Резолюция
Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Восемнадцатой ежегодной сессии "Запрет Европейского Союза на товары из тюленя"
| Вильнюс, 29 июня - 3 июля 2009 года |
1. Вновь подтверждая всеобъемлющий подход ОБСЕ к безопасности, включающий военно-политическое, экономическое, экологическое и человеческое измерения, закрепленный, в частности, в Хельсинском Заключительном акте 1975 года, Венском документе 1989 года, Копенгагенском документе 1990 года и Хельсинском документе 1992 года,
2. вновь заявляя о важности торговли для экономического роста, политической стабильности и международного мира,
3. ссылаясь на обязательства, взятые государствами-участниками на сессии Совета министров в декабре 2003 года в Маастрихте в отношении либерализации торговли и устранения барьеров, ограничивающих доступ к рынкам,
4. напоминая о значении, которое Парламентская ассамблея ОБСЕ придает развитию международной торговли, как это подчеркивалось в ходе пятой Экономической конференции Ассамблеи по теме "Укрепление стабильности и сотрудничества на основе международной торговли", состоявшейся в мае 2007 года в Андорре, и об обеспокоенности социальными и гуманитарными последствиями экономических потрясений, в результате которых у многих уязвимых групп населения остаются ограниченные возможности для ведения приносящей доход деятельности, как это отмечалось в ходе шестой Экономической конференции Ассамблеи по теме "Мировой финансовый кризис", состоявшейся в мае 2009 года в Дублине, Ирландия,
5. отмечая большое значение, которое ОБСЕ и Бюро Координатора деятельности ОБСЕ в области экономики и окружающей среды придают роли малых и средних предприятий в содействии экономическому процветанию и сохранении экономических возможностей, о чем свидетельствует его деятельность и мероприятия ОБСЕ на местах по содействию развитию малых и средних предприятий и созданию возможностей для уязвимых групп населения,
6. будучи озабочена сохранением между государствами-участниками торговых барьеров, которые ограничивают возможности ускорения экономического роста и человеческого развития, от чего особенно страдают малые и средние предприятия,
7. вновь напоминая, в частности, об обязательствах государств - участников встречи на высшем уровне "Группы двадцати" в Лондоне в 2009 году в отношении протекционизма и развития мировой торговли и содействия инвестициям,
8. будучи обеспокоена тем, что создание новых барьеров для инвестиций или торговли товарами и услугами, либо реализация мер, несовместимых с правилами Всемирной торговой организации (ВТО), затруднит предпринимаемые в глобальном масштабе усилия по экономическому восстановлению,
9. вновь подтверждая, что комплексный подход к безопасности и содействие либерализации торговли имеют решающее значение для укрепления потенциала и преодоления экономических трудностей жителей отдаленных прибрежных общин, экономическое благосостояние которых зависит от тюленьего промысла,
10. также ссылаясь на Хартию европейской безопасности 1999 года, в которой подтверждается, что ОБСЕ является открытой по составу и всеобъемлющей по характеру организацией для проведения консультаций, принятия решений и сотрудничества в ее регионе,
11. подчеркивая наличие широкого круга общих ценностей, присущих Организации Объединенных Наций и ОБСЕ, в том числе права человека и права меньшинств, толерантность и недискриминация, а также верховенство права,
12. ссылаясь на Международный пакт Организации Объединенных Наций об экономических, социальных и культурных правах, который устанавливает право на достаточный жизненный уровень,
13. приветствуя принятые на национальном уровне обязательства и стандарты, отражающие традиционный образ жизни коренных народов,
14. также приветствуя действующие на национальном уровне обязательства и стандарты, учитывающие вопросы охраны животных,
15. высоко оценивая работу международного сообщества по поддержке разработки стандартов охраны животных при ведении тюленьего промысла,
16. учитывая отстаиваемые Международным союзом охраны природы (МСОП) принципы содействия сохранению целостности и разнообразия природы, а также обеспечения равномерного и экологически устойчивого использования природных ресурсов в условиях принятия оптимальных решений на основе достоверных научных данных и участия всех категорий лиц и организаций,
17. отмечая, что и спонсируемая Всемирным фондом дикой природы Рабочая группа независимых ветеринаров, и Европейское управление по безопасности пищевых продуктов, как организация, уполномоченная Европейской комиссией изучать вопросы тюленьего промысла с точки зрения охраны животных, пришли к выводу, что тюлений промысел может осуществляться безопасным и гуманным образом,
18. будучи обеспокоена тем, что односторонние попытки регулирования этого вопроса подрывают международное сотрудничество и создают дополнительные трудности в повседневной жизни населения отдаленных прибрежных поселений в странах, где ведется тюлений промысел, так как они уязвимы в силу ограниченных возможностей достижения экономического благополучия,
19. приветствуя приверженность стран, где ведется тюлений промысел, сотрудничеству по разработке международных стандартов в области тюленьего промысла с учетом вопросов охраны животных,
20. отдавая должное народу инуитов за защиту своих традиций и усилия по развитию своих общин и достижению экономической устойчивости в сложных коммерческих условиях,
21. отмечая, что Постоянный форум ООН по вопросам коренных народов признает ущерб, который может быть нанесен инуитам в Арктике в результате недавнего принятия Европейским парламентом решения о запрете на импорт товаров из тюленя, и призывает Европейский союз отменить этот запрет на импорт, а если это не удастся сделать, то вступить в прямой и конструктивный диалог с инуитами,
Парламентская ассамблея ОБСЕ
22. призывает правительства государств-участников в полном объеме выполнять международные декларации и обязательства, касающиеся либерализации торговли, содействия экономическому развитию и уважения прав меньшинств, включая декларации и обязательства ООН, ОБСЕ, Всемирной торговой организации и Лондонского саммита "Группы двадцати";
23. решительно поддерживает борьбу с протекционизмом и торговыми барьерами и призывает к продолжению сотрудничества между государствами - участниками ОБСЕ;
24. приветствует и поддерживает активный диалог для определения и согласования элементов возможной договоренности, взаимных интересов и уступок во всех случаях возможных расхождений во взглядах ради укрепления принципа проведения консультаций и взаимного уважения в качестве основы отношений между странами;
25. призывает правительства Европейского союза и отдельных государств-членов сотрудничать с правительствами стран, в которых ведется тюлений промысел, и признать применяемые в тюленьем промысле стандарты гуманного отношения, уже разработанные на основе обстоятельных консультаций с учеными и государственного регулирования;
26. призывает государства - члены Европейского союза вступить в прямой и содержательный диалог с инуитами для обсуждения вопросов тюленьего промысла и трудностей, возникающих в связи с ограничениями на торговлю товарами из тюленя;
27. призывает отдельные государства - участники ОБСЕ принять дополнительные меры в поддержку разработки международных стандартов в области тюленьего промысла;
28. призывает национальные парламенты государств - участников ОБСЕ убедить их правительства в необходимости международного сотрудничества в интересах расширения информационно-просветительской работы о нормах гуманности при тюленьем промысле;
29. заявляет о безоговорочной поддержке Комиссии по морским млекопитающим Северной Атлантики в ее усилиях по изучению и определению оптимальной практики охоты на тюленей;
30. рекомендует Экономико-экологическому форуму ОБСЕ изучить такими методами, которые он сочтет целесообразными, включая парламентские обмены, условия активизации сотрудничества между заинтересованными сторонами в целях поддержки тюленьего промысла во всем мире.