Принимая во внимание важность развития машиностроительного комплекса как отрасли, стимулирующей гармоничное развитие в конечном счете всех отраслей промышленности, Министерство экономики Республики Армения акцентирует внимание на содействии:
- созданию научно-технических предпосылок расширения внутреннего производства и выпуска конкурентоспособной машиностроительной продукции;
- созданию высокотехнологичных производств, обеспечивающих импортозамещение и повышение доли экспорта;
- внедрению наукоемких и ресурсосберегающих технологий.
В 2007 году выпуск продукции машиностроительной промышленности составил 8,1 млрд. драмов, реализация - 8,2 млрд. драмов. Рост выпуска продукции по сравнению с 2006 годом составил 104,5%.
Легкая промышленность. Приоритетным направлением в легкой промышленности является производство ковровых изделий. Целесообразность развития производства ковровых изделий обусловлена высоким спросом на мировом рынке армянских ковров, в том числе ковров ручной вязки, основанном на тысячелетней традиции армянского ковроделия. В последние годы наметилась тенденция развития швейной отрасли, довольно успешно конкурирующей на рынках США и Европы.
В целом в отрасли проводятся целенаправленные работы по увеличению объемов производства по заказам иностранных партнеров, используя давальческое сырье. Работа в таком режиме в определенной степени решает текущие социальные и экономические проблемы, однако основная часть предприятий имеет возможность (учитывая наличие современных импортных станков, высококвалифицированного инженерно-технического и рабочего персонала) самостоятельно выйти на внутренний и внешний рынки.
В 2007 году выпуск продукции легкой промышленности составил 3,2 млрд. драмов, реализация - 3,3 млрд. драмов. Рост выпуска продукции по сравнению с 2006 годом составил 102,6%.
Горно-металлургическое производство. За последние годы политика Правительства Республики Армения в отношении горнодобывающей промышленности кардинально изменилась. Приняты Закон "О концессиях" и Кодекс о недрах, которые устанавливают новую политику в отношениях государства как собственника недр и инвестора - как обладателя "горного права".
Основной принцип политики Правительства Республики Армения заключается в развитии освоения недр за счет проведения приватизации существующих государственных предприятий и привлечения частных инвестиций в различные области горнодобывающей промышленности, которые в свою очередь создают основу общего развития отрасли.
В этих целях уже обеспечены:
- конституциональная основа, открывающая доступ частному сектору к правам по разработке недр;
- открытый сектор с одинаковыми правилами, применяемыми для всех;
- упрощенное получение права на разведку и разработку;
- гарантия владения "горного права" и взаимных обязательств на основе концессионных договоров;
- эффективность инвестиций в горнодобывающую отрасль;
- соответствующие экологические требования;
- конкурентоспособные и стабильные экономические условия.
Эти и другие факторы составили основу проведения процесса приватизации практически всех основных предприятий горнодобывающей отрасли и создали возможность привлечения новых инвестиций в горнодобывающую промышленность, осуществления новых инвестиционных проектов модернизации производства и, как следствие, рост объемов производства как в сфере добычи, так и в сфере переработки. В 2005 году объем продукции составил 223,5 млрд. драмов, в 2006 году - 232,6 млрд. драмов, в 2007 году - 249,0 млрд. драмов, обеспечив годовой прирост в среднем на 8% (в сопоставимых ценах). В политике Правительства Республики Армения в отношении горнодобывающей промышленности все большее внимание уделяется модернизации производства, разведке и освоению новых месторождений, в том числе малых, обеспечению экологической безопасности, и, как следствие этого, происходит усиление государственного контроля над технологическим соответствием процессов добычи и переработки.
Производство алмазов и ювелирных изделий. С переходом к рыночной экономике государство постепенно начало терять монополию в отрасли производства ювелирных изделий и драгоценных камней, которая превратилась в одну из быстроразвивающихся ветвей экономики, подготовив почву для иностранных инвестиций в Армении.
Началом развития отрасли можно считать 1998 год, когда произведенная армянскими предприятиями продукция удвоилась и составила 48 млн. долларов, в то время как в 1997 году она составляла всего 23,8 млн. долларов. Динамика развития отрасли в последующие годы была следующей: 2005 год - 336,3 млн. долларов, 2006 год - 300,9 млн. долларов, 2007 год - 213,7 млн. долларов. Произведенная продукция отрасли в основном вывозилась за границы Республики Армении. В эти годы число реально действующих предприятий также росло и достигло 50, а число рабочих мест достигло 5000. Среди факторов, которыми обусловлен стремительный рост отрасли, можно выделить приватизацию отрасли с привлечением иностранных инвестиций, относительно дешевую, но квалифицированную рабочую силу, выгодное для предпринимателя либеральное налоговое законодательство.
В направлении обеспечения стабильности развития большое значение имел факт присоединения Республики Армения к Схеме сертификации Кимберлийского процесса. Тем самым Армения объявила свою готовность осуществлять торговлю алмазами только со странами, являющимися членами Кимберлийского процесса, цель которого - предотвращение нелегального оборота конфликтных алмазов, имеющее важное значение на международном рынке алмазов.
Благодаря проводимой Правительством Республики Армения либеральной политике и стабильному росту производства, сегодня Армения занимает достойное место в первой десятке, ежегодно экспортируя на международный рынок бриллианты и ювелирные изделия стоимостью до 250 млн. долларов.
4.6. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Агропромышленный комплекс (АПК) занимает ведущее положение в структуре экономики Армении и в перспективе также сохранит свое приоритетное значение. По данным за 2002-2006 годы, удельный вес АПК в валовом внутреннем продукте (ВВП) в среднегодовом исчислении составил 27,7%, в том числе сельское хозяйство - 20,8%. Объем производства сельскохозяйственной продукции в 2005 - 2007 годах в стоимостном выражении составил 493, 555,9 и 633,9 млрд. драмов соответственно.
В структуре сельскохозяйственного производства превалирует растениеводство. Так, в 2007 году растениеводческой продукции было произведено на сумму 429,9 млрд. драмов, или 67,8% общего объема, что в 2,1 раза превышает объем производства животноводческой продукции за тот же период. В целом можно констатировать, что сельское хозяйство Республики развивается динамично, и производство продукции весьма диверсифицировано. Значительных изменений в отраслевой и внутриотраслевой структурах сельского хозяйства Республики Армения в текущем году и последующие годы не намечается.
Растениеводство Армении, как и в предшествующие годы, будет в основном специализировано на выращивании зерновых, плодов, овощей, картофеля, винограда, бахчевых, а также ряда кормовых и технических культур.
В животноводстве преобладает скотоводство и птицеводство, перспективными являются свиноводство, прудовое рыбоводство и пчеловодство.
В 2005-2007 годах экономический рост в сельском хозяйстве Республики Армения в среднегодовом исчислении составил 7,1%. Положительные сдвиги наметились также в пищевой промышленности.
В результате устойчивого развития АПК Республики поэтапно повышается также уровень обеспечения потребительского спроса на продовольственные товары за счет собственного производства, однако внешнеторговый баланс остается отрицательным, что объясняется ростом емкости внутреннего рынка. Особо следует отметить, что как в экспорте, так и в импорте продовольствия наибольший удельный вес имеют государства-участники СНГ. В структуре экспорта преобладают алкогольные и безалкогольные напитки, плодоовощная продукция, включая сухофрукты, томатная паста, а также свежие плоды, виноград и овощи.
В Армении созданы благоприятные условия для освоения новых, нетрадиционных рынков, а также обеспечивается свободное продвижение товаров и услуг на внутреннем рынке.
С момента членства в ВТО (в имплементационном периоде) в Армении проводится значительная работа по совершенствованию нормативно-правовой базы, институциональным преобразованиям, повышению эффективности санитарного и фитосанитарного контроля, защите прав потребителей (обеспечению безопасности пищевых продуктов) и другим направлениям, в рамках требований Соглашений ВТО, в частности, "О сельском хозяйстве", "О санитарных и фитосанитарных мерах", "Об устранении технических барьеров в торговле", "О защите интеллектуальной собственности" и т.д.
Отметим, что уровень конкурентоспособности продовольственных товаров отечественного производства позволяет расширить географию экспорта, в том числе и в страны Ближнего Востока, Западной и Центральной Европы.
В частности, государства Евросоюза-27 являются основными после государств-участников СНГ торговыми партнерами Армении. Повышению конкурентоспособности способствует высокое качество и относительно доступные цены, что объясняется благоприятными природно-климатическими условиями для выращивания сельхозпродукции в широком ассортименте. Армения обладает также весьма значительным потенциалом по производству экологически чистой продукции растительного и животного происхождения, особенно в альпийской и предальпийской зонах Республики.
Правительством Республики Армения большое внимание уделяется развитию свободной торговли со всеми заинтересованными странами, в частности, сотрудничеству с государствами-участниками СНГ, как на двусторонней, так и многосторонней основах. В этом контексте важное значение имеет развитие прямых деловых, партнерских связей хозяйствующих субъектов.
Важным направлением сотрудничества, в частности, является согласованная деятельность в сфере санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля. Развитию плодотворного сотрудничества в значительной мере способствует Межправительственный совет по вопросам агропромышленного комплекса, координирующий деятельность по реализации мероприятий, направленных на интеграцию аграрных секторов государств-участников СНГ. Армянская сторона активно участвует в деятельности совета и предпринимает необходимые меры по реализации принятых обязательств.
Резюмируя изложенное, можно отметить, что расширение взаимовыгодного сотрудничества в сфере АПК в первую очередь направлено на повышение благосостояния граждан государств-участников СНГ путем улучшения обеспечения населения сельскохозяйственным сырьем, продовольствием, материально-техническими средствами, а также стабилизации продовольственных рынков, поддержки и защиты товаропроизводителей, стимулирования взаимного товарообмена, что создает необходимые предпосылки для повышения жизненного уровня сельского населения и развития сельских территорий.
4.7. ЭНЕРГЕТИКА
В топливно-энергетической системе большое внимание уделяется надежной и безопасной эксплуатации энергосистемы, ее перевооружению, продуктивной работе системы, сокращению имеющихся в системе убытков, обеспечению альтернативных путей снабжения электроносителей. Для стабильного развития экономики Республики принципиальное значение имеет обеспечение энергетической безопасности. С этой целью в Республике продолжаются мероприятия по исследованию и использованию альтернативных энергетических источников.
В энергетической отрасли предусмотрено непрерывное улучшение степени безопасности Армянской АЭС, строительство газопровода Иран - Армения, восстановление газоснабжения населения Республики и других потребителей, расширение сети газоснабжения, снижение степени односторонней зависимости импортируемых энергоносителей, использование по возможности собственных энергетических ресурсов, и в первую очередь экономически обоснованного гидроэнергетического потенциала. Остаются под опекой государства восстановление и развитие перевода и регулирования системы электроэнергии.
Главным направлением в отрасли является финансовое оздоровление, так как в последние годы в результате работы с финансовым разрывом энергетическая система накопила большие кредиторские задолженности, что на данном этапе препятствует нормальной деятельности энергетической системы.
В целях повышения степени досягаемости теплоснабжения большое внимание в Республике уделяется развитию локальных систем теплоснабжения.
4.8. ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
Государственная политика в отрасли транспорта и связи в 2005-2007 годах была целиком направлена на создание интегрированной и гарантированной системы грузовых и пассажирских перевозок, высококачественной коммуникационной системы, а также на создание и усовершенствование альтернативных систем транспортных коммуникаций.
Транспортная политика Армении направлена на создание интегрированной евро-азиатской транспортной системы, на выработку механизмов по унификации законодательных актов и других регулирующих норм. На этом пути одной из главных задач является создание правовой базы регулирования транспорта и осуществления перевозок.
Начиная с 2007 года в Армении осуществляются несколько программ, направленных на развитие и модернизацию транспортных инфраструктур. Среди них можно выделить транспортную программу, финансируемую кредитными средствами Всемирного банка. Главными компонентами проекта являются реконструкция автомобильных и железных дорог, мостов, тоннелей и других искусственных сооружений, обеспечение безопасности на транспорте, институциональная поддержка государственным учреждениям.
Армения придает большое значение функционированию международных транспортных коридоров и формированию карт. В частности, с 2007 года осуществляются железнодорожно-паромные перевозки между портами Кавказ (Россия) и Поти (Грузия). Ведутся работы по созданию между портами Энзели (Иран), Акта (Казахстан), Астрахань (Россия) международной автомобильно-железнодорожной транспортной коммуникации.
Начиная с 2005 года существенно увеличились бюджетные средства на финансирование реконструкции автомобильных дорог.
Сейчас целиком реконструированы и соответствуют международным критериям почти 95% межгосударственных дорог. По таким критериям построена вторая по стратегическому значению автомобильная дорога Мегри - Капан - Цав - Шванодзор длиной почти 91 км, общая сумма работ на которой достигла почти 15,2 млрд. драмов.
Для снижения уровня бедности с 2006 года в Армении началось осуществление корпорации Вызовы Миллениума, по которой предназначено инвестировать 22,8 млрд. драмов для строительства 943 км дорог.
В 2006 году открылась новая пассажирская перевозка Ереван - Батуми, по которой было перевезено за год около 680 тыс. человек.
Цель телекоммуникационного развития Армении - формирование технико-экономического и информационного базиса складывающегося демократического общества. Достижение поставленной цели начинается с формирования политических, организационных, юридических, экономических, образовательных, идеологических и других предпосылок.
Целесообразно выделить собственно принципы телекоммуникационного развития, основанные на главных тенденциях и общемировых закономерностях движения к информационному обществу, а также базовый принцип самой стратегии телекоммуникационного развития, который служит методологической основой изучения проблем правового регулирования телекоммуникационных отношений. Таким стержнем, генеральным стратегическим принципом (принципом стратегии) телекоммуникационного развития служит принцип универсального доступа граждан к телекоммуникации. Наибольший положительный эффект, очевидно, окажет развитие сетевых технологий.
В 2007 году в отрасли коммуникаций и связи перестали существовать все монополии.
5. КРАТКАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ И ТАБЛИЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Основные социально-экономические показатели
Объем промышленной продукции в Республике Армения
(млн. драмов)
Производство основных видов промышленной продукции
---------------
(*) Включая переработку в фермерских хозяйствах (за исключением собственного потребления).
Валовая продукция сельского хозяйства в Республике Армения
(млрд. драмов)
| Отрасли сельского хозяйства | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
| Валовая продукция сельского хозяйства из них: растениеводство животноводство | 493,0 288,0 205,0 | 555,9 356,2 199,7 | 633,9 429,9 204,0 |
Производство основных сельскохозяйственных продуктов в Республике Армения
Внешняя торговля Республики Армения по товарным группам в 2005-2007 годах
тыс. долларов
