П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об итогах социально-экономического развития
Автономной Республики Крым за 2004 год
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2005, N 1, ст. 40 )
В 2004 году в экономике и социальной сфере АвтономнойРеспублики Крым закрепились позитивные тенденции развития.
За 2004 год объем производства промышленной продукции посравнению с 2003 годом возрос в сопоставимых ценах на28,2 процента, что более чем в 1,5 раза превышает аналогичныйпоказатель за 2003 год (+18,9 процента). Прирост объемовпромышленного производства достигнут во всех группах отраслей:добывающей (+9,8 процента), обрабатывающей (+30,5 процента), напредприятиях по производству и распределению электроэнергии(+21 процент).
Объем производства продукции сельского хозяйства за 2004 годпо сравнению с 2003 годом увеличился на 13,2 процента, в то времякак в 2003 году падение объемов сельскохозяйственного производствасоставило 3,1 процента. На 4,7 процента возросло производство мяса(в живом весе), в сельскохозяйственных предприятиях средний надоймолока на одну корову увеличился на 19,6 процента, продуктивностькур-несушек - на 18,3 процента. В республике собрано 1,2 млн. тоннзерновых, что почти в 2 раза больше, чем в 2003 году. Впервые запоследние годы существенно укрепилась кормовая база, значительноувеличено производство сена, сенажа и силоса, хозяйства полностьюобеспечены концентрированными кормами.
Строительными подрядными организациями выполнено работсобственными силами на сумму 795,6 млн. грн., или на 19,2 процентабольше, чем за 2003 год.
По состоянию на 1 января 2005 года в Автономную РеспубликуКрым прибыло 6,3 млн. человек (на 1 января 2004 года -5,3 млн. чел.), в санаторно-курортных и туристских учрежденияхотдохнуло 1114 тыс. человек (на 1 января 2004 года -1082 тыс. человек).
Оборот розничной торговли за 2004 год составил4670,7 млн. грн., что на 29,4 процента превышает уровень2003 года.
Развитие внешнеэкономических связей позволило сохранитьположительное сальдо внешней торговли товарами (за 11 месяцев2004 года - 108,3 млн. долл. США).
За счет реализации инвестиционных проектов на территорияхприоритетного развития и СЭЗ "Порт "Крым" по состоянию на1 января 2005 года привлечено 172,4 млн. долл. США инвестиций,создано и сохранено 16,4 тыс. рабочих мест.
Финансовый результат субъектов хозяйствования от обычнойдеятельности до налогообложения (без предприятий малого бизнеса ибюджетных организаций) за январь-ноябрь 2004 года составил353,9 млн. грн. прибыли (сальдо), что в 2,8 раза больше, чем засоответствующий период 2003 года.
В общий фонд сводного бюджета Автономной Республики Крым за2004 год ( rb0756002-03 ) поступило доходов в сумме1485,0 млн. грн., или 100,6 процента к прогнозным показателямМинистерства финансов Украины на 2004 год.
С начала 2004 года налоговый долг предприятий в сводныйбюджет Автономной Республики Крым ( rb0756002-03 ) уменьшился на27,4 млн. грн. и по состоянию на 1 января 2005 года составил211,4 млн. грн.
Задолженность по выплате заработной платы на1 декабря 2004 года по сравнению с 1 января 2004 года уменьшиласьна 31,8 млн. грн., или на 47 процентов.
Заработная плата работникам бюджетных учреждений, пенсии,стипендии в 2004 году выплачивались своевременно и в полномобъеме.
Уровень трудоустройства через службу занятости вырос с30 процентов в 2003 году до 31,6 процента в 2004 году.
Вместе с тем, в 2004 году не преодолен спад производства влегкой промышленности (-45,4 процента).
Крайне сложные погодные условия оказали отрицательное влияниена производство сельскохозяйственных культур, вследствие чегоснизились объемы производства фруктов и винограда. Вживотноводстве не преодолена тенденция сокращения поголовьякрупного рогатого скота, свиней.
В целом 45,5 процента предприятий в Автономной РеспубликеКрым работали убыточно, сумма допущенных ими убытков заянварь-ноябрь 2004 года составила 307,4 млн. грн.
Несмотря на рост среднемесячной заработной платы, ее размеростается ниже, чем в среднем по Украине (среднемесячная заработнаяплата за январь-ноябрь 2004 года составила 533,42 грн., в Украине- 579,45 грн.).
Значительной остается задолженность по заработной плате, на1 декабря 2004 года она составила 35,9 млн. грн.
Задолженность потребителей за электроэнергию увеличилась на42,3 млн. грн. и по состоянию на 1 января 2005 года составила593,6 млн. грн.
Требует решения вопрос сохранности и рациональногоиспользования природно-заповедного фонда и минерально-сырьевыхресурсов автономии.
Совет министров
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Министерствам, республиканским комитетам АвтономнойРеспублики Крым, исполнительным комитетам городских советов,районным государственным администрациям в Автономной РеспубликеКрым:
1.1. Провести по итогам работы за 2004 год анализпроизводственно-финансовой деятельности предприятий и организаций,входящих в сферу управления и координации;
1.2. Выявить причины убыточности предприятий и хозяйственныхобществ, входящих в сферу управления и в уставном фонде которыхдоля имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым,составляет более 50 процентов, принять меры по недопущению ихбанкротства;
1.3. Дать объективную оценку результатам
производственно-финансовой деятельности предприятий, выполнению
принятых контрактных обязательств руководителями, наметить
комплекс мер, направленных на повышение эффективности их работы.
Информацию представить руководству Совета министровАвтономной Республики Крым в срок до 1 апреля 2005 года;
1.4. Принять меры по детенизации отраслей экономики,увеличению наполняемости доходной части бюджетов и сокращению в2005 году не менее чем на 10 процентов образовавшегося на1 января 2005 года налогового долга предприятий, учреждений иорганизаций, входящих в сферу управления.
2. Министерству экономики Автономной Республики Крым,Республиканскому комитету по защите прав потребителей АвтономнойРеспублики Крым разработать согласованный план мероприятий позащите рынка от некачественной и фальсифицированной алкогольнойпродукции.
Предложить Государственной налоговой администрации вАвтономной Республике Крым, Главному управлению МВД Украины вАвтономной Республике Крым, Государственному предприятию"Крымстандартметрология" в срок до 15 февраля 2005 года направитьМинистерству экономики Автономной Республики Крым свои предложениядля включения в указанный план мероприятий.
3. Министерству здравоохранения Автономной Республики Крым,исполнительным комитетам городских советов, районнымгосударственным администрациям в Автономной Республике Крым взятьпод контроль проведение реорганизации 45 существующих сельскихврачебных амбулаторий и амбулаторий семейного типа в городах Ялте,Феодосии, Алуште, Судаке; в Бахчисарайском, Белогорском,Джанкойском, Первомайском, Сакском, Симферопольском, Черноморскомрайонах.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления обеспечитьдо 1 февраля 2005 года утверждение тарифов на жилищно-коммунальныеуслуги.
5. Рекомендовать городским головам, председателям районныхгосударственных администраций в Автономной Республике Крым:
5.1. Рассмотреть на заседаниях исполнительных комитетовгородских советов, коллегиях районных государственныхадминистраций с участием представителей работодателей ипрофессиональных союзов вопрос погашения задолженности позаработной плате, проанализировать причины ее невыплаты по каждомупредприятию-должнику, принять меры по ликвидации долгов.
Проинформировать руководство Совета министров АвтономнойРеспублики Крым о проделанной работе в срок до 1 марта 2005 года;
5.2. Не реже одного раза в год заслушивать на заседанияхисполнительных комитетов городских советов и коллегиях районныхгосударственных администраций вопросы эффективности деятельности иукрепления материально-технической базы учреждений культуры(библиотеки, музеи, клубы).
6. Рекомендовать органам местного самоуправления, районнымгосударственным администрациям в Автономной Республике Крым,которые выступают заказчиками природоохранных мероприятий,финансируемых из соответствующих фондов охраны окружающейприродной среды, обеспечить их финансирование с привлечениемсредств бюджетов различных уровней, собственных средствпредприятий, инвестиций.
7. Рекомендовать исполнительным комитетам сельских,поселковых, городских советов, районным государственнымадминистрациям в Автономной Республике Крым предусмотреть всоответствующих бюджетах средства на разработку проектовводоохранных и санитарных зон с выносом границ в натуру на водныхобъектах, находящихся на соответствующих территориях.
8. Республиканскому комитету по лесному и охотничьемухозяйству Автономной Республики Крым совместно с сельскими,поселковыми, городскими советами Автономной Республики Крымобеспечить выполнение работ по выносу границ объектовприродно-заповедного фонда в натуру за счет всех источниковфинансирования, а также способствовать увеличению площадейзаповедников и природных парков.
9. Министерству экономики Автономной Республики Крым втечение трех месяцев после принятия Общегосударственной программыразвития минерально-сырьевого комплекса Украины на период до2010 года, в соответствии с ней и на основе утвержденной ВерховнойРадой Автономной Республики Крым Концепции развитияминерально-сырьевого комплекса Автономной Республики Крым напериод до 2010 года разработать проект республиканской программыразвития минерально-сырьевого комплекса Автономной Республики Крымна период до 2010 года.
10. Министерству экономики Автономной Республики Крымсовместно с Государственной налоговой администрацией в АвтономнойРеспублике Крым довести до министерств и республиканских комитетовзадания на 2005 год по мобилизации налогов, сборов (обязательныхплатежей) в бюджеты всех уровней предприятиями, учреждениями,организациями по отраслевому признаку.
11. Предложить Контрольно-ревизионному управлению вАвтономной Республике Крым ежеквартально информировать руководствоСовета министров Автономной Республики Крым об установленныхфактах нарушений Закона Украины "О закупке товаров, работ и услугза государственные средства" ( 1490-14 ).
12. Министерству агропромышленного комплекса АвтономнойРеспублики Крым, Министерству потребительского рынка и внешнейторговли Автономной Республики Крым, Министерству промышленностиАвтономной Республики Крым, Министерству курортов и туризмаАвтономной Республики Крым, Министерству экономики АвтономнойРеспублики Крым подготовить для рассмотрения в апреле 2005 года назаседании Совета министров Автономной Республики Крым вопросускорения развития инфраструктуры аграрного рынка и повышенияэффективности функционирования товарных рынковсельскохозяйственной продукции в Автономной Республике Крым.
13. Министерству потребительского рынка и внешней торговлиАвтономной Республики Крым, Министерству курортов и туризмаАвтономной Республики Крым, исполнительным комитетам городскихсоветов, районным государственным администрациям в АвтономнойРеспублике Крым обеспечить содействие предприятиям, работающим сприменением франчайзинга, в формировании сетей торговых марок всфере торговли, общественного питания и предоставления услуг вАвтономной Республике Крым.
Ежеквартально информировать руководство Совета министровАвтономной Республики Крым о проведенной работе.
14. Возложить на Министерство экономики Автономной РеспубликиКрым полномочия по осуществлению экспертизы, мониторинга и анализавыполнения программ Автономной Республики Крым. Министерствам,республиканским комитетам, иным органам исполнительной властиАвтономной Республики Крым согласовывать с Министерством экономикиАвтономной Республики Крым проекты программ Автономной РеспубликиКрым.
15. Снять с контроля постановления Совета министровАвтономной Республики Крым от 27 апреля 2004 года N 166( rb0166001-04 ) "Об итогах социально-экономического развитияАвтономной Республики Крым за 1 квартал 2004 года", от27 июля 2004 года N 335 ( rb0335001-04 ) "Об итогахсоциально-экономического развития Автономной Республики Крым за1 полугодие 2004 года".
16. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на заместителей Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА
г. Симферополь,
24 января 2005 года
N 18
