Про затвердження Порядку нарахування і виплати заробітної плати та одноразової грошової винагороди членам територіальних і дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів

Відповідно до частини четвертої статті 19, частин дев'ятої - дванадцятої статті 28, частини першої статті 60, частини першої статті 61 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 року N 966 "Про умови оплати праці членів виборчих комісій", керуючись статтями 11 - 13 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія

1. Затвердити Порядок нарахування і виплати заробітної плати та одноразової грошової винагороди членам територіальних і дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (додаток 1).

2. Затвердити форму договору (додаток 2).

3. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Центральної виборчої комісії від 20 січня 2006 року N 251 "Про затвердження Порядку нарахування і виплати заробітної плати та одноразової грошової винагороди членам окружних, територіальних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" у частині нарахування і виплати заробітної плати та одноразової грошової винагороди членам територіальних та дільничних виборчих комісій з місцевих виборів.

4. Цю постанову надіслати Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям для передачі відповідним територіальним виборчим комісіям, а також розмістити на сайті Центральної виборчої комісії.

1. Цим Порядком регулюються питання нарахування і виплати заробітної плати та одноразової грошової винагороди членам територіальних та дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (далі - члени виборчих комісій).

2. За рішенням виборчої комісії голова, заступник голови, секретар, а в разі їх відмови інші члени територіальної виборчої комісії (не більше трьох осіб), дільничної виборчої комісії (не більше двох осіб) протягом виборчого процесу можуть виконувати свої повноваження у виборчій комісії на платній основі.

3. Голова, заступник голови, секретар виборчої комісії Автономної Республіки Крим виконують свої повноваження на постійній основі.

4. За рахунок фонду оплати праці, передбаченого єдиним кошторисом видатків на підготовку і проведення місцевих виборів територіальної виборчої комісії, здійснюються такі виплати:

заробітна плата голові, заступнику голови, секретарю або іншим членам виборчої комісії, які виконують свої повноваження на платній основі;

оплата праці членів виборчих комісій за роботу в день виборів і в дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів;

одноразова грошова винагорода членам виборчих комісій у межах загальної економії фонду оплати праці.

5. Розмір заробітної плати членів виборчої комісії визначається відповідно до частини десятої статті 28 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (далі - Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 року N 966 "Про умови оплати праці членів виборчих комісій".

6. Для членів виборчих комісій, увільнених від виконання виробничих або службових обов'язків за основним місцем роботи, розмір заробітної плати не може бути нижчим від середньої заробітної плати за основним місцем роботи та перевищувати розмір заробітної плати відповідного сільського, селищного, міського голови або голови відповідної ради.

У цьому випадку відповідна рада на вимогу територіальної виборчої комісії надає довідку про розмір заробітної плати відповідно сільського, селищного, міського голови або голови відповідної ради за останній повністю відпрацьований місяць, який передує початку виборчого процесу.

Розмір заробітної плати члена виборчої комісії, який є пенсіонером або особою, яка тимчасово не працює, не може бути нижчим від розміру мінімальної заробітної плати, встановленого на момент її нарахування.

7. Оплата праці голови, заступника голови та секретаря виборчої комісії Автономної Республіки Крим здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року N 268 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів". Оплата їх праці здійснюється за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим.

8. Підставою для нарахування та виплати заробітної плати члену виборчої комісії є прийнята відповідно до частини третьої статті 28 Закону постанова відповідної виборчої комісії про виконання ними своїх повноважень у комісії на платній основі згідно з частиною дев'ятою вказаної статті або на підставі цивільно-правового договору, укладеного між членом виборчої комісії і відповідною територіальною виборчою комісією про здійснення ним своїх повноважень у комісії на платній основі. Таке рішення дільничної виборчої комісії затверджується територіальною виборчою комісією, яка утворила дільничну виборчу комісію.

9. Цивільно-правовий договір може укладатися за встановленою формою (додаток 2) відповідною виборчою комісією з членом цієї комісії, який є фізичною особою - підприємцем, пенсіонером, студентом, особою, яка тимчасово не працює, та особою, визнаною в установленому законом порядку безробітною, і виконує згідно з рішенням виборчої комісії, прийнятим відповідно до цього Порядку, свої повноваження на платній основі.

Цивільно-правовий договір з головою територіальної виборчої комісії від імені комісії укладається заступником голови цієї виборчої комісії.

10. Нарахування заробітної плати членам виборчої комісії, які виконують свої повноваження на платній основі, здійснюється територіальною виборчою комісією пропорційно до відпрацьованого ними часу на підставі табеля обліку робочого часу, який ведеться секретарем виборчої комісії або за дорученням голови комісії - іншим членом виборчої комісії. Оплата праці членам виборчої комісії, які виконують свої повноваження на підставі цивільно-правового договору, здійснюється територіальною виборчою комісією за актом надання послуг.

11. Розмір плати за надані послуги за цивільно-правовим договором не може перевищувати розміру місячної заробітної плати відповідно голови, заступника голови, секретаря або члена виборчої комісії, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 року N 966 "Про умови оплати праці членів виборчих комісій".

12. Член виборчої комісії, увільнений від виконання виробничих або службових обов'язків за основним місцем роботи на період здійснення ним повноважень у комісії на платній основі, для нарахування та виплати йому заробітної плати подає до територіальної виборчої комісії:

копію паспорта;

копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або заяву та довідку про відсутність у нього ідентифікаційного номера, засвідчену відповідним податковим органом;

довідку про звільнення від виконання виробничих або службових обов'язків за основним місцем роботи;

довідку з основного місця роботи про середню заробітну плату за останні два місяці перед увільненням від виконання виробничих або службових обов'язків, що обчислюється відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року N 100. Зазначена довідка надається до виборчої комісії в продовж 5 днів з дня прийняття рішення про виконання повноважень членів комісії на платній основі.

13. Член виборчої комісії, який є фізичною особою - підприємцем і у виборчій комісії виконує свої повноваження на платній основі, подає до відповідної територіальної виборчої комісії:

копію паспорта;

копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або заяву та довідку про відсутність у нього ідентифікаційного номера, засвідчену відповідним податковим органом;

копію довідки про реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.

14. Член виборчої комісії - пенсіонер, студент або особа, яка тимчасово не працює, який у виборчій комісії виконує свої повноваження на платній основі, подає до відповідної територіальної виборчої комісії:

копію паспорта;

копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або заяву та довідку про відсутність у нього ідентифікаційного номера, засвідчену відповідним податковим органом.

15. Член виборчої комісії, який має статус безробітного, а у виборчій комісії виконує свої повноваження на платній основі, подає до відповідної територіальної виборчої комісії:

копію паспорта;

довідку державної служби зайнятості про надання йому статусу безробітного;

копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або заяву та довідку про відсутність у нього ідентифікаційного номера, засвідчену відповідним податковим органом.

16. Виконання членом виборчої комісії, який має статус безробітного, своїх повноважень на платній основі не є підставою для зняття цієї особи з обліку в державній службі зайнятості як такої, що шукає роботу, або для припинення виплати їй допомоги з безробіття та інших видів допомоги.

17. Робота членів виборчих комісій (у тому числі тих, які виконують свої повноваження не на платній основі) у день голосування та в дні підрахунку голосів виборців, встановлення підсумків голосування, результатів виборів оплачується в межах видатків, передбачених на цю мету в кошторисах відповідних виборчих комісій, у розмірі не більше ніж 14 відсотків мінімальної заробітної плати за кожний відпрацьований день, але не більш як за два дні.

Терміном закінчення підрахунку голосів виборців для дільничної виборчої комісії є дата передачі протоколів про підрахунок голосів виборців (уточнених), підписаних членами дільничної виборчої комісії, відповідній територіальній виборчій комісії на її засіданні.

Терміном закінчення встановлення підсумків голосування для територіальних виборчих комісій є дата передачі протоколів про встановлення підсумків голосування відповідній територіальній виборчій комісії.

Терміном встановлення результатів виборів для відповідних територіальних виборчих комісій є дата складення відповідними територіальними виборчими комісіями протоколу про результати виборів.

Підставою для оплати роботи членів виборчих комісій у день голосування та в дні підрахунку голосів виборців, встановлення підсумків голосування, результатів виборів є табель обліку робочого часу, в якому проставляється відмітка "Р" напроти прізвища кожного члена комісії, який брав участь у роботі комісії в ці дні.

18. Оплата праці членів виборчої комісії, в тому числі у день голосування та у дні встановлення підсумків голосування і результатів виборів, не може бути підставою для скасування, обмеження або зменшення будь-яких видів соціальних виплат, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг тощо.

19. Одноразова грошова винагорода не є обов'язковою виплатою.

Одноразова грошова винагорода членам виборчих комісій може бути нарахована за наявності загальної економії фонду оплати праці, передбаченого кошторисом видатків відповідної виборчої комісії і виплачена тим членам комісій, які брали активну участь у її роботі, незалежно від того, на платній чи не на платній основі вони працюють у відповідній комісії.

Виплата одноразової винагороди не може бути підставою для скасування, обмеження або зменшення будь-яких видів соціальних виплат, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг тощо.

20. Одноразова грошова винагорода членам виборчих комісій нараховується лише один раз після встановлення підсумків голосування.

21. Розмір одноразової грошової винагороди членам виборчої комісії визначається на засіданні відповідної виборчої комісії за поданням її голови і залежить від особистого внеску кожного члена комісії у діяльність цієї комісії.

Рішення дільничної виборчої комісії повинно бути розглянуто та затверджено територіальною виборчою комісією, яка утворила дільничну виборчу комісію.

22. Розмір одноразової грошової винагороди членам виборчих комісій визначається залежно від його особистого внеску і не може перевищувати розміру місячної заробітної плати, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 року N 966 "Про умови оплати праці членів виборчих комісій", за посадами, які вони займають у відповідних виборчих комісіях.

23. Виплата заробітної плати та одноразової грошової винагороди голові, заступнику голови, секретарю та іншим членам виборчих комісій здійснюється за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету, отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України, що виділені на підготовку і проведення чергових, позачергових та перших місцевих виборів, згідно із затвердженим відповідною територіальною виборчою комісією кошторисом видатків на підготовку і проведення відповідних місцевих виборів.

У разі проведення всіх інших видів місцевих виборів виплата заробітної плати та одноразової грошової винагороди голові, заступнику голови, секретарю та іншим членам виборчих комісій здійснюється за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів.

24. Виплата заробітної плати здійснюється в установленому законодавством України порядку не рідше ніж два рази на місяць, у тому числі шляхом перерахування через установу банку на особистий картковий або інший рахунок за заявою члена відповідної виборчої комісії.

25. Усі інші питання нарахування і виплати заробітної плати та одноразової грошової винагороди членам виборчих комісій, не визначені цим Порядком, регулюються відповідно до законодавства України.

26. Нарахування і виплата заробітної плати та одноразової грошової винагороди членам виборчих комісій повинні здійснюватися з неухильним дотриманням Закону та цього Порядку.

27. Особи, винні у порушенні цього Порядку, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

1.1. За цим Договором Виконавець зобов'язується надати послуги, пов'язані з організацією підготовки та проведення місцевих виборів відповідно до Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", а Замовник зобов'язується прийняти та оплатити надані Виконавцем послуги в порядку, розмірі та у строки, визначені цим Договором.

2.1. Надані Виконавцем послуги, передбачені цим Договором, оплачуються Замовником відповідно до Порядку нарахування і виплати заробітної плати та одноразової грошової винагороди членам територіальних і дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від "___" жовтня 2010 року N ____, у розмірі, визначеному відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 року N 966 "Про умови оплати праці членів виборчих комісій", а саме _______ гривень.

2.2. Замовник здійснює оплату за надані Виконавцем послуги щомісяця на підставі акта наданих послуг, підписаного обома Сторонами.

3.1. Виконавець зобов'язаний:

1) додержуватися Конституції України та законів України;

2) брати участь у засіданнях виборчої комісії;

3) виконувати рішення виборчої комісії та обов'язки, покладені на нього згідно з їх розподілом у комісії;

4) виконувати рішення виборчої комісії вищого рівня;

5) надавати послуги особисто та своєчасно, забезпечуючи її якість.

3.2. Замовник зобов'язаний:

1) створити належні умови для надання Виконавцем передбачених цим Договором послуг;

2) оплатити надані Виконавцем послуги в порядку, розмірах та строки, визначені цим Договором.

4.1. Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на них зобов'язань за цим Договором відповідно до законодавства України.

4.2. Сторони не несуть відповідальності за порушення своїх зобов'язань за цим Договором, якщо вони сталися не з їх вини.

4.3. Усі спори, що можуть виникати при виконанні зобов'язань за цим Договором, Сторони вирішують шляхом переговорів, а в разі неможливості досягнення згоди - в порядку, визначеному законодавством України.

5.1. Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до "___" __________ 20__ року.

5.2. Зміни до Договору вносяться за письмовою домовленістю Сторін та оформляються додатковою угодою до цього Договору. Одностороння відмова від виконання зобов'язань за цим Договором та одностороння зміна умов Договору не допускаються.

5.3. Дія Договору припиняється після закінчення строку, зазначеного в пункті 5.1 цього Договору, за згодою Сторін або у випадках, передбачених законодавством України.

6.1. Правовідносини, не врегульовані цим Договором, але такі, що можуть виникати у зв'язку з виконанням його умов, регламентуються законодавством України.

6.2. Цей Договір складено на __ аркушах у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін.