Про затвердження Положення про міжвідомчу комісію з питань встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, деяких категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"

Відповідно до абзацу другого пункту 3 Порядку встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, деяких категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 липня 2023 року № 685,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про міжвідомчу комісію з питань встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, деяких категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", що додається.

2. Департаменту соціального захисту (Приходько Р. В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра Порхуна О. В.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

 

 

1. Це Положення визначає порядок створення, організації та роботи, основні функції та завдання міжвідомчої комісії з питань встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі - безпосередня участь у заходах), деяких категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - міжвідомча комісія).

2. Міжвідомчу комісію утворює Міністерство у справах ветеранів України відповідно до абзацу другого пункту 3 Порядку встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, деяких категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 липня 2023 року № 685 (далі - Порядок встановлення факту).

3. У своїй діяльності міжвідомча комісія керується Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України та цим Положенням.

1. Основним завданням міжвідомчої комісії є прийняття рішень про встановлення (відмову у встановленні) факту безпосередньої участі у заходах для:

1) осіб з інвалідністю, зазначених у пункті 16 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - Закон);

2) членів сімей осіб, зазначених у пункті 6 частини першої статті 10-1 Закону.

2. Міжвідомча комісія має право:

1) розглядати документи, що надіслали Міністерству у справах ветеранів України особи, зазначені у пункті 1 цього розділу, або їх законні представники або уповноважені особи, щодо встановлення факту безпосередньої участі у заходах;

2) надсилати у разі потреби необхідні запити, уточнювати інформацію про осіб, стосовно яких подані документи, заслуховувати пояснення таких осіб, свідків, представників державних органів;

3) приймати рішення про встановлення (відмову у встановленні) факту безпосередньої участі у заходах;

4) скасувати прийняте рішення про встановлення факту безпосередньої участі у заходах.

1. Рішення про встановлення факту безпосередньої участі у заходах міжвідомча комісія приймає на підставі заяви за формою згідно з додатком до Порядку встановлення факту та документів, визначених пунктами 4 або 5 Порядку встановлення факту, які надіслала Міністерству у справах ветеранів України особа, зазначена у пункті 1 розділу II цього Положення, або її законний представник або уповноважена особа.

2. Міжвідомча комісія розглядає подані документи, надсилає у разі потреби необхідні запити за підписом її голови, за потреби уточнює інформацію про постраждалу особу, стосовно якої подано документи, і в місячний строк з дня надходження документів (уточненої інформації) приймає рішення про встановлення (відмову в установленні) факту безпосередньої участі у заходах.

3. Міжвідомча комісія відмовляє у встановленні факту безпосередньої участі у заходах на підставах, визначених пунктом 9 Порядку встановлення факту.

4. Міжвідомча комісія може скасувати прийняте рішення про встановлення факту безпосередньої участі у заходах за умови виявлення підстав, визначених пунктом 9 Порядку встановлення факту.

У разі скасування раніше прийнятого рішення про встановлення факту безпосередньої участі у заходах міжвідомча комісія протягом трьох робочих днів повідомляє про це медико-соціальній експертній комісії (щодо осіб, зазначених у підпункті 1 пункту 2 Порядку встановлення факту), Міністерство соціальної політики України та особу щодо якої було прийнято рішення, а також інформує структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (якщо вони утворені) рад за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) постраждалої особи про скасування прийнятого рішення щодо встановлення факту безпосередньої участі у заходах.

5. У разі прийняття рішення про відмову у встановленні факту безпосередньої участі у заходах відповідне питання може повторно виноситися на розгляд міжвідомчої комісії за рішенням її голови на підставі повторного звернення особи та/або після надходження уточненої інформації про особу.

6. Рішення міжвідомчої комісії може бути оскаржено в судовому порядку.

1. Міжвідомча комісія складається з голови, який є представником Міністерства у справах ветеранів України, першого заступника голови, заступника голови, секретаря та інших членів міжвідомчої комісії.

2. До складу міжвідомчої комісії входять фахівці Міністерства у справах ветеранів України, Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України, Національної поліції України, Національної гвардії України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Служби безпеки України (за згодою), Служби зовнішньої розвідки України (за згодою).

До роботи міжвідомчої комісії можуть залучатися фахівці інших державних органів (за згодою їх керівників) та представники громадських організацій (за згодою).

3. Персональний склад міжвідомчої комісії на підставі пропозицій міністерств, інших центральних органів виконавчої влади чи інших державних органів і представників громадських об'єднань, зазначених у пункті 2 цього розділу, затверджує своїм наказом Міністерство у справах ветеранів України.

4. Голова міжвідомчої комісії:

1) очолює міжвідомчу комісію, здійснює загальне керівництво її діяльністю та забезпечує організацію її роботи;

2) головує на засіданнях міжвідомчої комісії;

3) організовує в межах повноважень взаємодію міжвідомчої комісії з органами виконавчої влади;

4) підписує запити міжвідомчої комісії;

5) підписує разом із членами міжвідомчої комісії протоколи засідань міжвідомчої комісії;

6) бере участь у заходах щодо висвітлення діяльності міжвідомчої комісії;

7) забезпечує самопредставництво міжвідомчої комісії в судах, а також визначає членів міжвідомчої комісії, які мають право забезпечувати самопредставництво міжвідомчої комісії в судах.

5. Якщо голова міжвідомчої комісії відсутній або не може виконувати своїх повноважень, його обов'язки виконує перший заступник голови міжвідомчої комісії.

Якщо відсутні голова міжвідомчої комісії та перший заступник голови міжвідомчої комісії або вони не можуть виконувати своїх повноважень, обов'язки голови міжвідомчої комісії виконує заступник голови міжвідомчої комісії.

6. Секретар міжвідомчої комісії організовує підготовку та розсилає всім членам міжвідомчої комісії повідомлення про час і дату засідання, проєкт порядку денного засідання, оформлює його протокол.

1. Формою роботи міжвідомчої комісії є засідання, які проводять щонайменше один раз на місяць (за наявності документів для розгляду).

Про дату проведення засідання та порядок денний членів міжвідомчої комісії слід інформувати не пізніше ніж за три робочі дні до засідання.

2. Проведення засідань міжвідомчої комісії організовує Міністерство у справах ветеранів України.

У разі надходження документів, розгляд яких не належить до повноважень міжвідомчої комісії, визначених розділом II цього Положення, Міністерство у справах ветеранів України повертає ці документи заявнику не пізніше ніж через п'ять робочих днів з дати їх отримання.

3. Засідання міжвідомчої комісії є правоможним, якщо на ньому присутні більше ніж половина її членів.

4. Рішення міжвідомчої комісії приймають відкритим голосуванням простою більшістю голосів членів міжвідомчої комісії, присутніх на засіданні.

5. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови міжвідомчої комісії.

6. На підставі рішення міжвідомчої комісії про встановлення факту безпосередньої участі у заходах, оформленого протоколом засідання міжвідомчої комісії, Міністерство у справах ветеранів України видає:

особам з інвалідністю, зазначеним у пункті 16 частини другої статті 7 Закону, - довідку за формою згідно з додатком 6 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413;

членам сімей осіб, зазначеним в пункті 6 частини першої статті 10-1 Закону, - довідку за формою згідно з додатком до Порядку надання статусу члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2015 року № 740.

7. Міжвідомча комісія у своїй роботі використовує бланк Міністерства у справах ветеранів України.

8. Документи, на підставі яких міжвідомча комісія прийняла рішення, зберігають відповідно до Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12 квітня 2012 року № 578/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 квітня 2012 року за № 571/20884.

9. Міжвідомча комісія забезпечує самопредставництво у судах через голову міжвідомчої комісії, а також без окремого доручення через визначених головою міжвідомчої комісії членів міжвідомчої комісії.