Про затвердження Тарифів на послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України

Відповідно до статті 21 Закону України "Про морські порти України", підпункту "г" пункту 2 Повноважень центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін і тарифів на окремі види продукції, товарів і послуг (додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 ), постанови Кабінету Міністрів України від 03 червня 2013 року № 405 "Про затвердження переліку спеціалізованих послуг, що надаються у морському порту суб'єктами природних монополій, які підлягають державному регулюванню"

1. Затвердити Тарифи на послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, що додаються.

2. Департаменту морського та річкового транспорту забезпечити:

подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу на офіційному сайті Міністерства інфраструктури України.

3. Цей наказ набирає чинності з 01 січня 2016 року, але не раніше дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Ю. Васькова.

1. Ці Тарифи справляються у морських портах за групами морських портів, зазначеними в додатку 1 до цих Тарифів.

Якщо причал, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, використовується портовим оператором на підставі договорів оренди, концесії, спільної діяльності, укладених відповідно до законодавства, ці Тарифи не застосовуються.

2. Сплата за послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України (за групами морських портів), здійснюється портовим оператором за ставками за ці послуги, визначеними додатком 2 до цих Тарифів, державному підприємству "Адміністрація морських портів України".

Доходи від сплати за послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, отримані відповідно до цих Тарифів, в першу чергу спрямовуються на утримання в експлуатаційному стані, реконструкцію, модернізацію існуючих причалів у межах їх паспортних характеристик (довжини та ширини), а також на створення нових причалів.

3. Розрахунок вартості послуг із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, здійснюється за кількість вантажу, яка пройшла через причал у процесі навантаження або вивантаження на борт або з борту судна або плавучої споруди, із залученням засобів, що перебувають у власності або використовуються портовим оператором для виконання навантажувально-розвантажувальних робіт і які розміщено у межах причалу або над причалом (конвеєри, трубопроводи).

4. Сплата за послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, здійснюється відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 19 лютого 1993 року № 15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю".

5. Податок на додану вартість нараховується та сплачується відповідно до вимог Податкового кодексу України.

1. Нарахування плати за послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, здійснюється при виконанні портовим оператором навантажувально-розвантажувальних робіт із використанням причалу в межах його паспортних характеристик (довжини та ширини).

Для нарахування плати за послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, кількість вантажу, за яку здійснюється нарахування плати, визначається у таких одиницях виміру:

у тоннах - навалочні, наливні, генеральні вантажі (крім універсальних та спеціалізованих контейнерів, автотехніки, транспортних засобів, які навантажуються або вивантажуються на борт або з борту судна або плавучої споруди через причал накатним способом);

в умовних одиницях (TEU) - універсальні та спеціалізовані морські контейнери. При цьому в розрахунках 20-футовий універсальний та спеціалізований контейнери приймаються за 1 TEU, 40-футовий універсальний та спеціалізований контейнер та універсальні і спеціалізовані контейнери понад 40 футів приймаються у розрахунках за 2 TEU;

у фізичних одиницях (штуках) - автотехніка, транспортні засоби, які навантажуються або вивантажуються на борт або з борту судна або плавучої споруди через причал накатним способом (своїм ходом або буксируванням). У випадку навантаження або вивантаження на борт або з борту судна або плавучої споруди автотехніки, транспортних засобів, тритонних, п’ятитонних, 10-футових універсальних та спеціалізованих контейнерів за технологією із застосуванням кранового перевантажувального обладнання, що перебуває у власності або використовується портовим оператором, нарахування плати здійснюється за вагу вантажу, визначену в тоннах, за ставками за ці послуги для вантажу "Тарно-штучні та інші генеральні вантажі; ліс круглий, пиляний, інша лісова продукція".

Упаковка (тара) будь-якого вантажу, а також різні пристрої і обладнання, які використовуються при перевезенні та разом із вантажем навантажуються або вивантажуються на борт або з борту судна або плавучої споруди, входять у загальну кількість вантажу, за яку здійснюється нарахування плати.

2. Для застосування ставок за ці послуги необхідно визначити номер вантажу відповідно до груп вантажів згідно з Тарифно-статистичною номенклатурою вантажів (далі - групи ТСНВ), наведених у додатку 3 до цих Тарифів.

Віднесення вантажу до групи вантажів здійснюється відповідно до груп ТСНВ:

за назвою вантажу, зазначеного у коносаментах, вантажних маніфестах чи інших документах, виданих морським або річковим перевізником;

за назвою вантажу, зазначеного в інших документах, виданих портовим оператором, що є виконавцем робіт у межах морського порту, у випадку відсутності документів, виданих морським або річковим перевізником.

Якщо вантажі перевозяться наливом, навалом або в тарі, для застосування ставок за ці послуги враховуються відомості про вид пакування вантажу, зазначені:

в коносаментах, вантажних маніфестах чи інших документах, виданих морським або річковим перевізником;

в документах, виданих портовим оператором, що є виконавцем робіт у межах морського порту, у випадку відсутності документів, виданих морським або річковим перевізником.

Для вантажів, що являють собою суміші, які неможливо віднести до будь-якої окремої групи, розрахунок виконується за найвищими ставками за ці послуги, установленими для вантажів, що входять до складу сумішей.

Якщо вантажі перевозяться в універсальному або спеціалізованому контейнері, застосовується ставка за ці послуги для контейнерів незалежно від кількості найменувань вантажів та груп ТСНВ, до яких вони належать.

Якщо вантажі перевозяться у транспортному засобі, який навантажується або вивантажується на борт або з борту судна або плавучої споруди через причал накатним способом (своїм ходом або буксируванням), застосовується ставка за ці послуги для транспортного засобу, який навантажується або вивантажується на борт або з борту судна або плавучої споруди через причал накатним способом (своїм ходом або буксируванням), незалежно від кількості найменувань вантажів та груп ТСНВ, до яких вони належать.

3. Нарахування плати за послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, здійснюється шляхом множення кількості вантажу, за яку здійснюється нарахування плати, визначеної у одиницях виміру згідно з пунктом 1 цього розділу, на ставку за ці послуги для відповідного вантажу, визначену відповідно до пункту 2 цього розділу.

Кількість вантажу, завантажених та порожніх універсальних і спеціалізованих контейнерів для нарахування плати визначається за такими документами:

для вантажів, завантажених та порожніх універсальних і спеціалізованих контейнерів, які навантажуються на борт судна чи плавучої споруди, кількість визначається за даними:

коносаментів, вантажних маніфестів чи інших документів, виданих морським або річковим перевізником як доказ прийняття на борт судна чи плавучої споруди для перевезення;

документів, виданих портовим оператором, що є виконавцем робіт у межах морського порту, у випадку відсутності документів, виданих морським чи річковим перевізником;

для вантажів, завантажених та порожніх універсальних і спеціалізованих контейнерів, які вивантажуються з борту судна чи плавучої споруди, кількість визначається за даними:

генеральних актів, актів-повідомлень, оформлених за підсумками вивантаження з борту судна чи плавучої споруди в морському порту;

документів, виданих портовим оператором, що є виконавцем робіт у межах морського порту, у випадку відсутності генеральних актів, актів-повідомлень.

Для розрахунку плати при вивезенні вантажу, завантажених та порожніх універсальних і спеціалізованих контейнерів морем застосовуються ставки за ці послуги, чинні на дату коносаментів або інших документів, виданих морським або річковим перевізником, а при ввезенні вантажів, завантажених та порожніх універсальних і спеціалізованих контейнерів морем застосовуються ставки за ці послуги, чинні на дату оформлення генерального акта, актів-повідомлень, оформлених за підсумками вивантаження з борту судна або плавучої споруди у морському порту.

Ставки за ці послуги застосовуються з коефіцієнтом 0,5 для справляння плати при переробці:

вантажів, а також завантажених та порожніх універсальних і спеціалізованих контейнерів, що переміщуються транзитом через митну територію України;

вантажів, завантажених та порожніх універсальних і спеціалізованих контейнерів, що переміщуються у каботажному перевезенні морським та/або річковим транспортом за умов, що у коносаментах, вантажних маніфестах або інших документах, виданих морським або річковим перевізником, на переміщення цих вантажів пунктом відправлення та пунктом призначення зазначено морський або річковий порт України;

порожніх універсальних та спеціалізованих контейнерів;

спеціальних вантажів, які навантажуються на борт судна або плавучої споруди або розвантажуються з борту судна або плавучої споруди для потреб та на замовлення Міністерства оборони України, яка здійснюється за вагу вантажу, визначену в тоннах, за ставками на ці послуги для вантажу "Тарно-штучні та інші генеральні вантажі; ліс круглий, пиляний, інша лісова продукція".

У випадку, коли вантажі, завантажені та порожні універсальні і спеціалізовані контейнери мають декілька перелічених ознак, коефіцієнт 0,5 застосовується один раз.

У випадку, коли зернові вантажі перевантажуються на спеціалізованих терміналах із застосуванням перевантажувальних машин (з продуктивністю навантаження не менше 500 тонн на годину), до цих ставок за послуги для вантажу "Зернові вантажі (у томі числі насіння), що перевантажуються навалом" застосовується коефіцієнт 0,7.