по его поручению один иззаместителей Председателя Верховной Рады. Если это по каким-либопричинам невозможно, то по решению Верховной Рады, принятомубольшинством голосов депутатов от их общего состава, функциипредседательствующего выполняет один из членов ПрезидиумаВерховной Рады или депутат.
Статья 25. Полномочия председательствующего
на пленарном заседании Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. Председательствующий на пленарном заседании Верховной РадыАвтономной Республики Крым:
а) открывает, ведет и закрывает пленарное заседание;
б) оглашает список лиц, записавшихся для выступления черезэлектронную систему голосования;
в) предоставляет слово выступающим в порядке записи; внеобходимых случаях может изменить очередность выступлений собъявлением мотивов такого изменения;
г) оглашает запросы, справки, заявления и предложения,поступившие в секретариат сессии, либо предоставляет слово дляэтого председателю секретариата сессии;
д) выносит на обсуждение проекты нормативно-правовых и иныхактов Верховной Рады Автономной Республики Крым;
е) ставит вопросы на голосование, оглашает его результаты(количество проголосовавших "за", принято решение или не принято);
ж) создает равные возможности депутатам при обсуждениивопросов;
з) способствует сотрудничеству и достижению согласия впринятии решения по рассматриваемым вопросам;
и) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;
к) принимает меры по поддержанию порядка проведенияпленарного заседания;
л) подписывает протоколы пленарных заседаний;
м) осуществляет другие полномочия, предусмотренныезаконодательством Украины, настоящим Регламентом, другиминормативно-правовыми актами.
2. Во время заседания председательствующий не вправекомментировать выступления депутатов.
Статья 26. Подготовка Президиумом Верховной Рады
вопросов для рассмотрения Верховной
Радой Автономной Республики Крым
1. Проекты повестки дня сессии, повестки дня на пленарнуюнеделю формируются Президиумом Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.
Предложения по вопросам, предлагаемым для включения, вносятсяв Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым:
в повестку дня сессии - не менее чем за 20 дней до ееоткрытия;
в повестку дня на пленарную неделю - не менее чем за 15 дней. 2. Проекты нормативно-правовых и иных актов, предлагаемые длявключения в повестку дня сессии, повестку дня на пленарную неделю,вносятся депутатами Верховной Рады, Советом министров АвтономнойРеспублики Крым в Президиум Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым в сроки, указанные в пункте 1 данной статьи, с соблюдениемпроцедуры их прохождения и согласования. В проект повестки дня напленарную неделю не включаются проекты нормативно-правовых и иныхактов, не прошедшие установленный порядок их подготовки, заисключениями, предусмотренными настоящим Регламентом.
Статья 27. Утверждение повесток дня Верховной Радой
Автономной Республики Крым
1. Верховной Радой Автономной Республики Крым предложения овключении вопроса в повестки дня сессии, на пленарную неделюголосуются раздельно и считаются принятыми, если за нихпроголосовало большинство голосов депутатов от общего составаВерховной Рады.
В отдельных случаях решением Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым может быть утверждена повестка дня на конкретныйдень пленарного заседания.
В повестки дня на пленарную неделю, пленарного заседания невключаются проекты нормативно-правовых и иных актов, не прошедшиеустановленный порядок их подготовки, за исключениями,предусмотренными настоящим Регламентом (чрезвычайная сессия,чрезвычайное пленарное заседание).
2. При наличии заключений постоянной комиссии (головной)Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министровАвтономной Республики Крым, Министерства финансов или иногоминистерства (республиканского комитета), в компетенцию котороговходит обсуждаемый вопрос, а также Главного управления юстицииМинистерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым,Правовой службы Секретариата Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым о противоречии проекта в целом или отдельной его частиКонституции и законам Украины, Конституции Автономной РеспубликиКрым, нормативно-правовым актам Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, а также в случае, когда реализация проектатребует дополнительного финансирования, которое не предусмотренореспубликанским бюджетом, проект нормативно-правового или иногоакта не включается в повестку дня и не ставится на голосование.
Принятие нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады снарушением вышеуказанных требований в соответствии с пунктом 28статьи 85 Конституции Украины является основанием для досрочногопрекращения полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым иможет быть оспорено лицами, права которых нарушены, в порядке,установленном статьей 55 Конституции Украины.
3. Решения об утверждении порядка рассмотрения вопросов,повестки дня в целом принимаются открытым голосованиембольшинством голосов депутатов от общего состава Верховной Рады.
4. Изменения или дополнения в повестки дня сессии, напленарную неделю, пленарного заседания могут быть внесены решениемВерховной Рады, принятым большинством голосов депутатов от ихобщего состава.
Статья 28. Порядок предоставления слова для выступления
1. Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крымвыступает на заседании Верховной Рады после предоставления емуслова председательствующим на пленарном заседании.
2. Депутат может выступать на пленарном заседании по одному итому же вопросу не более двух раз.
3. По решению Верховной Рады Автономной Республики Крым,принятому большинством голосов депутатов от их общего состава,слово для выступления может быть предоставлено приглашенным идругим лицам.
4. Запись для выступления осуществляется через электроннуюсистему голосования либо путем устного или письменного обращения кпредседательствующему на пленарном заседании.
5. Вопросы к докладчикам направляются в письменном виде илизадаются устно.
6. Председательствующий на пленарном заседании, ПредседательСовета министров Автономной Республики Крым или лицо, исполняющееего обязанности, вправе получить слово для выступления в любоевремя.
7. Перед выступлением получивший слово представляется(депутат называет фамилию, имя, отчество, номер избирательногоокруга; другие лица - фамилию, занимаемую должность или родзанятий).
Статья 29. Ограничения в отношении выступающих
на пленарном заседании Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. Выступающий в Верховной Раде Автономной Республики Крым всвоей речи не должен использовать грубые и оскорбительныевыражения, призывать к незаконным действиям.
Председательствующий делает предупреждение о недопустимостиподобных выступлений.
2. В случае продолжения указанных действий послепредупреждения председательствующий вправе лишить выступающегослова по обсуждаемому вопросу.
Депутат, продолжающий допускать нарушения после лишения егослова по обсуждаемому вопросу, может быть лишен словапредседательствующим на время утреннего или вечернего пленарногозаседания. В случае дальнейших нарушений депутат может быть лишенправа на участие, а также на присутствие на пленарных заседанияхВерховной Рады Автономной Республики Крым:
на один день пленарных заседаний - председательствующим;
более одного дня, но не свыше трех календарных месяцев, -решением Верховной Рады Автономной Республики Крым, принятымбольшинством голосов депутатов от их общего состава.
3. Если выступающий взял слово без разрешенияпредседательствующего, микрофон может быть отключен по указаниюпредседательствующего без предупреждения.
4. Если выступающий превысил отведенное ему время длявыступления или выступает не по обсуждаемому вопросу,председательствующий после предупреждения вправе лишить его слова.
По просьбе выступающего и решению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым время для выступления может быть продлено не болеечем на 1/2 от ранее установленного.
5. Тексты выступлений депутатов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, записавшихся для выступления, но не выступивших,по просьбе этих депутатов включаются в стенограмму пленарногозаседания при условии, если тексты в письменном виде переданы всекретариат сессии.
Статья 30. Принятие Конституции Автономной Республики
Крым, изменений и дополнений к ней,
постановлений и решений Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. Конституция Автономной Республики Крым, изменения идополнения к ней принимаются большинством не менее 2/3 голосовдепутатов от общего состава (100 депутатов) Верховной РадыАвтономной Республики Крым.
2. Постановления по вопросам нормативного регулирования,решения по организационно-распорядительным и другим вопросам,отнесенным к ведению Автономной Республики Крым или к ведениюнепосредственно Верховной Рады Автономной Республики КрымКонституцией Украины, законами Украины, Конституцией АвтономнойРеспублики Крым, принимаются большинством голосов депутатов отобщего состава Верховной Рады.
3. Решения Верховной Рады Автономной Республики Крым попроцедурным вопросам принимаются в порядке, предусмотренномпунктом 2 данной статьи.
4. Решение Верховной Рады может приниматься без обсуждения,если за это проголосовало большинство депутатов от их общегосостава.
Статья 31. Формы голосования
1. Постановления и решения Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым принимаются открытым, в том числе поименным, атакже тайным голосованием с использованием электронной системыголосования или с использованием бюллетеней.
2. Поименное голосование проводится по предложению депутатовВерховной Рады Автономной Республики Крым, поддержанному не менеечем 1/3 от общего состава депутатов Верховной Рады.
По персоналиям поименное голосование не проводится.
3. Тайное голосование с использованием электронной системыголосования осуществляется по предложению, поддержанному не менеечем 1/3 депутатов от их общего состава.
4. Тайное голосование с использованием бюллетенейпроизводится в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 32. Порядок голосования
1. При голосовании по одному вопросу каждый депутат ВерховнойРады Автономной Республики Крым имеет один голос и подает его запредложенное решение, против него либо воздерживается приголосовании.
Депутат голосует лично, не допускается передача другому лицуправа голоса депутата.
2. Отдельные вопросы, предложения и поправки голосуются впорядке их поступления.
Если два или более предложений касаются одного и того жевопроса, председательствующий ставит их на голосование в порядкепоступления.
Статья 33. Голосование по нескольким
противоречивым поправкам
При голосовании по нескольким противоречивым поправкампредседательствующий на заседании оглашает их в порядкепоступления и при отсутствии замечаний переходит к голосованию покаждой поправке. Если одна из поправок набирает большинствоголосов депутатов от общего состава Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, следующие за ней поправки не рассматриваются.
Статья 34. Объявление результатов голосования
1. Перед каждым голосованием председательствующий формулируетсодержание рассматриваемого вопроса.
2. До начала голосования депутат Верховной Рады вправеполучить слово по мотивам голосования для уточнения формулировкивопроса.
3. Во время голосования какие-либо реплики и выступления недопускаются.