(d) обладнання систем виявлення вибухових речовин (EDS);
(e) обладнання ETD у комбінації з пунктом (a);
(f) спеціально навчені службові собаки з навичками виявлення вибухових речовин у комбінації з пунктом (a).
Якщо оператор догляду не може визначити наявність або відсутність об’єкті догляду заборонених предметів, такий об’єкт повинен бути визнаний неприйнятним для перевезення або знову пройти догляд з метою усунення сумнівів оператора.
8.1.3 Затвердження зареєстрованих постачальників
8.1.3.1 Зареєстровані постачальники повинні бути затвердженні відповідним повноважним органом.
Затвердження як зареєстрованого постачальника має враховувати специфіку діяльності.
Будь-який суб’єкт, який забезпечує проведення контролю на безпеку, як зазначено в пункті 8.1.5, та доставляє бортові припаси безпосередньо на борт повітряного судна, повинен бути затверджений як зареєстрований постачальник. Це положення не застосовується до авіаперевізника, який сам застосовує такий контроль на безпеку і доставляє припаси тільки на борт власного повітряного судна.
8.1.3.2 Для затвердження зареєстрованих постачальників застосовується така процедура:
(a) щоб отримати статус зареєстрованого постачальника, суб’єкт повинен звернутися за затвердженням до відповідного повноважного органу держави-члена, в якій розташований його об’єкт.
Заявник повинен подати відповідному повноважному органу свою програму безпеки. Така програма повинна описувати методи і процедури, яких повинен дотримуватися такий постачальник для забезпечення відповідності вимогам пункту 8.1.5. Програма також повинна описувати, як постачальник буде проводити моніторинг відповідності цих методам та процедур.
Заявник також повинен представити "Декларацію з виконання зобов’язань - зареєстрований постачальник бортових припасів", що міститься в доповненні 8-A. Ця декларація повинна бути підписана законним представником або особою, відповідальною за безпеку.
Підписана декларація зберігається у відповідного повноважного органу;
(b) відповідний повноважний орган або валідатор ЄС з авіаційної безпеки, що діє від його імені, повинні вивчити програму безпеки і потім провести перевірку на місці, щоб оцінити, чи відповідає заявник вимогам пункту 8.1.5;
(c) якщо для відповідного повноважного органу достатньо інформації, наданої відповідно до пунктів (a) та (b), він повинен забезпечити, щоб необхідні дані про зареєстрованого постачальника були внесені до "бази даних Союзу щодо безпеки ланцюга постачання" не пізніше наступного робочого дня. При внесенні зазначеної інформації до бази даних, відповідний повноважний орган повинен присвоїти кожній із затверджених організацій унікальний літерно-цифровий ідентифікатор у стандартному форматі. Якщо відповідний повноважний орган вважає подану інформацію недостатньою, про причини повинно бути негайно повідомлено суб’єкт, який звернувся за отриманням затвердження як зареєстрованого постачальника;
(d) зареєстрований постачальник не повинен вважатися затвердженим до моменту внесення даних про нього до бази даних Союзу щодо безпеки ланцюга постачання.
8.1.3.3 Зареєстрований постачальник повинен проходити повторну валідацію через регулярні проміжки часу, що не перевищують 5 років. Це включає перевірку на місці для оцінки того, чи зареєстрований постачальник все ще відповідає вимогам пункту 8.1.5.
Інспекційна перевірка приміщень зареєстрованого постачальника, проведена відповідним повноважним органом відповідно до його національної програми контролю якості, може розглядатися як перевірка на місці за умови, що вона враховує всі вимоги пункту 8.1.5.
8.1.3.4 Якщо відповідний повноважний орган констатує недотримання вимог пункту 8.1.5 зареєстрованим постачальником, він повинен анулювати статус зареєстрованого постачальника для певних об’єктів.
8.1.3.5 Без обмеження для права кожної держави-члена застосовувати більш суворі заходи відповідно до статті 6 Регламенту (ЄС) № 300/2008, зареєстрований постачальник, затверджений відповідно до пункту 8.1.3, повинен визнаватися в усіх державах-членах.
8.1.4 Призначення статусу відомих постачальників
8.1.4.1 Будь-який суб’єкт ("постачальник"), який забезпечує проведення контролю на безпеку, як зазначено в пункті 8.1.5, та доставляє бортові припаси, але не безпосередньо на борт повітряного судна, повинен бути призначений як відомий постачальник експлуатантом або суб’єктом, для яких він здійснює доставлення ("суб’єкт, що призначає"). Це не застосовується до зареєстрованого постачальника.
8.1.4.2 Щоб бути призначеним як відомий постачальник, такий постачальник повинен надати суб’єкту, що призначає, таке:
(a) "Декларацію з виконання зобов’язань - відомий постачальник бортових припасів", що міститься в доповненні 8-B. Ця декларація повинна бути підписана законним представником; та
(b) програму безпеки, яка охоплює контроль на безпеку, як зазначено у пункті 8.1.5.
8.1.4.3 Усіх відомих постачальників необхідно призначати на підставі валідації:
(a) актуальності та цілісності програми безпеки згідно з пунктом 8.1.5; та
(b) впровадження програми безпеки без недоліків.
Якщо відповідний повноважний орган або суб’єкт, що призначає, констатують недотримання вимог пункту 8.1.5, суб’єкт, що призначає, повинен негайно анулювати статус відомого постачальника.
8.1.4.4 Відповідний повноважний орган у своїй державній програмі авіаційної безпеки цивільної авіації, зазначеній у статті 10 Регламенту (ЄС) № 300/2008, повинен визначити, чи повинна валідація програми безпеки і її впровадження проводитися національним аудитором, валідатором ЄС з авіаційної безпеки, або особою, яка діє від імені суб’єкта, що призначає, і яка була затверджена та пройшла підготовку для зазначеної мети.
Валідація підлягає документуванню та, якщо інше не передбачено у відповідному законодавстві, повинна проводитися до призначення та повторюватися після цього кожні 2 роки.
Якщо валідація не проводиться від імені суб’єкта, що призначає, будь-які дані про неї повинні бути доступні зазначеному суб’єкту.
8.1.4.5 Валідація впровадження програми безпеки, що підтверджує відсутність недоліків, повинна включати або:
(a) відвідування об’єктів постачальника кожні 2 роки; або
(b) регулярні контрольні перевірки при отриманні припасів, доставлених таким відомим постачальником, що починаються після призначення, включно із:
- підтвердженням того, що особа, яка доставляє припаси від імені відомого постачальника, пройшла належну підготовку; та
- підтвердженням того, що припаси належним чином захищені; та
- догляд припасів таким же чином, як і припасів, що надходять від невідомого постачальника.
Зазначені контрольні перевірки повинні проводитися за принципом непередбачуваності, щонайменше, один раз кожні три місяці або щодо 20 % доставлень відомого постачальника суб’єкту; що призначає.
Варіант (b) може застосовуватися тільки у разі, якщо відповідний повноважний орган визначив у своїй національній програмі авіаційної безпеки цивільної авіації, що валідація повинна проводитися особою, яка діє від імені суб’єкта, що призначає.
8.1.4.6 Застосовувані методи і процедури, яких необхідно дотримуватися під час і після призначення, повинні встановлюватися в програмі безпеки суб’єкта, що призначає.
8.1.4.7 Суб’єкт, що призначає, повинна:
(a) вести перелік всіх відомих постачальників, яких вона призначила, із зазначенням дати закінчення строку дії призначення, та
(b) зберігати у себе підписану декларацію, копію програми безпеки і будь-які звіти щодо її впровадження по кожному відомому постачальнику щонайменше протягом 6 місяців із моменту закінчення строку дії призначення.
За запитом зазначені документи повинні бути надані відповідному повноважному органу для цілей моніторингу відповідності.
8.1.5 Контроль на безпеку, який повинні здійснювати авіаперевізник, зареєстрований постачальник та відомий постачальник
8.1.5.1 Авіаперевізник, зареєстрований постачальник та відомий постачальник бортових припасів повинні:
(a) призначити особу, відповідальну за безпеку в компанії; та
(b) забезпечити, щоб особи з доступом до бортових припасів пройшли загальну ознайомлювальну підготовку з авіаційної безпеки відповідно до пункту 11.2.7, до того, як їм буде надано допуск до зазначених припасів; та
(c) запобігати несанкціонованому доступу до своїх приміщень і бортових припасів; та
(d) належним чином забезпечувати, щоб у бортових припасах не були приховані заборонені предмети; та
(e) застосовувати пломби для захисту від несанкціонованого розкриття або фізичний захист щодо всіх транспортних засобів та/або контейнерів, у яких перевозять бортові припаси.
Пункт (e) не застосовується під час перевезення в контрольованій зоні.
8.1.5.2 Якщо відомий постачальник використовує іншу компанію, яка не є відомим постачальником для авіаперевізника або зареєстрованим постачальником для перевезення припасів, такий відомий постачальник повинен забезпечувати дотримання всіх методів контролю на безпеку, перерахованих у пункті 8.1.5.1.
8.1.5.3 Контроль на безпеку, який повинен здійснювати авіаперевізник та відомий постачальник, також підпадає під дію додаткових положень, встановлених в Імплементаційному рішенні Комісії С(2015) 8005.
8.2. ЗАХИСТ БОРТОВИХ ПРИПАСІВ
Детальні положення щодо захисту бортових припасів встановлені в Імплементаційному рішенні Комісії С(2015) 8005.
8.3 ДОДАТКОВІ ЗАХОДИ БЕЗПЕКИ ДЛЯ БОРТОВИХ ПРИПАСІВ, ЩО МІСТЯТЬ РАГ і ЗНВП
8.3.1 Бортові припаси, що містять ЗНВП, повинні доставлятися в контрольовану зону або зону обмеженого доступу, що охороняється, в пакуванні із захистом від несанкціонованого розкриття.
8.3.2 Після першого приймання в контрольованій зоні або в зоні обмеженого доступу, що охороняється, і до моменту остаточного продажу на борту повітряного судна, РАГ і ЗНВП повинні бути забезпечені захистом від несанкціонованого втручання.
8.3.3 Детальні положення щодо додаткових заходів безпеки для бортових припасів, що містять РАГ і ЗНВП, встановлені в Імплементаційному рішенні Комісії С(2015) 8005.
ДОПОВНЕННЯ 8-A
ДЕКЛАРАЦІЯ З ВИКОНАННЯ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ
ЗАРЕЄСТРОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК БОРТОВИХ ПРИПАСІВ
Відповідно до Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 300/2008 (- 18) і його імплементаційних актів.
Я заявляю, що
- наскільки мені відомо, інформація, що міститься в програмі безпеки компанії, є достовірною і точною,
- практика і процедури, визначені у зазначеній програмі безпеки, будуть імплементовані і дотримані на всіх об’єктах, що підпадають під дію такої програми,
- така програма безпеки буде скоригована й адаптована, щоб відповідати усім майбутнім відповідним змінам у законодавстві Союзу, за винятком випадків, коли [найменування компанії] повідомляє [найменування відповідного повноважного органу] про те, що вона більше не має наміру здійснювати доставляти бортові припаси безпосередньо на борт повітряного судна (і, таким чином, більш не має наміру здійснювати свою діяльність як зареєстрований постачальник),
- [найменування компанії] проінформує [найменування відповідного повноважного органі] в письмовому вигляді про:
(a) незначні зміни у своїй програмі безпеки, такі як: найменування компанії, особа, що відповідає за безпеку або контактна інформація, - негайно та щонайменше протягом 10 робочих днів; та
(b) істотні заплановані зміни, такі як: нові процедури догляду, великі будівельні роботи, які можуть вплинути на дотримання відповідного законодавства Союзу або на зміну об’єкта/адреси, - щонайменше за 15 робочих днів до їх початку/запланованої зміни,
- для забезпечення дотримання відповідного законодавства Союзу [найменування компанії] буде повною мірою співпрацювати з усіма інспекційними перевірками, за необхідності, і надасть доступ до всіх документів, на запит інспекторів,
- [найменування компанії] проінформує [найменування відповідного повноважного органу] про будь-які серйозні порушення безпеки і будь-які підозрілі обставини, які можуть стосуватися бортових припасів, зокрема, про спроби приховати заборонені предмети у припасах,
- [найменування компанії] гарантує, що весь відповідний персонал проходить підготовку відповідно до глави 11 додатка до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/1998 і що персонал обізнаний зі своїми обов’язками щодо забезпечення безпеки відповідно до програми безпеки компанії; та
- [найменування компанії] проінформує [найменування відповідного повноважного органу] у разі, якщо:
(a) вона припиняє комерційну діяльність;
(b) вона більше не займається доставленням бортових припасів безпосередньо на борт повітряного судна; або
(c) вона більше не зможе відповідати вимогам відповідного законодавства Союзу.
Я беру на себе повну відповідальність за цю декларацію.
Прізвище, ім’я:
Посада в компанії:
Дата:
Підпис:
ДОПОВНЕННЯ 8-B
ДЕКЛАРАЦІЯ З ВИКОНАННЯ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ
ВІДОМИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК БОРТОВИХ ПРИПАСІВ
Відповідно до Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 300/2008 (- 19) і його імплементаційних актів,
Я заявляю, що
- [найменування компанії] повинна
(a) призначити особу, відповідальну за безпеку в компанії; та
(b) забезпечити, щоб особи з доступом до бортових припасів пройшли загальну ознайомлювальну підготовку з авіаційної безпеки відповідно до пункту 11.2.7 додатка до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/1998, до того, як їм буде надано допуск до зазначених припасів. На додаток, вона повинна забезпечити, щоб особи, які здійснюють догляд бортових припасів, пройшли підготовку відповідно до пункту 11.2.3.3 додатка до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/1998, а особи, які впроваджують інші методи контролю на безпеку щодо бортових припасів, пройшли підготовку відповідно до пункту 11.2.3.10 додатка до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/1998; та
(c) запобігати несанкціонованому доступу до своїх приміщень і бортових припасів; та
(d) належним чином забезпечувати, щоб у бортових припасах не були приховані заборонені предмети; та
(e) застосовувати пломби для захисту від несанкціонованого розкриття або фізичний захист щодо всіх транспортних засобів та/або контейнерів, у яких перевозять бортові припаси (зазначений пункт не застосовується під час транспортування в контрольованій зоні).
При використанні іншої компанії, яка не є відомим постачальником для авіаперевізника або зареєстрованим постачальником для перевезення припасів, [найменування компанії] повинна забезпечувати дотримання всіх методів контролю на безпеку, перерахованих вище.
- для забезпечення дотримання вимог, [найменування компанії] буде повною мірою співпрацювати з усіма інспекційними перевірками, за необхідності, і надасть доступ до всіх документів, на запит інспекторів,
- [найменування компанії] проінформує [авіаперевізника або зареєстрованого постачальника, яким вона доставляє бортові припаси] про будь-які серйозні порушення безпеки і будь-які підозрілі обставини, які можуть стосуватися бортових припасів, зокрема, про спроби приховати заборонені предмети у припасах,
- [найменування компанії] гарантує, що весь відповідний персонал проходить підготовку відповідно до глави 11 додатка до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/1998 і що персонал обізнаний зі своїми обов’язками щодо забезпечення безпеки; та
- [найменування компанії] проінформує [авіаперевізника або зареєстрованого постачальника, яким вона доставляє бортові припаси] якщо:
(a) вона припиняє комерційну діяльність; або
(b) вона більше не зможе відповідати вимогам відповідного законодавства Союзу.
Я беру на себе повну відповідальність за цю декларацію.
Законний представник
Прізвище, ім’я:
Дата:
Підпис:
9. АЕРОПОРТОВІ ПРИПАСИ
9.0 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
9.0.1 Якщо не встановлено інше або якщо впровадження догляду не забезпечується органом або суб’єктом, експлуатант аеропорту повинен забезпечити впровадження заходів, визначених у цій главі.
9.0.2 Для цілей цієї глави,
(a) "аеропортові припаси" означають всі предмети, призначені для продажу, використання або надання для будь-якої мети або діяльності в зоні обмеженого доступу, що охороняється, в аеропортах, крім "предметів, що їх перевозять особи, які не є пасажирами";
(b) "відомий постачальник аеропортових припасів" означає постачальника, процедури якого відповідають загальним правилам і стандартам безпеки, достатнім для того, щоб забезпечити постачання аеропортових припасів до зони обмеженого доступу, що охороняється.
9.0.3 Припаси вважаються аеропортовими припасами з того моменту, коли вони ідентифікують як припаси для продажу, використання або надання для будь-якої мети або діяльності в зоні обмеженого доступу, що охороняється, в аеропортах.
9.0.4 Перелік заборонених предметів для аеропортових припасів ідентичний переліку, визначеному у доповненні 1-A. Заборонені предмети повинні оброблятися відповідно до пункту 1.6.
9.1 КОНТРОЛЬ НА БЕЗПЕКУ
9.1.1 Контроль на безпеку - загальні положення
9.1.1.1 Аеропортові припаси повинні проходити догляд перед їх допуском до зони обмеженого доступу, що охороняється, за винятком випадків, коли:
(a) обов’язковий контроль на безпеку було проведено щодо таких припасів експлуатантом аеропорту, який доставляє їх до свого власного аеропорту, і припаси були захищені від несанкціонованого втручання з моменту проведення зазначеного контролю і до доставлення в зону обмеженого доступу, що охороняється; або
(b) обов’язковий контроль на безпеку було проведено щодо таких припасів відомим постачальником або зареєстрованим постачальником, і такі припаси були захищені від несанкціонованого втручання з моменту проведення зазначеного контролю і до доставлення в зону обмеженого доступу, що охороняється.
9.1.1.2 Аеропортові припаси, які створюються в зоні обмеженого доступу, що охороняється, можуть звільнятися від зазначеного контролю на безпеку.
9.1.1.3 Якщо існує будь-яка підстава вважати, що цілісність аеропортових припасів, щодо яких було проведено контроль на безпеку, була порушена або вони не були захищені від несанкціонованого втручання з моменту проведення зазначеного контролю, вони повинні пройти догляд перед наданням дозволу на доступ до зони обмеженого доступу, що охороняється.
9.1.2 Догляд
9.1.2.1 При проведенні догляду аеропортових припасів засоби або методи, що використовуються, повинні враховувати характер таких припасів і відповідати стандарту, який є достатнім, щоб належним чином гарантувати, що серед таких припасів немає прихованих заборонених предметів.
9.1.2.2 Догляд аеропортових припасів також підпадає під дію додаткових положень, встановлених в Імплементаційному рішенні Комісії C(2015) 8005.
9.1.2.3 Повинні використовуватися такі засоби або методи догляду, окремо або в комбінації:
(a) візуальний огляд;
(b) ручний догляд;
(c) рентгенотелевізійний інтроскоп;
(d) обладнання систем виявлення вибухових речовин (EDS);
(e) обладнання ETD у комбінації з пунктом (a):
(f) спеціально навчені службові собаки з навичками виявлення вибухових речовин у комбінації з пунктом (a).
Якщо оператор догляду не може визначити наявність або відсутність об’єкті догляду заборонених предметів, такий об’єкт повинен бути визнаний неприйнятним для перевезення або знову пройти догляд з метою усунення сумнівів оператора.
9.1.3 Призначення статусу відомих постачальників
9.1.3.1 Будь-який суб’єкт ("постачальник"), який забезпечує проведення контролю на безпеку, як зазначено в пункті 9.1.4, і доставляє аеропортові припаси, повинен бути призначений як відомий постачальник експлуатантом аеропорту.
9.1.3.2 Щоб бути призначеним як відомий постачальник, такий постачальник повинен надати експлуатанту аеропорту таке:
(a) "Декларацію з виконання зобов’язань - відомий постачальник аеропортових припасів", що міститься в доповненні 9-A. Ця декларація повинна бути підписана законним представником; та
(b) програму безпеки, яка охоплює контроль на безпеку, як зазначено в пункті 9.1.4.
9.1.3.3 Усіх відомих постачальників необхідно призначати на підставі валідації:
(a) актуальності та цілісності програми безпеки згідно з пунктом 9.1.4; та
(b) впровадження програми безпеки без недоліків.
Якщо відповідний повноважний орган або експлуатант аеропорту констатують недотримання вимог пункту 9.1.4, експлуатант аеропорту повинен негайно анулювати статус відомого постачальника.
9.1.3.4 Відповідний повноважний орган у своїй державній програмі авіаційної безпеки цивільної авіації, зазначеній у статті 10 Регламенту (ЄС) № 300/2008. повинен визначити, чи повинна валідація програми безпеки і її впровадження проводитися національним аудитором, валідатором ЄС з авіаційної безпеки, або особою, яка діє від імені експлуатанта аеропорту, і яка була затверджена та пройшла підготовку для зазначеної мети.
Валідація підлягає документуванню та, якщо інше не передбачено у відповідному законодавстві, повинна проводитися до призначення та повторюватися після цього кожні 2 роки.
Якщо валідація не проводиться від імені експлуатанта аеропорту, будь-які дані про неї повинні бути доступні експлуатанту аеропорту.
9.1.3.5 Валідація впровадження програми безпеки, що підтверджує відсутність недоліків, повинна включати або:
(a) відвідування об’єктів постачальника кожні 2 роки; або
(b) регулярні контрольні перевірки при доступі до зони обмеженого доступу, що охороняється, отриманих припасів, доставлених зазначеним відомим постачальником, що починаються після такого призначення, включно з:
- підтвердженням того, що особа, яка доставляє припаси від імені відомого постачальника, пройшла належну підготовку; та
- підтвердженням того, що припаси належним чином захищені; та
- догляд припасів таким же чином, як і припасів, що надходять від невідомого постачальника.
Зазначені контрольні перевірки повинні проводитися за принципом непередбачуваності, щонайменше, один раз кожні три місяці або щодо 20 % доставлень відомого постачальника експлуатанту аеропорту.
Варіант (b) може застосовуватися тільки у разі, якщо відповідний повноважний орган визначив у своїй національній програмі авіаційної безпеки цивільної авіації, що валідація повинна проводитися особою, яка діє від імені експлуатанта аеропорту.
9.1.3.6 Застосовувані методи і процедури, яких необхідно дотримуватися під час і після призначення, повинні встановлюватися в програмі безпеки експлуатанта аеропорту.
9.1.3.7 Експлуатант аеропорту повинен:
(a) вести перелік всіх відомих постачальників, яких вона призначила, із зазначенням дати закінчення строку дії призначення, та
(b) зберігати у себе підписану декларацію, копію програми безпеки і будь-які звіти щодо її впровадження по кожному відомому постачальнику щонайменше протягом 6 місяців із моменту закінчення строку дії призначення.
За запитом зазначені документи повинні бути надані відповідному повноважному органу для цілей моніторингу відповідності.
9.1.4 Контроль на безпеку, який повинен здійснювати відомий постачальник або експлуатант аеропорту
9.1.4.1 Відомий постачальник аеропортових припасів або експлуатант аеропорту, який доставляє аеропортові припаси в зону обмеженого доступу, що охороняється, повинні:
(a) призначити особу, відповідальну за безпеку в компанії; та
(b) забезпечити, щоб особи з доступом до аеропортових припасів пройшли загальну ознайомлювальну підготовку з авіаційної безпеки відповідно до пункту 11.2.7, до того, як їм буде надано допуск до зазначених припасів; та
(c) запобігати несанкціонованому доступу до своїх приміщень і аеропортових припасів; та
(d) належним чином забезпечувати, щоб в аеропортових припасах не були приховані заборонені предмети; та
(e) застосовувати пломби для захисту від несанкціонованого розкриття або фізичний захист щодо всіх транспортних засобів та/або контейнерів, у яких перевозять аеропортові припаси.
Пункт (e) не застосовується під час перевезення в контрольованій зоні.
9.1.4.2 Якщо відомий постачальник використовує іншу компанію, яка не є відомим постачальником для експлуатанта аеропорту для перевезення припасів до аеропорту, такий відомий постачальник повинен забезпечувати дотримання всіх методів контролю на безпеку, перерахованих у цьому пункті.
9.2 ЗАХИСТ АЕРОПОРТОВИХ ПРИПАСІВ
Детальні положення щодо захисту аеропортових припасів встановлені в Імплементаційному рішенні Комісії С(2015) 8005.
9.3 ДОДАТКОВІ ЗАХОДИ БЕЗПЕКИ ДЛЯ ПРИПАСІВ, ЩО МІСТЯТЬ РАГ і ЗНВП
9.3.1 Припаси, що містять ЗНВП, повинні доставлятися в контрольовану зону за межами пункту контролю посадкових талонів або в зону обмеженого доступу, що охороняється, в пакуванні із захистом від несанкціонованого розкриття.
9.3.2 Після першого приймання в контрольованій зоні або в зоні обмеженого доступу, що охороняється, і до моменту остаточного продажу в торговельній точці, РАГ і ЗНВП повинні бути забезпечені захистом від несанкціонованого втручання.
9.3.3 Детальні положення щодо додаткових заходів безпеки для аеропортових припасів, що містять РАГ і ЗНВП, встановлені в Імплементаційному рішенні Комісії С(2015) 8005.
ДОПОВНЕННЯ 9-A
ДЕКЛАРАЦІЯ З ВИКОНАННЯ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ
ВІДОМИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК АЕРОПОРТОВИХ ПРИПАСІВ
Відповідно до Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 300/2008 (- 20) і його імплементаційних актів,
Я заявляю, що
- [найменування компанії] повинна
(a) призначити особу, відповідальну за безпеку в компанії; та
(b) забезпечити, щоб особи з доступом до аеропортових припасів пройшли загальну ознайомлювальну підготовку з авіаційної безпеки відповідно до пункту 11.2.7 додатка до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/1998, до того, як їм буде надано допуск до зазначених припасів. На додаток, вона повинна забезпечити, щоб особи, які здійснюють догляд аеропортових припасів, пройшли підготовку відповідно до пункту 11.2.3.3 додатка до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/1998, а особи, які впроваджують інші методи контролю на безпеку щодо аеропортових припасів, пройшли підготовку відповідно до пункту 11.2.3.10 додатка до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/1998; та
(c) запобігати несанкціонованому доступу до своїх приміщень і аеропортових припасів; та
(d) належним чином забезпечувати, щоб в аеропортових припасах не були приховані заборонені предмети; та
(e) застосовувати пломби для захисту від несанкціонованого розкриття або фізичний захист щодо всіх транспортних засобів та/або контейнерів, у яких перевозять аеропортові припаси (зазначений пункт не застосовується під час транспортування в контрольованій зоні).
При використанні іншої компанії, яка не є відомим постачальником для експлуатанта аеропорту для перевезення припасів, [найменування компанії] повинна забезпечувати дотримання всіх методів контролю на безпеку, перерахованих вище,
- для забезпечення дотримання вимог, [найменування компанії] буде повною мірою співпрацювати з усіма інспекційними перевірками, за необхідності, і надасть доступ до всіх документів, на запит інспекторів,
- [найменування компанії] проінформує [експлуатант аеропорту] про будь-які серйозні порушення безпеки і будь-які підозрілі обставини, які можуть стосуватися аеропортових припасів, зокрема, про спроби приховати заборонені предмети у припасах,
- [найменування компанії] гарантує, що весь відповідний персонал проходить підготовку відповідно до глави 11 додатка до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/1998 і що персонал обізнаний зі своїми обов’язками щодо забезпечення безпеки; та
- [найменування компанії] проінформує [експлуатанта аеропорту] у разі, якщо:
(a) вона припиняє комерційну діяльність; або
(b) вона більше не зможе відповідати вимогам відповідного законодавства ЄС.
Я беру на себе повну відповідальність за цю декларацію.
Законний представник
Прізвище, ім’я:
Дата:
Підпис:
10. ЗАХОДИ БЕЗПЕКИ ПІД ЧАС ПОЛЬОТУ
Положення у цьому Регламенті відсутні.
11. ДОБІР ТА ПІДГОТОВКА ПЕРСОНАЛУ
11.0 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
11.0.1 Орган, експлуатант аеропорту, авіаперевізник або суб’єкт, що залучає до роботи осіб, які здійснюють або відповідають за здійснення заходів, за які вони відповідають, згідно з державною програмою авіаційної безпеки цивільної авіації, зазначеної у статті 10 Регламенту (ЄС) № 300/2008, повинні забезпечувати, щоб зазначені особи відповідали стандартам, визначеним у цій главі.
11.0.2 Для цілей цієї глави "сертифікація" означає формальну оцінку і підтвердження відповідним повноважним органом або від його імені того, що особа успішно завершила проходження відповідної підготовки і що така особа має необхідні компетентності для виконання покладених функцій на прийнятному рівні.
11.0.3 Для цілей цієї глави "держава проживання" означає будь-яку країну, в якій особа постійно проживала протягом 6 місяців або більше, а "прогалина" в навчанні або зайнятості означає будь-яку прогалину тривалістю довше 28 днів.
11.0.4 Для цілей цієї глави "компетентність" означає здатність продемонструвати відповідні знання та навички.
11.0.5 Компетентності, набуті особою перед працевлаштуванням, можуть братися до уваги при оцінюванні необхідності проходження підготовки відповідно до цієї глави.
11.0.6 Якщо відповідні компетентності, які вимагаються згідно з цим регламентом і які не є специфічними для авіаційної безпеки, було отримано за допомогою підготовки, яку було проведено інструктором не відповідно до пункту 11.5 цього Регламенту, та/або було отримано на курсах, які не були визначені відповідним повноважним органом, цей факт може бути прийнято до уваги при оцінюванні необхідності проходження підготовки відповідно до цієї глави.
11.0.7 Якщо особа пройшла підготовку й отримала необхідні компетентності, наведені в переліку в пункті 11.2, то така підготовка не повинна повторюватися для виконання іншої функції, крім як для цілей повторної підготовки.
11.1 ДОБІР ПЕРСОНАЛУ
11.1.1 Особи, яких працевлаштовують для здійснення догляду, контролю доступу або інших заходів безпеки в зонах обмеженого доступу, що охороняється, повинні успішно пройти перевірку анкетних даних.
11.1.2 Особи. яких працевлаштовують для здійснення догляду, контролю доступу або інших заходів безпеки в зонах, які не включають зону обмеженого доступу, що охороняється, повинні успішно пройти перевірку анкетних даних або перевірку при прийнятті на роботу. Якщо не визначено інше у цьому Регламенті, відповідний повноважний орган згідно зі своїми національними правилами повинен визначити, який вид перевірки повинен проводитися - перевірка анкетних даних або перевірка при прийнятті на роботу. Здійснення перевірки при прийнятті на роботу необхідно припинити до 31 липня 2019. Особи, які пройшли перевірку при прийнятті на роботу, повинні пройти перевірку анкетних даних не пізніше 30 червня 2020 року.
11.1.3 Згідно з чинними правилами Союзу і національного права перевірка анкетних даних повинна щонайменше:
(a) встановити особу людини на основі документальних доказів; та
(b) охоплювати судимості в усіх державах проживання щонайменше за останні 5 років; та
(c) охоплювати зайнятість, освіту та будь-які прогалини протягом щонайменше останні 5 років.
11.1.4 3гідно з чинними правилами Союзу і національного права перевірка при прийнятті на роботу повинна:
(a) встановити особу людини на основі документальних доказів; та
(b) охоплювати зайнятість, освіту та будь-які прогалини протягом щонайменше останні 5 років; та
(c) зобов’язання з боку особи підписати декларацію, що містить інформацію про будь-яке притягнення до кримінальної відповідальності в усіх державах проживання щонайменше за останні 5 років.
11.1.5 Перевірка анкетних даних або перевірка при прийнятті на роботу повинні бути завершені до того, як особа пройде будь-яку підготовку з питань безпеки, в ході якої їй буде надано доступ до інформації, яка не підлягає розголошенню. Повторна перевірка анкетних даних повинна проводитися через регулярні проміжки часу, що не перевищують п’яти років.
11.1.6 Процес добору персоналу для всіх осіб, яких працевлаштували відповідно до пунктів 11.1.1 і 11.1.2, має включати щонайменше письмову заяву та етап інтерв’ю, призначений для початкового оцінювання здібностей і вмінь.
11.1.7 Особи, яких працевлаштовують для здійснення контролю на безпеку, повинні володіти розумовими і фізичними здібностями і навичками, необхідними для ефективного виконання покладених на них завдань, і повинні бути проінформовані про характер цих вимог на самому початку процесу прийому на роботу.
Такі здібності і навички повинні оцінюватися в процесі добору персоналу і до завершення будь-якого випробувального терміну.
11.1.8 Документи, що стосуються добору персоналу, в тому числі результати будь-яких оціночних тестів, слід зберігати для всіх осіб, працевлаштованих на роботу відповідно до пунктів 11.1.1 і 11.1.2, щонайменше протягом строку дії їх договорів.
11.2 ПІДГОТОВКА
11.2.1 Загальні вимоги, що висуваються до підготовки
11.2.1.1 Особи повинні успішно пройти відповідну підготовку, перш ніж отримати дозвіл на здійснення контролю на безпеку самостійно.
11.2.1.2 Підготовка осіб, які виконують завдання, перераховані в пунктах 11.2.3.1-11.2.3.5 і в пункті 11.2.4, має включати елементи теоретичної, практичної підготовки і підготовку на робочому місці.
11.2.1.3 Зміст курсів повинен бути визначений або затверджений відповідним повноважним органом до того, як:
(a) інструктор починає проводити навчання, яке вимагається відповідно до Регламенту (ЄС) № 300/2008 і його імплементаційних актів; або
(b) використовується комп’ютерний навчальний курс для забезпечення відповідності вимогам Регламенту (ЄС) № 300/2008 та його імплементаційних актів.
Комп’ютерний навчальний курс може використовуватися як з участю інструктора або тренера, так і без них.
11.2.1.4 3віти про підготовку, повинні зберігатися щодо всіх осіб, які пройшли підготовку, щонайменше протягом строку дії їх договору.
11.2.2 Базова підготовка
Результатом базової підготовки осіб, які виконують завдання, перераховані в пунктах 11.2.3.1, 11.2.3.4 і 11.2.3.5, а також в пунктах 11.2.4, 11.2.5 та 11.5, повинні стати такі компетентності:
(a) знання про попередні акти незаконного втручання в діяльність цивільної авіації, терористичні акти і поточні загрози;
(b) знання нормативно-правової бази в галузі авіаційної безпеки;
(c) знання цілей і організації авіаційної безпеки, в тому числі обов’язків і відповідальності осіб, які здійснюють контроль на безпеку;
(d) знання процедур контролю доступу;
(e) знання використовуваних систем посвідчень та перепусток;
(f) знання процедур щодо надання повідомлень про осіб та обставин, які потребують інформування;
(g) знання процедур звітності;
(h) здатність ідентифікувати заборонені предмети;
(i) здатність відповідним чином реагувати на інциденти, пов’язані з авіаційною безпекою;
(j) знання того, як поведінка і реакції людини можуть вплинути на забезпечення безпеки;
(k) здатність спілкуватися чітко і впевнено.
11.2.3 Специфічна підготовка осіб, які здійснюють контроль на безпеку
11.2.3.1 Результатом спеціальної підготовки осіб, які здійснюють догляд осіб, ручної поклажі, предметів та зареєстрованого багажу, повинні стати такі компетентності:
(a) розуміння конфігурації пункту догляду та розуміння процесу догляду;
(b) розуміння способів приховування заборонених предметів;
(c) здатність відповідним чином реагувати при виявленні заборонених предметів;
(d) знання можливостей і обмежень у використанні технічних засобів догляду або застосовуваних методів догляду;
(e) знання процедур реагування в надзвичайних ситуаціях.
Також, якщо того вимагають поставлені перед відповідною особою завдання, результатом підготовки повинні стати такі компетентності:
(f) навички міжособистісного спілкування, зокрема, як поводитися в умовах культурних відмінностей, а також із потенційно небезпечними пасажирами;
(g) знання техніки ручного догляду;
(h) здатність здійснювати ручний догляд відповідно до стандарту, який є достатнім для належного виявлення прихованих заборонених предметів;
(i) знання про винятки з догляду та про спеціальні процедури безпеки;
(j) здатність експлуатувати використовувані технічні засоби догляду;
(k) здатність правильно інтерпретувати зображення, отримані за допомогою технічних засобів догляду; та
(l) знання вимог щодо захисту зареєстрованого багажу.
11.2.3.2 Результатом підготовки осіб, які здійснюють догляд вантажу і пошти, повинні стати такі компетентності:
(a) знання про попередні акти незаконного втручання в діяльність цивільної авіації, терористичні акти і поточні загрози;
(b) обізнаність із відповідними вимогами законодавства;
(c) знання цілей і організації авіаційної безпеки, в тому числі обов’язків і відповідальності осіб, які здійснюють контроль на безпеку в ланцюгу постачання;
(d) здатність ідентифікувати заборонені предмети;
(e) здатність відповідним чином реагувати при виявленні заборонених предметів;
(f) знання можливостей і обмежень у використанні технічних засобів догляду або застосовуваних методів догляду;
(g) розуміння способів приховування заборонених предметів;
(h) знання процедур реагування в надзвичайних ситуаціях;
(i) знання вимог щодо захисту вантажу і пошти;
Також, якщо того вимагають поставлені перед відповідною особою завдання, результатом підготовки повинні стати такі компетентності:
(j) знання вимог щодо догляду вантажу і пошти, в тому числі випадків звільнення і спеціальних процедур безпеки;
(k) знання методів догляду, що підходять для різних типів вантажу і пошти;
(l) знання техніки ручного догляду;
(m) здатність здійснювати ручний догляд відповідно до стандарту, який є достатнім для належного виявлення прихованих заборонених предметів;
(n) здатність експлуатувати використовувані технічні засоби догляду;
(o) здатність правильно інтерпретувати зображення, отримані за допомогою технічних засобів догляду;
(p) знання вимог щодо транспортування.
11.2.3.3 Результатом підготовки осіб, які здійснюють догляд пошти і матеріалів авіаперевізника, бортових припасів та аеропортових припасів повинні стати всі такі компетентності:
(a) знання про попередні акти незаконного втручання в діяльність цивільної авіації, терористичні акти і поточні загрози;
(b) обізнаність із відповідними вимогами законодавства:
(c) знання цілей і організації авіаційної безпеки, в тому числі обов’язків і відповідальності осіб, які здійснюють контроль на безпеку в ланцюгу постачання;
(d) здатність ідентифікувати заборонені предмети;
(e) здатність відповідним чином реагувати при виявленні заборонених предметів;
(f) розуміння способів приховування заборонених предметів;
(g) знання процедур реагування в надзвичайних ситуаціях;
(h) знання можливостей і обмежень у використанні технічних засобів догляду або застосовуваних методів догляду;
Також, якщо того вимагають поставлені перед відповідною особою завдання, результатом підготовки повинні стати такі компетентності:
(i) знання техніки ручного догляду;
(j) здатність здійснювати ручний догляд відповідно до стандарту, який є достатнім для належного виявлення прихованих заборонених предметів;
(k) здатність експлуатувати використовувані технічні засоби догляду;
(l) здатність правильно інтерпретувати зображення, отримані за допомогою технічних засобів догляду;
(m) знання вимог щодо транспортування.
11.2.3.4 Результатом спеціальної підготовки осіб, які здійснюють перевірку транспортних засобів, повинні стати такі компетентності:
(a) знання вимог законодавства щодо перевірки транспортних засобів, у тому числі випадків звільнення і спеціальних процедур безпеки;
(b) здатність відповідним чином реагувати при виявленні заборонених предметів;
(c) розуміння способів приховування заборонених предметів;
(d) знання процедур реагування в надзвичайних ситуаціях;
(e) знання техніки догляду транспортного засобу;
(f) здатність здійснювати догляд транспортного засобу відповідно до стандарту, який є достатнім для того, щоб належним чином гарантувати виявлення прихованих заборонених предметів.
11.2.3.5 Результатом спеціальної підготовки осіб, які здійснюють контроль доступу до аеропорту, а також нагляд та патрулювання, повинні стати такі компетентності:
(a) знання вимог законодавства щодо контролю доступу, в тому числі звільнення і спеціальних процедур безпеки;
(b) знання систем контролю доступу, які використовуються в аеропорту;
(c) знання дозволів, в тому числі особистих та транспортних перепусток, що дають доступ до контрольованих зон, а також здатність ідентифікувати зазначені дозволи;
(d) знання процедур патрулювання і догляду осіб та обставин, при яких особа має перевірятися та про що слід повідомляти:
(e) здатність відповідним чином реагувати при виявленні заборонених предметів;
(f) знання процедур реагування в надзвичайних ситуаціях;
(g) навички міжособистісного спілкування, зокрема, як поводитися в умовах культурних відмінностей, а також із потенційно небезпечними пасажирами.
11.2.3.6 Результатом підготовки осіб, які здійснюють догляд повітряного судна з метою забезпечення безпеки, повинні стати такі компетентності:
(a) знання вимог законодавства щодо догляду повітряного судна з метою забезпечення безпеки;
(b) знання конфігурації типів повітряних суден, на яких особа повинна проводити догляд повітряного судна з метою забезпечення безпеки;
(c) здатність ідентифікувати заборонені предмети;
(d) здатність відповідним чином реагувати при виявленні заборонених предметів;
(e) розуміння способів приховування заборонених предметів;
(f) здатність здійснювати догляд повітряного судна з метою забезпечення безпеки відповідно до стандарту, який є достатнім для належного виявлення прихованих заборонених предметів.
Також, якщо особа має аеропортову перепустку, результатом підготовки повинні стати такі компетентності:
(g) знання про попередні акти незаконного втручання в діяльність цивільної авіації, терористичні акти і поточні загрози;
(h) знання нормативно-правової бази в галузі авіаційної безпеки;
(i) знання цілей і організації авіаційної безпеки, в тому числі обов’язків і відповідальності осіб, які здійснюють контроль на безпеку;
(j) розуміння конфігурації пункту догляду та розуміння процесу догляду;
(k) обізнаність про контроль доступу і про відповідні процедури догляду;
(l) знання про пропускну систему в аеропорту.
11.2.3.7 Результатом підготовки осіб, які здійснюють захист повітряного судна, повинні стати такі компетентності:
(a) знання того, яким чином захистити повітряне судно і запобігти несанкціонованому доступу до нього;
(b) знання процедур пломбування повітряного судна, якщо застосовується до особи, яка проходить підготовку;
(c) знання систем ідентифікаційної картки, які використовуються в аеропорту:
(d) знання процедур щодо надання повідомлень про осіб та обставин, які потребують інформування; та
(e) знання процедур реагування в надзвичайних ситуаціях.
Також, якщо особа має аеропортову перепустку, результатом підготовки повинні стати такі компетентності:
(f) знання про попередні акти незаконного втручання в діяльність цивільної авіації, терористичні акти і поточні загрози;
(g) знання нормативно-правової бази в галузі авіаційної безпеки:
(h) знання цілей і організації авіаційної безпеки, в тому числі обов’язків і відповідальності осіб, які здійснюють контроль на безпеку;
(i) розуміння конфігурації пункту догляду та розуміння процесу догляду;
(j) обізнаність про контроль доступу і про відповідні процедури догляду.
11.2.3.8 Результатом підготовки осіб, які здійснюють встановлення приналежності багажу, повинні стати такі компетентності:
(a) знання про попередні акти незаконного втручання в діяльність цивільної авіації, терористичні акти і поточні загрози;
(b) обізнаність із відповідними вимогами законодавства:
(c) знання цілей і організації авіаційної безпеки, в тому числі обов’язків і відповідальності осіб, які здійснюють контроль на безпеку;
(d) здатність відповідним чином реагувати при виявленні заборонених предметів:
(e) знання процедур реагування в надзвичайних ситуаціях;
(f) знання вимог і методів по встановленню приналежності багажу пасажиру;
(g) знання вимог щодо захисту матеріалів авіаперевізника, які використовуються для обробки пасажирів і багажу.
Також, якщо особа має аеропортову перепустку, результатом підготовки повинні стати такі компетентності:
(h) розуміння конфігурації пункту догляду та розуміння процесу догляду;
(i) обізнаність про контроль доступу і про відповідні процедури догляду;
(j) знання щодо перепусток, які використовуються в аеропорту;
(k) знання процедур звітності;
(l) здатність відповідним чином реагувати на інциденти, пов’язані з авіаційною безпекою.
11.2.3.9 Результатом підготовки осіб, які здійснюють контроль на безпеку вантажу і пошти, відмінного від догляду, повинні стати такі компетентності:
(a) знання про попередні акти незаконного втручання в діяльність цивільної авіації, терористичні акти і поточні загрози;
(b) обізнаність із відповідними вимогами законодавства;
(c) знання цілей і організації авіаційної безпеки, в тому числі обов’язків і відповідальності осіб, які здійснюють контроль на безпеку в ланцюгу постачання;
