Про внесення змін до Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом

Кабінет Міністрів України

Внести зміни до Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 березня 2002 р. № 352 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 13, ст. 656, № 51, ст. 2290; 2003 р., № 37, ст. 1981; 2005 р., № 52, ст. 3292; 2007 р., № 1, ст. 30; 2012 р., № 71, ст. 2870; 2013 р., № 23, ст. 781; 2014 р., № 4, ст. 101), виклавши його в редакції, що додається.

I. Загальні питання

1. Це Положення визначає:

механізм реалізації повноважень та взаємодію між державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від підпорядкування і форми власності, органами військового управління та посадовими особами районних (об’єднаних районних), міських (об’єднаних міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (після їх утворення), районних (об’єднаних районних), міських (об’єднаних міських) військових комісаріатів (далі — районні (міські) військові комісаріати), територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя (після їх утворення), військових комісаріатів Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя (далі — обласні військові комісаріати) з підготовки громадян до військової служби, приписки їх до призовних дільниць, особливості ведення військового обліку призовників, підготовки та проведення призову громадян України (далі — громадян) на строкову військову службу;

основні вимоги до підготовки допризовників та призовників до військової служби;

порядок приписки громадян до призовних дільниць, особливості ведення військового обліку призовників та взаємодію між обласними і районними (міськими) військовими комісаріатами та державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від підпорядкування і форми власності з питань виконання громадянами правил військового обліку;

порядок призову громадян на строкову військову службу та відправлення їх до військових частин;

порядок роботи з відбору призовників для прийняття на військову службу за контрактом;

порядок роботи районних (міських) військових комісаріатів з вирішення питань, пов’язаних з направленням громадян для проходження альтернативної (невійськової) служби.

2. Комплектування з’єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів або військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти (далі — військові частини) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі — Збройні Сили та інші військові формування) військовослужбовцями з числа громадян призовного віку проводиться шляхом призову на строкову військову службу громадян України, які не мають права на звільнення або відстрочку від призову на строкову військову службу з підстав, визначених статтями 17 і 18 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу", або прийняття на військову службу за контрактом.

Громадяни, призвані на строкову військову службу, пропорційно розподіляються між Збройними Силами та іншими військовими формуваннями з урахуванням стану здоров’я, фізичного розвитку, освітньої та спеціальної підготовки, ділових, індивідуально-психологічних, моральних якостей, а також з урахуванням потреби у військово-навчених людських ресурсах військовозобов’язаних.

3. Командувач Сухопутних військ Збройних Сил, командувачі військ оперативних командувань, військові комісари обласних та районних (міських) військових комісаріатів разом з державними органами, яким підпорядковані заклади освіти, та органами місцевого самоврядування в межах, визначених законодавством, беруть участь у повсякденному керівництві допризовною підготовкою, здійснюють контроль за підготовкою призовників з військово-технічних спеціальностей, за веденням військового обліку призовників, у тому числі шляхом наповнення Єдиного державного реєстру військовозобов’язаних, проведенням найбільш доцільного пропорційного розподілу поповнення в інтересах забезпечення високої бойової готовності військових частин, а також з урахуванням потреби у військово-навченому людському ресурсі військовозобов’язаних.

4. Організація призову громадян на строкову військову службу до Збройних Сил та інших військових формувань здійснюється Генеральним штабом Збройних Сил.

5. На управління оперативних командувань покладається:

здійснення контролю за станом роботи в обласних та районних (міських) військових комісаріатах з питань підготовки громадян до військової служби, проведення приписки громадян до призовних дільниць, організації ведення їх військового обліку, у тому числі шляхом наповнення Єдиного державного реєстру військовозобов’язаних, всебічного вивчення особистих якостей призовників, їх відбору для прийняття на військову службу за контрактом, контролю підготовки призовників з військово-технічних спеціальностей, керівництва допризовною підготовкою, направлення до вступу на навчання у вищих військових навчальних закладах або військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти (далі — вищі військові навчальні заклади) та призову на строкову військову службу;

керівництво та здійснення контролю за розробленням планів чергового призову громадян на строкову військову службу в Автономній Республіці Крим, областях та м. Києві з урахуванням пропорційного їх розподілу та потреби в накопиченні військово-навчених людських ресурсів військовозобов’язаних для Збройних Сил та інших військових формувань, організація відправлення у військові частини громадян, призваних на строкову військову службу;

проведення аналізу та узагальнення підсумків роботи обласних та районних (міських) військових комісаріатів з підготовки та проведення призову за минулий рік, відбору призовників на військову службу за контрактом та доведення їх результатів на нарадах керівного складу оперативних командувань, Командування Сухопутних військ Збройних Сил та Генерального штабу Збройних Сил.

6. Військові комісари обласних та районних (міських) військових комісаріатів відповідають за організацію та проведення приписки до призовних дільниць громадян, яким у рік приписки виповнюється 17 років, забезпечення ведення в повному обсязі військового обліку призовників, у тому числі шляхом наповнення Єдиного державного реєстру військовозобов’язаних, організацію підготовки призовників з військово-технічних спеціальностей, здійснення контролю за проведенням та результатами допризовної підготовки, всебічне вивчення особистих якостей призовників, відбір кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом та кандидатів до вступу на навчання у вищих військових навчальних закладах, своєчасне проведення призову громадян на строкову військову службу та організоване відправлення їх до військових частин.

На військові комісаріати покладається:

участь разом із структурними підрозділами освіти місцевих держадміністрацій та органами місцевого самоврядування в повсякденному керівництві допризовною підготовкою;

виконання за сприяння місцевих держадміністрацій, органів місцевого самоврядування рішень призовних комісій про призов громадян на строкову військову службу;

організація та ведення військового обліку призовників, у тому числі шляхом наповнення Єдиного державного реєстру військовозобов’язаних;

здійснення взаємодії з місцевими держадміністраціями з питань проходження громадянами альтернативної (невійськової) служби;

співпраця з місцевими держадміністраціями, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування з питань військового обліку призовників;

здійснення контролю за виконанням громадянами та посадовими особами державних органів, підприємств, установ та організацій вимог Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу";

проведення рекламно-агітаційної, інформаційно-роз’яснювальної роботи, проведення добору та направлення призовників до військових частин для проходження військової служби за контрактом;

своєчасне розроблення та подання Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування пропозицій щодо організації підготовки громадян до військової служби, приписки і призову їх на строкову військову службу та організованого відправлення призваних до військових частин;

проведення разом з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями незалежно від підпорядкування і форми власності в межах їх повноважень, передбачених законом, громадськими об’єднаннями активної роботи з підготовки громадян допризовного та призовного віку до військової служби, роз’яснення вимог Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу";

забезпечення формування навчальних груп призовників для підготовки з військово-технічних спеціальностей, а також здійснення контролю за ходом підготовки спеціалістів;

проведення своєчасного добору та інструктивно-методичних занять з лікарями, технічними працівниками та іншим обслуговуючим персоналом, який залучається для роботи на призовних дільницях;

підготовка пропозицій щодо визначення персонального складу комісій з питань приписки, призовних комісій Автономної Республіки Крим, областей, районів і міст та подання їх Голові Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головам місцевих держадміністрацій (міському голові) відповідно;

інформування місцевих держадміністрацій, органів місцевого самоврядування про стан обліково-призовної роботи і подання пропозицій щодо її поліпшення.

II. Підготовка допризовників і призовників

до строкової військової служби

7. Підготовка допризовників і призовників до строкової військової служби включає:

допризовну підготовку;

підготовку призовників з військово-технічних спеціальностей;

фізичну підготовку;

лікувально-оздоровчу роботу;

підвищення рівня освітньої підготовки;

вивчення державної мови;

патріотичне виховання.

Допризовна підготовка і підготовка призовників з

військово-технічних спеціальностей

8. Допризовна підготовка і підготовка призовників з військово-технічних спеціальностей організовується та проводиться відповідно до вимог Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу" та постанови Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2000 р. № 1770 "Про затвердження положень про допризовну підготовку і про підготовку призовників з військово-технічних спеціальностей" (Офіційний вісник України, 2000 р., № 49, ст. 2121).

Фізична підготовка

9. Фізична підготовка здійснюється в закладах освіти відповідно до затверджених ними в установленому порядку освітніх програм, а також у колективах фізичної культури, фізкультурно-спортивних товариствах та спортивних клубах.

10. На районні (міські) військові комісаріати покладається:

надання структурним підрозділам освіти райдержадміністрацій, відповідним органам місцевого самоврядування пропозицій щодо підвищення рівня фізичної підготовки громадян допризовного і призовного віку;

проведення добору призовників, які мають спортивні розряди, з метою укомплектування спортивних підрозділів Збройних Сил та інших військових формувань.

Лікувально-оздоровча робота

11. Лікувально-оздоровча робота з громадянами допризовного і призовного віку організовується та проводиться лікарем загальної практики  сімейної медицини, з яким громадянином підписано декларацію про вибір лікаря з надання первинної медичної допомоги.

12. Лікувально-оздоровча робота проводиться з метою лікування та профілактики захворювань, які можуть бути підставою для надання відстрочки від призову на строкову військову службу за станом здоров’я, оздоровлення громадян для підвищення ступеня їх придатності до військової служби.

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні та Київська міська держадміністрації:

відповідно до законодавства планують, контролюють та забезпечують проведення лікувально-профілактичних та оздоровчих заходів з громадянами допризовного і призовного віку;

інформують один раз на рік відповідні місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та військові комісаріати про її результати.

Підвищення рівня освітньої підготовки

та вивчення державної мови

13. У період проведення приписки громадян до призовних дільниць член комісії з питань приписки — представник структурного підрозділу освіти райдержадміністрації (органу місцевого самоврядування), а під час призову на строкову військову службу — член районної призовної комісії — заступник керівника структурного підрозділу освіти райдержадміністрації (органу місцевого самоврядування) зобов’язані виявляти призовників, які мають низьку освітню підготовку, а також не володіють або погано володіють державною мовою. При цьому складаються списки призовників, які:

навчаються в закладах освіти і мають низьку освітню підготовку, а також не володіють або погано володіють державною мовою, для інформування керівників закладів освіти про організацію з ними додаткових занять;

не навчаються в закладах освіти і мають низьку освітню підготовку, для передачі відповідним органам управління освіти з метою прикріплення їх до закладів освіти або направлення на відповідні курси з вивченням державної мови.

Патріотичне виховання

14. Патріотичне виховання молоді проводиться з метою розвитку громадянина як високоморальної особистості, яка плекає українські традиції, духовні цінності, здатна реалізувати свій потенціал в умовах сучасного суспільства, сповідує європейські цінності, готова до виконання обов’язку із захисту Батьківщини, незалежності та територіальної цілісності України.

15. Місцеві органи виконавчої влади за участю органів місцевого самоврядування, військових комісаріатів, закладів освіти, громадських об’єднань, громадян зобов’язані проводити систематичну і цілеспрямовану роботу з формування в людини і громадянина високої національно-патріотичної свідомості, почуття відданості своїй державі, зосереджуючи увагу на:

формуванні у призовників ціннісних орієнтирів і громадянської самосвідомості, яке здійснювати на прикладах героїчної боротьби Українського народу за утвердження суверенітету власної держави, ідеалів свободи, соборності, успадкованих, зокрема, від княжої доби, українських козаків, Українських Січових Стрільців, армій Української Народної Республіки та Західноукраїнської Народної Республіки, учасників антибільшовицьких, селянських повстань, загонів Карпатської Січі, Української повстанської армії, українців-повстанців у сталінських концтаборах, учасників дисидентського руху в Україні;

використанні виховного потенціалу, пов’язаного з героїзмом українців, які боролися в арміях держав  учасників Антигітлерівської коаліції та в рухах опору нацистської Німеччини та її союзників під час Другої світової війни 19391945 років, учасників міжнародних операцій з підтримки миру і безпеки;

шанобливому ставленні до пам’яті про жертв комуністичного та інших тоталітарних режимів в Україні, зокрема жертв Голодомору, політичних репресій і депортацій;

пропагуванні прикладів мужності та героїзму учасників революційних подій в Україні у 2004, 20132014 роках, Героїв Небесної Сотні, учасників антитерористичної операції та операції об’єднаних сил із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, спротиву окупації та спробі анексії Автономної Республіки Крим і

м. Севастополя Російською Федерацією;

формуванні у призовників готовності до захисту України, бажання здобувати військові професії, проходити службу у Збройних Силах та інших військових формуваннях.

16. Військові комісари вносять свої пропозиції відповідним місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування щодо ефективності заходів патріотичного виховання молоді.

III. Організація роботи з приписки громадян

до призовних дільниць

17. Для проведення приписки громадян до призовних дільниць у районних (міських) військових комісаріатах утворюються районні (міські) комісії з питань приписки (далі — комісії з питань приписки) у складі осіб, визначених частиною сьомою статті 14 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу".

Приписка громадян чоловічої статі до призовних дільниць проводиться відповідно до Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу", вимог цього Положення, наказів та директив Міноборони і Генерального штабу Збройних Сил.

Приписка до призовних дільниць проводиться з метою взяття громадян на військовий облік, визначення їх кількості, ступеня придатності до військової служби, встановлення рівня освітньої підготовки, здобутої спеціальності і рівня фізичної підготовки. Крім того, у період приписки допризовників вивчаються їх ділові, індивідуально-психологічні та моральні якості.

Відомості про приписку до призовних дільниць у тому числі вносять до Єдиного державного реєстру військовозобов’язаних.

На підставі даних про приписку громадян до призовних дільниць комісіями з питань приписки проводиться попереднє призначення призовників до служби у Збройних Силах та інших військових формуваннях, виявляються кандидати для направлення до вступу на навчання у вищих військових навчальних закладах, здійснюється направлення призовників для проходження підготовки з військово-технічних спеціальностей у закладах освіти та вирішуються інші питання, пов’язані з підготовкою призовників до військової служби.

До призовних дільниць щороку протягом січня — березня приписуються громадяни, яким у рік приписки виповнюється 17 років. Приписка громадян, які підлягають військовому обліку призовників та своєчасно не пройшли приписки до призовних дільниць, здійснюється протягом року шляхом проведення додаткових засідань комісій.

Приписці до призовних дільниць підлягають усі допризовники, які проживають на території району (міста), крім осіб, що відбувають покарання в установах виконання покарань або до яких застосовано примусові заходи медичного характеру.

Персональний склад комісії з питань приписки, порядок її проведення затверджуються щороку головою райдержадміністрації (міським головою).

Для проведення медичного огляду громадян, які підлягають приписці, залучаються хірург, терапевт (лікар загальної практики — сімейний лікар), невропатолог, психіатр, офтальмолог, отоларинголог, стоматолог, дерматовенеролог, а в разі потреби — лікар-ортопед-травматолог та лікарі інших спеціальностей. Персональний склад лікарів затверджується розпорядженням голови райдержадміністрації (міського голови). Лікар, який організує роботу медичного персоналу з медичного огляду громадян, які підлягають приписці, призначається, як правило, з числа лікарів вищої кваліфікаційної категорії, які мають необхідні знання і досвід у галузі військово-лікарської експертизи.

Завдання та повноваження, покладені на комісії з питань приписки, визначено статтею 14 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу".

Згідно із статтею 43 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу" для проведення медичного огляду громадян центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації та органи місцевого самоврядування зобов’язані забезпечити районні (міські) військові комісаріати необхідною кількістю технічних працівників та обслуговуючого персоналу, обладнаними приміщеннями, які відповідають вимогам проведення цієї роботи, медикаментами, інструментарієм, медичним і господарським майном, автомобільним транспортом.

18. Щороку перед проведенням приписки громадян до призовних дільниць районними (міськими) військовими комісаріатами здійснюються такі заходи:

уточнюється перелік підприємств, установ, організацій, у тому числі закладів освіти, незалежно від підпорядкування і форми власності, органів місцевого самоврядування, на які покладено завдання з ведення персонально-первинного обліку призовників, які повинні подавати районним (міським) військовим комісаріатам списки громадян, які підлягають приписці до призовних дільниць, за формою згідно з додатком 1;

перевіряється повнота включення до поданих списків громадян, які підлягають приписці до призовних дільниць, про що у списках робиться відповідна відмітка про результати перевірки. З метою проведення перевірки до районних (міських) військових комісаріатів викликаються посадові особи підприємств, установ, організацій, у тому числі закладів освіти, незалежно від підпорядкування і форми власності, відповідних органів місцевого самоврядування, які повинні надавати зазначені списки, або перевірка може проводитися з безпосереднім виїздом працівників районних (міських) військових комісаріатів до місця роботи зазначених посадових осіб;

уточнюються списки, одержані від підприємств, установ, організацій, у тому числі закладів освіти, незалежно від підпорядкування і форми власності, відповідних органів місцевого самоврядування стосовно того, чи всіх громадян включено до зазначених списків;

щороку до 30 грудня на основі уточнених списків складається

зведений список громадян, які підлягають приписці до призовних дільниць, за формою згідно з додатком 2;

готуються запити і отримуються відповіді на них стосовно громадян, які підлягають приписці:

від закладів охорони здоров’я (лікарів з надання первинної медичної допомоги) — медичні картки амбулаторного хворого з вкладними листками до них, витяги з історії хвороби, дані медичного огляду, що характеризують стан здоров’я призовників;

від лікаря з надання первинної медичної допомоги, з яким підписано декларацію, — медичні характеристики на допризовників за формою згідно з додатком 3;

від структурних підрозділів соціального захисту населення райдержадміністрацій (органів місцевого самоврядування) — відомості про осіб з інвалідністю;

від спеціальних шкіл (санаторних шкіл, шкіл соціальної реабілітації, навчально-реабілітаційних центрів) — медично-педагогічні характеристики;

від органів Національної поліції — списки осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, а також осіб, щодо яких поліцейські проводять профілактичну роботу;

від органів досудового розслідування — списки осіб, яким повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, а від судів — щодо осіб, кримінальні справи стосовно яких розглядаються судом, а також про вироки щодо осіб, які набрали законної сили;

від органів реєстрації — стосовно реєстрації місця проживання допризовників;

від структурних підрозділів охорони здоров’я райдержадміністрацій (органів місцевого самоврядування) — списки закладів охорони здоров’я, до яких прикріплятимуться для медичного обстеження і лікування громадяни допризовного і призовного віку, та дані на осіб, які перехворіли протягом останніх шести місяців вірусним гепатитом, черевним тифом, паратифом, дизентерією, іншими інфекційними хворобами.

19. Після одержання розпорядження Генерального штабу Збройних Сил щодо проведення приписки громадян до призовних дільниць:

1) оперативне командування:

розробляє розпорядження начальника штабу оперативного командування, в якому даються вказівки обласним військовим комісаріатам про порядок і строки проведення приписки громадян до призовних дільниць;

складає план проведення приписки і надає допомогу обласним та районним військовим комісаріатам під час її проведення в областях і районах. У плані поряд з іншими заходами передбачається також залучення лікарів військово-лікарської комісії і військових закладів охорони здоров’я для забезпечення здійснення контролю і надання допомоги у проведенні медичного огляду громадян;

2) обласний військовий комісаріат:

розробляє план і вказівки районним (міським) військовим комісаріатам про порядок і строки проведення приписки в кожному районі і доводить витяги з планів з відповідними вказівками до районних (міських) військових комісаріатів;

разом із структурним підрозділом охорони здоров’я облдержадміністрації визначає порядок забезпечення медикаментами та інструментарієм для оснащення лікарських кабінетів призовних дільниць і обласних збірних пунктів та порядок залучення лікарів закладів охорони здоров’я для проведення медичного огляду громадян, які підлягають приписці;

розробляє та погоджує з місцевими органами виконавчої влади план підготовки громадян до військової служби. У плані передбачаються заходи щодо здійснення контролю за роботою з підготовки громадян до військової служби;

3) районний (міський) військовий комісаріат:

розробляє план підготовки і проведення приписки громадян до призовних дільниць, у якому передбачаються:

- порядок оповіщення та строки виклику громадян для приписки до призовної дільниці;

- строк складення іменних списків та графіка явки громадян на приписку до призовної дільниці за днями. На приписку до призовної дільниці повинно викликатися не більш як 50 осіб на день;

- заходи щодо обладнання приміщень призовних дільниць;

-добір (визначення) лікарів для проведення медичного огляду громадян, які підлягають приписці;

- розрахунок необхідної кількості технічних працівників, обслуговуючого персоналу та транспортних засобів для забезпечення організованого і якісного проведення приписки громадян до призовних дільниць;

- строки проведення інструктивно-методичних занять з особами, залученими до проведення приписки.

Крім того, районні (міські) військові комісаріати до початку роботи комісій з питань приписки зобов’язані:

скласти графік явки громадян для проходження рентгенівського обстеження органів грудної порожнини і здавання аналізів;

скласти графік явки громадян на приписку до призовної дільниці та іменні списки за днями;

провести інструктивно-методичні заняття з членами комісії з питань приписки, лікарями, технічними працівниками, посадовими особами, які ведуть облік призовників державних органів, підприємств, установ та організацій, які повинні оповіщати призовників про їх виклик до військового комісаріату.

20. Про заходи, які планується здійснювати під час проведення приписки, військові комісари інформують щороку в жовтні місцеві органи виконавчої влади (органи місцевого самоврядування) та надають пропозиції щодо забезпечення своєчасного і якісного виконання цієї роботи.

21. Військовий комісар районного (міського) військового комісаріату видає щороку не пізніше 25 грудня наказ про проведення приписки громадян України до призовної дільниці, в якому визначаються завдання посадовим особам військового комісаріату щодо організації проведення цієї роботи.

Інформація про порядок та строки проведення приписки громадян до призовних дільниць розміщується в засобах масової інформації.

Оповіщення про явку громадян на приписку проводиться за розпорядженнями районного (міського) військового комісара

за формою згідно з додатком 4. Строки явки до призовних дільниць для проходження приписки установлюються районними (міськими) військовими комісаріатами в повістках за формою згідно з додатком 5, вручення яких проводиться через відповідні органи місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ, організацій, у тому числі закладів освіти, незалежно від підпорядкування і форми власності, власників будинків. Повістки про явку на приписку можуть також вручатися громадянам безпосередньо посадовими особами районного (міського) військового комісаріату.

Розпорядження районного (міського) військового комісара розсилається відповідним органам місцевого самоврядування, керівникам підприємств, установ, організацій, у тому числі закладів освіти, власникам будинків.

Від явки на приписку звільняються особи, які мають тяжкі захворювання та позбавлені можливості вільного пересування, що повинно підтверджуватися довідками відповідних закладів охорони здоров’я або медико-соціальних експертних комісій.

22. Усі громадяни, які викликаються для приписки до призовних дільниць, зобов’язані особисто прибути до районного (міського) військового комісаріату у строк, зазначений у повістці.

Поважними причинами, які підтверджено відповідними документами, для неприбуття громадян до призовних дільниць у строк, встановлений військовим комісаріатом, визнаються:

потрапляння під вплив надзвичайної ситуації, яка виникла під час призову і стала перешкодою своєчасному прибуттю;

смерть або тяжка хвороба близького родича (батьків, дружини, дитини, рідних брата або сестри, діда, баби) або близького родича його дружини.

23. Громадян, які прибувають для приписки до призовних дільниць, зустрічає черговий по призовній дільниці, який роз’яснює їм правила поведінки на призовній дільниці і веде облік явки за списками.

Посадова особа районного (міського) військового комісаріату, відповідальна за організацію і проведення приписки до призовної дільниці (далі — особа, відповідальна за приписку), проводить бесіду з кожним допризовником та перевіряє наявність необхідних документів і повноту заповнення облікової картки та особової справи призовника технічними працівниками, залученими для роботи на призовних дільницях, за формою згідно з додатками 6 і 7. Облікова картка призовника зберігається в його особовій справі.

До особової справи призовника під час приписки долучаються документи про стан здоров’я, карта професійно-психологічного відбору та бланки результатів тестувань за формою, встановленою Міноборони, повідомлення органів досудового розслідування про підозру у вчиненні кримінального правопорушення або розгляду судом кримінальних справ, державних органів реєстрації актів цивільного стану про зміну прізвища, імені та по батькові, дати і місця народження, підтвердні документи за результатами оповіщення та інші, які зазначено в переліку документів, за формою згідно з додатком 7.

Паспорти громадянина України (далі — паспорти), свідоцтва про народження, а також інші особисті документи повертаються їх власникам.

24. Медичний огляд громадян, які приписуються до призовних дільниць, та визначення придатності їх до військової служби за станом здоров’я здійснюються відповідно до Порядку, який затверджується Міноборони за погодженням з МОЗ.

Громадяни, які приписуються до призовних дільниць, проходять рентгенівське обстеження органів грудної порожнини, лабораторне та в разі потреби інші види медичного обстеження.

Після закінчення медичного огляду кожний лікар вносить до облікової картки призовника та інших документів, передбачених Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим Міноборони, дані про встановлений діагноз, висновок про придатність до військової служби, про обмеження призначення за видами (родами військ) Збройних Сил та іншими військовими формуваннями, дату проходження медичного огляду і засвідчує своїм підписом та скріплює особистою печаткою. Дані про медичний огляд та встановлений діагноз вносяться також у вкладний листок до медичної карти амбулаторного хворого.

На підставі проведених заходів професійно-психологічного відбору з’ясовується військово-професійна орієнтація призовників.

25. До книги протоколів засідань комісії з питань приписки, за формою згідно з додатком 8, відповідно до графіка засідань вносяться прізвища громадян, які підлягають приписці до призовних дільниць, згідно із списком за днем явки.

Прізвища громадян, направлених на додаткове медичне обстеження, до книги протоколів засідань комісії з питань приписки (далі — книга протоколів) вносяться в день проходження ними вперше цієї комісії.

Остаточні рішення про придатність до військової служби таких громадян комісією з питань приписки ухвалюються після проведення додаткових обстежень і прізвища таких громадян вносяться до книги протоколів удруге. Якщо до часу складення підсумкового звіту про приписку громадян до призовної дільниці додаткового обстеження окремих осіб не закінчено, у звіті про приписку ці особи зазначаються як такі, що не закінчили проходження медичного обстеження (лікування).

Лікар — член комісії з питань приписки перевіряє повноту записів, висновків лікарів, обґрунтованість установлених діагнозів та робить висновок про придатність призовника до військової служби за певною спеціальністю чи навчання у вищому військовому навчальному закладі або про необхідність додаткового лікування (обстеження), аналізує результати медичного огляду призовників і після закінчення роботи комісії з питань приписки бере участь у складенні звіту про результати приписки та списків осіб, які потребують лікування та медичного нагляду.

Наприкінці кожного робочого дня комісія з питань приписки перевіряє правильність записів, зроблених у книзі протоколів, і підписує протокол.

26. Комісія з питань приписки на підставі поданих документів та особистої бесіди з допризовником з урахуванням його освітньої підготовки, особистих якостей, роду діяльності, спеціальності та результатів медичного огляду ухвалює рішення, яке вноситься до облікової картки призовника та книги протоколів.

Перелік рішень комісії з питань приписки визначено частиною десятою статті 14 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу".

Після проходження приписки відомості про призовників, які потребують медичного обстеження (лікування), військовим комісаріатом передаються лікарям з надання первинної медичної допомоги за списками відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Міноборони.

Обов’язки членів районної (міської) комісії

з питань приписки

27. Військовий комісар районного (міського) військового комісаріату під час приписки зобов’язаний виявити призовників:

які будуть мати право на відстрочку від призову або звільнення від призову на строкову військову службу, про що робиться відмітка у відповідному розділі облікової картки призовника;

які бажають та мають право проходити альтернативну (невійськову) службу або бажають проходити військову службу за контрактом, навчатися у вищих військових навчальних закладах (відмітка про це робиться в обліковій картці призовника);

придатних за станом здоров’я та іншими даними для проходження підготовки з військово-технічних спеціальностей та до служби у навчальних частинах (центрах), військових частинах із підвищеними вимогами, діяльність яких пов’язана з державною таємницею.

Лікар — член комісії з питань приписки зобов’язаний вивчити стан здоров’я допризовника та в разі потреби видати направлення за формою згідно з додатком 9 допризовникам, які потребують додаткового медичного лікування (обстеження), та прикріплення до закладів охорони здоров’я.

Член комісії з питань приписки — представник структурного підрозділу освіти райдержадміністрації (органу місцевого самоврядування) зобов’язаний виявити допризовників, які мають низький рівень освітньої підготовки, не володіють або погано володіють державною мовою.

Член комісії з питань приписки — представник територіального органу Національної поліції, який проводить роботу з неповнолітніми, виявляє призовників, які були засуджені за скоєння злочину до позбавлення волі, обмеження волі, у тому числі із звільненням від відбування покарання, яким повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення або стосовно яких кримінальна справа розглядається судом, або стосовно яких Національна поліція проводить профілактичну роботу, для ухвалення комісією відповідного рішення.

Інші члени комісії з’ясовують питання сімейного стану, релігійних переконань, військово-професійної спрямованості допризовника, морально-психологічного стану тощо.

Результати співбесіди з кожним допризовником вносяться до листа вивчення особистих якостей призовника та засвідчуються підписом посадової особи, яка проводила вивчення, за формою згідно з додатком 10.

Висновок за результатами вивчення засвідчується підписом районного (міського) військового комісара.

Наприкінці кожного робочого дня військовий комісар зобов’язаний особисто перевірити прибуття громадян до призовної дільниці у призначений для них строк. Щодо осіб, які не прибули у призначений строк, уточнюються причини неприбуття і одночасно в разі потреби разом з органами Національної поліції вживаються заходи для їх виклику чи розшуку.

28. Посвідчення про приписку до призовної дільниці видається громадянам, приписаним до призовних дільниць, яких за результатами проходження комісії з питань приписки визнано придатними до військової служби або тимчасово непридатними до військової служби чи такими, що потребують лікування. Форма посвідчення про приписку визначається Міноборони.

Інформація про номер посвідчення про приписку вноситься до Єдиного державного реєстру військовозобов’язаних. Окремий номер запису в Єдиному державному реєстрі військовозобов’язаних (за наявності) зазначається у посвідченні про приписку.

Посвідчення про приписку до призовної дільниці видається під особистий підпис громадянина в обліковій картці призовника. Номер посвідчення відповідає порядковому номеру, під яким прізвище призовника внесено до обліково-алфавітної книги.

Посвідчення про приписку до призовної дільниці громадян, яких визнано придатними до військової служби або тимчасово непридатними до військової служби, які потребують лікування, вручається в день ухвалення рішення комісією. Під час вручення посвідчення про приписку до призовної дільниці військовий комісар (відповідальна посадова особа районного (міського) військового комісаріату) зобов’язаний роз’яснити призовникам їх права та обов’язки з додержання правил військового обліку, відповідальність за порушення цих правил, а особам, щодо яких ухвалено рішення про направлення на медичне обстеження (лікування) або для підвищення рівня освітньої підготовки, — про необхідність регулярного відвідування закладів охорони здоров’я чи закладів освіти (курсів). Про доведення інформації про свої права і обов’язки призовник розписується в обліковій картці призовника.

29. Громадяни, визнані непридатними до військової служби в мирний час, обмежено придатними у воєнний час, а також ті, що були раніше засуджені до позбавлення волі, обмеження волі за скоєння злочину невеликої та середньої тяжкості, у тому числі із звільненням від відбування покарання, підлягають взяттю на військовий облік військовозобов’язаних на підставі рішення комісії з питань приписки. Оформлення тимчасового посвідчення військовозобов’язаного цим громадянам здійснюється на підставі витягу з книги протоколів засідань комісії з питань приписки за формою згідно з додатком 11.

30. На підставі особових справ і облікових карток призовників у районних (міських) військових комісаріатах наприкінці кожного робочого дня заповнюється обліково-алфавітна книга, до якої вносяться прізвища всіх призовників у день явки для проходження комісії незалежно від ухваленого щодо них рішення, у тому числі особи, яких визнано непридатними до військової служби в мирний час, обмежено придатними у воєнний час і непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку, а також ті, що були раніше засуджені за скоєння злочину до позбавлення волі, обмеження волі, у тому числі із звільненням від відбування покарання, за формою згідно з додатком 12.

31. Після закінчення роботи комісії з питань приписки районні (міські) військові комісаріати зобов’язані:

провести у квітні — травні кожного року остаточне звірення наявних у районному (міському) військовому комісаріаті облікових даних на громадян, які пройшли приписку, з обліковими даними підприємств, установ, організацій, закладів освіти всіх форм власності, власників будинків, органів місцевого самоврядування, переконатися в тому, що всіх громадян приписано до призовних дільниць, та зробити відмітку у списках громадян, які підлягають приписці до призовних дільниць;

стосовно виявлених громадян, не приписаних до призовних дільниць, організувати роботу з їх приписки та провести додаткові засідання комісії з питань приписки;

звірити призначеною районним (міським) військовим комісаріатом комісією наявність заведених у районному (міському) військовому комісаріаті особових справ на призовників, які пройшли приписку, з даними книги протоколів засідань комісії з питань приписки, обліково-алфавітними книгами, зведеним списком і Єдиним державним реєстром військовозобов’язаних. Про результати звірки члени комісії письмово доповідають районному (міському) військовому комісару. У разі неприбуття громадян для приписки до призовних дільниць районні (міські) військові комісаріати разом із місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та органами Національної поліції вживають заходів для їх виклику чи розшуку;

на підставі підсумкових даних книг протоколів засідань комісії з питань приписки скласти звіт про підсумки проведеної приписки;

подати у визначені строки обласному військовому комісаріату звіт про проведення приписки громадян до призовних дільниць за формою, встановленою Генеральним штабом Збройних Сил;

поінформувати у десятиденний строк після проведення приписки місцеві органи виконавчої влади про її результати.

Крім того, відповідно до частини сьомої статті 16 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу" призовна комісія Автономної Республіки Крим, обласні та Київська міська призовні комісії (далі — комісія вищого рівня) організовують медичний огляд громадян, яких визнано районними (міськими) комісіями з питань приписки непридатними або тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я, та громадян, які заявили про незгоду з результатами медичного огляду чи рішеннями районних (міських) комісій з питань приписки.

Медичний огляд таких громадян здійснюється протягом квітня — травня місяця, як правило, лікарями, залученими до роботи у складі тимчасової адміністрації збірного пункту обласного військового комісаріату. У разі зміни комісією вищого рівня рішення районної (міської) комісії з питань приписки до цієї комісії через районний (міський) військовий комісаріат надсилається відповідне письмове повідомлення, до якого додається витяг із протоколу засідання комісії вищого рівня, засвідчений секретарем комісії.

До протоколу засідання комісії з питань приписки у графі 7 вноситься запис про ухвалене комісією вищого рівня рішення.

Обласні військові комісаріати на підставі звітів, одержаних від районних (міських) військових комісаріатів, складають звіт про результати проведеної в області приписки громадян до призовних дільниць, який разом із пояснювальною запискою подається штабам оперативних командувань.

Штаби оперативних командувань на підставі звітів, одержаних від підпорядкованих обласних військових комісаріатів, складають узагальнений звіт про результати проведеної в областях приписки громадян до призовних дільниць, який разом із звітами зазначених військових комісаріатів подають Генеральному штабу Збройних Сил.

У разі коли після подання звіту в районному (міському) військовому комісаріаті виникне необхідність проведення приписки громадян, яких додатково розшукано або які повернулися з медичного обстеження (лікування) та стосовно яких необхідно повторно розглянути питання про їх придатність до військової служби за станом здоров’я, комісії з питань приписки дозволяється провести додаткові засідання, після закінчення яких дані остаточного підсумку включаються до звіту про черговий призов.

IV. Ведення обліково-призовної документації на призовників

32. У районних (міських) військових комісаріатах на призовників ведуться в обліково-алфавітні книги та особові справи.

До обліково-алфавітних книг вносяться прізвища та облікові дані громадян із списків для приписки до призовної дільниці незалежно від ступеня їх придатності до військової служби, за винятком осіб, які не підлягають приписці з інших причин. Зазначені дані вносяться в день ухвалення рішення про взяття на військовий облік призовників або приписки до призовної дільниці.

Записи в обліково-алфавітних книгах, наявність особових справ та алфавітних карток на призовників, які взяті на військовий облік та особові справи на яких ще не надійшли (далі — алфавітні картки), повинні відображати кількість призовників та їх рух (взяття на військовий облік, зняття та виключення з нього).

Усі записи і відмітки в обліково-алфавітних книгах та особових справах призовників повинні містити посилання на відповідні рішення комісії з питань приписки і призовної комісії, а також на номери і дати наказів, директив та інших документів, що підтверджують законність та обґрунтованість зроблених записів і відміток.

Для здійснення оперативного обліку призовних ресурсів у районному (міському) військовому комісаріаті ведеться оперативний звіт про наявність призовних ресурсів, які перебувають на військовому обліку. Форма та порядок ведення оперативного звіту визначаються Генеральним штабом Збройних Сил.

За достовірність оперативного обліку призовників, повноту і якість ведення облікової документації та її збереження безпосередньо відповідає керівник структурного підрозділу, на який покладається проведення обліково-призовної роботи в районному (міському) військовому комісаріаті.

33. У районних (міських) військових комісаріатах з особових справ призовників формуються картотеки:

справ призовників, які не досягли призовного віку;

справ призовників, які підлягають призову на строкову військову службу;

справ призовників, направлених для проходження підготовки з військово-технічних спеціальностей;

справ призовників — кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом;

справ призовників — кандидатів до вступу до вищих військових навчальних закладів;

справ призовників, які виявили бажання проходити альтернативну (невійськову) службу;

справ призовників, які проходять альтернативну (невійськову) службу;

справ призовників, які мають право на відстрочку від призову. Зазначена картотека складається за підставами для надання громадянам відстрочок від призову на строкову військову службу (за сімейними обставинами, за станом здоров’я, для здобуття освіти, продовження професійної діяльності та в інших випадках, передбачених Законом України "Про військовий обов’язок і військову службу");

справ призовників, які потребують лікування;

справ призовників, яких знято з військового обліку у зв’язку з виїздом до нового місця проживання та на особові справи яких ще не надійшов запит;

справи призовників, стосовно яких здійснюється кримінальне провадження;

алфавітних карток на призовників.

Під час проходження призовниками медичного огляду формується окрема картотека з особових справ призовників, направлених на додаткове медичне обстеження. Особові справи в цій картотеці розташовуються за днями явки призовників у районний (міський) військовий комісаріат після закінчення медичного обстеження.

Особові справи в кожній із зазначених картотек розміщуються за роками народження призовників та за алфавітом і зберігаються у спеціально відведених для цього шафах. Картотеки повинні розміщуватися в одному з приміщень районного (міського) військового комісаріату, доступ до якого обмежується, згідно з наказом районного (міського) військового комісара.

Перед початком роботи призовної комісії особові справи призовників, які підлягають призову, формуються за днями прибуття для проходження призовної комісії. Після проходження призовної комісії особові справи призовників, які призвані та підлягають відправленню на обласний збірний пункт, формуються в конкретні команди за днями відправлення. З особових справ призовників, які не з’явилися для проходження призовної комісії, для організації роботи з їх розшуку формується окрема картотека призовників.

34. Призовники, які прибули з інших місцевостей (адміністративно-територіальних одиниць) або з-за кордону на строк понад три місяці, повинні протягом семи днів стати на військовий облік.

35. Взяття на військовий облік призовників, які прибули з інших місцевостей (адміністративно-територіальних одиниць) або з-за кордону, проводиться на підставі письмової заяви, поданої ними на ім’я військового комісара районного (міського) військового комісаріату, в такому порядку:

до обліково-алфавітної книги вносяться дані про призовника і заповнюються два примірники алфавітної картки за формою згідно з додатком 13, один з яких зберігається у відповідній картотеці районного (міського) військового комісаріату до одержання особової справи, а другий протягом не більш як п’яти робочих днів надсилається військовому комісару районного (міського) військового комісаріату за попереднім місцем перебування на військовому обліку призовника. Військовий комісар районного (міського) військового комісаріату зобов’язаний у п’ятиденний строк після отримання алфавітної картки вислати до військового комісаріату, де призовник став на військовий облік, його особову справу. До одержання особових справ призовники обліковуються за алфавітними картками, які зберігаються в районному (міському) військовому комісаріаті, а під час складання звітів включаються до числа призовників, які перебувають на військовому обліку;

у посвідченні про приписку ставиться штамп про взяття на військовий облік призовників за формою згідно з додатком 14;

призовники, які проживають у сільській місцевості, в селищах і містах, направляються до відповідних органів місцевого самоврядування, на які покладено ведення персонально-первинного обліку;

після надходження особової справи призовника у графі 4 обліково-алфавітної книги і в обліковій картці призовника про це робиться відповідна відмітка. Одержана особова справа після ретельної перевірки поміщається до відповідної картотеки, а алфавітна картка разом з письмовою заявою призовника підшивається до окремої справи.

Громадяни призовного віку, які прибули з установ виконання покарань, на підставі копії довідки про звільнення з установи виконання покарань, засвідченої в установленому порядку, направляються для проходження комісії з питань приписки, за рішенням якої знімаються з військового обліку призовників та беруться на військовий облік військовозобов’язаних.