О Регламенте работы Совета министров Автономной Республики Крым

- бланки должны изготавливаться типографским способом на белой бумаге или бумаге светлых тонов красками яркого цвета;

- бланки документов должны иметь такие поля:

левое - 20 миллиметров;

верхнее - не менее 10 миллиметров;

правое и нижнее - не менее 8 миллиметров.

Отдельные внутренние документы (заявления сотрудников, также некоторые служебные справки, планы, отчеты) и документы, созданные от имени нескольких или более организаций, оформляются не на бланках.

4.1.3. Порядок выдачи и хранения бланков.

Бланки выдаются министерствам, республиканским комитетам, комитетам, другим органам исполнительной власти. Ответственность за обеспечение учета, хранения и правильного использования бланков несут руководители министерств, республиканских комитетов, комитетов, организаций.

В министерствах, республиканских комитетах, комитетах организациях ведется журнал учета получения и расходования бланков, полученных в Управлении делами.

Бланки получают ответственные лица, назначенные распорядительным актом министерства, республиканского комитета, комитета, организации. Список этих лиц представляется заведующему отделом.

При получении бланков указанные лица должны предъявлять журнал учета и расходования бланков Совета министров, а также письменную просьбу за подписью руководителя с указанием количества бланков.

В министерствах, республиканских комитетах, комитетах, организациях бланки хранятся в сейфах или несгораемых шкафах и выдаются исполнителям под расписку в журнале.

Испорченные бланки предъявляются исполнителем ответственному лицу и уничтожаются, о чем в журнале делается соответствующая отметка.

4.1.4. Документы составляются, как правило, по одному вопросу. Текст документа должен иметь достаточно аргументированную информацию, изложенную кратко, грамотно и объективно, без повторений и употребления слов и оборотов, которые не несут смысловой нагрузки.

Содержание документа должно быть связано с содержанием ранее изданных по данному вопросу документов.

4.1.5. Текст документа оформляется в виде сплошного сложного текста, анкеты, таблицы или объединением этих форм.

Сплошной сложный текст документа содержит грамматически и логически согласованную информацию об управленческих действиях и используется во время составления правил, положений, писем, распорядительных документов.

Как правило, тексты распорядительных документов и писем состоят из двух частей. В первой обозначается причина или обоснование для составления документа, в другой - выводы, предложения, решения, распоряжения или просьбы.

Форма анкеты используется при составлении цифровой или словесной информации об одном объекте с точностью до знака. Анкетные тексты используются в организационно-распорядительных документах, документах по материально-техническому снабжению и сбыту, в финансовых документах. Форма таблиц используется при составлении (передаче) цифровой или словесно-цифровой информации о нескольких объектах по ряду признаков. Табличные тексты используются в плановых, отчетно-статистических, финансовых, бухгалтерских, организационно-распорядительных и других документах.

Таблицы и анкеты, предназначенные для обработки ПК, объекты, признаки и их показатели в случае необходимости кодируются.

4.1.6. Информация, направляемая в вышестоящие органы за подписью Председателя Совета министров, первых заместителей, заместителей Председателя Совета министров, Министра Совета министров, готовится на украинском языке и должна пройти проверку у консультанта-корректора-переводчика в издательском отделе управления по делопроизводству. Редактирование документов проводится в течение 2-х рабочих дней.

Первоочередность редактирования вышеуказанных документов определяют Министр Совета министров, Первый заместитель Министра Совета министров, начальник управления по делопроизводству.

4.1.7. Ответственность за содержание, качество подготовки и должное оформление документов возлагается:

- документов, которые разрабатываются во исполнение заданий, определенных законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, актами и поручениями Президента Украины, решениями Кабинета Министров Украины и поручениями Премьер-министра Украины, по решению Председателя Совета министров - на заместителя Председателя Совета министров в соответствии с распределением обязанностей;

- других служебных документов - на руководителей структурных подразделений Управления делами.

Ответственность за содержание, качество подготовки и должное оформление документа, который визируется несколькими лицами, несут в одинаковой степени все эти должностные лица.

В министерствах, республиканских комитетах, комитетах, иных органах исполнительной власти, с которыми согласовываются проекты документов, ответственность за содержание, уровень подготовки и должное их оформление возлагается на руководителей этих органов.

4.2. Оформление документов

4.2.1. Служебный документ должен иметь обязательные реквизиты и установленный порядок их размещения, наименование организации-автора документа, код организации, код формы документа название вида документа (не обозначается на письмах), дата, индекс, заголовок к тексту, текст, подпись, визы (в т.ч. корректора), отметка об исполнении документа и направлении его в дело.

При подготовке и оформлении документа состав обязательных реквизитов может быть дополнен другими реквизитами, если этого требует назначение документа или его обработка.

4.2.2. Заголовок к тексту должен отражать краткое изложение содержания документа. Он должен быть максимально кратким и емким, точно передавать содержание текста.

Заголовок должен грамматически согласовываться с видом документа и отвечать на вопросы "о чем?", "чего?".

Например: приказ, постановление (о чем?) о создании учреждения; протокол (чего?) заседания экспертной комиссии.

Если документ содержит несколько вопросов, заголовок может быть обобщенным. В конце заголовка точка не ставится, заголовок не подчеркивается и в кавычки не берется.

Заголовки к текстам машинограмм формулируются по этим же правилам.

В случае составления документа на основе унифицированной формы, постоянная часть заголовка, входящая в название формы, дополняется переменной информацией, которая конкретизирует его содержание.

Текст документа, отпечатанного на бумаге формата А5, разрешается подавать без заголовка.

Заголовки не составляются к текстам телефонограмм, телеграмм и уведомлений.

4.3. Датирование документов

4.3.1. Все служебные документы должны датироваться. Датой документа является дата его подписания, для документа, который принимается коллегиальным органом - дата его принятия, для документа, который утверждается - дата его утверждения.

4.3.2. Даты подписания и утверждения документа, а также содержащиеся в тексте, должны оформляться цифровым способом. Элементы даты проставляются тремя парами арабских цифр в один ряд в последовательности: число, месяц, год. Например, 13 января 2005 года следует писать: 13.01.05.

Если порядковый номер месяца или числа состоит из одной цифры, то перед нею ставится 0. Например: 3 апреля 2005 года следует писать: 03.04.05. В текстах нормативно-правовых актов и документов которые содержат сведения финансового характера, применяется словесно-цифровой способ оформления дат: 30 мая 2005 года.

4.3.3. Дата на документе ставится лицом, который его подписывает или утверждает, в момент подписания или утверждения.

4.3.4. Обязательному датированию и подписанию подлежат все служебные отметки на документах, связанные с их прохождением и исполнением (резолюции, согласования, визы, отметки об исполнении документа и направлении его в дело).

4.3.5. Дата подписания проставляется на левой верхней части документа вместе с индексом на специально отведенном для этого месте на бланке. Если документы оформлены не на бланке, их дата ставится ниже подписи слева. Дата утверждения документа проставляется в соответствующей графе.

4.4. Индексация документов

4.4.1. Индексация документов состоит в присвоении им условных обозначений - индексов, которые присваиваются документам во время регистрации и указывают на место создания, исполнения и хранения документов.

4.4.2. Индексы входящих документов и созданных документов состоят из порядковых номеров в пределах группы документов, которые регистрируются, и в соответствии с задачами поиска могут дополняться индексами из Номенклатуры дел, вопросами деятельности, корреспондентов, а также исполнителей.

4.4.3. Составные части индекса размещаются в следующем порядке: порядковый регистрационный номер в пределах группы документов, которые регистрируются, индекса по Номенклатуре дел, вопросов деятельности, корреспондентов, также исполнителей.

Индекс совместного нормативно-правового акта должен состоять из индексов учреждений, которые его издали, проставляющихся через дробь.

Составные части индекса отделяются друг от друга косой чертой, например: 415/01-15/27 или 41/68/59.

4.5. Согласование документов

4.5.1. В целях оценки целесообразности документа, его обоснования и установления соответствия законодательству осуществляется согласование проекта документа.

Согласование документа бывает внутренним и внешним. Внутреннее согласование осуществляется в Управлении делами должностными лицами, занимающимися в соответствии со своими функциональными обязанностями вопросами, которые поднимаются в проекте документа; внешнее - за его пределами.

Внутреннее согласование проектов документов, которые разрабатываются во исполнение законов Украины, постановлений Верховной Рады Украины, актов и поручений Президента Украины, решений Кабинета Министров Украины, поручений Премьер-министра Украины, проводится не позднее, чем в 2-дневный срок после окончания их разработки непосредственным исполнителем. Проекты таких документов рассматриваются и визируются безотлагательно.

Внешнее согласование проектов отмеченных документов проводится не позднее, чем в 3-дневный срок после их регистрации в соответствующем органе исполнительной власти, к которому проект высылается для рассмотрения.

4.5.2. Внутреннее согласование оформляется визированием проекта документа должностным лицом. Виза включает: наименование должности, личную подпись, инициалы и фамилию лица, которое визирует документ и дату визирования. Наример:

Виза проставляется на лицевой или на оборотной стороне последнего листа проекта документа, если места для этого на лицевой стороне последнего листа недостаточно.

Визы ставятся на вторых экземплярах документов, которые остаются в Управлении делами.

Внешнее согласование проектов документов оформляется соответствующим грифом. Гриф согласования ставится ниже подписи на лицевой стороне последнего листа проекта документа с левой стороны и включает в себя слово "СОГЛАСОВАНО", наименование должности лица с которым согласовывается проект документа (включая наименование Совета министров), личную подпись, инициалы, фамилию и дату согласования, например:

4.5.3. Замечания и предложения к проекту документа излагаются на отдельном листе.

Замечания обязательно сообщаются (докладываются) лицу, которое подписывает документ.

4.5.4. Проекты нормативно-правовых актов Совета министров проверяются работниками Главного юридического управления Управления делами на соответствие их законодательству и визируются ими на первом экземпляре последнего листа проекта акта.

4.5.5. В случае, если содержание документа касается более трех учреждений, составляется "Лист согласования".

Лист согласования оформляется по следующей форме:

4.6. Заверение документов

4.6.1. Заверение документов осуществляется путем их подписания утверждения и проставления печати.

4.6.2. Документы подписываются должностными лицами Совета министров в соответствии с их полномочиями.

4.6.3. Подпись состоит из наименования должности лица, которое подписывает документ (полное, если документ напечатан не на бланке сокращенное - на документе, напечатанном на бланке), личной подписи, инициалов, фамилии. Например:

4.6.4. В случае отправления документов одновременно нескольким вышестоящим органам, руководитель подписывает все экземпляры.

4.6.5. В случае отправки документа одновременно нескольким адресатам, подписывается только оригинал, который остается в Управлении делами, а на места рассылаются ксерокопии.

4.6.6. Документы подписываются, как правило, одним лицом, а в случае, когда за содержание документа несут ответственность несколько лиц (акты, финансовые документы и др.) - двумя или более лицами. При этом их подписи размещаются одна под другой в последовательности в соответствии с их должностями. Например:

4.6.7. В случае подписания документа несколькими лицами одинаковых должностей, их подписи размещаются на одном уровне, например:

4.6.8. Документы заседаний Совета министров подписываются председательствующим на заседаниях и Министром Совета министров, например:

4.6.9. Если должностное лицо, подпись которого обозначена в проекте документа, отсутствует, то документ подписывает лицо, которое исполняет его обязанности, или его заместитель. При этом обязательно обозначается должность лица, которое подписало документ, и его фамилия (исправления вносятся чернилами или машинописным способом, например: "и.о.", "зам."),

Не допускается подписание документа с предлогом "за" или проставление косой черты перед наименованием должности.

4.6.10. Особым способом заверения документа после его подписания является утверждение. Документ утверждается соответствующими органами или должностными лицами, к компетенции которых относится решение вопросов, изложенных в этих документах.

4.6.11. Утверждение документа выполняется с помощью грифа Совета министров или изданием распорядительного документа. Нормативно-правовые акты (положения, инструкции, правила и т.п.) должны утверждаться соответствующим распорядительным документом Совета министров.

4.6.12. Если документ утверждается конкретным должностным лицом, то гриф складывается из таких элементов: слово "Утверждаю", наименование должности, подпись, инициалы и фамилия лица, которое утвердило документ, дата утверждения, например:

4.6.13. При утверждении документа распорядительным актом на документе выполняется гриф по такой форме:

4.6.14. Гриф утверждения размещается в правом верхнем углу первого листа документа.

4.6.15. На документах, которые удостоверяют права граждан и юридических лиц, фиксируют факт расходования денежных средств и материальных ценностей, подпись ответственного лица должна заверяться гербовой печатью.

Гербовая печать ставится также на положениях (уставах) учреждений, договорах, удостоверениях, доверенностях.

Перечень других документов, которые необходимо скреплять гербовой печатью, указан в приложении 13.

Печать, которая воспроизводит наименование Совета министров или его структурного подразделения (не гербовая), ставится на копиях документов, которые рассылаются в другие учреждения, и на размноженных копиях распорядительных документов в случае рассылки.

Печать необходимо проставлять таким образом, чтобы она захватывала несколько букв наименования должности лица, которое подписало документ.

4.7. Адресование документов

4.7.1. Документы адресуются учреждению, его структурным подразделениям или конкретному должностному лицу. В случае адресования документа учреждению или его структурному подразделению без определения должностного лица, их наименования подаются в именительном падеже, например:

Если документ направляется должностному лицу, наименование учреждения пишется в именительном падеже, а должность и фамилия адресата - в дательном. Например:

В случае адресования документа руководителю учреждения или его заместителю, наименование учреждения входит в состав наименования должности адресата, например:

В случае необходимости в реквизите "Адресат" можно указывать почетное звание и ученую степень.

Если документ адресуется нескольким однородным организациям, адресат необходимо указывать обобщенно, например:

Документ не должен иметь больше четырех адресатов. Слово "копия" перед обозначением второго, третьего и четвертого адресата не ставится. В случае направления документа более чем четырем адресатам, составляется список на рассылку и на каждом документе пишется только один адресат.

4.7.2. В реквизит "Адресат" может входить адрес. Порядок и форма записи сведений об адресе учреждения должны отвечать правилам пользования почтовой связью.

Полный адрес указывается в случае направления документа разовым корреспондентам, например:

В случае отправки документа гражданину, вначале указывается фамилия и инициалы получателя, а потом почтовый адрес, например:

4.7.3. В случае отправления документа органам законодательной и исполнительной власти и постоянным корреспондентам, их почтовый адрес на документе не указывается. В этих случаях используются конверты с заранее напечатанными адресами.

4.8. Резолюция

4.8.1. Резолюция - это надпись на документе или на специальном бланке, сделанная Председателем Совета министров, его заместителями, Министром Совета министров, его заместителями. Резолюция содержит указания по исполнению документа.

4.8.2. Как правило, на документе должно быть не больше одной резолюции. Другие резолюции допускаются только тогда, когда есть необходимость детализации порядка исполнения документа. Резолюцию можно ставить на свободном месте в верхней части лицевой стороны первого листа документа, но не на поле документа, предназначенного для подшивки. Запись резолюции на отдельных листах или специальных бланках необходима в случае, когда документ подлежит возврату, детализируется порядок исполнения документа и уточняются исполнители.

4.8.3. Резолюции к документам должны содержать:

- фамилию, инициалы исполнителя или исполнителей;

- поручение (поручения), изложенное в краткой форме;

- при необходимости - срок исполнения;

- личную подпись руководителя и дату.

Если в резолюции исполнение документа поручается нескольким лицам, то ответственным является тот, чья фамилия указана первой, ему направляется оригинал документа, остальным направляются ксерокопии. В этих случаях лицо, указанное первым, обобщает информацию и предложения других исполнителей.

4.9. Отметки о прохождении и исполнении документов

4.9.1. Во время прохождения документа в Управлении делами обязательно выполняются такие пометки:

о поступлении (регистрации) документа - на нижнем правом поле первого листа документа (штамп Управления делами, дата поступления документа, индекс документа);

о взятии документа на контроль - на бланке резолюции ставятся штампы "Контроль" или "Взять на контроль", а также "Подлежит возврату";

об исполнении документа и направлении его в дело - на нижнем левом поле первого листа документа (короткая справка о выполнении, если нет документа об исполнении, слова "В дело" и номер дела, в котором документ будет храниться, дата направления документа в дело, наименование и подпись исполнителя), например:

В дело

Вопрос решен положительно

в телефонном разговоре 05.03.05.

(Должность, инициалы, фамилия)

Отметка "В дело" свидетельствует о том, что работа над документом закончена.

4.9.2. Каждый документ должен иметь отметку о непосредственном исполнителе, которая состоит из его фамилии и номера служебного телефона, которая указывается на лицевой или оборотной стороне последнего листа документа, например:

Петренко 277 1264

4.9.3. Контроль по выполнению заданий, определенных законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, актами и поручениями Президента Украины, решениями Кабинета Министров Украины и поручениями Премьер-министра Украины, осуществляется согласно резолюции Председателя Совета министров, предусматривающей контрольные сроки, и с контрольно-регистрационной карточкой передается в управление контроля вместе с ксерокопией документа.

Срок подготовки проектов документов определяется с учетом того что:

- проекты решений или информация об их выполнении, касающиеся актов и поручений Президента Украины, которые направляются Кабинетом Министров Украины органам исполнительной власти, представляются в Кабинет Министров Украины за 10 дней до окончания месячного срока со дня подписания таких документов, если другой срок не указан в документе;

- запросы и обращения народных депутатов Украины, направленные Кабинетом Министров Украины, для принятия соответствующих мер, рассматриваются соответственно в 10- и 5-дневный срок после регистрации в Секретариате Кабинета Министров Украины;

- датой исполнения заданий, определенных законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, актами, поручениями Президента Украины, решениями Кабинета Министров Украины, поручениями Премьер-министра Украины, считается дата регистрации проектов решений или ответов об их исполнении, которые направляются в Секретариат Кабинета Министров Украины.

4.10. Оформление ксерокопий документов

4.10.1. Ксерокопия документа снимается и выдается только с разрешения Министра Совета министров, его Первого заместителя или начальника управления по делопроизводству. Заверяются копии только тех документов, которые издаются в Управлении делами.

Во время решения вопросов о принятии граждан на работу, учебу, удостоверения их трудовых, жилищных и других прав, а также во время формирования личных дел работников Управления делами можно снимать копии документов, выданных другими учреждениями (копии дипломов, свидетельств о получении образования и т.п.).

4.10.2. Отметка "Копия" указывается в верхней части лицевой стороны первого листа документа.

Надпись о заверении документа состоит из слов "Копия верна", наименования должности, личной подписи лица, которое заверяет ксерокопию, его инициалов и фамилии, даты заверения ксерокопии и проставляется ниже реквизита "Подпись", например:

4.10.3. На копиях исходящих документов, которые остаются в делах, текст бланков не воспроизводится, указывается лишь дата подписания документа и его регистрационный индекс, должность лица, которое заверило копию, его подпись и дата заверения.

На копиях исходящих документов могут быть визы должностных лиц с которыми они согласованы, и визы исполнителей; надпись о заверении документа, заверенная печатью с наименованием Управления делами (негербовой) или его структурного подразделения (управления). Копия документа должна иметь все исправления, сделанные в оригинале.

4.11. Оформление приложений к документам

4.11.1. Приложения дополняют, объясняют отдельные вопросы документа или документ в целом. О наличии приложения указывается в тексте или после текста документа перед подписью. Название приложения в тексте документа должно отвечать названию самого приложения.

4.11.2. Приложения к документам могут быть 3-х видов:

- приложения, которые утверждаются или вводятся в действие распорядительными документами (приложения к распорядительным документам);

- приложения, которые объясняют или дополняют содержание основного документа;

- приложения, которые являются самостоятельными документами и отправляются с сопроводительным письмом.

Приложения должны оформляться на стандартных листах и иметь все необходимые для конкретного вида документа реквизиты.

В распорядительном документе сведения о наличии приложений указываются в тексте, например:

"Разработать и представить на утверждение график комплексного плана научной организации труда (НОТ) в министерстве по форме, указанной в приложении 1".

Приложения к распорядительному документу должны иметь отметку со ссылкой на этот распорядительный документ, его дату и номер. Отметка делается на верхнем правом поле первого листа приложения, например:

В случае наличия нескольких приложений, на них указываются порядковые номера, например: Приложение 1, Приложение 2 и т.д. Знак N перед цифровым обозначением не ставится.

Приложения к распорядительным документам должны подписываться руководителями структурных подразделений Совета министров на лицевой стороне последнего листа приложения.

Сведения о наличии приложений к планам, отчетам, протоколам, уведомлениям, письмам и т. д. оформляются в таком порядке:

- если документ имеет приложение, полное название которого приводится в тексте, то отметка о наличии приложения оформляется таким образом:

Приложение: на 5 л. в 2 экз.;

- если документ имеет приложение, полное название которого не приводится в тексте, то его необходимо указать после текста с обозначением количества листов и количества экземпляров, например:

Приложение: 1. Справка о выполнении плана работы на II квартал 2005 г. на 5 л. в 1 экз.

2. График заседаний Координационного комитета на III квартал 2005 г. на 2 л. в 1 экз.

- если к документу прилагается другой документ, который имеет приложение, то отметка о наличии приложения оформляется таким образом:

Приложение: Заключение санитарно-эпидемиологической комиссии 25.01.05 г. N 6 и приложение к нему, всего на 21 листе в 2 экз.;

- если приложения сброшюрованы (книги, журналы), количество листов не указывается;

- при большом количестве приложений на них составляется опись, а в самом документе после текста указывается:

Приложение: согласно описи на _____ л.;

- если приложение отсылается не по всем указанным в документе адресам, отметку о наличии документа оформляют по форме:

Приложение: на 5 л., в 2 экз. в первый адрес.

4.12. Требования к документам, которые выполняются с применением компьютерной техники

4.12.1. В издательском отделе управления по делопроизводству и в структурных подразделениях Управления делами печатаются только служебные документы. Рукописи, которые сдаются в издательский отдел управления по делопроизводству, должны быть разборчиво написаны, тщательно сверены и завизированы исполнителем.

Рукописи, написанные нечетко, цветными чернилами или карандашом, к печатанию не принимаются.

4.12.2. На рукописи исполнитель указывает:

- количество экземпляров;

- язык, на котором необходимо печатать;

- бланк, на котором выпускается документ.

4.12.3. Текст документов, напечатанных на бумаге формата А4, должен иметь следующие реквизиты:

Левое поле - 30 мм;

Правое поле - 20 мм;

Верхнее и нижнее поля - 15 мм.

4.12.4. Постановления, распоряжения Совета министров, выписки из протокола заседания Совета министров оформляются только с использованием шрифта Times New Roman размером 12-14.

4.12.5. Реквизиты (кроме текста), которые состоят из нескольких строчек, печатаются через один межстрочный интервал. Составные части реквизитов "Адресат", "Гриф утверждения", "Отметка о наличии приложения", "Гриф согласования" отделяются один от другого 1,5-2 межстрочными интервалами, например:

Реквизиты документа отделяются один от другого 2-3 межстрочными интервалами.

4.12.6. Название вида документа печатают по центру строки большими буквами или выделяя жирным шрифтом.

4.12.7. Расшифровку подписи в реквизите "Подпись" печатают на уровне последней строчки наименования должности без пропуска между инициалами и фамилией.

4.12.8. Во время оформления документов на нескольких страницах вторая и следующие страницы должны быть пронумерованы.

Номера страниц должны быть проставлены в правом верхнем углу листа арабскими цифрами без слова "страница" и разделительных знаков.

4.12.9. Напечатанный текст проверяет исполнитель. Если будут выявлены печатные ошибки, пропуски и др., исполнитель возвращает в издательский отдел управления по делопроизводству напечатанные листы с рукописью для исправления.

4.13. Размножение документов

4.13.1. Порядок размножения документов способами множительной техники устанавливается Министром Совета министров, а необходимость размножения отдельных документов - руководителями структурных подразделений Управления делами.

4.13.2. Размножение документов небольшого объема производится непосредственно в управлениях Управления делами с помощью оргтехники, имеющейся на рабочих местах.

4.13.3. Размножение документов большого объема производится специальным подразделением (копировально-множительное бюро) согласно правилам:

- для исполнения множительных работ исполнитель заполняет заказ, который подписывает руководитель структурного подразделения (приложение 14);

- документы на размножение передаются в копировально-множительное бюро вместе с заказом. Этому заказу дается номер, указывается дата его передачи, устанавливается срок исполнения заказа;

- заказ регистрируется в специальном журнале учета работы копировально-множительного бюро. Во время получения размноженного документа лицо, которое его получает, расписывается на заказе с указанием даты получения;

- оригиналы документов после изготовления с них ксерокопий возвращаются по принадлежности.

4.14. Подготовка и оформление документов к заседаниям Совета министров

4.14.1. Заседания Совета министров проводятся согласно и в соответствии с планом работы Совета министров и по мере необходимости.

Планирование, порядок подготовки и проведения заседаний Совета министров утверждены Регламентом работы Совета министров Автономной Республики Крым.

4.15. Оформление документов на командировки

4.15.1. Служебные командировки работников Управления делами осуществляются в соответствии с планом работы с учетом ассигнований по смете расходов на командировки.

Если возникает необходимость в командировке работника вне плана, руководитель структурного подразделения в служебной записке на имя Министра Совета министров или его Первого заместителя указывает: куда, на какой срок, с какой целью необходимо командировать работника.

Служебная записка вместе с проектом приказа и командировочным удостоверением передается Министру Совета министров, как правило, не позднее, чем за трое суток до начала командировки.

Для регистрации командировочных удостоверений ведется специальный журнал в отделе сопровождения входящей документации управления по делопроизводству.

4.15.2. После возвращения из командировки работник в трехдневный срок докладывает руководителю структурного подразделения об исполнении задания и подает авансовый отчет по установленной форме.

Руководитель структурного подразделения подтверждает исполнение задания и визирует авансовый отчет, который подается в управление финансов и бухгалтерского учета Управления делами.

5.1. Исходящие документы обрабатываются и отправляются централизованно в день их получения от структурных подразделений или не позднее следующего рабочего дня. Не допускается отправка или передача документов без регистрации документов в отделе сопровождения входящей документации управления по делопроизводству.

5.2. Во время приемки от исполнителей исходящих документов обязательно проверяются:

- правильность оформления документов и размещения на нем всех реквизитов;

- правильность обозначения адреса;

- наличие всех необходимых подписей на документе, на приложениях к нему;

- наличие виз на копии документа, которая остается в деле;

- наличие в документе отметки о приложениях;

- соответствие количества экземпляров количеству адресатов.

5.3. На оригиналах документов, которые подлежат возврату, на верхнем правом поле первой страницы ставится штамп "Подлежит возврату".

5.4. Документы, которые одновременно отправляются одному и тому же адресату, вкладываются в один конверт. На конверте ставятся регистрационные номера всех документов, находящихся в конверте.

5.5. Документы, которые адресуются постоянным корреспондентам, рекомендуется отправлять в конвертах с адресом получателя и отправителя, которые изготавливаются заблаговременно печатным способом.

5.6. В случае отправки корреспонденции в другие города, кроме наименования учреждения, должности и фамилии адресата, следует обозначить точный адрес (почтовый индекс, область, район, город, улицу, номер дома).

5.7. В регистрационной карте или в журнале обозначается номер исходящего документа, дата регистрации, заголовок (краткое содержание) документа и номер дела, в котором будет храниться его копия.

5.8. Документы, которые доставляются курьером, передаются местным адресатам под расписку.

5.9. Оригиналы приказов, планов, отчетов, протоколов и т.д. остаются в Управлении делами. В другие организации отправляются их заверенные копии.

5.10. Исходящие документы и другие почтовые отправления структурные подразделения и отдельные исполнители обязаны сдавать в отдел сопровождения входящей документации управления по делопроизводству до 15.00, а отправляемые фельдсвязью - до 10.30.

6.1. Задачи и порядок контроля за исполнением документов

Основными задачами контроля за исполнением документов являются:

- обеспечение своевременного и качественного их исполнения;

- обеспечение Председателя Совета министров и Министра Совета министров информацией о ходе и результатах выполнения контрольных документов;

- повышение уровня исполнительской дисциплины;

- систематический анализ исполнительской дисциплины в аппарате Управления делами, в министерствах, республиканских комитетах, комитетах.

6.2. Система контроля включает:

- контроль за сроками исполнения;

- непосредственную проверку хода исполнения;

- обобщение информации и анализ исполненных документов;

- подготовку материалов для снятия документов с контроля;

- снятие с контроля.

6.3. На контроль берутся служебные документы, если:

- в них указаны сроки исполнения;

- имеются резолюции руководства Совета министров о внесении предложения или поручения проинформировать о результатах рассмотрения вопросов.

6.3.1. Обязательному рассмотрению и постановке их на контроль подлежат: указы и распоряжения Президента Украины, постановления Верховной Рады Украины, решения Кабинета Министров Украины, поручения Премьер-министра Украины, постановления и решения Верховной Рады Автономной Республики Крым, постановления и распоряжения Совета министров, поручения руководства Верховной Рады и Совета министров Автономной Республики Крым, а также Постоянного Представителя Президента Украины в Автономной Республики Крым, запросы и обращения народных депутатов Украины и депутатов всех уровней.

6.4. Ведение контроля за исполнением документов осуществляется:

- за техническим соблюдением сроков исполнения контрольных документов - управлением по делопроизводству, помощниками заместителей Председателя Совета министров;

- за фактическим исполнением документов, направленных в министерства, республиканские комитеты, комитеты, исполкомы горсоветов и райгосадминистрации - управлением контроля.

6.5. Документы, поступившие в адрес Совета министров из Секретариата Президента Украины, Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, других органов, регистрируются управлением по делопроизводству и передаются управлению Службы Председателя Совета министров для доклада Председателю Совета министров.

6.5.1. После рассмотрения Председателем Совета министров документы возвращаются в управление по делопроизводству. Резолюции переносятся на регистрационные карточки в компьютер и документы передаются для исполнения согласно резолюциям.

6.6. Сроки исполнения документов

6.6.1. Документы могут быть с указанием и без указания срока исполнения. Сроки исполнения могут быть указаны в самом документе или установлены законодательными актами (приложение 15).

6.6.2. Документы без указания срока исполнения должны быть исполнены не позднее, чем за 30 календарных дней, а документы с отметкой "срочно" - в течение 7 рабочих дней со дня подписания документа.

6.6.3. Срок исполнения документа может быть изменен лишь по указанию должностного лица, которое его установило, а в его отсутствие - должностным лицом, которое его замещает. В случае необходимости срок может быть продлен по обоснованной просьбе исполнителя, которая подается не позднее, чем за три рабочих дня до окончания установленного срока, а в отношении документа без указания срока - до окончания 30-дневного срока со дня его получения.

6.6.4. Доработка проектов документов, возвращенных Кабинетом Министров Украины разработчику, проводится не позднее, чем в 5-дневный срок после подписания соответствующего поручения, если в поручении не указан другой срок.

6.7. Осуществление контроля за исполнением документов

6.7.1. Контроль за исполнением документов включает такие виды работ:

- постановку документов (поручений) на контроль;

- формирование базы контрольных документов в компьютере;

- своевременное доведение документов до исполнителей;

- предварительные напоминания и регулирование хода исполнения документов;

- учет и обобщение результатов контроля за исполнением документов (поручений);

- информирование руководства о ходе и итогах исполнения документов (поручений);

- снятие документов с контроля;

- формирование архивной базы исполненных документов.

6.7.2. Данные о ходе исполнения документов вносятся в контрольную карточку в компьютере в графу "Отметка об исполнении".

6.7.3. При автоматизированной системе контроля поиск необходимой информации осуществляется по видам документов, дате, исполнителю, корреспонденту, сроку исполнения и содержанию.

6.7.4. Документ считается исполненным только тогда, когда поставленные в нем вопросы разрешены и корреспонденту дан ответ по существу.

6.7.5. Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, управление по делопроизводству представляет Министру Совета министров обобщенную информационную записку о состоянии исполнительской дисциплины по всем видам документов в аппарате Управления делами, министерствах, республиканских комитетах, комитетах.

После рассмотрения руководством Совета министров информационная записка направляется в министерства, республиканские комитеты, комитеты, управления Управления делами для реагирования и принятия мер.

6.7.6. При необходимости вопрос о состоянии исполнительской дисциплины выносится на заседание Совета министров.

7.1. Составление номенклатур дел

7.1.1. Номенклатура дел - это систематизированный перечень наименований дел, создающихся в делопроизводстве Управления делами оформленный в соответствующем порядке с указание сроков хранения дел.

7.1.2. Номенклатура дел является обязательным документом, который составляется для создания в Управлении делами единой системы формирования дел, обеспечения их учета, быстрого поиска документов по вопросам деятельности и видам отбора документов на госхранение в процессе делопроизводства.

7.1.3. Имеются три вида номенклатур дел: типовая, примерная, индивидуальная.

Типовая номенклатура устанавливает типовой состав дел для Управления делами, однородных по характеру деятельности, с единой системой индексации и является нормативным актом.

Примерная номенклатура дел устанавливает примерный состав дел для Управления делами, однородных по характеру деятельности, но разных по структуре и имеет рекомендательный характер.

7.1.4. Независимо от наличия типовой или номерной номенклатур дел Управление делами должно иметь индивидуальную номенклатуру дел состоящую из номенклатур дел его структурных подразделений.

7.1.5. Номенклатура дел структурного подразделения разрабатывается должностным лицом, ответственным за делопроизводство в структурном подразделении, с привлечением специалистов, подписывается руководителем структурного подразделения и согласовывается с заведующим отделом входящей документации управления по делопроизводству и руководителем архива Управления делами (приложение 16).

7.1.6. Номенклатура дел Управления делами составляется на основе изучения документов, охватывающих все вопросы его деятельности.

7.1.7. После исполнения документов они группируются в дела, которым даются наименования (заголовки), раскрывающие в сжатой, обобщенной форме состав и содержание документов. Основной частью заголовка является изложение вопроса (предмета), по которому оно заводится.

7.1.8. Размещение дел в номенклатуре дел структурных подразделений должно отвечать степени важности вопросов, которые решаются (исполняются), с расчетом взаимосвязи документов, включенных в конкретные дела.

Как правило, первой размещается группа дел, которая включает документы вышестоящих органов, далее группа организационно-распорядительной документации Управления делами, планово-отчетная документация и переписка.

7.1.9. Каждое дело, включенное в номенклатуру дел, должно иметь условное обозначение (арабскими цифрами) - индекс. Индекс дела структурного подразделения состоит из индекса структурного подразделения (по штатному расписанию или классификатору структурных подразделений Управления делами) и порядкового номера в пределах подразделения. При наличии в деле томов (частей) индекс ставится на каждом томе с обозначением: т. 1, т. 2 и т.д.

7.1.10. В конце делопроизводственного года номенклатура дел структурного подразделения обязательно закрывается итоговой записью (итоговой таблицей), в которой указывается количество и категории фактически завершенных дел. Итоговую запись подтверждает своей подписью лицо, ответственное за делопроизводство в структурном подразделении.

7.1.11. Номенклатуры дел структурных подразделений после их рассмотрения и анализа сводятся (формируются) в единую (сводную) номенклатуру дел Управления делами.

7.1.12. Как в номенклатуру дел структурного подразделения, так и в сводную Номенклатуру дел Управления делами включаются наименования дел, отражающие все документированные участки Управления делами.

В Номенклатуру дел включаются незаконченные делопроизводством дела, которые поступили от других учреждений для их продолжения, в том числе справочные и контрольные картотеки, номенклатуры дел, документы, созданные с помощью персонального компьютера.

Дела, вопросы которых требуют решения сроком более одного года (переходящие дела), включаются в Номенклатуру дел каждого года в течение всего времени их решения.

7.1.13. В Номенклатуру дел не включаются печатные издания, брошюры, справочники, бюллетени, реферативные журналы, экспресс-информация.

7.1.14. Сводная Номенклатура дел Управления делами после окончательной доработки согласовывается с ЭК Управления делами и экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) Госархива в Автономной Республике Крым, после чего утверждается (приложение 17).