утверждает республиканские правила застройки населенных пунктов и территорий;
осуществляет контроль в сфере градостроительства и архитектуры;
определяет территории, подлежащие изъятию для градостроительных нужд;
проводит лицензирование специальных видов работ по проектированию и строительству в порядке, установленном законодательством;
организует научно-исследовательские и иные специальные виды работ по комплексному развитию территории Автономной Республики Крым;
организует проведение работ, связанных с принятием в эксплуатацию объектов в порядке, установленном законодательством;
определяет и изменяет границы населенных пунктов;
организует и координирует разработку градостроительной документации;
согласует схемы районной планировки республики, территориальные комплексные схемы охраны природы для их дальнейшего утверждения Верховным Советом Крыма;
организует и координирует разработку проектно-планировочной и проектно-сметной документации;
утверждает схемы и проекты планировок административных районов и городов республики, центров административных районов, городов-курортов, городов республиканского подчинения;
определяет порядок согласования и утверждения генеральных планов других населенных пунктов Автономной Республики Крым;
определяет виды, содержание и перечень градостроительной документации;
организует ведение градостроительного кадастра населенных пунктов;
руководит проектными организациями республиканского подчинения;
составляет и утверждает титульные списки на изготовление проектно-изыскательской, проектно-планировочной и проектно-сметной документации по объектам, проектируемым по лимитам Совета министров Автономной Республики Крым;
утверждает проектно-сметную документацию в пределах своих полномочий;
выполняет функции заказчика на изготовление проектно-изыскательской, проектно-планировочной и проектно-сметной документации по объектам, разрабатываемым по лимитам капитальных вложений Совета министров Автономной Республики Крым;
содействует развитию всех форм и видов проектирования.
Статья 39. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области сельского хозяйства
Совет министров Автономной Республики Крым:
обеспечивает развитие сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса;
принимает меры по увеличению производства и повышению качества сельскохозяйственной продукции;
оказывает содействие сельским жителям в улучшении жилищных и культурно-бытовых условий, рассматривает основные показатели плана развития сельского хозяйства республики и вносит по ним предложения Верховному Совету Крыма;
осуществляет меры по повышению плодородия почв, орошению и мелиорации, способствует расширению перерабатывающих предприятий в агропромышленном комплексе, укреплению личных подворий рабочих и колхозников;
руководит сельским хозяйством;
руководит ветеринарной службой, устанавливает в необходимых случаях карантин и организует контроль за соблюдением карантинных и других ветеринарно-санитарных правил;
организует проведение обязательных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений, в необходимых случаях принимает решения о наложении на растения или снятии с них карантина; осуществляет меры по рациональному применению химических удобрений и ядохимикатов;
определяет заготовительные организации и доводит до их сведения планы поставок сельскохозяйственной продукции;
способствует переходу предприятий и организаций сельскохозяйственного производства на новые формы хозяйствования;
содействует развитию фермерства в Автономной Республике Крым.
Статья 40. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области водохозяйственного строительства и орошаемого земледелия
Совет министров Автономной Республики Крым:
обеспечивает развитие в Крыму орошаемого земледелия и высокоэффективное его освоение;
осуществляет руководство проектированием, строительством и эксплуатацией оросительных систем и водохозяйственных сооружений с учетом обеспечения экологического равновесия;
принимает меры по охране и содержанию малых рек, водохранилищ, прудов и водоемов, а также по регулированию и использованию поверхностных водных ресурсов в Автономной Республике Крым.
Статья 41. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в вопросах управления санаторно-курортным и туристическим комплексами Крыма
Совет министров Автономной Республики Крым:
проводит работу по созданию структур управления санаторно-курортным и туристическим комплексами, переводу их на новые формы хозяйствования, обеспечивает разработку нормативов платы за пользование курортно-рекреационными ресурсами;
организует и координирует деятельность по разработке и реализации долговременных и краткосрочных программ комплексного развития курортных городов и регионов;
направляет работу по размещению санаторно-курортных и туристических учреждений и других объектов, связанных с этой отраслью, определяет заказчика на строительство новых и модернизацию действующих санаторно-курортных учреждений и объектов общекурортного пользования.
Статья 42. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области охраны окружающей природной среды
Совет министров Автономной Республики Крым:
организует управление и контроль в области охраны окружающей природной среды; осуществляет реализацию экологической политики Автономной Республики Крым и Украины;
несет ответственность за состояние окружающей природной среды в Автономной Республике Крым;
координирует и контролирует деятельность министерств и ведомств Украины и Автономной Республики Крым в вопросах охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов;
обеспечивает экономические основы рационального природопользования;
принимает решения о приостановлении или прекращении деятельности предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и подчиненности, в случае нарушения ими законодательства об охране окружающей природной среды;
согласует размещение предприятий, учреждений и организаций;
организует ликвидацию последствий экологических бедствий и аварий;
обеспечивает систематическое и оперативное информирование населения, предприятий, учреждений и организаций о состоянии окружающей природной среды.
Статья 43. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области транспорта, связи и дорожного строительства
Совет министров Автономной Республики Крым:
руководит транспортными предприятиями и организациями республиканского подчинения;
организует регистрацию и учет автомобилей и других видов транспортных средств предприятий, учреждений, организаций и физических лиц, а также надзор за их техническим состоянием;
принимает меры по обеспечению безопасности дорожного движения;
координирует деятельность предприятий и организаций связи, способствует их развитию, принимает меры по улучшению обслуживания населения предприятиями связи;
обеспечивает развитие на территории Крыма сети автомобильных дорог республиканского и общего пользования и их сохранность;
руководит вопросами строительства, ремонта, эксплуатационного содержания автомобильных дорог Автономной Республики Крым, а также финансированием и материально-техническим обеспечением отрасли.
Статья 44. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Совет министров Автономной Республики Крым:
разрабатывает стратегические направления развития жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым, контролирует их осуществление;
осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, руководит предприятиями, учреждениями и организациями жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства республиканского подчинения; обеспечивает комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечивает контроль за состоянием и эксплуатацией жилищного фонда в Автономной Республике Крым;
способствует продаже в собственность граждан квартир и домов из жилого фонда местных Советов;
обеспечивает контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также правильностью распределения жилой площади;
обеспечивает руководство организацией благоустройства городов и других населенных пунктов, контролирует строительство и эксплуатацию очистных сооружений и устройств;
дает разрешения в соответствии с законодательством на снос жилых домов, принадлежащих гражданам в связи с отводом земельных участков для государственных и общественных нужд;
обеспечивает контроль за поддержанием в надлежащем порядке кладбищ, братских могил и иных мест захоронения, совершенствует услуги по-осуществлению ритуальных обрядов.
Статья 45. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в сфере торгового и бытового обслуживания населения
Совет министров Автономной Республики Крым:
принимает меры по защите потребительского рынка;
организует работу по вовлечению в товарооборот дополнительных ресурсов продовольственных и непродовольственных товаров;
содействует деятельности и координирует работу предприятий, оказывающих услуги населению;
способствует приватизации предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
оказывает содействие в развитии потребительской кооперации.
Статья 46. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области полиграфии и издательского дела
Совет министров Автономной Республики Крым:
координирует деятельность предприятий полиграфии и издательского дела; осуществляет контроль за соблюдением ими действующего законодательства по вопросам книгоиздательского дела и полиграфической промышленности;
оказывает помощь в обеспечении предприятий, учреждений и организаций печатной продукцией и в выпуске оформленных на высоком художественном и полиграфическом уровне заказных изданий, предусмотренных издательским профилем управления по печати;
способствует укреплению материально-технической базы типографии.
Статья 47. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области образования, науки, культуры, искусства, охраны памятников истории и культуры
Совет министров Автономной Республики Крым:
осуществляет меры по развитию и совершенствованию системы образования в Автономной Республике Крым, создает материально-техническую базу и условия для деятельности республиканских учреждений, обеспечивающих приоритетное развитие образования, науки и искусства;
принимает меры по сохранению, развитию и совершенствованию сети учреждений образования, культуры, искусства, киновидеопроката, охране памятников истории и культуры, охране, приумножению и широкому использованию духовных ценностей в нравственном и эстетическом воспитании населения и кадрового потенциала;
поддерживает творческую инициативу, содействует развитию национального искусства, фольклора и народного промысла;
обеспечивает осуществление республиканских программ в области образования, науки и техники, научно-технического прогресса;
разрабатывает, осуществляет мероприятия и принимает меры по развитию образования, науки и техники, повышению эффективности научных исследований, изобретений и рационализаторских предложений в народном хозяйстве;
организует и совершенствует механизм бюджетного финансирования образования, науки и культуры; обеспечивает демократизацию образования, повышение самостоятельности при переходе учреждений образования к работе в условиях нового хозяйственного механизма;
обеспечивает организацию обучения на национальных языках и изучения языков в соответствии с Законом Автономной Республики Крым "Об образовании" и иными нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым;
разрабатывает и реализует комплексные мероприятия по развитию культуры и духовной сферы, эффективному использованию имеющегося культурного и духовного потенциала Автономной Республики Крым;
в пределах своей компетенции и с учетом местных демографических, территориальных, экономических условий и национальных особенностей создает за счет средств республиканского бюджета Автономной Республики Крым социально-культурные учреждения республиканского подчинения;
координирует и контролирует деятельность культурно-просветительских организаций и учреждений, предприятий и организаций образования, культуры и искусства;
осуществляет управление и контроль в области охраны, использования и реставрации памятников истории и культуры;
руководит предприятиями и организациями книжной торговли республиканского подчинения.
Статья 48. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области здравоохранения, физической культуры и спорта
Совет министров Автономной Республики Крым:
создает материально-техническую базу и условия, необходимые для развития здравоохранения, физической культуры и спорта;
руководит здравоохранением в республике, принимает меры по развитию сети учреждений здравоохранения, рациональному их размещению; обеспечивает организацию оказания медицинской помощи населению;
координирует и контролирует деятельность всех предприятий, учреждений и организаций по разработке и проведению мероприятий в области охраны здоровья, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждению инфекционных заболеваний; в случае угрозы возникновения или распространения эпидемических инфекционных заболеваний вводит в установленном порядке на территории Автономной Республики Крым особые условия и режим работы, учебы, передвижения и перевозок, направленные на предупреждение распространения и ликвидацию этих заболеваний;
организует работу по охране материнства и детства, улучшению условий труда, быта и отдыха женщин, проведению оздоровительных мероприятий среди детей и подростков;
обеспечивает создание материально-технической базы для оздоровления населения, занятий физической культурой и спортом; координирует деятельность физкультурных организаций;
руководит работой органов врачебно-трудовой экспертизы.
Статья 49. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в сфере труда, его оплаты, условий и охраны, социальных вопросов и занятости населения
Совет министров Автономной Республики Крым:
1. Участвует в формировании государственной политики в сфере занятости населения, социальных вопросов, труда, его оплаты, условий и охраны, регулирования трудовых отношений, социального страхования, вырабатывает с учетом предоставленных полномочий и особенностей региона политику Совета министров Автономной Республики Крым по этим вопросам и обеспечивает ее реализацию, для чего:
разрабатывает целевые республиканские программы занятости населения, улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, мероприятия и программы обеспечения социально-трудовых прав женщин, молодежи, проведения в жизнь активной демографической и семейной политики;
осуществляет меры по реализации государственной политики в сфере регулирования трудовых отношений и оплаты труда, совершенствованию организации труда и улучшению его нормирования, определяет и реализует меры по этим вопросам с учетом полномочий Совета министров Автономной Республики Крым;
проводит комплекс мероприятий, связанных с регулированием рынка труда и трудовой миграцией, трудоустройством населения, предотвращением массовой безработицы, регулированием занятости женщин, молодежи, инвалидов, ветеранов Вооруженных Сил и обеспечением социальной защиты граждан, признанных в установленном порядке временно не занятыми, осуществляет внутриреспубликанское перераспределение рабочей силы;
осуществляет работу по профориентации населения, переподготовке высвобождаемых работников, рациональному и эффективному использованию фонда занятости населения, включая создание за его счет новых рабочих мест, организацию общественных работ для соответствующих категорий населения;
участвует в разработке эффективной системы охраны труда работающих в республике, обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны труда;
обеспечивает защиту прав работников на здоровые условия труда на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности;
планирует, формирует и определяет направления расходования средств республиканским Фондом занятости населения и охраны труда;
обобщает практику применения законодательства в сфере занятости населения, социальных вопросов, труда, его оплаты, условий и охраны, регулирования трудовых отношений, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение законодательным органам Крыма, Украины, в Кабинет Министров Украины;
разрабатывает направления и налаживает международные связи в сфере труда и социальных вопросов;
2. Осуществляет контроль:
за соблюдением трудового законодательства, установленных законодательством минимальных государственных гарантий по оплате труда, тарифных соглашений, нормативных актов по охране труда, законодательства о занятости населения на предприятиях всех форм собственности и хозяйствования независимо от подчиненности;
за соблюдением установленной системы государственных гарантий по защите уровня жизни граждан;
за правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, по которым устанавливаются льготные пенсии и предоставляются дополнительные отпуска;
за предоставлением работникам льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда;
за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и отношением их к категории с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии с нормативными актами по охране труда;
3. Проводит организационно-методическую работу с местными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности.
Статья 50. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области социальной защиты населения
Совет министров Автономной Республики Крым:
организует реализацию государственной политики социальной защиты населения;
изучает, анализирует и обобщает социально-экономические показатели уровня жизни населения, контролирует адресность и эффективность дотаций, прогнозирует потребность населения в дополнительных видах помощи;
определяет направления совершенствования законодательства по вопросам социальной защиты населения;
организует работу по назначению и выплате пенсий и пособий, контролирует выполнение законодательства о предоставлении льгот гражданам;
разрабатывает, координирует и реализует целевые республиканские программы социальной защиты населения;
обеспечивает деятельность и развитие предприятий, учреждений и организаций социальной защиты, координирует работу по развитию профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, их обучению, переквалификации и трудоустройству;
координирует работу по материально-бытовому обеспечению пенсионеров, инвалидов, других малообеспеченных граждан;
осуществляет сотрудничество с международными организациями, изучает, обобщает и внедряет международный опыт социальной защиты населения;
руководит деятельностью Крымского фонда социальной защиты инвалидов. Республиканского пенсионного фонда, координирует деятельность общественных фондов и организаций социальной сферы.
Статья 51. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области обеспечения законности, охраны общественного порядка, прав граждан
Совет министров Автономной Республики Крым:
обеспечивает соблюдение законов, других актов государственных и республиканских органов власти на территории Автономной Республики Крым;
осуществляет меры по охране общественного порядка, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности;
принимает меры по совершенствованию правовой работы; осуществляет руководство этой работой на предприятиях, в учреждениях и организациях республиканского подчинения, организует разъяснение законодательства, проведение юридического всеобуча и оказание правовой помощи населению;
систематически анализирует состояние законности на территории Автономной Республики Крым, осуществляет мероприятия по профилактике правонарушений;
определяет порядок деятельности общественных организаций, участвующих в охране общественного порядка на территории Автономной Республики Крым;
принимает предусмотренные законом меры в отношении актов руководителей предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, противоречащих законодательству;
координирует работу правоохранительных органов в борьбе с преступностью;
обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан, проверяет состояние этой работы в министерствах и республиканских комитетах Автономной Республики Крым;
руководит республиканским архивом, обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти с органами внутренних дел, содействует органам прокуратуры и таможенным органам в их работе, оказывает содействие в обеспечении деятельности адвокатуры;
информирует население об экологически опасных авариях и ситуациях, организует проведение мероприятий, связанных с предупреждением стихийных бедствий и ликвидацией их последствий, привлекает в необходимых случаях к участию в выполнении указанных мероприятий предприятия, учреждения и организации различных форм собственности, а также население;
руководит противопожарной охраной на территории республики, определяет порядок деятельности общественных формирований пожарной охраны, координирует работу по руководству деятельностью добровольных пожарных дружин;
руководит деятельностью водной и горно-спасательной служб; принимает меры по совершенствованию действующего законодательства.
Статья 52. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области межнациональных отношений
Совет министров Автономной Республики Крым:
обеспечивает выполнение действующего законодательства, актов Совета министров Автономной Республики Крым по вопросам межнациональных отношений предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, расположенными на территории республики, физическими лицами;
принимает меры по укреплению взаимопонимания и сплоченности всех национальных групп, проживающих на территории Республики;
организует создание необходимых экономических и социальных условий для удовлетворения материальных и духовных потребностей возвращающихся депортированных граждан;
изучает опыт работы государственных и республиканских органов, общественных организаций, органов общественной самодеятельности населения по развитию всех национальных групп, их культур, языков, оказывает им методическую и практическую помощь в совершенствовании форм и методов этой работы.
Статья 53. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в вопросах реализации молодежной политики, охраны материнства и детства.
Совет министров Автономной Республики Крым:
обеспечивает разработку основных направлений государственной молодежной политики, подготовку законодательных и нормативных актов по вопросам социального становления и развития молодежи, прогнозирование и обеспечение комплексного решения этих вопросов путем разработки и реализации комплекса социально-экономических, правовых и организационных мер, государственных и региональных программ, обеспечивающих социальную защищенность и поддержку молодежи, определение механизма и этапов реализации и финансирования этих программ за счет республиканского бюджета;
содействует становлению и развитию молодежного движения;
способствует деятельности молодежных и детских общественных объединений, в установленном порядке предоставляет дотации и субсидии молодежным и детским организациям;
устанавливает международные связи с государственными органами, общественными организациями зарубежных стран, содействует развитию международных молодежных связей и молодежного туризма, обеспечивает реализацию межправительственных и международных договоров, соглашений в области молодежного сотрудничества;
обеспечивает разработку и осуществление мероприятий по созданию и укреплению материально-технической базы учебно-воспитательных учреждений, молодежных центров, объектов молодежного туризма;
обеспечивает координацию планов, практической работы и кооперирование средств центральных и местных органов государственной исполнительной власти, общественных объединений, предприятий и организаций на осуществление молодежных программ;
содействует развитию молодежного предпринимательства, творческих объединений молодежи, молодежных жилых комплексов, других хозяйственных объединений молодежи;
в пределах своей компетенции разрабатывает, организует и контролирует основные направления государственной политики по вопросам семьи, материнства и детства.
Статья 54. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области оборонной работы и обеспечения безопасности
Совет министров Автономной Республики Крым:
обеспечивает исполнение действующего законодательства по вопросам обороны и безопасности всеми должностными лицами и гражданами, а также предприятиями и организациями независимо от подчиненности, формы собственности и характера их деятельности на всей территории республики;
координирует взаимодействие исполкомов местных Советов и общественных организаций (объединений) с военными комиссариатами на территории Автономной Республики Крым по вопросам подготовки и проведения призыва молодежи на действительную военную службу и военнообязанных при развертывании Вооруженных Сил Украины;
участвует в решении вопросов размещения и жизнеобеспечения воинских частей, соблюдения ими экологических норм на территории Республики;
разрабатывает и реализует в пределах компетенции Автономной Республики Крым мероприятия по контролю за деятельностью воинских частей, расположенных на ее территории, в части осуществления Автономной Республикой Крым юрисдикции над территорией их дислокации;
принимает меры по расширению производства товаров народного потребления на предприятиях оборонной промышленности в ходе их конверсии для удовлетворения потребностей населения;
рассматривает и согласует вопросы размещения и строительства оборонных объектов на территории республики и контролирует ход их строительства;
осуществляет руководство гражданской обороной на территории Автономной Республики Крым, обеспечивает принятие мер для использования в соответствии с законодательством призывных ресурсов и войсковых частей при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
осуществляет мероприятия по обеспечению подготовки резервов для Вооруженных Сил Украины и выполняет другие оборонно-мобилизационные задачи;
контролирует работу добровольных оборонных обществ и общественных организаций оборонной направленности;
осуществляет мероприятия по пресечению деятельности незаконных вооруженных и военизированных формирований на территории Автономной Республики Крым;
принимает меры в пределах своей компетенции по обеспечению государственной безопасности и обороноспособности государства.
Статья 55. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области внешнеэкономической деятельности и внешних связей с зарубежными государственными и общественными организациями
Совет министров Автономной Республики Крым:
в установленном порядке осуществляет внешнеэкономическую деятельность, создает организационные и экономические условия для активного включения предприятий и организаций республики в различные формы этой деятельности на принципах самоокупаемости и взаимовыгодности;
заключает договоры и соглашения с органами исполнительной власти государств, их автономных и административных образований, а также с иностранными и международными организациями, создает на территории государств, их автономных и административных образований, в иностранных и международных организациях постоянные представительства Автономной Республики Крым;
структура постоянных представительств Автономной Республики Крым, порядок их образования, деятельности и финансирования определяются Верховным Советом Крым;
заключенные от имени Автономной Республики Крым договоры и соглашения приобретают юридическую силу с момента их ратификации Верховным Советом Крыма.
Статья 56. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области лесного хозяйства
Совет министров Автономной Республики Крым:
разрабатывает основные направления развития лесного и охотничьего хозяйства;
обеспечивает исполнение законодательства Украины и Автономной Республики Крым в сфере управления лесным и охотничьим хозяйством, лесопользованием на территории республики;
осуществляет функции организации, управления и контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной, защитой лесов и ведением охотничьего хозяйства на территории Автономной Республики Крым;
разрабатывает и организует ведение единой системы государственного кадастра Автономной Республики Крым;
организует, проводит и координирует оперативно-технические мероприятия по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров, защите лесов от вредителей и болезней;
обеспечивает экономические основы лесопользования.
Председатель Верховного Совета Крыма | А. ГРИЦЕНКО |
г. Симферополь, 3 февраля 1997 г. № 1024-1 |