Про затвердження Правил пропускного режиму до адміністративної будівлі Міністерства культури та інформаційної політики України

Відповідно до Положення про Міністерство культури та інформаційної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2019 року № 885, та з метою забезпечення належного здійснення пропускного режиму до адміністративної будівлі Міністерства культури та інформаційної політики України НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Правила пропускного режиму до адміністративної будівлі Міністерства культури та інформаційної політики України, що додаються.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства культури України від 12 липня 2017 року № 654 "Про затвердження Правил пропускного режиму до адміністративної будівлі Міністерства культури України", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за № 949/30817.

3. Управлінню правового забезпечення (Земляна О.О.) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на державного секретаря Дуля Я.М.

1. Ці Правила розроблені відповідно до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939.

2. Охорона та забезпечення пропускного режиму здійснюються особовим складом підрозділів Національної гвардії України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 року № 971 "Про затвердження переліку органів державної влади, що підлягають безоплатній охороні Національною гвардією" та Положення про організацію та несення служби з охорони органів державної влади військовими частинами і підрозділами Національної гвардії України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20 липня 2016 року № 692, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2016 року за № 1140/29270.

3. Запровадження пропускного режиму до адміністративної будівлі МКІП здійснюється з метою запобігання:

проникненню сторонніх осіб до адміністративної будівлі;

відвіданню без службової потреби режимних приміщень відрядженими особами та відвідувачами;

викраденню матеріальних цінностей, у тому числі носіїв секретної інформації, що знаходяться на балансі МКІП;

внесенню (винесенню) до адміністративної будівлі аудіо-, відео-, радіо-, фотоапаратури, інших технічних засобів та матеріальних цінностей без відповідного дозволу.

1. Вхід відвідувачів до адміністративної будівлі МКІП здійснюється лише через контрольно-пропускний пост (далі - пост охорони порядку), обладнаний автоматичною системою (турнікетами).

2. Вхід (вихід) працівників апарату МКІП (далі - працівники апарату) до (із) адміністративної будівлі міністерства в робочі дні здійснюється з 07.30 до 20.00 (в п’ятницю - до 18.45) за магнітними перепустками та/або за пред’явленням постовому поста охорони порядку (далі - постовий) службового посвідчення з безконтактним електронним носієм (далі - службове посвідчення).

3. Вхід до службових приміщень адміністративної будівлі у неробочий час, вихідні, неробочі та святкові дні допускається на підставі письмових заявок керівників структурних підрозділів за погодженням з державним секретарем МКІП або структурним підрозділом, відповідальним за організацію пропускного режиму та контроль за його дотриманням.

4. Списки працівників апарату та закріплених за ними службових приміщень зберігаються на посту охорони порядку.

5. Для прибирання службових приміщень постовими видаються ключі прибиральникам при пред’явленні службового посвідчення з обов’язковою відміткою в журналі обліку видачі та приймання ключів від службових приміщень (додаток 1).

Після завершення прибирання ключі від службових приміщень здаються на пост охорони порядку з обов’язковою відміткою в журналі обліку видачі та приймання ключів від службових приміщень.

6. Ключі від запасного виходу та дублікати ключів від робочих кабінетів працівників та інших приміщень (з відповідними ярликами) зберігаються на посту охорони порядку і видаються у разі потреби працівникам апарату лише за погодженням зі структурним підрозділом, відповідальним за організацію пропускного режиму та контроль за його дотриманням, або державним секретарем МКІП з обов’язковою відміткою в журналі обліку видачі та приймання ключів від службових приміщень.

7. До адміністративної будівлі МКІП пропускаються безперешкодно з обов’язковим записом у журналі відвідування:

Президент України;

Голова Верховної Ради України;

Перший заступник Голови Верховної Ради України;

заступник Голови Верховної Ради України;

Прем’єр-міністр України;

Голова Конституційного Суду України;

Голова Верховного Суду;

Перший віце-прем’єр-міністр України;

Генеральний прокурор України;

віце-прем’єр-міністри України, міністри;

народні депутати України діючого скликання;

Державний секретар Кабінету Міністрів України та його заступники;

Міністр культури та інформаційної політики України, його заступники та державний секретар МКІП;

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини.

8. При відвідуванні МКІП право вільного входу за службовими посвідченнями мають з обов’язковим записом у журналі відвідування:

посадові особи Офісу Президента України;

посадові особи Секретаріату Кабінету Міністрів України;

помічники-консультанти народних депутатів України діючого скликання;

працівники Національного антикорупційного бюро України;

Голова та члени Національного агентства з питань запобігання корупції, а також уповноважені посадові особи Національного агентства;

посадові особи центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром культури та інформаційної політики України;

Уповноважений із захисту державної мови;

керівники та працівники підприємств, установ, організацій, віднесених до сфери управління МКІП;

співробітники правоохоронних органів та оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, лікарі швидкої медичної допомоги при виконанні своїх службових обов’язків;

співробітники фельд’єгерсько-поштової служби та спецзв’язку, представники інших державних органів, що доставляють секретну кореспонденцію, при пред’явленні реєстру на доставку документації.

Вхід та вихід до адміністративної будівлі МКІП до 08.00 та після 17.00 (у п’ятницю - після 16.45) у робочі дні цих осіб здійснюється у супроводі працівника апарату, до якого вони прибули.

9. Пропуск відвідувачів до адміністративної будівлі МКІП в робочі дні здійснюється з 08.00 до 18.00 (у п’ятницю - до 16.45).

10. Пост охорони порядку здійснює пропуск відвідувачів у робочі дні до адміністративної будівлі МКІП лише за одноразовими перепустками або списками, виданими керівництвом МКІП або керівниками самостійних структурних підрозділів (додаток 2), за наявності у відвідувачів документів, які посвідчують їх особу (у тому числі документів у формі електронного відображення інформації, що міститься у цих документах, які можуть пред’являтися (надаватися) особою з використанням мобільного додатка Порталу Дія Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (без додаткового пред’явлення таких документів), та з обов’язковою відміткою у журналі обліку відвідувачів МКІП (додаток 3).

11. Вхід до адміністративної будівлі МКІП у неробочі, вихідні та святкові дні дозволяється з 08.00 до 20.00 працівникам апарату за письмовим погодженням з державним секретарем МКІП або структурним підрозділом, відповідальним за організацію пропускного режиму та контроль за його дотриманням, за магнітними перепустками.

12. Дозволяється вхід у святкові, неробочі та вихідні дні до адміністративної будівлі МКІП працівникам апарату, які призначені на чергування відповідно до графіка, затвердженого наказом Міністра, за магнітними перепустками. Копії таких наказів, завірених в установленому порядку, передаються на пост охорони.

13. Пропуск до адміністративної будівлі МКІП осіб, що прибули на засідання Колегії, Громадської ради при МКІП, на наради, прес-конференції Міністра або його заступників для засобів масової інформації, інші заходи, здійснюється на підставі списків, затверджених Міністром, його заступниками, державним секретарем МКІП або керівниками самостійних структурних підрозділів МКІП, які проводять відповідні заходи. Копії зазначених списків передаються постовому поста охорони порядку, з обов’язковим супроводом по території МКІП особами, відповідальними за проведення заходу.

14. До адміністративної будівлі МКІП забороняється вхід осіб:

зі зброєю (за винятком поліцейських, працівників фельд’єгерського та спеціального зв’язку і Управління державної охорони України, які доставляють документи або здійснюють охорону посадових осіб органів державної влади згідно з чинним законодавством), боєприпасами, вибуховими речовинами;

з професійною кіно- та відеотехнікою, крім випадків, коли на це надано дозвіл керівництва МКІП та у супроводі керівника самостійного структурного підрозділу МКІП, за умови пред’явлення відповідного службового посвідчення у присутності відповідального за пропуск працівника МКІП;

у стані алкогольного та наркотичного сп’яніння;

з гучномовцями, плакатами, транспарантами та іншими предметами, які можуть бути використані для створення перешкод у діяльності МКІП;

з тваринами (крім службових собак правоохоронних органів).

1. Внесення (винесення) матеріальних цінностей до (із) адміністративної будівлі МКІП здійснюється за перепустками, що видаються структурним підрозділом, відповідальним за збереження матеріальних цінностей (додаток 4).

2. Перепустка видається в одному примірнику. Після пред’явлення перепустки вона залишається на посту охорони порядку та обліковується у журналі обліку перепусток на внесення (винесення) матеріальних цінностей до (із) адміністративної будівлі МКІП (додаток 5).

1. Приміщення сектору режимно-секретної роботи МКІП (далі - режимне приміщення МКІП) обладнується охоронною та пожежною сигналізаціями.

2. Після закінчення робочого дня режимне приміщення МКІП замикається та опечатується.

3. Режимне приміщення МКІП з опечатаними вхідними дверима і робочі екземпляри ключів від нього у пеналі (пакеті) та робочі ключі від сховища матеріальних носіїв секретної інформації в окремому пеналі (пакеті), опечатані особистою номерною металевою печаткою працівника сектору режимно-секретної роботи, здаються під охорону на пост охорони порядку за записом у журналі здавання (приймання) під охорону, зняття (приймання) з-під охорони режимних приміщень (зон, територій), сховищ матеріальних носіїв секретної інформації та ключів від них (додаток 6).

4. Режимне приміщення МКІП здається під охорону та знімається з охорони працівниками сектору режимно-секретної роботи МКІП згідно зі списком, затвердженим керівництвом Міністерства.

5. Постовий видає особі, яка має право зняти з охоронної сигналізації та відкрити режимне приміщення МКІП, пенал (пакет) з ключами під підпис у журналі здавання (приймання) під охорону, зняття (приймання) з-під охорони режимних приміщень (зон, територій), сховищ матеріальних носіїв секретної інформації та ключів від них.

6. Зміна військового наряду здійснюється після перевірки наступним призначеним військовим нарядом справності охоронної сигналізації, технічних засобів охорони, наявності всіх пеналів (пакетів) з ключами, опечатаних особистими номерними металевими печатками осіб, які мають право знімати або здавати з-під охорони режимне приміщення МКІП.

7. У разі спрацювання охоронної сигналізації в режимному приміщенні МКІП у неробочі, вихідні та святкові дні пост охорони порядку повідомляє про це працівників сектору режимно-секретної роботи. Інформація щодо працівників сектору режимно-секретної роботи із зазначенням номерів телефонів зберігається на посту охорони порядку.

8. Протягом робочого дня пропуск відвідувачів, які прийшли до працівників сектору режимно-секретної роботи МКІП, допускається лише у супроводі працівників цього сектору.

1. Постові під час служби періодично здійснюють зовнішній огляд приміщень та зовнішній огляд адміністративної будівлі МКІП.

2. У разі виявлення ознак пожежі або затоплення, аварій системи опалення тощо постовим дозволяється відкривати такі приміщення (крім режимного приміщення МКІП).

Постовим дозволяється відкривати режимне приміщення МКІП лише у разі виявлення ознак пожежі або затоплення, аварій системи опалення. Відкриття сховищ (сейфи, металеві шафи) без участі працівників сектору режимно-секретної роботи - заборонено.

Про факт відкриття приміщень складається відповідний акт (додаток 7) та доводиться до відома керівника структурного підрозділу, за яким закріплене приміщення, та, у випадку відкриття режимного приміщення МКІП, працівників сектору режимно-секретної роботи.

3. У разі виявлення пожежі, затоплення, проникнення сторонніх осіб постові діють відповідно до чинного законодавства та повідомляють про це працівника, відповідального за господарське забезпечення МКІП та головного спеціаліста з питань цивільного захисту та охорони праці.

4. Пропуск до адміністративної будівлі МКІП працівників аварійно-рятувальних загонів, аварійних, пожежних, медичних служб тощо у разі виникнення надзвичайної ситуації здійснюється безперешкодно за документами, що посвідчують особу (у тому числі документів у формі електронного відображення інформації, що міститься у цих документах, які можуть пред’являтися (надаватися) особою з використанням мобільного додатка Порталу Дія Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (без додаткового пред’явлення таких документів).

1. Рішення про можливість прийому іноземних делегацій, груп, окремих іноземців та осіб без громадянства приймається Міністром або першим заступником Міністра.

2. Іноземні делегації, групи, окремі іноземці, особи без громадянства, а також особи, що їх супроводжують (перекладачі, консультанти тощо), допускаються до адміністративної будівлі МКІП лише в присутності відповідальної за організацію прийому особи за списками, що формуються сектором режимно-секретної роботи відповідно до затвердженої Міністром або першим заступником Міністра програми зустрічі з іноземцями.

На пост охорони порядку передається перелік кіно-, відеоапаратури, інших технічних засобів, визначених програмою.

3. Вхід (вихід) до (з) адміністративної будівлі МКІП представників іноземних делегацій та осіб без громадянства дозволяється лише в робочий час та не може збігатися з початком і закінченням робочого дня.

4. Забороняється залишати представників іноземних делегацій в адміністративній будівлі МКІП без супроводу працівника Міністерства, а також забороняється їх доступ до службових приміщень, не визначених програмою.