• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Рішення Економічної ради Співдружності Незалежних Держав про стан національних систем науково-технічної інформації в державах-учасницях СНД

Співдружність Незалежних Держав (СНД) | Рішення, Міжнародний документ від 05.03.2010
Реквізити
  • Видавник: Співдружність Незалежних Держав (СНД)
  • Тип: Рішення, Міжнародний документ
  • Дата: 05.03.2010
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Співдружність Незалежних Держав (СНД)
  • Тип: Рішення, Міжнародний документ
  • Дата: 05.03.2010
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
В соответствии с тематикой четырех серий РЖ структура ББД включает четыре блока: ББД1 - по химии и экологии (1996-2009 годы); ББД2 - по отраслям промышленности (1996-2009 годы); ББД3 - по сельскому хозяйству и пищевой промышленности (1996-2009 годы); ББД4 - по точным наукам (2004-2009 годы).
Информационный массив ББД1 - 4 цитируемости насчитывает около 1,500 тыс. наименований журналов, из которых прореферировано 25,865 тыс. научных статей. Для 15,493 тыс. статей внесены 36,577 тыс. пристатейных ссылок.
4. Научно-исследовательская и прогнозно-аналитическая деятельность: осуществление аналитико-синтетической переработки отечественных и зарубежных источников информации. Основным источником информации при анализе научно-технического развития Казахстана служат документальные фонды и базы данных защищенных в стране диссертаций, отчетов о НИОКР, научно-технических программ, публикаций казахстанских ученых, а также сведения государственной статистики, публикуемые в сборниках Агентства Республики Казахстан по статистике ("Научно-техническая деятельность в Республике Казахстан").
Анализируются также правительственные и ведомственные материалы, фонды НЦНТИ, результаты собственных обследований научно-технических организаций и вузов (анкетирование).
НЦНТИ - единственная в стране организация, системно занимающаяся вопросами информационного обеспечения науки и научно-технической сферы и проводящая мониторинг состояния научно-технического потенциала Республики, а также сопоставление его с показателями научно-технического развития других стран и публикацию на этой основе аналитических и информационных материалов о состоянии науки, техники и высшего образования Республики Казахстан.
По результатам проводимых исследований в НЦНТИ начиная с 1995 года публикуются:
Аналитический доклад "Состояние и тенденции развития научно-технического потенциала в Республике Казахстан" (по материалам государственной регистрации НИОКР и защищенных диссертаций), который передается в Администрацию Президента Республики Казахстан, Канцелярию Премьер-министра Республики Казахстан, Министерство образования и науки и Комитет по контролю и аттестации (ежегодно);
Аналитический обзор "Динамика научно-технического потенциала Республики Казахстан", в котором анализируется состояние научно-технического потенциала Республики со времени обретения ею независимости (ежегодно);
сборник основных показателей научного потенциала "Наука Казахстана в цифрах" (раз в два года).
С 2009 года публикуется Аналитический доклад "Финансовое, кадровое обеспечение научно-технических программ в Республике Казахстан и их результативность" (по материалам государственной регистрации научно-технических программ и отчетов в 2008 году), который является первым в планируемой серии ежегодных докладов по результатам информационно-аналитического сопровождения научно-технических программ.
В дальнейшем предполагается в основном представлять в докладах детальный анализ финансового, кадрового обеспечения реализуемых в рассматриваемом отчетном году научно-технических программ в разрезе типов программ, организаций-исполнителей, источников финансирования, отраслей науки и тематики исследований, научно-технических результатов и их внедрения.
НЦНТИ осуществляет также следующие виды деятельности:
1) проведение исследований и разработок по совершенствованию государственной системы научно-технической информации;
2) информационное обеспечение проводимых в Республике работ по формированию, экспертизе и реализации научно-технических программ;
3) проведение регистрации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, защищенных кандидатских и докторских диссертаций, а также депонирование рукописей научных работ, создание соответствующих фондов;
4) информационное обеспечение государственных органов по вопросам научно-технического развития Республики Казахстан оперативной статистической и аналитической информацией для осуществления контроля над ходом выполнения научно-технических программ (НТП), госрегистрации НИОКР и диссертаций;
5) обеспечение доступа специалистов различных отраслей экономики, в том числе коллективных и индивидуальных абонентов, к отечественным и мировым информационным ресурсам и предоставление им на этой основе спектра информационных услуг;
6) организация и проведение государственной научно-технической экспертизы;
7) международный информационный взаимообмен;
8) сотрудничество с библиотеками Республики и зарубежными научными организациями по информационному обмену, трансферту технологий, обмену специалистами, организации совместных научных исследований;
9) организация и проведение выставок, конференций, семинаров по вопросам совершенствования государственной системы научно-технической информации;
10) подготовка и издание библиотечно-библиографической продукции и информационных материалов, в том числе переводческих, о достижениях науки и техники в Республике;
11) оказание библиотечных услуг на договорной основе;
12) обеспечение сохранности библиотечного фонда, хранение, реставрация и перевод на машиночитаемые (оптические диски), а также иные носители наиболее ценных, предназначенных для длительного хранения материалов;
13) формирование единого документного фонда с учетом состояния и перспектив развития экономики Республики Казахстан путем приобретения на традиционных и нетрадиционных носителях следующих видов документов:
книги и журналы, изданные на территории Республики Казахстан, в государствах-участниках СНГ, издания ведущих зарубежных стран, представляющие наибольшую научно-техническую и профессионально-производственную ценность, межгосударственные стандарты, национальные стандарты Казахстана и России и другая нормативно-техническая документация, промышленные каталоги на оборудование и другие издания, обеспечивающие продукцию надлежащего качества, информация о новейшем отечественном и зарубежном оборудовании;
описания изобретений и бюллетеней патентных ведомств Казахстана, России, США, Великобритании, Франции, Германии, Японии, Евразийской патентной документации для создания информационной базы в целях проведения предварительных проверок объектов техники на патентную чистоту, экспертизы предполагаемых изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков на предмет новизны, выполнения прикладных исследований и разработок.
5. Подготовка и издание реферативных и библиографических периодических журналов в печатном и электронном видах, обзорно-аналитических, справочных и других научно-информационных материалов по науке и технике.
Для оперативного информирования о состоянии исследований и разработок в стране с 1994 года издается 12 периодических журналов: пять серий Сборника рефератов НИР и ОКР по всем отраслям наук, Бюллетень регистрации НИР и ОКР, реферативный сборник "Депонированные научные работы", научно-технический сборник "Новости науки Казахстана". Научно-технический сборник включен в число изданий, публикации в которых учитываются при защите докторских диссертаций. Издается "Каталог инновационных разработок". Тираж указанных изданий колеблется от 100 до 300 экз., число подписчиков - от 80 до 150.
По результатам аналитико-синтетической обработки научно-технической литературы издается четыре серии реферативного журнала.
6. Обеспечение доступа пользователей к открытым информационным ресурсам в сфере науки и техники, образования и экономики.
Интернет стал одним из самых популярных средств обмена информацией, которое нельзя представить без всевозможных web-систем. Они стали важным средством ведения бизнеса, проведения научных исследований и для других целей. НЦНТИ обеспечил доступ к зарубежным базам данных: EBSCO, SHPRINGER, ELSEVIER, SCOPUS, THOMPSON, сведениям из российских баз данных - ВНТИЦ и ВИНИТИ.
НЦНТИ в 2004 году разработал web-портал "Все о науке Казахстана", который имеет официально зарегистрированный в сети Интернет адрес: www.nauka.kz.
Национальный научный портал - это проект государственной значимости, нацеленный на облегчение доступа научного сообщества к научной, образовательной, технической информации, на обмен знаниями, опирающаяся на современные интернет-технологии. Национальный научный портал состоит из двух основных частей - информационная система "Наука и техника" и электронная научно-техническая библиотека. Информационная система "Наука и техника" содержит подсистемы: "БД научно-технической информации", "Научные кадры Казахстана", "Антиплагиат", "Научные конференции", "Индекс цитируемости", геоинформационную подсистему "Интерактивная научная карта РК", "Электронный документооборот". Основной задачей создаваемой Электронной научно-технической библиотеки является формирование национальных электронных научных ресурсов и обеспечение широкомасштабного и функционального доступа к ним и их зарубежным аналогам.
Функционирование системы НТИ Республики Казахстан регламентируется достаточной законодательной базой (более 40 законов, постановлений и указов Правительства Республики Казахстан в сфере НТИ и смежных областях представлены в сети Интернет на веб-сайте http://www.notariat.kz), а также более чем 120 нормативными документами, разработанными НЦНТИ в рамках программы "Развитие государственной системы научно-технической информации Республики Казахстан".
Таким образом, национальная система НТИ Республики Казахстан информационно обеспечивает функционирование таких жизненно важных для страны сфер деятельности, как наука, образование, социально-экономическое развитие страны. На сегодняшний день ранее существовавшая ГСНТИ Казахстана не только сохранена по основным позициям, но и получила современное развитие. Так, расширился спектр видов деятельности головной организации системы - НЦНТИ: ведутся разработки по индексу цитируемости, рейтинговым системам оценки организаций и ученых, активизировались работы по анализу и коммерциализации научно-технических результатов, расширилось международное сотрудничество.
Кыргызская Республика
В 2005 году согласно Указу Президента Кыргызской Республики от 15 октября 2005 года N 462 "О совершенствовании структуры органов государственного управления" функции по координации деятельности по научно-технической информации (НТИ) и архивные документы по данной отрасли переданы Министерству образования и науки Кыргызской Республики.
Указом Президента Кыргызской Республики от 30 ноября 2005 года N 607 "Об оптимизации структуры государственных органов Кыргызской Республики" ЦНТИ Кыргызпатента был упразднен, а функции переданы Департаменту науки, инноваций и научно-технической информации, в настоящее время Департамент переименован в Управление науки, инноваций и научно-технической информации Министерства образования и науки Кыргызской Республики.
Задачи Управления науки, инноваций и научно-технической информации:
участие в разработке и реализации государственной политики и государственных программ в сфере научно-технической и экономической информации (НТ и ЭИ);
сбор, обработка, хранение, анализ и распространение научно-технической информации (НТИ);
участие в создании и развитии национальной системы НТ и ЭИ и формировании информационных ресурсов общегосударственного значения;
формирование на основе отечественных и зарубежных источников государственных информационных ресурсов и систем НТИ;
обеспечение заинтересованных государственных организаций, юридических и физических лиц справочной и аналитической информацией в сфере НТ и ЭИ;
организация и координация международного сотрудничества и обмена НТИ в рамках своей компетенции и в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики.
Функции Управления науки, инноваций и научно-технической информации:
предоставлять информацию о состоянии и развитии науки, техники и технологий;
систематически осуществлять сбор, обработку и анализ отечественных и зарубежных источников НТИ;
проводить исследования по оценке состояния и прогнозу тенденций развития НТИ, по проблемам совершенствования и развития системы НТИ, формирования и рационального использования национальных и государственных информационных ресурсов;
участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и программ развития в сфере НТИ, необходимых стандартов и классификаторов в области научно-технических информационных продуктов и услуг;
организация и координация международного сотрудничества и обмена НТИ в рамках своей компетенции и в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики;
проводить государственную регистрацию НИОКР, защищенных кандидатских и докторских диссертаций;
выпускать информационные отчеты и распространять информационные листки о научно-технических достижениях и производственном опыте в Кыргызской Республике;
осуществлять сбор сведений о научных изданиях, сборниках научных трудов, о проведении научных конференций, семинаров и совещаний, промышленных, сельскохозяйственных и торговых выставок и ярмарок;
осуществлять иную деятельность соответственно целям и задачам Управления, не противоречащую законодательству Кыргызской Республики.
Законы Кыргызской Республики о системе НТИ, науке и научно-технической политике, информатизации:
"О системе научно-технической информации";
"О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О системе научно-технической информации";
"Об информатизации";
"О науке и об основах государственной научно-технической политики".
Государственная программа в области НТИ и науки: Программа формирования и развития системы научно-технической информации в Кыргызской Республике на 2004-2010 годы.
Нормативные правовые акты в области НТИ:
Порядок государственной регистрации и учета докторских и кандидатских диссертаций по открытой тематике в Кыргызской Республике;
Порядок государственной регистрации и учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-технологических работ по открытой тематике в Кыргызской Республике;
Положение о депонировании научных рукописных работ.
Для вхождения в международную систему НТИ Министерство образования и науки Кыргызской Республики (МОН Кыргызстана) имеет ряд соглашений и договоров по обмену информацией и участвует в двустороннем сотрудничестве с научными центрами, такими как АО "Национальный центр НТИ" Республики Казахстан, УкрИНТЭИ (Украина), ВИНИТИ РАН (Российская Федерация) и др.
Сотрудничество с зарубежными органами НТИ обеспечит обмен опытом деятельности в данной сфере, что положительно скажется на развитии данной модели информационного обеспечения в Кыргызской Республике, укрепляя при этом ее позиции на мировом рынке информационной продукции и услуг.
Сфера сотрудничества должна включать не только взаимоотношения в области обмена опытом, но и обмен открытой информацией, продукцией и услугами, участие в международных конференциях, обзор мировой литературы, анализ, обработка и распространение последних достижений науки, техники, экономики и экологии.
Приоритетным направлением дальнейшей интеграции национальной системы научно-технической информации Кыргызской Республики должно стать расширение партнерства Управления науки, инноваций и научно-технической информации МОН Кыргызстана с МКСНТИ, МКНТР, МЦНТИ и другими международными центрами НТИ.
Данное сотрудничество позволит пользоваться достижениями научной и научно-технической мысли государств-участников СНГ и дальнего зарубежья, научно-технической информацией, современными разработками в данной отрасли информационного обеспечения.
В то же время необходимо принять во внимание и ответственность перед данными организациями и обеспечить:
предоставление достоверной, полной и своевременной информации при взаимообмене;
систематическое пополнение и обновление содержания баз данных (в частности, кыргызского компонента МБД НТД).
Важнейшим фактором ускорения научно-технического прогресса и процесса информатизации в Кыргызской Республике является создание национальной системы научно-технической информации, действенное информационное обеспечение экономики, науки, техники и технологий. МОН Кыргызстана является ответственным за проведение государственной политики в области НТИ и в настоящее время участвует в реализации Государственной программы формирования и развития системы НТИ в Кыргызской Республике на 2004-2010 годы.
По выполнению Плана мероприятий Государственной программы формирования и развития системы НТИ в Кыргызской Республике на 2004-2010 годы:
пункт 3 "Формирование и развитие национальной системы НТИ":
в УНИ и НТИ ведутся работы по формированию и стандартизации баз данных по стандартам МКСНТИ;
за 2009 год было зарегистрировано 71 защищенная диссертация, из них 60 кандидатских и 11 докторских, 12 НИР и ОКР;
пункт 4 "Организация и координация международного сотрудничества и обмена научно-технической информацией":
к 17-му заседанию МКСНТИ, которое состоялось 20 октября 2009 года в г. Москве, подготовлены материалы по наполнению содержательной части сайта nauka.kg, разработанного УНИ и НТИ МОН Кыргызстана;
пункт 5 "Координация деятельности по объединению созданных корпоративных систем в единую национальную сеть НТИ":
ведется работа по оптимизации и объединению корпоративных библиотечных информационных сетей вузов Кыргызстана и подключению к единой сети по обеспечению научно-технической информацией реализуемых научных проектов в подведомственных научно-исследовательских учреждениях;
пункт 8 "Усовершенствование конкурсного финансирования научно-исследовательских программ и проектов по приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики":
разработан соответствующий проект Постановления Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положений о порядке формирования и реализации государственных научно-инновационных программ, о порядке организации и проведения государственной (независимой) научно-инновационной экспертизы проектов и о порядке финансирования научно-инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета", который обсуждался на совещании руководителей вузов 1 октября 2009 года.
В целях информационного обеспечения в научно-технической сфере приоритетных направлений развития экономики ЦНТИ развивает сотрудничество и обмен НТИ с отраслевыми научно-исследовательскими институтами, вузами, академическими институтами, министерствами и ведомствами.
Общее количество этих научных учреждений на сегодняшний день составляет 64 организации, из них отраслевые НИИ - 16, вузы - 31, институты НАН - 17.
Аналитические, обзорные и информационные материалы регулярно рассылаются в более чем 90 организаций (научные учреждения, вузы, министерства, ведомства, центры НТИ государств-участников СНГ).
В Кыргызской Республике внедрена система государственной регистрации НИР и ОКР, защищенных докторских и кандидатских диссертаций, ведутся работы по формированию баз данных:
выполненных НИОКР;
защищенных диссертаций;
научных кадров;
приоритетных направлений экономики и др.
Проводится работа по адаптации баз данных для обмена в рамках Соглашения по свободному обмену научно-технической информацией государств-участников СНГ, координируемая МКСНТИ.
В рамках научного проекта "Организация и координация международного сотрудничества и обмена научно-технической информацией" разработана информационная система по принципу "единого окна".
Создается основа для включения информационной системы по науке Кыргызской Республики в общую информационную систему государств-участников СНГ. Данная работа позволит исследователям Кыргызской Республики пользоваться электронными ресурсами по различным отраслям науки и инноваций.
В целях информационного обеспечения научно-технической сферы УНИ и НТИ координирует деятельность отраслевых НИИ, вузов, министерств и ведомств.
Для повышения кадрового потенциала и разработки соответствующих программ обучения к созданию баз данных в 2009 году были привлечены студенты старших курсов для реализации дипломных работ (КГУСТА, КГТУ, КГУ им. И.Арабаева и др.)
Проводятся работы по проекту "Усовершенствование конкурсного финансирования научно-исследовательских программ и проектов по приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики".
Республика Молдова
Национальная информационная система (НИС) Молдовы построена на автоматизированном учете демографических ресурсов; организационных ресурсов; экономических ресурсов; ресурсов недвижимости (Кадастр); финансовых и денежных ресурсов; ресурсов социального обеспечения, медицинского страхования, образования, науки и культуры.
Научно-техническая база Молдовы представлена 67 организациями, выполняющими исследования и разработки (42 научно-исследовательских учреждения, 12 конструкторских бюро, 9 высших учебных заведений, в которых ведутся научные исследования, 4 научно-технических подразделения на промышленных предприятиях), 49 колледжей для подготовки специалистов по разным специальностям, 6 свободных экономических зон, в составе которых имеются технологические парки.
Непосредственное отношение к инфраструктуре НИС имеют Информационно-аналитический центр, который оказывает информационно-аналитическую поддержку инновационных процессов, Республиканская научно-техническая библиотека и Национальный институт экономики и информации.
Национальный институт экономики и информации (НИЭИ) при Министерстве экономики Республики Молдова и Академии наук Молдовы является национальным органом системы НТИ страны, осуществляющим исследования в области экономики и информирования - документирования. В состав НИЭИ входит Республиканская научно-технологическая библиотека - головная организация в Национальной системе библиотек Молдовы.
В структуре НИЭИ функционируют Центр экономического исследования и Центр информационно-аналитической поддержки модернизации экономики.
Основными направлениями деятельности НИЭИ являются:
осуществление научных исследований, анализов и прогнозов в социально-экономической сфере;
участие в разработке концепций, стратегий, программ развития страны;
информационное обеспечение и библиотечное обслуживание органов публичной власти и экономических агентов.
Наряду с традиционными видами деятельности, в том числе созданием информационных ресурсов, НИЭИ выполняет следующие научно-информационные работы:
макро- и микроэкономический анализ и прогнозирование, мониторинг социально-экономической ситуации на основе сбора, обработки и систематического обобщения информации и статистических данных национальных и зарубежных источников в экономической, социальной, научной, технологической и инновационной областях;
научное обоснование приоритетных направлений социально-экономического развития страны, участие в разработке проектов концепций, стратегий, программ и планов развития на национальном и региональном уровнях, других проектов законодательных и нормативных актов;
разработка и адаптация передовых информационных технологий, форм и методов информатизации, организация мероприятий и оказание методической и методологической помощи в сфере информации - документации, обмен информацией с отечественными и зарубежными информационными центрами;
анализ и оценка ситуации и тенденций развития структур в сфере информации - документации, участие в разработке стандартов в области научной, информационной и библиотечной деятельности;
государственная регистрация и учет работ по научным и экспериментальным исследованиям, выполненным в Республике Молдова и финансируемым из бюджета согласно Постановлению Правительства Республики Молдова от 19 июля 1994 года N 522.
Научные исследования НИЭИ осуществляются в рамках проектов по исследованию-развитию, утвержденных экспертной комиссией Высшего совета по науке и технологическому развитию.
Российская Федерация
Базовым элементом информационной инфраструктуры России является Государственная система научно-технической информации (ГСНТИ).
Современная организационная структура ГСНТИ соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 года N 950, утвердившему Положение о государственной системе научно-технической информации, в котором была поставлена цель "формирования и эффективного использования государственных ресурсов научно-технической информации, их интеграции в мировое пространство и содействие созданию рынка информационной продукции и услуг", определен состав федеральных органов НТИ и их функции.
В настоящее время в состав ГСНТИ входят более 30 федеральных органов НТИ и научно-технических библиотек, 69 региональных центров НТИ. Практически все они имеют довольно мощные информационно-поисковые системы и представляют в сети Интернет свои уникальные информационные ресурсы. Несмотря на то, что многие организации, входящие в состав ГСНТИ, за последние годы изменили свою ведомственную подчиненность, правовую форму собственности и степень экономической самостоятельности, они не утратили основные информационные ресурсы и опыт организационного и технологического взаимодействия.
К числу наиболее мощных информационных организаций ГСНТИ, располагающих крупными документальными фондами, базами данных и предоставляющих информационные услуги в удаленном доступе, относятся следующие организации:
1. Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН) - информационный центр, обеспечивающий с 1952 года российское и мировое сообщество научно-технической информацией по проблемам точных, естественных и технических наук. Основной целью деятельности ВИНИТИ РАН является научно-информационное обеспечение фундаментальных и прикладных исследований, реализуемых РАН, федеральными ведомствами и федеральными бюджетными фондами, государственными научными центрами России и другими организациями в рамках государственных и международных проектов и программ научно-технического развития России, развитие принципов и методов информационной поддержки фундаментальной и прикладной науки, а также информационное обеспечение организаций и обслуживание ученых и специалистов России и других стран.
Для реализации основных целей своей деятельности ВИНИТИ РАН обрабатывает мировой поток научно-технической литературы, издаваемой более чем в 70 странах мира на 40 языках по естественным, точным, техническим и прикладным наукам, а также отраслям народного хозяйства и некоторым комплексным проблемам, причем более 30% литературы поступает из российских источников и государств-участников СНГ. Осуществляя аналитико-синтетическую обработку мирового потока научно-технической литературы, ВИНИТИ РАН подготавливает, выпускает и распространяет Реферативный журнал (РЖ), базы данных и другие информационные издания и продукты в бумажной и электронной формах.
В РЖ отражается около 1 млн. публикаций ежегодно. В структуре РЖ ВИНИТИ 27 сводных томов, которые состоят из 203 выпусков, и 39 отдельных выпусков (всего 242 выпуска) по следующим отраслям науки и техники: автоматика и телемеханика; астрономия, геодезия и космические исследования; биология; география; геология; геофизика; горное дело; издательское дело и полиграфия; информатика; математика и вычислительные науки; машиностроение; медицина; металлургия; метрология и измерительная техника; механика; обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях; охрана окружающей среды; радиотехника; связь; сельское и лесное хозяйство; техническая кибернетика; транспорт; физика; физико-химическая биология и биотехнология; химия и химическая технология; экономика и управление; электроника; электротехника; энергетика.
РЖ выходит как в печатном, так и в электронном видах. Периодичность выпусков РЖ - 12 номеров в год, кроме выпусков по химии, которые выходят с периодичностью 24 номера в год.
С 1981 года ВИНИТИ РАН создает политематический реферативный Банк данных, тематическое наполнение которого аналогично РЖ. Банк данных, созданный на основе UNIX-ориентированного программно-технологического обеспечения, доступен пользователям Интернета.
В соответствии с Приказом-Постановлением Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации и Президиума Российской академии наук от 3 марта 2004 года N 73/25 (Приказ-Распоряжение от 14 октября 1998 года N 192/15 "О возложении на ВИНИТИ РАН и Миннауки России функций головной организации государственной системы научно-технической информации") ВИНИТИ РАН поручено обеспечивать:
координацию работ по созданию и развитию общесистемной нормативно-методической базы ГСНТИ, в том числе:
по разработке проектов межгосударственных и государственных стандартов в области научно-технической информации, библиотечного и издательского дела в целях обеспечения совместимости функционирования различных звеньев ГСНТИ;
обеспечению деятельности секретариата технического комитета 191 по стандартизации "Научно-техническая информация, библиотечное и издательское дело";
ведению и изданию Государственного рубрикатора научно-технической информации (ГРНТИ);
ведению банка эталонных таблиц Универсальной десятичной классификации на русском языке;
подготовку предложений по формированию и эффективному использованию информационных ресурсов ГСНТИ;
координацию приобретения и использования зарубежной научно-технической литературы организациями, входящими в состав ГСНТИ;
организацию мониторинга информационных продуктов и услуг органов научно-технической информации, входящих в состав ГСНТИ;
ведение и издание сводного каталога органов научно-технической информации России и государств-участников СНГ;
создание Центрального сервера ГСНТИ с размещенной на нем навигационной системой по информационным ресурсам и технологиям организаций, входящих в состав ГСНТИ;
координацию работ по международному обмену научно-технической информацией, осуществляемому федеральными органами научно-технической информации, входящими в состав ГСНТИ.
ВИНИТИ РАН - национальный информационный центр, координирующий межгосударственный обмен научно-технической информацией с государствами-участниками СНГ (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1993 года N 10-рз).
2. ФГУП "Всероссийский научно-технический информационный центр" (ВНТИЦ) Федерального агентства по науке и инновациям - по ведущимся в стране и законченным открытым научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, защищенным диссертациям на соискание ученых степеней, алгоритмам и программам.
Область деятельности ВНТИЦ: осуществление научной и научно-технической деятельности, включающей формирование, ведение, хранение и использование федерального фонда неопубликованных источников научно-технической информации в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" и Федеральным законом от 11 февраля 2002 года N 19-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов".
ВНТИЦ издает:
бюллетени регистрации НИР и ОКР - периодические аннотированные издания, в которых публикуются сведения о вновь начинаемых научно-исследовательских, проектно-технологических и опытно-конструкторских работах, прошедших государственную регистрацию в ФГУП "ВНТИЦ" (25 серий, по всем рубрикам ГСНТИ);
сборники рефератов НИР и ОКР - периодические издания, в которых публикуется информация о выполненных НИР и ОКР или их самостоятельных этапах (стадиях), докторских и кандидатских диссертациях;
информационный бюллетень "Алгоритмы и программы" - содержит информацию о программных средствах, зарегистрированных в национальном информационно-библиотечном фонде (по всем рубрикам ГСНТИ).
он-лайновую базу данных реферативной информации о НИОКР;
он-лайновую базу данных реферативной информации о кандидатских и докторских диссертациях;
базу данных реферативной информации о вновь начинаемых НИОКР.
Политематические фонды полнотекстовых первоисточников (отчетов о НИР и ОКР, кандидатских и докторских диссертаций) и реферативных документов о них, формируемые и хранимые в ВНТИЦ, позволяют осуществлять широкий спектр видов информационной деятельности.
3. ФГУ "Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития" ("Росинформресурс") Министерства энергетики Российской Федерации - по использованию результатов научно-технической деятельности предприятий и организаций, а также организации обмена этой информацией между регионами.
В сферу деятельности "Росинформресурс" входит:
проведение работ по формированию, ведению и организации использования региональных информационных фондов, баз и банков данных как составной части государственных ресурсов информации об инвестиционном и инновационном потенциале регионов и созданию на этой основе в регионах современной информационной инфраструктуры, обеспечивающей информационную поддержку инвестиций в производство, малого предпринимательства, инновационно-технологической деятельности, деятельности органов власти и управления, развитие рынка научно-технической продукции;
организация формирования и использования общероссийских баз данных о результатах инвестиционной, инновационной и научно-технической деятельности регионов Российской Федерации и мониторинга региональных информационных ресурсов;
обеспечение доступа заинтересованных пользователей в регионах к базам и банкам данных государственной системы информационной поддержки инвестиционной, инновационной и научно-технической деятельности, зарубежным и международным базам и банкам данных на основе использования современных информационных технологий и национальной сети компьютерных телекоммуникаций;
организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе направленных на совершенствование и развитие процессов сбора, обработки, хранения и использования региональных ресурсов информационного обеспечения инвестиционной, инновационной деятельности, результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на базе средств и систем информатизации и информационных технологий;
проведение по заданиям Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации в регионах организационно-аналитических и информационных мероприятий, связанных с обеспечением взаимодействия с органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
организация отбора наиболее перспективных базовых для регионов технологий, подготовка проектов применения технологий, в целях привлечения инвестиций, выявление новых эффективных средств и систем управления, обеспечивающих создание наукоемкой продукции и совершенствование технологических процессов на производстве;
оказание услуг по продвижению инновационной, научно-технической продукции производственного назначения на региональные, общероссийские и зарубежные рынки в целях привлечения инвестиций;
организация обучения и повышения квалификации кадров в области информационного менеджмента, компьютерных технологий, научно-технической и экономической деятельности;
осуществление международного научно-технического сотрудничества и др.
Сеть органов НТИ - "Росинформресурс" в составе головной организации и региональных центров НТИ, образующие специализированную Федеральную информационную сеть с общей телекоммуникационной средой и единым информационным ресурсом, отраслевыми органами НТИ, научно-техническими библиотеками, расположенными в субъектах Российской Федерации и органами НТИ субъектов хозяйствования.
Информационные ресурсы "Росинформресурс" формируются в целях обеспечения научно-производственной и инновационно-инвестиционной деятельности в субъектах Российской Федерации. ЦНТИ располагают представительным фондом научно-технической литературы и документации (свыше 150 млн. единиц хранения), который образует распределенный корпоративный информационный ресурс.
Пользователям Интернет предоставляется доступ к корпоративному информационному ресурсу "Росинформресурс" непосредственно и через информационную систему поиска и заказа документов "Росинформресурс" - ЭКИФ.
Предусмотрена возможность поиска как конкретных интересующих документов и литературы, так и тематический поиск с дальнейшим предоставлением копий первоисточников в печатном или электронном виде через систему электронной доставки документов или пересылки на электронных носителях.
В фондах ЦНТИ, образующих корпоративный информационный ресурс, сосредоточена научно-техническая литература и документация, широко используемая организациями и предприятиями регионов Российской Федерации в производственной, научно-технической и инновационной деятельности.
Широко представлена в фондах ЦНТИ нормативно-техническая документация: ГОСТы, ОСТы, ТУ, СНИПы. Ведется систематическая работа по актуализации этого фонда, что гарантирует его достоверность.
ЦНТИ располагают фондами нормативной документации и методических материалов по использованию прогрессивных технологий, эффективному управлению предприятиями в различных отраслях промышленности.
В состав корпоративного информационного ресурса "Росинформресурс" включены общероссийские и региональные базы данных по различным направлениям производственной и научно-технической деятельности, что значительно расширяет возможности ЦНТИ в предоставлении услуг по информационному обслуживанию.
Перечень важнейших информационных ресурсов "Росинформресурс": база данных "Научно-технические разработки России"; база данных "Промышленная продукция России"; база данных "Энергосбережение России"; "Электронный каталог информационных фондов ЭКИФ"; "Электронные библиотеки НТД".
В соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и научно-технической политике", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 года N 950 "Об утверждении Положения о государственной системе научно-технической информации" Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 859 "Об обязательном экземпляре изданий", решениями коллегий и приказами Минпромнауки России, Уставом "Росинформресурс" на Единый информационно-технологический комплекс России возложена организация использования результатов научно-технической деятельности, создания баз и банков по научно-технической тематике, обеспечение информационного обмена между отраслями и регионами Российской Федерации.
4. ФГУ "Государственная публичная научно-техническая библиотека России" (ГПНТБ) Федерального агентства по науке и инновациям. Сфера деятельности ГПНТБ: отечественная и зарубежная периодика, отечественные и зарубежные книги, авторефераты, неопубликованные переводы, авторефераты диссертаций, сведения о библиотеках и ассоциациях России и государств-участников СНГ.
Кроме осуществления библиотечной деятельности, ГПНТБ формирует:
Российский сводный каталог по научно-технической литературе, который содержит сведения о зарубежных и отечественных книгах и периодических изданиях по естественным наукам, технике, сельскому хозяйству и медицине, поступившие в организации-участницы автоматизированной системы Российского сводного каталога по научно-технической литературе;
электронный каталог ГПНТБ России - отечественная и зарубежная периодика, отечественные и зарубежные книги, авторефераты, неопубликованные переводы, авторефераты диссертаций;
авторефераты диссертаций - сведения о поступающих в фонд ГПНТБ России авторефератах кандидатских и докторских диссертаций по науке и технике (поступления с 1 октября 1991 года);
оглавления отечественных журналов по библиотечно-информационным наукам - содержит данные из 50 отечественных журналов;
"Кто есть кто в библиотечно-информационном мире России и СНГ" - информация о персоналиях библиотечного мира России и СНГ;
"Российские и международные стандарты по библиотечно-информационным наукам" - содержат информацию о государственных и международных стандартах, руководящих документах Госстандарта по библиотечно-информационным наукам, которые хранятся в ГПНТБ;
сборник "Научные и проектные институты России и государств-участников СНГ" - содержит сведения о научных и проектных организациях и институтах России и СНГ;
"Экология" - аналитическая база данных по вопросам экологии;
сборник "Научные и технические библиотеки" - освещает все стороны деятельности библиотек технического, естественно-научного, медицинского и сельскохозяйственного профиля всех видов и уровней.
База данных опубликованных алгоритмов и программ содержит материалы по программному обеспечению ЭВМ, языкам программирования; пакетам прикладных программ для решения конкретных задач; методические разработки и руководства по применению программных средств; библиографии по программному обеспечению ЭВМ; материалы по разработке и использованию банков и баз данных; разработке автоматизированных систем НТИ; теории программирования и теории алгоритмических языков.
ГПНТБ России обеспечивает доступ к своим ресурсам в режиме on-line, тематические и фактографические справки, депонирование научных работ, копирование документов, изготовление любой печатной продукции, текущее информирование по запрашиваемой потребителями тематике.
5. ФГУП "Научно-технический центр "Информрегистр" Федерального агентства по информационным технологиям.
Область действия "Информрегистра":
учет и регистрация баз и банков данных, других информационных ресурсов, производимых в государственном и негосударственном секторах юридическими и физическими лицами;
депонирование обязательных экземпляров электронных изданий;
оказание юридических и консалтинговых услуг владельцам баз и банков данных, производителям и потребителям информационных продуктов и услуг в государственном и негосударственном секторах, электронный каталог Государственного регистра баз и банков данных ("Базы данных России");
электронный каталог "Российские электронные издания".
В состав ГСНТИ входят также другие организации, формирующие информационные ресурсы.
В последние годы информационная инфраструктура России пополнилась новыми структурами.
В целях выполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2005 года "О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ" российскими научными организациями были проведены аналитические исследования и разработана система организации и ведения баз данных по государственному учету результатов научно-технической деятельности (РНТД), полученных за счет средств федерального бюджета, включая необходимые формы учетных документов и методические рекомендации по их применению.
Кроме того, существует ряд организаций, созданных при поддержке государства и предоставляющих информацию, необходимую для обеспечения инновационных процессов.
Консалтинговая компания "Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса", организованная в 1992 году по инициативе Правительства Российской Федерации, имеет сеть региональных представительств, и на ее сайте имеется точка входа на сайты региональных органов власти.
ОАО "Фондовая биржа высоких технологий", организованное в 2004 году в целях привлечения инвестиций в российскую науку, предоставляет информацию о бирже, ее стратегических целях, сформированы целевые информационные разделы для акционеров, брокеров, инвесторов, компаний, представлен список текущих проектов.
Информационные ресурсы некоторых крупных общественных организаций, взаимодействующих с государством и содействующих экономическому подъему России, также заслуживают пристального внимания инвесторов.
Российский союз промышленников и предпринимателей на своем сайте размещает информацию о консолидированной позиции российского бизнеса по вопросам участия России в интеграционных международных группировках, в том числе по вопросам сотрудничества с государствами-участниками СНГ.
Следует отметить, что регионы России, заинтересованные в активизации инновационных процессов, также активно создают свои информационные ресурсы.
В г. Новосибирске создана ассоциация "СибАкадемИнновация", которая представляет собой инновационную инфраструктуру, объединяющую Новосибирский областной фонд поддержки науки и образования, Центр трансфера технологий Сибирского отделения РАН, венчурную и консалтинговые компании, научный технопарк, выставочный центр и другие организации. На ее сайте содержится информация о деятельности ассоциации и ее членов, продукции и услугах, программах инновационной деятельности, выставочной деятельности, законодательстве в инновационной сфере.
В г. Хабаровске при поддержке Управления науки Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края создан и поддерживается сайт "Научные исследования и инновации в Хабаровском крае". Его основные разделы: региональные новости в сфере инноваций, сведения о конкурсах и грантах, выставочной деятельности, конференциях, планах научно-технических мероприятий.
Такая же работа проводится и в других регионах. В сети Интернет представлены информационные сайты для поддержки инновационной деятельности в городах Пермь, Ростов, Томск и многих других.
По мере формирования государственной инновационной политики будет развиваться и информационная инфраструктура России.
К основным федеральным законам Российской Федерации, которые в той или иной мере являются правовой основой и для ГСНТИ, регулирующей деятельность по информационному обеспечению науки и техники, следует отнести следующие Законы:
1. "Об обязательном экземпляре документов" (от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ);
2. "О библиотечном деле" (от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ);
3. "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ);
4. "О науке и государственной научно-технической политике" (от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ).
Республика Таджикистан
Структуру государственного сектора НТИ Республики Таджикистан составляют:
Национальный патентно-информационный центр (НПИЦентр), подведомственный Министерству экономического развития и торговли Республики Таджикистан;
Государственная патентно-техническая библиотека НПИ Центра;
библиотека Академии наук Республики Таджикистан;
Отдел научной медицинской информации Министерства здравоохранения Республики Таджикистан;
библиотека Таджикского аграрного университета.
НПИЦентр является правопреемником ТаджикНИИНТИ. Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 28 мая 1993 года N 242 на него возложена основная функция - защита государственных интересов в области изобретений, промышленных образцов, товарных знаков и знаков обслуживания, других объектов промышленной собственности в Республике и за границей, а также координация изобретательской работы.
Одним из приоритетных направлений деятельности НПИЦентра является решение проблемы развития национальной системы научно-технической информации. Ставится цель формирования такой системы, которая могла бы оптимально решить две основные задачи: формирование отвечающих современным требованиям информационных ресурсов и обеспечение информацией всех категорий пользователей.
Законодательная и нормативно-правовая база Республики Таджикистан в сфере науки и техники призвана создать правовое поле при осуществлении научной и научно-технической деятельности, определить национальную политику в области развития науки и техники, оказать государственную поддержку науке, установить и регулировать правоотношения, возникающие при осуществлении научной и научно-технической деятельности, в частности:
1. Конституция Республики Таджикистан;
2. Гражданский кодекс Республики Таджикистан;
3. Закон Республики Таджикистан "О науке и государственной научно-технической политике";
4. Закон Республики Таджикистан "Об авторском праве и смежных правах";
5. Постановление Правительства Республики Таджикистан от 18 июля 1996 года N 331 "О Совете по координации НИР в области естественных, технических, медицинских, гуманитарных и общественных наук";
6. Постановление Правительства Республики Таджикистан от 22 августа 1997 года N 384 "О реформировании системы финансирования науки";
7. Постановление Правительства Республики Таджикистан от 15 марта 1999 года N 87 "О Концепции государственной научно-технической политики Республики Таджикистан";
8. Постановление Правительства Республики Таджикистан от 5 декабря 2003 года N 532 "О государственной поддержке формирования, использования и защиты национальных информационных ресурсов Республики Таджикистан";
9. Стратегия Республики Таджикистан в области науки и технологий на 2007-2015 годы (утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 1 августа 2006 года N 362).
Особого внимания заслуживают принятые за последние годы в стране законы в такой динамично развивающейся отрасли, как интеллектуальная собственность:
1. Закон Республики Таджикистан от 28 февраля 2004 года N 17 "Об изобретениях";
2. Закон Республики Таджикистан от 28 февраля 2004 года N 16 "О промышленных образцах";
3. Закон Республики Таджикистан от 22 декабря 2006 года N 218 "О правовой охране топологий интегральных микросхем";
4. Закон Республики Таджикистан от 5 марта 2007 года N 234 "О товарных знаках и знаках обслуживания";
5. Закон Республики Таджикистан от 5 марта 2007 года N 236 "О географических указаниях".
Эти Законы регулируют правоотношения, связанные с созданием, правовой охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности на территории страны, имеют самое непосредственное отношение к сфере науки и техники и способствуют развитию инновационных процессов в стране.
В Стратегии Республики Таджикистан в области науки и технологий на 2007-2015 годы наука признана одним из национальных приоритетов, без опоры на которую немыслимо достижение высокого уровня интеллектуального потенциала общества, невозможен прогресс страны и улучшение качества жизни населения.
Стратегией предусматривается значительное расширение и повышение эффективности сотрудничества с научными организациями и учреждениями государств-участников СНГ, других стран, международными организациями, фондами, ассоциациями и т.д., как на основе договоров и соглашений, заключенных Правительством Республики Таджикистан, министерствами и ведомствами, так и Академией наук Республики Таджикистан, отраслевыми академиями, отдельными научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями.