Резолюция 1867 (2009),
принятая Советом Безопасности на его 6086-м заседании 26 февраля 2009 года
Совет Безопасности,
подтверждая все свои предыдущие резолюции и заявления о положении в Тиморе-Лешти, в частности свои резолюции 1599 (2005) от 28 апреля 2005 года, 1677 (2006) от 12 мая 2006 года, 1690 (2006) от 20 июня 2006 года, 1703 (2006) от 18 августа 2006 года, 1704 (2006) от 25 августа 2006 года, 1745 (2007) от 22 февраля 2007 года и 1802 (2008) от 25 февраля 2008 года,
приветствуя доклад Генерального секретаря от 4 февраля 2009 года (S/2009/72),
вновь подтверждая свою полную приверженность суверенитету, независимости, территориальной целостности и национальному единству Тимора-Лешти и содействию долгосрочной стабильности в этой стране,
приветствуя улучшение политической ситуации и ситуации в области безопасности в Тиморе-Лешти, который преодолел последствия кризиса 2006 года и событий 11 февраля 2008 года, и отмечая, что сложившаяся политическая ситуация и ситуация в области безопасности, хотя и является в целом спокойной, все еще остается нестабильной,
приветствуя проведение правительством при содействии Интегрированной миссии Организации Объединенных Наций в Тиморе-Лешти (ИМООНТ) и международных сил безопасности шестинедельной общенациональной кампании по сдаче оружия, которая завершилась 31 августа 2008 года, и уничтожение сданного оружия в День Организации Объединенных Наций в тот же год,
выражая признательность политическому руководству и государственным институтам Тимора-Лешти за восстановление и поддержание стабильности и приветствуя возвращение значительного числа внутренне перемещенных лиц и роспуск группы "петиционеров", при этом признавая важность принятия дополнительных мер для достижения реального примирения и их интеграции в их соответствующие общины,
вновь обращаясь с призывом к руководству и другим заинтересованным сторонам в Тиморе-Лешти продолжать мирный диалог и не прибегать к насильственным методам преодоления разногласий,
приветствуя усилия политического руководства Тимора-Лешти, направленные на создание всем политическим партиям возможностей для внесения своего вклада по вопросам государственной важности,
вновь подтверждая необходимость уважения независимости судебных органов и выполняемых ими функций, приветствуя убежденность лидеров Тимора-Лешти в необходимости обеспечивать правосудие и их решимость противодействовать безнаказанности и в этой связи признавая серьезную ограниченность судебной системы в ресурсах и побуждая руководство Тимора-Лешти продолжать усилия по установлению ответственности за серьезные уголовные преступления, совершенные во время кризиса 2006 года, как это рекомендовала Независимая специальная следственная комиссия,
ссылаясь на свои предыдущие заявления относительно необходимости полного осуществления "Соглашения о восстановлении и поддержании общественной безопасности в Тиморе-Лешти и содействии реформированию, реорганизации и восстановлению Национальной полиции Тимора-Лешти (НПТЛ) и Министерства внутренних дел", заключенного между правительством Тимора-Лешти и Интегрированной миссией Организации Объединенных Наций в Тиморе-Лешти (ИМООНТ) 1 декабря 2006 года, и в этой связи подчеркивая необходимость конструктивного взаимодействия между полицией ИМООНТ и национальной полицией Тимора-Лешти в целях наращивания кадрового и оперативного потенциала национальной полиции,
заявляя о своей всемерной поддержке роли международных сил безопасности в оказании содействия правительству Тимора-Лешти и ИМООНТ в восстановлении и поддержании правопорядка и стабильности в ответ на просьбы правительства Тимора-Лешти,
выражая озабоченность по поводу роста масштабов нищеты среди тиморского населения, как это отмечается в докладе Генерального секретаря, и подчеркивая важность дальнейшей поддержки социально-экономического развития Тимора-Лешти,
напоминая, что, хотя проявления сегодняшних вызовов в Тиморе-Лешти носят политический и институциональный характер, нищета и связанные с нею лишения также приводят к обострению этих вызовов, отдавая должное двусторонним и многосторонним партнерам Тимора-Лешти за их неоценимую помощь, в частности в сфере формирования институционального потенциала и социального и экономического развития, и отмечая прогресс по многим направлениям совершенствования системы управления в Тиморе-Лешти,
подтверждая свои резолюции 1325 (2000) и 1820 (2008) о женщинах, мире и безопасности и 1502 (2003) о защите гуманитарного персонала и персонала Организации Объединенных Наций и приветствуя сотрудничество ИМООНТ с другими партнерами Организации Объединенных Наций в деле поддержки усилий правительства по разработке национальной политики и стратегии гендерного равенства,
признавая важную роль, которую продолжает играть Интегрированная миссия Организации Объединенных Наций в Тиморе-Лешти (ИМООНТ) в деле укрепления мира, стабильности и развития в Тиморе-Лешти, и выражая свою признательность за усилия ИМООНТ и Страновой группы Организации Объединенных Наций под руководством Специального представителя Генерального секретаря (СПГС),
1. постановляет продлить мандат ИМООНТ до 26 февраля 2010 года в ее нынешнем утвержденном численном составе;
2. настоятельно призывает все стороны в Тиморе-Лешти, в частности политических лидеров, продолжать работать сообща, вести политический диалог и укреплять мир, демократию, законность, способствовать устойчивому социально-экономическому развитию, защите прав человека и национальному примирению в стране и вновь подтверждает свою полную поддержку последовательных усилий СПГС, направленных на решение стоящих перед страной кардинальных политических проблем и проблем, связанных с безопасностью, включая совершенствование культуры демократического управления в рамках открытых для широкого участия процессов сотрудничества, в том числе в рамках расширенного Комитета по координации на высоком уровне и Трехстороннего координационного форума;
3. просит ИМООНТ, руководствуясь своим нынешним мандатом, оказать необходимую поддержку в проведении местных выборов, пока запланированных на 2009 год, в ответ на просьбу правительства Тимора-Лешти и призывает международное сообщество оказать содействие в этом процессе;
4. вновь подтверждает сохраняющуюся важность обзора и реформирования сектора безопасности в Тиморе-Лешти, в частности необходимость распределения функций и обязанностей Тиморских национальных сил обороны (Ф-ФДТЛ) и Национальной полиции Тимора-Лешти (НПТЛ), укрепления правовой базы и совершенствования механизмов гражданского надзора и подотчетности обоих институтов безопасности, и просит ИМООНТ продолжать оказывать правительству Тимора-Лешти поддержку в этих усилиях;
5. поддерживает постепенное возобновление НПТЛ с 2009 года правоохранительной деятельности с использованием поэтапного подхода, при этом подчеркивая, что НПТЛ должна отвечать взаимно согласованным правительством Тимора-Лешти и ИМООНТ критериям, изложенным в пункте 21 доклада Генерального секретаря, чтобы гарантировать готовность НПТЛ к возобновлению выполнения таких обязанностей в любом конкретном округе или подразделении, и просит правительство Тимора-Лешти и ИМООНТ сотрудничать друг с другом в деле возобновления этого процесса, а также просит ИМООНТ продолжать, с привлечением полицейского контингента ИМООНТ и при содействии НПТЛ, обеспечивать общественную безопасность в Тиморе-Лешти, включая охрану правопорядка и обеспечение общественной безопасности в переходный период до полного воссоздания НПТЛ;
6. подчеркивает необходимость регулярного обновления по мере необходимости концепции операций и правил применения оружия и обеспечения их полного соответствия положениям настоящей резолюции и просит Генерального секретаря доложить об этом Совету Безопасности и предоставляющим воинские и полицейские контингенты странам в течение 90 дней после принятия настоящей резолюции;
7. просит ИМООНТ, во взаимодействии с партнерами, активизировать усилия по оказанию помощи в дальнейшем обучении, наставнической работе, организационном становлении и укреплении НПТЛ с целью повысить ее эффективность, в том числе в том, что касается учета особых нужд женщин;
8. вновь подтверждает важность предпринимаемых усилий по обеспечению подотчетности и правосудия и подчеркивает важность выполнения правительством Тимора-Лешти рекомендаций, изложенных Специальной следственной комиссией Организации Объединенных Наций в ее докладе 2006 года (S/2006/822), включая пункты 225-228 доклада;
9. подчеркивает важность применения скоординированного подхода к реформированию сектора правосудия на основе оценки потребностей и сохраняющуюся необходимость расширения тиморского участия в работе этих органов и укрепления национального потенциала в сфере судопроизводства, включая профессиональную подготовку и специализацию национальных юристов и судей;
10. особо отмечает необходимость того, чтобы международное сообщество не ослабляло поддержку Тимора-Лешти в создании и укреплении его институтов и дальнейшем наращивании потенциала в секторе правосудия;
11. просит ИМООНТ продолжать свои усилия, корректируя их при необходимости для того, чтобы повышать эффективность помощи судебной системы правительству Тимора-Лешти в проведении разбирательств, рекомендованных Следственной комиссией;
12. призывает ИМООНТ поддерживать правительство Тимора-Лешти в его усилиях по координации сотрудничества доноров в областях, связанных с наращиванием организационного потенциала;
13. принимает к сведению Стратегию национального восстановления Тимора-Лешти и объявление правительством 2009 года годом инфраструктуры, сельского развития и развития потенциала людских ресурсов и призывает в этой связи ИМООНТ продолжать сотрудничество и координацию с учреждениями, фондами и программами Организации Объединенных Наций, а также всеми соответствующими партнерами в целях оказания правительству Тимора-Лешти и соответствующим учреждениям поддержки в разработке политики борьбы с нищетой, поощрения создания надежных источников заработка и экономического роста;
14. призывает правительство Тимора-Лешти укреплять усилия по миростроительству в таких областях, как вовлечение в жизнь общества, трудоустройство и расширение прав и возможностей внутренне перемещенных лиц, уделяя при этом особое внимание сельским районам и молодежи, а также социально-экономическому развитию на местах, включая сельскохозяйственное производство;
15. просит ИМООНТ в полной мере учитывать гендерные соображения, изложенные в резолюциях 1325 (2000) и 1820 (2008) Совета Безопасности, рассматривая их как непременный атрибут всех элементов своего мандата, и просит далее Генерального секретаря освещать в своих докладах Совету Безопасности прогресс в деле учета гендерной проблематики в масштабах всей ИМООНТ и во всех других аспектах, касающихся положения женщин и девочек, особенно привлекать внимание к необходимости их защиты от гендерного насилия, подробно информируя о специальных мерах защиты женщин и девочек от такого насилия;
16. просит Генерального секретаря и впредь принимать необходимые меры к обеспечению того, чтобы в ИМООНТ полностью соблюдалась проводимая Организацией Объединенных Наций политика абсолютной нетерпимости к сексуальной эксплуатации и насилию, и держать Совет в курсе дела, а также настоятельно призывает все страны, которые предоставляют военнослужащих и полицейских, проводить надлежащие профилактические мероприятия и обеспечивать, чтобы в случае совершения такого рода проступков с участием их персонала виновные несли ответственность в полном объеме;
17. просит далее Генерального секретаря регулярно информировать Совет о развитии событий на местах, в том числе относящихся к планируемым местным выборам, и об осуществлении настоящей резолюции, в частности о ходе передачи ИМООНТ правоохранительных функций НПТЛ, и представить Совету Безопасности не позднее 30 сентября 2009 года доклад с анализом, в частности, возобновления выполнения НПТЛ правоохранительных функций и не позднее 1 февраля 2010 года доклад с изложением возможных изменений в мандате и численном составе ИМООНТ;
18. с удовлетворением отмечает проделанную Генеральным секретарем и правительством Тимора-Лешти работу по разработке среднесрочной стратегии и контрольных показателей для оценки и отслеживания прогресса в Тиморе-Лешти и определения уровня и формы поддержки со стороны Организации Объединенных Наций, при этом не упуская из виду необходимость постоянного анализа контрольных показателей, и подчеркивает важность того, чтобы лидеры и народ Тимора-Лешти взяли на себя ответственность за реализацию этой стратегии в рамках этого процесса;
19. постановляет продолжать заниматься этим вопросом.