Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2019/1239 від 20 червня 2019 року про запровадження системи Європейського морського «єдиного вікна» та скасування Директиви 2010/65/ЄС

Якщо правовими актами Союзу були створені інші системи або сервіси, що полегшують торгівлю та перевезення, Комісія повинна координувати діяльність, пов’язану з такими системами або сервісами, з метою досягнення синергії та уникнення дублювання зусиль.

Держави-члени повинні здійснювати моніторинг застосування ЄМЄВ та звітувати про результати моніторингу перед Комісією. Зазначений звіт повинен охоплювати такі показники:

(a) використання модуля гармонізованого інтерфейсу для звітування;

(b) використання графічного інтерфейсу користувача;

(c) використання інших засобів звітування, як зазначено в статті 7.

Держави-члени повинні подавати такий звіт Комісії щорічно з використанням шаблону, який надає Комісія.

До 15 серпня 2027 року Комісія повинна здійснити перегляд застосування цього Регламенту та подати Європейському Парламенту та Раді звіт про результати оцінювання стосовно функціонування ЄМЄВ на основі зібраних даних та статистики. Такий звіт про результати оцінювання повинен охоплювати, у разі необхідності, оцінку нових технологій, які можуть призвести до зміни модуля гармонізованого інтерфейсу для звітування або його заміни.

1. Повноваження ухвалювати делеговані акти надано Комісії відповідно до умов, викладених у цій статті.

2. Повноваження ухвалювати делеговані акти, зазначені у статті 3, надано Комісії на 4-річний період від 14 серпня 2019 року. Комісія повинна скласти звіт про здійснення делегованих повноважень не пізніше ніж за 9 місяців до завершення 4-річного періоду. Строк делегування повноважень повинен автоматично продовжуватися на такий самий період, за винятком випадків, коли Європейський Парламент або Рада заперечують проти такого продовження не пізніше ніж за 3 місяці до завершення кожного періоду.

3. Делеговані повноваження, зазначені у статті 3, можуть бути в будь-який час відкликані Європейським Парламентом або Радою. Рішення про відкликання припиняє делеговані повноваження, вказані в такому рішенні. Воно набуває чинності на наступний день після публікації такого рішення в Офіційному віснику Європейського Союзу або в пізнішу дату, вказану в такому рішенні. Воно не впливає на чинність будь-яких делегованих актів, що вже набули чинності.

4. Перед ухваленням делегованого акта Комісія повинна провести консультації з експертами, призначеними кожною державою-членом, відповідно до принципів, встановлених у Міжінституційній угоді від 13 квітня 2016 року про краще законотворення.

5. Як тільки Комісія ухвалює делегований акт, вона надає його одночасно Європейському Парламенту і Раді.

6. Делегований акт, ухвалений згідно зі статтею 3, набуває чинності тільки в тому випадку, якщо ні Європейський Парламент, ні Рада не висловили жодних заперечень протягом двомісячного періоду з дати надання зазначеного акта Європейському Парламенту і Раді, або, якщо до завершення цього періоду і Європейський Парламент, і Рада повідомили Комісії, що вони не матимуть заперечень. Такий період подовжують на два місяці за ініціативи Європейського Парламенту або Ради.

1. Комісії повинен надавати підтримку Комітет із питань полегшення перевезень і торгівлі за допомогою цифрових технологій. Такий комітет є комітетом у розумінні Регламенту (ЄС) № 182/2011.

2. У разі покликання на цей параграф застосовують статтю 4 Регламенту (ЄС) № 182/2011.

Директиву 2010/65/ЄС скасовано від 15 серпня 2025 року.

Покликання на Директиву 2010/65/ЄС необхідно тлумачити як покликання на цей Регламент.

1. Цей Регламент набуває чинності на двадцятий день після його публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу.

2. Він застосовується з 15 серпня 2025 року.

3. Функціональності, згадані у статті 11(2), а також функціональності, пов’язані з обов’язками митного звітування, зазначені в пункті 7 частини А додатка, вводять у дію після введення в експлуатацію необхідних для застосування таких обов'язків щодо звітування електронних систем, згаданих у статті 6(1) Регламенту (ЄС) № 952/2013, відповідно до робочої програми, встановленої Комісією згідно з положеннями статей 280 та 281 Регламенту (ЄС) № 952/2013. Комісія повинна опублікувати в Офіційному віснику Європейського Союзу (серія С) дату, станом на яку викладені в цьому параграфі умови вважаються виконаними.

Цей Регламент обов'язковий у повному обсязі та підлягає прямому застосуванню у всіх державах-членах.

Вчинено у Брюсселі 20 червня 2019 року.

__________

A. Зобов’язання щодо звітування, передбачені правовими актами Союзу

Ця категорія обов'язків щодо звітування включає інформацію, яку необхідно надавати відповідно до таких положень:

1. Повідомлення для суден, які прибувають до та відходять із портів держав-членів

Стаття 4 Директиви Європейського Парламенту і Ради 2002/59/ЄС від 27 червня 2002 року про інформаційну систему Співтовариства з моніторингу руху суден (OB L 208, 05.08.2002, с. 10).

2. Перевірки осіб на кордоні

Стаття 8 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2016/399 від 09 березня 2016 року про Кодекс Союзу щодо правил, які регулюють рух осіб через кордони (Шенгенський кодекс про кордони) (OB L 77, 23.03.2016, с. 1).

3. Повідомлення про небезпечний або забруднювальний вантаж, що перебуває на борту

Стаття 13 Директиви Європейського Парламенту і Ради 2002/59/ЄС від 27 червня 2002 року про інформаційну систему Співтовариства з моніторингу руху суден (OB L 208, 05.08.2002, с. 10).

4. Повідомлення про суднові відходи та залишки вантажу

Стаття 6 Директива Європейського Парламенту і Ради 2000/59/ЄС від 27 листопада 2000 року про портові приймальні споруди для суднових відходів та залишків вантажу (OB L 332, 28.12.2000, с. 81).

5. Надання інформації про безпеку

Стаття 6 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 725/2004 від 31 березня 2004 року про посилення безпеки суден і портових засобів (OB L 129, 29.04.2004, с. 6).

Для ідентифікації елементів даних, які вимагають згідно зі статтею 6 Регламенту (ЄС) № 725/2004, повинна використовуватися форма, наведена в доповненні до цього додатка.

6. Інформація про осіб на борту

Статті 4(2) та 5(2) Директиви Ради 98/41/ЄС від 18 червня 1998 року про реєстрацію осіб, які подорожують на борту пасажирських суден, що заходять у порти держав-членів Співтовариства або відправляються з них (OB L 188, 02.07.1998, с. 35).

7. Митні процедури

(a) Процедури щодо прибуття:

- повідомлення про прибуття (стаття 133 Регламенту (ЄС) № 952/2013);

- пред'явлення товарів митниці (стаття 139 Регламенту (ЄС) № 952/2013);

- декларація тимчасового зберігання товарів (стаття 145 Регламенту (ЄС) № 952/2013);

- митний статус товарів (статті 153-155 Регламенту (ЄС) № 952/2013);

- електронні транспортні документи, які використовують для транзиту (стаття 233(4)(е) Регламенту (ЄС) № 952/2013).

(b) Процедури щодо відходу:

- митний статус товарів (статті 153-155 Регламенту (ЄС) № 952/2013);

- електронні транспортні документи, які використовують для транзиту (стаття 233(4)(е) Регламенту (ЄС) № 952/2013);

- повідомлення про вихід із порту (стаття 267 Регламенту (ЄС) № 952/2013);

- загальна декларація вибуття (статті 271 та 272 Регламенту (ЄС) № 952/2013);

- повідомлення про зворотний вивіз (статті 274 та 275 Регламенту (ЄС) № 952/2013).

8. Безпечне завантажування та розвантажування навалювальних суден

Стаття 7 Директиви Європейського Парламенту і Ради 2001/96/ЄС від 04 грудня 2001 року про встановлення гармонізованих вимог і процедур для безпечного завантажування та розвантажування навалювальних суден (OB L 13, 16.01.2002, с. 9).

9. Контроль державою порту

Стаття 9 та стаття 24(2) Директиви Європейського Парламенту і Ради 2009/16/ЄС від 23 квітня 2009 року про контроль державою порту (OB L 131, 28.05.2009, с. 57).

10. Статистичні дані про морські перевезення

Стаття 3 Директиви Європейського Парламенту і Ради 2009/42/ЄС від 06 травня 2009 року про статистичну звітність щодо морського перевезення вантажів і пасажирів (OB L 141, 06.06.2009, с. 29).

B. Документи FAL та обов’язки щодо звітування, передбачені міжнародними правовими інструментами

Ця категорія обов'язків щодо звітування включає інформацію, яка повинна надаватися відповідно до Конвенції FAL та інших відповідних міжнародних правових інструментів.

1. FAL 1: загальна декларація

2. FAL 2: вантажна декларація

3. FAL 3: декларація суднових припасів

4. FAL 4: декларація особистих речей екіпажу

5. FAL 5: перелік членів команди

6. FAL 6: перелік пасажирів

7. FAL 7: небезпечні вантажі

8. Морська медико-санітарна декларація

C. Обов’язки щодо звітування, передбачені національним законодавством та вимогами

( Міжнародна конвенція про охорону людського життя на морі від 1974 року (СОЛАС), правило 9 глави ХІ-2, та стаття 6(3) Регламенту (ЄС) № 725/2004)