МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
07.08.2024 м. Київ № 20110
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
13 вересня 2024 р. за № 1376/42721
Про затвердження Змін до форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів
Відповідно до Законів України "Про захист прав споживачів", "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", "Про житлово-комунальні послуги" та з метою приведення нормативно-правового акта у відповідність із вимогами законодавства
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Зміни до форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 29 січня 2020 року № 94, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 18 лютого 2020 року за № 185/34468, що додаються.
2. Департаменту регуляторної політики та підприємництва в установленому порядку подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра економіки України згідно з розподілом обов'язків.
Перший віце-прем'єр-міністр України - Міністр економіки України | Юлія СВИРИДЕНКО |
ПОГОДЖЕНО: | |
Голова Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів | Сергій ТКАЧУК |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства економіки України
07 серпня 2024 року № 20110
Зміни
до форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 29 січня 2020 року № 94, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 18 лютого 2020 року за № 185/34468
1. У Переліку питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю):
пункт 5 викласти в такій редакції:
"
";
пункти 12 - 16 викласти в такій редакції:
"
";
після пункту 16 доповнити пунктами 17 - 22 такого змісту:
"
".
У зв'язку з цим пункти 17 - 177 вважати пунктами 23 - 183 відповідно;
пункти 30 - 37 викласти в такій редакції:
"
";
після пункту 37 доповнити пунктами 38 - 49 такого змісту:
"
".
У зв'язку з цим пункти 38 - 183 вважати пунктами 50 - 195 відповідно;
підпункт 65.9 пункту 65 викласти в такій редакції:
"
65.9 | порядок забезпечення туроператором страхування туристів та умови такого страхування | високий, середній, незначний | пункт 9 частини четвертої статті 19-1 ЗУ 324/95-ВР |
";
підпункт 66.3 пункту 66 викласти в такій редакції:
"
";
підпункт 66.9 пункту 66 викласти в такій редакції:
"
";
пункт 71 викласти в такій редакції:
"
";
підпункт 72.1 пункту 72 викласти в такій редакції:
"
";
після підпункту 72.7 пункту 72 доповнити пунктом 73 такого змісту:
"
".
У зв'язку з цим пункти 73 - 195 вважати пунктами 74 - 196 відповідно;
пункт 81 викласти в такій редакції:
"
";
пункти 100 - 110 виключити.
У зв'язку з цим пункти 111 - 196 вважати пунктами 100 - 185 відповідно;
після підпункту 145.6 пункту 145 доповнити пунктами 146 - 221 такого змісту:
"
146 | Послуги надаються споживачу згідно з умовами типового договору про надання послуг, що укладається з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про житлово-комунальні послуги", та вимогами Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690 | високий, середній, незначний | пункт 5 ПКМУ 690 | ||||
147 | Виконавцем забезпечено безпечне та безперервне постачання питної води споживачу, якість та тиск якої відповідає вимогам законодавства та умовам договору | високий, середній, незначний | пункт 7 ПКМУ 690 | ||||
148 | Виконавцем забезпечено постачання питної води у відповідній кількості та якості послуги, що встановлені нормативами: | Х | Х | Х | Х | Х | абзац перший пункту 9 ПКМУ 690 |
148.1 | за індивідуальним договором про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем - до межі внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку (будівлі) та інженерно-технічних систем приміщення споживача | високий, середній, незначний | абзац другий пункту 9 ПКМУ 690 | ||||
148.2 | за колективним договором про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, договором з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, індивідуальним договором про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, договором з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення - до межі зовнішніх інженерних мереж постачання послуг виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку (будівлі) | високий, середній, незначний | абзац третій пункту 9 ПКМУ 690 | ||||
149 | Послуги надаються споживачам безперервно, крім часу перерв на: 1) проведення ремонтних і профілактичних робіт згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації і користування, положеннями про проведення поточного і капітального ремонтів та іншими нормативно-правовими актами; 2) міжопалювальний період для мереж (систем) опалення (теплопостачання) виходячи з кліматичних умов згідно з нормативно-правовими актами; 3) ліквідацію наслідків аварії | високий, середній, незначний | абзац перший пункту 11 ПКМУ 690; частина перша статті 16 ЗУ 2189-VIII | ||||
150 | У разі планової перерви в наданні послуг (проведення ремонтних і профілактичних робіт згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації і користування, положеннями про проведення поточного і капітального ремонту та іншими нормативно-правовими актами) виконавець повідомив споживачу через засоби масової інформації або в інший спосіб, що гарантує доведення такої інформації до споживача, про таку планову перерву не пізніш як за 10 робочих днів | високий, середній, незначний | перше речення абзацу другого пункту 11 ПКМУ 690 | ||||
151 | У разі застосування перерви в наданні послуг для ліквідації наслідків аварії виконавець повідомив споживачу через засоби масової інформації або в інший спосіб, що гарантує доведення такої інформації до споживача, про таку перерву не пізніш як через три години з початку перерви | високий, середній, незначний | перше речення абзацу третього пункту 11 ПКМУ 690 | ||||
152 | У повідомленні зазначено причину та строк перерви в наданні послуги | високий, середній, незначний | друге речення абзацу другого, друге речення абзацу третього пункту 11 ПКМУ 690 | ||||
153 | Якщо надання послуг споживачу припинено для проведення робіт з усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з вини споживача, виконавець поновив надання послуг після усунення причин виявлених неполадок у найкоротший строк, але не більше ніж протягом 24 годин з моменту отримання відомостей про усунення причин. | високий, середній, незначний | пункт 12 ПКМУ 690 | ||||
154 | Власник будинку (співвласники багатоквартирного будинку) забезпечує (забезпечують) належне утримання та ремонт внутрішньобудинкових систем, призначених для надання послуг | високий, середній, незначний | пункт 16 ПКМУ 690 | ||||
155 | Комерційний облік послуги ведеться вузлом (вузлами) комерційного обліку, що забезпечує (забезпечують) загальний облік споживання послуги в будівлі, її частині (під'їзді), обладнаній окремим інженерним вводом, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки | високий, середній, незначний | абзац перший пункту 20 ПКМУ 690; абзац перший пункту 19 ПКМУ 830; абзац перший пункту 20 ПКМУ 1182; частина перша статті 9 ЗУ 2119-VIII | ||||
156 | Обслуговування та заміна вузлів комерційного обліку відповідно до умов типового договору про надання послуг, укладеного з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про житлово-комунальні послуги", і з урахуванням вимог Законів України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" здійснено: | високий, середній, незначний | абзац перший пункту 23 ПКМУ 690; абзац перший частини першої статті 6 ЗУ 2119-VIII | ||||
156.1 | оператором зовнішніх інженерних мереж або виконавцем послуг (якщо він не є оператором відповідних зовнішніх інженерних мереж, але перераховує йому сплачені споживачами кошти) у разі укладення із споживачами індивідуального договору або індивідуального договору про надання послуг з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем | високий, середній, незначний | абзац другий пункту 23 ПКМУ 690 | ||||
156.2 | суб'єктами господарювання, уповноваженими на виконання таких робіт, залученими співвласниками багатоквартирного будинку за рахунок співвласників, у разі укладення колективного договору, договору з колективним споживачем, договору з власником (користувачем) будівлі або прийняття рішення співвласниками про порядок обслуговування та заміну вузла (вузлів) комерційного обліку відповідно до законодавства | високий, середній, незначний | абзац третій пункту 23 ПКМУ 690 | ||||
157 | Виконавець повідомив споживачам про вихід з ладу або втрату вузла комерційного обліку в один із способів, що гарантують доведення інформації до споживача із зазначенням у повідомленні відповідної дати. Способами, що гарантують доведення інформації до споживача, є оголошення, розміщені на офіційному вебсайті виконавця (за наявності), у під'їзді, на дошці оголошень (за наявності), в електронній системі обліку розрахунків споживача (за наявності), або повідомлення споживачу за допомогою засобів зв'язку, електрозв'язку (зокрема електронною поштою), номер/адреса яких зазначені споживачем у заяві-приєднанні до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення або у розділі "Реквізити і підписи сторін" у всіх інших договорах. Споживачам у багатоквартирному будинку така інформація додатково доводиться шляхом розміщення відповідних оголошень на дошках оголошень, що розташовані у місцях загального користування такого будинку або на його прибудинковій території | високий, середній, незначний | абзац двадцять сьомий пункту 23 ПКМУ 690; пункт 11 ПКМУ 690 | ||||
158 | Договором визначено порядок зняття показань засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку | високий, середній, незначний | перше речення абзацу третього пункту 24 ПКМУ 690 | ||||
159 | Зняття показань здійснюється виконавцем у присутності споживача або його представника, крім випадків, коли зняття таких показань здійснюється виконавцем за допомогою систем дистанційного зняття показань | високий, середній, незначний | друге речення абзацу третього пункту 24 ПКМУ 690 | ||||
160 | Обсяг спожитої у будівлі холодної води, витраченої на загальнобудинкові потреби, визначено та розподілено між споживачами відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28.12.2018 за № 1502/32954 | високий, середній, незначний | пункт 26 ПКМУ 690; НМІН 315 | ||||
161 | На час відсутності у споживача вузла розподільного обліку у зв'язку з проведенням повірки засобів вимірювальної техніки, які є складовою частиною вузла обліку, ремонту для цілей розподільного обліку обсяг спожитих послуг визначено відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28.12.2018 за № 1502/32954 | високий, середній, незначний | абзац восьмий пункту 27 ПКМУ 690; НМІН 315 | ||||
162 | Виконавцем у разі здійснення ним розподілу обсягів спожитих у будівлі послуг періодично, але не менше одного разу на рік проведено контрольне зняття показань вузлів розподільного обліку у присутності споживача або його представника | високий, середній, незначний | перше речення абзацу першого пункту 29 ПКМУ 690 | ||||
163 | Здійснено перерозподіл обсягу спожитих послуг та проведено перерахунок із споживачем на підставі результатів контрольного зняття показань вузлів розподільного обліку | високий, середній, незначний | друге речення абзацу першого пункту 29 ПКМУ 690 | ||||
164 | Вартість послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення визначено за обсягом спожитих послуг та встановленими відповідно до законодавства тарифами | високий, середній, незначний | абзац перший пункту 32 ПКМУ 690 | ||||
165 | У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну (коригування) цін/тарифів на послуги виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомив про це споживачу в один із способів, що гарантують доведення інформації до споживачів, з посиланням на рішення відповідного органу. Способами, що гарантують доведення інформації до споживача, є оголошення, розміщені на офіційному вебсайті виконавця (за наявності), у під'їзді, на дошці оголошень (за наявності), в електронній системі обліку розрахунків споживача (за наявності), або повідомлення споживачу за допомогою засобів зв'язку, електрозв'язку (зокрема електронною поштою), номер / адреса яких зазначені споживачем у заяві-приєднанні до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення або у розділі "Реквізити і підписи сторін" у всіх інших договорах. Споживачам у багатоквартирному будинку така інформація додатково доводиться шляхом розміщення відповідних оголошень на дошках оголошень, що розташовані у місцях загального користування такого будинку або на його прибудинковій території | високий, середній, незначний | абзац четвертий пункту 32 ПКМУ 690; пункт 11 ПКМУ 690 | ||||
166 | Плата за послуги розрахована виходячи з розмірів затверджених тарифів та обсягу спожитих послуг, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства | високий, середній, незначний | пункт 33 ПКМУ 690 | ||||
167 | Рахунок на оплату спожитих послуг надається споживачу щомісяця на безоплатній основі відповідно до статті 8 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" | високий, середній, незначний | абзац перший пункту 36 ПКМУ 690; абзац перший пункту 34 ПКМУ 830; абзац перший пункту 36 ПКМУ 1182; стаття 8 ЗУ 2119-VIII | ||||
168 | Рахунки на оплату спожитої послуги сформовано виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів послуг, на основі показань вузлів комерційного обліку з урахуванням показань вузлів розподільного обліку відповідно до Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" та надаються споживачу (його представнику) у строк не пізніше ніж за 10 календарних днів до граничного строку внесення плати за послуги, визначеного договором | абзац другий пункту 36 ПКМУ 690; абзац другий пункту 34 ПКМУ 830; абзац другий пункту 36 ПКМУ 1182; стаття 8 ЗУ 2119-VIII | |||||
169 | У разі ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості виконавцем проведено перерахунок вартості послуг в установленому законодавством порядку та сплачено споживачу неустойку (штраф, пеню) у порядку та розмірі, визначених законом або договором | високий, середній, незначний | пункт 40 ПКМУ 690 | ||||
170 | У разі виявлення у будівлі витоку води із внутрішньобудинкових систем централізованого водопостачання протягом періоду, за який здійснюється розрахунок за послуги з централізованого водопостачання, розподіл обсягів наданих послуг між споживачами здійснено відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28.12.2018 за № 1502/32954 | високий, середній, незначний | пункт 43 ПКМУ 690; НМІН 315 | ||||
171 | Виконавцем: | Х | Х | Х | Х | Х | пункт 50 ПКМУ 690 |
171.1 | забезпечено своєчасність надання, безперервність і відповідну якість послуги згідно із законодавством та умовами договорів, зокрема шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів | високий, середній, незначний | підпункт 1 пункту 50 ПКМУ 690 | ||||
171.2 | вжито заходів до забезпечення питною водою у разі порушення функціонування систем централізованого водопостачання та водовідведення (аварійні ситуації) | високий, середній, незначний | підпункт 2 пункту 50 ПКМУ 690 | ||||
171.3 | вирішено питання, пов'язані з порушенням функціонування систем централізованого водопостачання і водовідведення (аварійні ситуації), відповідно до плану оперативних дій із забезпечення споживачів питною водою у відповідному населеному пункті (районі) | високий, середній, незначний | підпункт 3 пункту 50 ПКМУ 690 | ||||
171.4 | підготовлено, укладено та переукладено із споживачем договір відповідно до обраної співвласниками моделі договірних відносин | високий, середній, незначний | підпункт 5 пункту 50 ПКМУ 690 | ||||
171.5 | надано без додаткової оплати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про ціни / тарифи, загальний розмір місячного платежу, структуру цін / тарифів, норми споживання та порядок надання послуг, їх споживчі властивості, а також іншу інформацію, передбачену законодавством | високий, середній, незначний | підпункт 6 пункту 50 ПКМУ 690 | ||||
171.6 | проведено у міжопалювальний період підготовку об'єктів житлово-комунального господарства до експлуатації в осінньо-зимовий період з урахуванням моделі укладених договорів; | високий, середній, незначний | підпункт 7 пункту 50 ПКМУ 690 | ||||
171.7 | розглянуто у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів, у визначених законом випадках - управителів і проведено відповідні перерахунки розміру плати за послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором | високий, середній, незначний | підпункт 8 пункту 50 ПКМУ 690 |