ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства юстиції України
04.11.2013 № 2300/5
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
04 листопада 2013 р. за № 1865/24397
Положення
про самодіяльні організації засуджених до позбавлення волі
( Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Міністерства юстиції України від 27 січня 2021 року № 307/5, від 27 червня 2023 року № 2361/5, від 22 вересня 2023 року № 3398/5, від 22 березня 2024 року № 832/5, від 6 серпня 2024 року № 2367/5 )
I. Загальні положення
1. Це Положення визначає порядок формування і діяльності самодіяльних організацій засуджених до позбавлення волі та засуджених, які залишені для роботи з господарського обслуговування, в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах (далі - установа).
( пункт 1 розділу І із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 27.01.2021 р. № 307/5 )
2. Відповідно до статті 127 Кримінально-виконавчого кодексу України самодіяльні організації засуджених до позбавлення волі створюються в колоніях з метою розвитку в засуджених корисної ініціативи, соціальної активності, здорових міжособистісних взаємовідносин, участі у вирішенні питань організації праці, навчання, відпочинку, побуту, впливу на виправлення засуджених, розвитку корисних соціальних зв'язків.
3. Самодіяльні організації засуджених до позбавлення волі здійснюють свою діяльність під контролем адміністрації установи. Безпосередній контроль за формуванням самодіяльних організацій засуджених до позбавлення волі, дотриманням кримінально-виконавчого законодавства в процесі їхньої діяльності покладається на начальника установи, а також на уповноважених ним посадових осіб з числа адміністрації установи.
4. Засуджені, які входять до складу самодіяльних організацій, не можуть мати повноважень адміністрації установи. Напрямок діяльності, права й обов'язки керівних органів і членів самодіяльних організацій засуджених визначаються відповідно до цього Положення з урахуванням виду установи і конкретних умов її функціонування.
5. Участь засуджених у самодіяльних організаціях здійснюється на добровільній основі, їх соціально корисна активність заохочується адміністрацією установи і враховується при визначенні ступеня їх виправлення.
6. Засуджені, які входять до складу самодіяльних організацій, не користуються додатковими пільгами і не звільняються від основної роботи.
7. Організаційними формами самодіяльних організацій засуджених є рада колективу засуджених установи, ради колективів засуджених відділень соціально-психологічної служби, самодіяльні секції засуджених, редакції теле- та радіостудій.
( пункт 7 розділу І у редакції наказу Міністерства юстиції України від 27.01.2021 р. № 307/5 )
II. Самодіяльні організації засуджених до позбавлення волі у відділенні соціально-психологічної служби
1. Відділення соціально-психологічної служби (далі - відділення) організаційно поділяється на певну кількість ланок (бригад) залежно від специфіки виробничого процесу та проживання засуджених на три ланки (бригади), а у виховних колоніях (секторах для відбування покарання засудженим неповнолітнім, утворених у виправних колоніях мінімального та середнього рівнів безпеки) - на групи, які формуються за принципом група-клас.
( абзац перший пункту 1 розділу II із змінами внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 22.09.2023 р. № 3398/5 )
У кожній ланці (бригаді) з числа засуджених, які характеризуються позитивно, обирається ланковий (бригадир), кандидатура якого затверджується начальником установи за поданням начальника цеху (майстра) за погодженням з начальником відділення.
2. Самодіяльні організації засуджених до позбавлення волі у відділенні складаються з ради колективу та самодіяльних секцій.
3. Рада колективу засуджених відділення обирається щороку на зборах засуджених відділення у складі голови та членів ради, відповідальних за напрями роботи.
4. Діяльність ради колективу засуджених відділення спрямовує начальник відділення.
5. До складу ради колективу засуджених відділення входять керівники самодіяльних секцій та ланкові (бригадири).
6. Раду колективу засуджених відділення очолює голова, який обирається на загальних зборах засуджених з числа осіб, які позитивно характеризуються.
Кандидатура голови ради колективу засуджених відділення затверджується начальником установи за поданням начальника відділення.
( абзац другий пункту 6 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 22.03.2024 р. № 832/5 )
Абзац третій пункту 6 розділу II виключено
( згідно з наказом Міністерства юстиції України від 06.08.2024 р. № 2367/5 )
7. Не можуть бути обраними до складу ради колективу засуджених відділення особи, які злісно порушують вимоги режиму відбування покарання. Зі складу ради колективу засуджених виключаються особи, які допустили злісні порушення режиму тримання.
8. Рада колективу засуджених відділення зобов'язана:
розвивати активну діяльність засуджених, організовувати виконання ними постійних і разових доручень;
надавати допомогу новоприбулим засудженим у період їх адаптації до умов відбування покарання;
сприяти формуванню у засуджених правомірної поведінки та попередженню конфліктів, надавати громадську оцінку порушенням засудженими встановленого режиму відбування покарання;
залучати засуджених до роботи в самодіяльних секціях;
аналізувати і спрямовувати діяльність ланок (бригад) на виконання виробничих завдань;
аналізувати роботу і спрямовувати діяльність секцій на виконання планових заходів;
виконувати рішення загальних зборів членів самодіяльних організацій засуджених відділень і ради колективу установи.
9. Засідання ради колективу засуджених відділення проводиться не менше одного разу на місяць.
10. Рішення ради колективу засуджених відділення фіксуються в Журналі обліку роботи ради колективу засуджених відділення соціально-психологічної служби (додаток), який зберігається протягом двох років у робочому приміщенні начальника відділення у металевій шафі або сейфі.
( розділ ІІ у редакції наказу Міністерства юстиції України від 27.01.2021 р. № 307/5 )
III. Самодіяльні організації засуджених до позбавлення волі
1. Рада колективу засуджених установи є дорадчим органом з питань розвитку у засуджених корисної ініціативи, соціальної активності, здорових міжособистісних стосунків, участі у вирішенні питань організації праці, навчання, дозвілля, побуту, розвитку корисних соціальних зв'язків тощо.
( розділ ІІІ доповнено новим пунктом 1 згідно з наказом Міністерства юстиції України від 27.01.2021 р. № 307/5, у зв'язку з цим пункти 1, 2 вважати відповідно пунктами 2, 3 )
2. Рада колективу засуджених установи зобов'язана:
спрямовувати діяльність виборних органів самодіяльних організацій засуджених на виконання затверджених планових заходів, на підтримку серед засуджених здорових моральних взаємовідносин;
проводити роботу з покращення морально-психологічного клімату серед засуджених в установі шляхом підвищення авторитету членів самодіяльних організацій, створення позитивної громадської думки в середовищі засуджених;
аналізувати роботу самодіяльних організацій засуджених відділення, їхніх секцій і забезпечувати обмін досвідом роботи.
3. До участі в роботі самодіяльних організацій засуджених можуть також залучатися представники громадських та релігійних організацій, які беруть активну участь у роботі із засудженими, працівники загальноосвітніх навчальних закладів, що діють при установах.
IV. Самодіяльні секції засуджених
Для участі засуджених у вирішенні питань, пов'язаних з організацією їх побуту, дозвілля, навчання, праці тощо, створюються такі самодіяльні секції засуджених установи та відділень:
санітарно-побутова;
освітня;
фізкультурно-спортивна;
художньої самодіяльності;
художньо-прикладної творчості;
бібліотечна (літературна);
духовно-просвітницька;
виробнича;
інші секції.
V. Порядок формування самодіяльних організацій засуджених і їх органів управління
1. Прийняття до самодіяльних організацій здійснюється на підставі письмової заяви засудженого, яка подається до ради колективу засуджених. Після прийняття засудженого в члени самодіяльної організації він включається до складу секції, у якій бажає працювати. Його заява зберігається в особовій справі, про що робиться відповідний запис у розділі VIII Щоденника індивідуальної роботи із засудженим, наведеного в додатку 1 до Положення про відділення соціально-психологічної служби, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 04 листопада 2013 року № 2300/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 листопада 2013 року за № 1863/24395.
2. Засуджені, які вчинили злісне порушення установленого порядку відбування покарання, рішенням відповідної ради колективу виключаються зі складу самодіяльних організацій.
( пункт 2 розділу V із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 22.03.2024 р. № 832/5 )
3. Керівники самодіяльних секцій обираються з числа їх членів та затверджуються наказом начальника установи за поданням начальника відділення.
( пункт 3 розділу V із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 22.03.2024 р. № 832/5 )
4. Вибори органів управління самодіяльних організацій засуджених проводяться один раз на рік.
5. У випадку, якщо начальник установи або начальник відділення не затверджує обраний склад ради або відводить окремих його членів, засудженим доводяться до відома підстави такого рішення.
( пункт 5 розділу V із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 22.03.2024 р. № 832/5 )
VI. Планування і зміст роботи органів управління самодіяльних організацій засуджених до позбавлення волі
1. Органи управління самодіяльних організацій засуджених до позбавлення волі організовують та проводять свою роботу під контролем і за сприяння адміністрації установи на основі квартального плану.
Організаційною формою роботи органів управління самодіяльних організацій засуджених є засідання, які проводяться у міру необхідності, але не менше одного разу на місяць.
2. План роботи ради колективу (самодіяльної секції) засуджених затверджується відповідно начальником установи та начальником відділення.
( пункт 2 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 22.03.2024 р. № 832/5 )
3. Рада колективу засуджених установи (відділення) у межах своєї компетенції може обговорювати питання, що стосуються організації побуту, праці, навчання, дозвілля та інших сфер життєдіяльності засуджених. Стосовно обговорюваних питань членами ради розробляються пропозиції, що виносяться на розгляд загальних зборів засуджених та адміністрації установи.
4. Рада колективу засуджених установи (відділення) щокварталу інформує засуджених установи (відділення) через місцеву радіомережу або друковані медіа про проведену роботу.
( пункт 4 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 27.06.2023 р. № 2361/5 )
5. З метою надання членам секцій допомоги в повсякденній роботі начальник установи своїм наказом закріплює за ними найбільш досвідчених працівників, які за необхідності допомагають членам самодіяльних організацій засуджених вирішувати організаційні та інші питання.
6. Ради колективу засуджених установи (відділення) і секції самодіяльних організацій засуджених ведуть журнали планування та обліку, у яких відображаються: склади рад і секцій самодіяльної організації, обов'язки і права їх членів, плани роботи і результати їх виконання, протоколи зборів та засідань.
Строк зберігання документації самодіяльних організацій засуджених - два роки.
Директор Департаменту взаємодії з органами влади | О. В. Анохін |
Додаток
до Положення про самодіяльні організації засуджених до позбавлення волі
(пункт 10 розділу II)
ЖУРНАЛ
обліку роботи ради колективу засуджених відділення соціально-психологічної служби
N ____ _________________________________________ (найменування установи) |
N з/п | Дата засідання | Порядок денний | Прийняте рішення | Результат виконання | Підпис голови ради колективу засуджених |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
( Положення доповнено додатком згідно з наказом Міністерства юстиції України від 27.01.2021 р. № 307/5 )
____________