Про затвердження Методики моніторингу створення нових робочих місць

На виконання підпункту 58.1 пункту 58 розділу V Національного плану дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава" , затвердженого Указом Президента України від 12 березня 2013 року № 128, та з метою вивчення стану ринку праці, оперативного реагування на процеси, що відбуваються у сфері зайнятості населення,

1. Затвердити Методику моніторингу створення нових робочих місць, що додається.

2. Департаменту праці та зайнятості (О.Мовчан) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1.1. Ця Методика визначає порядок розрахунку, збору та узагальнення показників, що характеризують чисельність осіб, прийнятих на роботу на створені нові робочі місця, та чисельність осіб, звільнених внаслідок змін в організації виробництва і праці, у розрізі адміністративно-територіальних одиниць і за видами економічної діяльності.

1.2. Моніторинг створення нових робочих місць (далі - моніторинг) - система обліку адміністративних даних щодо працевлаштування осіб на створені нові робочі місця та звільнення осіб з робочих місць унаслідок змін в організації виробництва і праці;

1.3. Суб’єктами, що можуть створювати нові робочі місця та працевлаштовувати на них осіб, є:

1) юридичні особи - суб’єкти господарської діяльності (підприємства, установи, організації), які утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання та які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством;

2) фізичні особи-підприємці - суб’єкти господарської діяльності, в тому числі ті, які:

обрали спрощену систему оподаткування;

використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором;

3) особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються незалежною професійною діяльністю.

1.4. До осіб, які звільнені внаслідок змін в організації виробництва і праці, для цілей цього моніторингу належать:

наймані працівники в юридичних осіб, звільнені внаслідок ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників (частина перша статті 40 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП);

фізичні особи-підприємці, що припинили підприємницьку діяльність;

зняті з обліку особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються незалежною професійною діяльністю;

наймані працівники у фізичних осіб, звільнені внаслідок скорочення штату, у тому числі в результаті припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця та зняття з обліку самозайнятої особи, що здійснювала незалежну професійну діяльність.

1.5. Терміни, що використовуються в цій Методиці, вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" , "Про зайнятість населення" , "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" , постанові Кабінету Міністрів України від 13 березня 2013 року № 153 "Про затвердження Порядку компенсації роботодавцям частини фактичних витрат, пов’язаних із сплатою єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування".

2.1. Моніторинг проводиться у розрізі адміністративно-територіальних одиниць та за видами економічної діяльності за формами, наведеними в додатках 1-4 до цієї Методики.

2.2. Чисельність прийнятих на роботу на створені нові робочі місця (графа 2 додатків 1, 2) обчислюється наростаючим підсумком з початку року шляхом додавання показників щодо чисельності прийнятих на роботу на створені нові робочі місця у юридичних осіб (графа 3 додатків 1, 2) та у фізичних осіб (графа 9 додатків 1, 2).

2.3. Чисельність прийнятих на роботу на створені нові робочі місця у звітному періоді в юридичних осіб (Чпр-ЮО - графа 4 додатків 1, 2) обчислюється в розрізі розмірів заробітної плати на створеному новому робочому місці за формулою

де

Чпр-ЗП<мін - чисельність прийнятих на роботу на створені нові робочі місця, заробітна плата яких менше мінімальної заробітної плати (графа 5 додатків 1, 2);

Чпр-ЗП=мін - чисельність прийнятих на роботу на створені нові робочі місця, заробітна плата яких дорівнює мінімальній заробітній платі (графа 6 додатків 1, 2);

Чпр-ЗП від 1 до 3 мін - чисельність прийнятих на роботу на створені нові робочі місця, заробітна плата яких більше однієї і менше трьох мінімальних заробітних плат (графа 7 додатків 1, 2);

Чпр-ЗП більше або дорівнює мін - чисельність прийнятих на роботу на створені нові робочі місця, заробітна плата яких більше або дорівнює трьом мінімальним заробітним платам (графа 8 додатків 1, 2).

2.4. Чисельність працевлаштованих на роботу на створені нові робочі місця у звітному періоді у фізичних осіб (Чпр-ФО - графа 10 додатків 1, 2) обчислюється за формулою

де

Чпр-ТДФО - чисельність найманих працівників, з якими фізичними особами укладено трудові договори на нові робочі місця у звітному періоді (графа 11 додатків 1, 2);

Кпр-ФОП - кількість зареєстрованих у звітному періоді фізичних осіб-підприємців (графа 12 додатків 1, 2);

Кпр-СО - кількість осіб, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються незалежною професійною діяльністю та взяті на облік в органах доходів і зборів у звітному періоді (графа 13 додатків 1, 2).

2.5. Чисельність осіб, звільнених у зв’язку зі змінами в організації виробництва і праці, обчислюється шляхом додавання показників щодо чисельності працівників, звільнених у юридичних осіб внаслідок ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників (частина перша статті 40 КЗпП ) (графа 15 додатків 1, 2) та у фізичних осіб (графа 17 додатків 1, 2) наростаючим підсумком з початку року.

2.6. Чисельність працівників, звільнених у звітному періоді у юридичних осіб внаслідок ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників (частина перша статті 40 КЗпП ) у звітному періоді (Чзв-ЮО), відображено у графі 16 додатків 1, 2 до цієї Методики.

2.7. Чисельність осіб, звільнених у звітному періоді у фізичних осіб у зв’язку зі змінами в організації виробництва і праці (Чзв-ФО - графа 18 додатків 1, 2), обчислюється за формулою

де

Чзв-ТДФО - чисельність найманих працівників у звітному періоді у фізичних осіб, звільнених унаслідок скорочення штату, а також у результаті припинення підприємницької діяльності роботодавця - фізичної особи -підприємця та зняття з обліку роботодавця - самозайнятої особи, що здійснювала незалежну професійну діяльність (графа 19 додатків 1, 2);

Кзв-ФОП - кількість фізичних осіб-підприємців, що пройшли державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності у звітному періоді (графа 20 додатків 1, 2);

Кзв-СО - кількість осіб, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються незалежною професійною діяльністю та яких знято з обліку у звітному періоді (графа 21 додатків 1, 2).

2.8. У показнику "Кількість страхувальників" (додатки 3, 4) визначена кількість страхувальників, що подали звіти про нарахування єдиного соціального внеску з початку року (графа 2) та у звітному періоді (графа 3).

2.9. Чисельність страхувальників, які працевлаштовували осіб на нові робочі місця у звітному періоді (НРМ - графа 4 додатків 3, 4), обчислюється за формулою

де

НРМ-ЮО - кількість юридичних осіб, які самостійно працевлаштовували найманих працівників на створені нові робочі місця у звітному періоді (графа 5 додатків 3, 4);

НРМ-ФО - чисельність фізичних осіб, які працевлаштовували найманих працівників на створені нові робочі місця у звітному періоді (графа 6 додатків 3, 4).

2.10. Чисельність працівників у звітному періоді (Чпрац - графа 7 додатків 3, 4) обчислюється за формулою

де

Чпрац-ТДЮО - чисельність найманих працівників у юридичних осіб у звітному періоді (графа 8 додатків 3, 4);

Чпрац-ТДФО - чисельність найманих працівників, що працюють за укладеними трудовими договорами з фізичними особами у звітному періоді (графа 9 додатків 3, 4);

Кпрац-ФОП - кількість фізичних осіб-підприємців, які подали звітність у звітному періоді (графа 10 додатків 3, 4);

Кпрац-СО - кількість осіб, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються незалежною професійною діяльністю та подали звітність у звітному періоді (графа 11 додатків 3, 4).

2.11. Чисельність осіб, звільнених суб’єктом господарювання, подається з початку року (графи 12, 17 додатків 3, 4) та у звітному періоді (графи 13, 18 додатків 3, 4). Чисельність осіб, звільнених у звітному періоді, обчислюється окремо за юридичними особами та фізичними особами на підставі звільнення за власним бажанням (графи 14, 19 додатків 3, 4), з ініціативи роботодавця (графи 15, 20 додатків 3, 4), з інших причин (графи 16, 21 додатків 3, 4).

2.12. Штатна чисельність найманих працівників у юридичних осіб у звітному періоді відображається у графі 22 додатків 3 і 4.

3.1. Дані, зазначені у додатках 1-4 до цієї Методики, надаються Пенсійним фондом України Міністерству соціальної політики України щомісяця до 20-го числа місяця, другого за звітним періодом.

3.2. Дані, зазначені у графах 12, 13, 20, 21 додатків 1 і 2, графах 10, 11 додатків 3 і 4 до цієї Методики, надаються Пенсійному фонду України Міністерством доходів і зборів України щомісяця до 15-го числа місяця, другого за звітним періодом.

3.3. Міністерство соціальної політики України забезпечує збір та узагальнення інформації, зазначеної в пунктах 3.1, 3.2 цього розділу.