Про затвердження Правил пропускного режиму до адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України

Відповідно до пунктів 232-239 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939 ДСК, пункту 8 Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 року № 124, з метою організації пропускного режиму до адміністративної будівлі та забезпечення зберігання матеріальних цінностей в Міністерстві аграрної політики та продовольства України, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Правила пропускного режиму до адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України, що додаються.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 26 липня 2016 року № 256 "Про затвердження Інструкції з організації пропускного режиму в Міністерстві аграрної політики та продовольства України", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2016 року за № 1350/29480.

3. Управлінню бухгалтерського обліку та господарського забезпечення подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Ці Правила визначають основні вимоги до порядку організації пропускного режиму, доступу до службових і режимних приміщень в адміністративній будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України.

2. Охорона та забезпечення пропускного режиму здійснюються особовим складом підрозділів Національної гвардії України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 року № 971 "Про затвердження переліку органів державної влади, що підлягають безоплатній охороні Національною гвардією" та Положення про організацію та несення служби з охорони органів державної влади військовими частинами і підрозділами Національної гвардії України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20 липня 2016 року № 692, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2016 року за № 1140/29270.

3. Запровадження пропускного режиму до адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України здійснюється з метою запобігання:

проникненню сторонніх осіб до адміністративної будівлі;

відвідуванню без службової потреби режимних приміщень відрядженими особами та відвідувачами;

викраденню матеріальних цінностей, у тому числі носіїв секретної інформації, що знаходяться на балансі Міністерства аграрної політики та продовольства України;

внесенню (винесенню) до адміністративної будівлі аудіо-, відео-, радіо-, фотоапаратури, інших технічних засобів та матеріальних цінностей без відповідного дозволу.

4. Для забезпечення пропускного режиму та належного рівня охорони Міністерство аграрної політики та продовольства України обладнується системою відеоспостереження, а входи до адміністративної будівлі - електронною системою контролю та управління доступом (далі - СКУД).

5. Вимоги цих Правил поширюються на всіх працівників, які перебувають в приміщенні адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України, у тому числі працівників організацій, установ, які орендують приміщення.

6. Вхід до адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України здійснюється лише через контрольно-пропускні пункти, обладнані автоматичними системами пропуску (далі - КПП першого та другого постів охорони).

7. Пропускний режим в адміністративній будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України передбачає:

пропуск працівників Міністерства аграрної політики та продовольства України;

пропуск працівників установи-орендаря, згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 травня 2021 року № 452-р "Деякі питання організації діяльності центральних органів виконавчої влади" (далі - працівники установи-орендаря);

пропуск посадових і службових осіб, громадян України;

пропуск іноземців та іноземних делегацій;

пропуск осіб без громадянства;

внесення/винесення матеріальних цінностей.

8. Контроль за порядком охорони адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України та забезпечення пропускного режиму мають право здійснювати:

Міністр аграрної політики та продовольства України;

державний секретар Міністерства аграрної політики та продовольства України;

завідувач Сектору режимно-секретної роботи.

1. Вхід та вихід до/з адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України здійснюється через обладнані автоматичними системами та пристроями контрольно-пропускні пункти за:

службовими посвідченнями з безконтактним електронним носієм (далі - службові посвідчення);

персоналізованими або неперсоналізованими електронними перепустками на пластиковій основі з безконтактним електронним носієм (далі - перепустки);

заявкою на вхід відвідувачів у приміщення адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України, форма якої наведена у додатку 1 до цих Правил (далі - заявка).

2. Працівники Міністерства аграрної політики та продовольства України зобов’язані використовувати отримані службові посвідченням, перепустки при кожному проході (вхід/вихід) через КПП першого та другого постів охорони.

3. Право на подання заявок, для входу відвідувачів в адміністративну будівлю Міністерства аграрної політики та продовольства України, мають всі працівники Міністерства за підписом керівника структурного підрозділу після затвердження державним секретарем Міністерства аграрної політики та продовольства України.

4. Рішення про дозвіл на оформлення службових посвідчень/перепусток приймає державний секретар Міністерства аграрної політики та продовольства України.

5. Службові посвідчення/перепустки видаються працівникам Міністерства аграрної політики та продовольства України Департаментом управління персоналом на весь строк їх роботи на займаних посадах.

6. Облік видачі службових посвідчень/перепусток працівникам Міністерства аграрної політики та продовольства України ведеться в Журналі обліку службових посвідчень/перепусток, форма якого наведена у додатку 2 до цих Правил. Службові посвідчення/перепустки працівники отримують під підпис у зазначеному журналі.

7. Службові посвідчення/перепустки працівників приєднується до СКУД структурним підрозділом з питань матеріально-технічного забезпечення Міністерства аграрної політики та продовольства України.

8. Неперсоналізовані електронні перепустки видаються Департаментом управління персоналом Міністерства аграрної політики та продовольства України з дозволу Міністра або державного секретаря Міністерства аграрної політики та продовольства України:

громадянам України, які проходять стажування в структурних підрозділах Міністерства аграрної політики та продовольства України або відряджені до Міністерства аграрної політики та продовольства України.

9. Забороняється передавати службове посвідчення/перепустку іншим особам, або використовувати її не за призначенням.

10. У випадку втрати, пошкодження або знищення службового посвідчення/перепустки користувач негайно повідомляє Департамент управління персоналом Міністерства аграрної політики та продовольства України.

11. В день звільнення працівника із займаної посади в Міністерстві аграрної політики та продовольства України та/або закінчення строку стажування/відрядження, службове посвідчення/перепустка передається відповідною особою до Департаменту управління персоналом Міністерства аграрної політики та продовольства України.

12. Вхід та вихід до/з адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України за службовими посвідченнями дозволено працівникам установи-орендаря.

13. Вхід та вихід до/з адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України працівників установи-орендаря здійснюється за пред’явленням службового посвідчення.

14. Вхід до адміністративної будівлі та вихід з неї працівників Міністерства аграрної політики та продовольства України та працівників установи-орендаря у робочі дні здійснюється з 07 години ранку до 21 години вечора з вулиці Хрещатик та з внутрішнього двору адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України через КПП першого та другого постів охорони, а з 05 до 07 години ранку та після 21 до 23 години вечора - через КПП першого та другого постів охорони лише з внутрішнього двору адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України.

15. До адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України у неробочі день та час, вихідні та святкові дні допускаються працівники Міністерства аграрної політики та продовольства України та працівники установи-орендаря через КПП першого поста охорони Міністерства аграрної політики та продовольства України з внутрішнього двору адміністративної будівлі з обов’язковим пред’явленням службового посвідчення та занесенням такої інформації до Журналу обліку відвідувачів, форма якого наведена у додатку 3 до цих Правил.

16. У разі проведення спільних колегій, нарад, семінарів та інших заходів пропуск запрошених осіб здійснюється через КПП першого поста охорони Міністерства аграрної політики та продовольства України після звірки пред’явлених документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи її спеціальний статус із попередньо поданими заявками на пропуск зазначених осіб.

17. Керівники самостійних структурних підрозділів Міністерства аграрної політики та продовольства України або працівники установи-орендаря, які організовують робочі засідання в адміністративній будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України, забезпечують зустріч відвідувачів біля КПП першого поста охорони, а після закінчення прийому - організовують супроводження відвідувачів до КПП першого або другого поста охорони (у неробочі день та час, вихідні та святкові дні - виключно до КПП першого поста охорони).

18. Іноземці (іноземні делегації) пропускаються до будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України з урахуванням вимог Інструкції про порядок забезпечення режиму секретності під час міжнародного співробітництва в Міністерстві аграрної політики та продовольства України, затвердженої наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 07 червня 2022 року № 9н/дск.

19. Забороняється прохід в адміністративну будівлю Міністерства аграрної політики та продовольства України іноземців (іноземних делегацій) без супроводу.

20. Працівники урядового фельд’єгерського та спеціального зв’язку Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, а також акціонерного товариства "Укрпошта" при доставці кореспонденції за місцезнаходженням Міністерства аграрної політики та продовольства України (установи-орендаря) пропускаються до будівлі через КПП першого поста охорони після перевірки в електронній базі СКУД.

21. Прийом доставленої кореспонденції здійснюється у відповідному структурному підрозділі в робочі дні з 09:00 до 13:00, та з 14:00 до 18:00 (у п’ятницю та передсвяткові дні - з 09:00 до 13:00, та з 14:00 до 16:45).

22. До адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України пропускаються безперешкодно:

Президент України;

Голова Верховної Ради України та його Перший заступник;

Прем’єр-міністр України;

Голова Конституційного Суду України;

Голова Верховного Суду;

Перший віце-прем’єр-міністр України, віце-прем’єр-міністри та міністри України;

Міністр аграрної політики та продовольства України, його заступники, державний секретар Міністерства аграрної політики та продовольства України;

Генеральний прокурор;

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини;

народні депутати України діючого скликання при пред’явленні посвідчення народного депутата України.

23. При відвідуванні адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України у робочий час право вільного входу за службовими посвідченнями та із реєстрацією в журналі обліку відвідувачів мають:

заступники Голови Верховної Ради України;

Керівник Офісу Президента України та його заступники;

Секретар Ради національної безпеки і оборони України та його заступники;

Державний секретар Кабінету Міністрів України та його заступники;

Голова Служби безпеки України та його заступники;

Керівники центральних органів виконавчої влади та їхні заступники;

Голова Рахункової палати та його заступники;

Помічники-консультанти народних депутатів України діючого скликання;

Заступник Голови Верховного Суду;

Судді Конституційного Суду України, голови вищих спеціалізованих судів України та їхні заступники;

перший заступник Генерального прокурора, заступники;

Голова Ради міністрів Автономної Республіки Крим, голови обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;

працівники Національного антикорупційного бюро України.

24. Пропуск до Міністерства аграрної політики та продовольства України працівників аварійно-рятувальних загонів, аварійних, пожежних, медичних служб тощо у разі виникнення надзвичайної ситуації здійснюється безперешкодно за документами, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи її спеціальний статус.

25. У разі виникнення надзвичайних ситуацій (пожежі, аварії тощо) СКУД відключається, а вихід з Міністерства аграрної політики та продовольства України здійснюється безперешкодно через усі виходи.

26. До службових та режимних приміщень Міністерства аграрної політики та продовольства України не пропускаються особи:

зі зброєю та спеціальними засобами (крім військовослужбовців Управління державної охорони України, працівники урядового фельд’єгерського та спеціального зв’язку Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, працівників правоохоронних органів під час виконання ними службових обов’язків);

з вибуховими речовинами та пристроями, отруйними, легкозаймистими речовинами, іншими небезпечними для здоров’я і життя предметами;

у разі виявлення у таких осіб явних ознак алкогольного або наркотичного сп’яніння;

з гучномовцями, плакатами, транспарантами та іншими предметами, які можуть бути використані для створення перешкод у діяльності Міністерства аграрної політики та продовольства України;

з тваринами (крім службових собак правоохоронних органів та Управління державної охорони України);

з валізами, господарськими сумками та пакетами великих розмірів (понад 60 x 40 x 20 сантиметрів), крім випадків, коли на це надано дозвіл державного секретаря Міністерства аграрної політики та продовольства України;

з професійною кіно-, фото-, аудіо-, відео-, звукозаписувальною технікою без супроводу працівників прес-служби (структурного підрозділу).

27. У разі виявлення під час забезпечення пропускного режиму службових посвідчень або електронних перепусток, що не належать особі, яка їх пред’являє, мають ознаки підроблення або прострочені, черговий КПП поста охорони не допускає до Міністерства аграрної політики та продовольства України особу, яка пред’являє такі документи, та негайно інформує державного секретаря Міністерства аграрної політики та продовольства України.

28. Під час пропуску до Міністерства аграрної політики та продовольства України осіб за документами, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи її спеціальний статус, чергові КПП постів охорони зобов’язані перевіряти пред’явлені документи, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи її спеціальний статус. При перевірці пред’явлених документів необхідно звертати увагу на:

належність документа його пред’явникові;

наявність печатки відповідної установи й підпису особи, яка видала документ;

строк дії документа;

наявність виправлень або підроблень у документі.

29. Відповідність особи пред’явленим нею документам, що підтверджує громадянство іноземця, посвідчує особу іноземця, та строк їх дії перевіряють чергові КПП постів охорони за участю відповідальних осіб, які зустрічають та супроводжують іноземців, до їх пропуску до службових приміщень.

30. Зустрічі, переговори з іноземцями та іноземними делегаціями, а також брифінги, зустрічі з представниками засобів масової інформації проводяться у спеціально відведених для таких цілей приміщеннях.

31. Доступ в режимне приміщення Сектору режимно-секретної роботи (кабінет № 605) Міністерства аграрної політики та продовольства України здійснюється за попереднім погодженням з завідувачем Сектору режимно-секретної роботи Міністерства аграрної політики та продовольства України.

1. У неробочий час, вихідні та святкові, неробочі дні режимне приміщення режимно-секретного органу Міністерства аграрної політики та продовольства України (кабінет № 605) здається під охорону черговим КПП під запис у Журналі здавання (приймання) під охорону, зняття (приймання) з-під охорони режимних приміщень (зон, територій), сховищ матеріальних носіїв секретної інформації та пеналу з ключами від приміщення.

2. Приймання та видача черговими КПП постів охорони ключів від службових приміщень (крім режимних приміщень) здійснюються під запис у Журналі приймання/здавання ключів, форма якого наведена у додатку 4 до цих Правил.

3. Ключі від приміщень адміністративної будівлі зберігаються на відповідних постах охорони.

4. Забороняється:

передавати ключі від службових приміщень стороннім особам;

виносити ключі від службових приміщень (кабінетів) за межі адміністративної будівлі міністерства.

5. Виготовлення дублікатів ключів від службових приміщень здійснюється лише з дозволу державного секретаря Міністерства аграрної політики та продовольства України.

6. Двері запасних виходів, горищ адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України тримають зачиненими, а ключі від них зберігаються у чергових КПП постів охорони в опечатаних пеналах.

7. Проходи до таких дверей мають бути вільними.

8. У разі виникнення надзвичайної ситуації двері запасних виходів відчиняють чергові КПП постів охорони.

Для прибирання службових приміщень (крім режимних приміщень) чергові КПП постів охорони видають ключі від них прибиральницям під запис у журналі обліку видачі ключів для прибирання приміщень.

9. Після завершення прибирання приміщень ключі здають черговим КПП постів охорони під підпис у журналі обліку видачі ключів для прибирання приміщень.

1. Внесення/винесення матеріальних цінностей (меблів, комп’ютерної техніки, копіювальних, телекомунікаційних пристроїв, тощо):

1) що обліковуються на балансі Міністерства аграрної політики та продовольства України - здійснюється за Заявкою-дозволом на внесення/винесення матеріальних цінностей у/з приміщення Міністерства аграрної політики та продовольства України, форма якої наведена у додатку 5 до цих Правил, на ім’я державного секретаря Міністерства аграрної політики та продовольства України з зазначенням підстави та відповідальної особи із візою підрозділу матеріально-технічного забезпечення Міністерства аграрної політики та продовольства України;

2) що обліковуються на балансі установи-орендаря - здійснюється за Заявкою-дозволом, форма якої наведена у додатку 6 до цих Правил, на внесення/винесення матеріальних цінностей у/з приміщення Міністерства аграрної політики та продовольства України на ім’я державного секретаря Міністерства аграрної політики та продовольства України за візою керівництва установи-орендаря або керівника самостійного структурного підрозділу з питань адміністративно-господарського забезпечення установи-орендаря із зазначенням дати, номеру або назви приміщення, найменування, кількості, інвентарних/серійних номерів (за наявності) та за візою підрозділу матеріально-технічного забезпечення Міністерства аграрної політики та продовольства України.

2. Після підписання документів, зазначених у пункті 1 цього розділу державним секретарем Міністерства аграрної політики та продовольства України, виконавець особисто передає зазначені документи на КПП першого посту охорони.

3. Внесення/винесення особистого майна працівників Міністерства аграрної політики та продовольства України здійснюється за Заявкою-дозволом на внесення/винесення матеріальних цінностей у/з приміщення Міністерства аграрної політики та продовольства України та власноруч написаною заявою на ім’я Державного секретаря Міністерства аграрної політики та продовольства України із візою головного бухгалтера Міністерства аграрної політики та продовольства України, та візою підрозділу матеріально-технічного забезпечення Міністерства аграрної політики та продовольства України, та за підписом власника майна.

4. Оригінали погоджених з державним секретарем Міністерства аграрної політики та продовольства України заяв на внесення особистого майна передаються у структурний підрозділ з питань бухгалтерського обліку та звітності Міністерства аграрної політики та продовольства України, а дві копії передаються відповідно власнику майна та у підрозділ матеріально-технічного забезпечення Міністерства аграрної політики та продовольства України.

5. Копія заяви на внесення особистого майна зберігається у власника майна весь строк його роботи у Міністерстві аграрної політики та продовольства України до дати звільнення працівника із займаної посади та/або закінчення строку стажування/ відрядження в Міністерстві аграрної політики та продовольства України.

1. На територію (з території) адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України мають право в’їжджати (виїжджати) службові автомобілі Міністерства аграрної політики та продовольства України.

2. В’їзд (виїзд) у разі потреби на територію (з території) адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України автомобілів інших підприємств, організацій, установ і особистого автотранспорту дозволяється за умови включення його до відповідного списку, підготовленого структурним підрозділом Міністерства аграрної політики та продовольства України, що відповідає за адміністративно-господарську діяльність, та затвердженого Державним секретарем Міністерства аграрної політики та продовольства України.

1. Підтримання належного громадського порядку біля входів (в’їзду), прибудинкової території, по зовнішньому і внутрішньому периметрах та всередині приміщення адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України здійснюється охороною шляхом:

ведення постійного нагляду за допомогою камер відеоспостереження за прибудинковою територією, коридорами, поверхами адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України;

проведення поверхових обходів адміністративної будівлі кожного робочого дня о 21:00.

2. У разі виявлення правопорушень, приймаються необхідні заходи для їх припинення, негайно повідомляється чергова частина відповідного територіального органу поліції і керівництва Міністерства аграрної політики та продовольства України про несанкціоноване проникнення та порушення цілісності адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України, виникнення конфліктних ситуацій на прибудинковій території Міністерства аграрної політики та продовольства України.