• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Загальних положень безпеки зняття з експлуатації ядерних установок

Державна інспекція ядерного регулювання України | Наказ, Положення від 28.10.2020 № 440
Реквізити
  • Видавник: Державна інспекція ядерного регулювання України
  • Тип: Наказ, Положення
  • Дата: 28.10.2020
  • Номер: 440
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Державна інспекція ядерного регулювання України
  • Тип: Наказ, Положення
  • Дата: 28.10.2020
  • Номер: 440
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
ЕО коригує технологічний регламент зняття з експлуатації ЯУ по мірі реалізації заходів, що призводять до змін характеристик ЯУ та поступового видалення з ЯУ радіоактивних матеріалів, зокрема, по мірі змін стану та/або складу споруд, систем та обладнання (елементів), які експлуатуються для підтримки ЯУ у безпечному стані.
4. ЕО, за потреби, розробляє на основі проєкту зняття з експлуатації ЯУ, робочі проєкти зняття з експлуатації окремих складових ЯУ.
5. ЕО, за потреби, розробляє на основі проєкту зняття з експлуатації ЯУ або робочих проєктів зняття з експлуатації окремих складових ЯУ проєкти виконання робіт для виконання певних заходів зняття з експлуатації. У проєктах виконання робіт, зокрема, визначають зони виконання робіт, технологію виконання та графіки робіт, комплекс конкретних заходів із забезпечення радіаційного і протипожежного захисту, заходи щодо поводження з радіоактивними матеріалами (окремо РАВ).
6. ЕО забезпечує взаємоузгодженість таких технологічних процесів:
підтримка ЯУ в безпечному стані, визначеному в технологічному регламенті;
зміни характеристик ЯУ, визначених у проєкті зняття з експлуатації (робочому проєкті, проєкті виконання робіт).
7. Експлуатація споруд, систем та обладнання (елементів) під час зняття з експлуатації ЯУ здійснюється відповідно до розробленої та затвердженої ЕО експлуатаційної документації.
7. Радіаційний захист персоналу, населення та довкілля
1. ЕО під час зняття з експлуатації ЯУ забезпечує дотримання основних принципів радіаційного захисту: виправданості, неперевищення та оптимізації.
2. ЕО під час зняття з експлуатації ЯУ забезпечує захист населення та довкілля від радіаційних впливів. З цією метою ЕО впроваджує комплекс технічних та організаційних заходів, спрямованих на запобігання розповсюдженню радіоактивних речовин та іонізуючого випромінювання в довкілля, виконує контроль викидів і скидів на всіх стадіях зняття з експлуатації ЯУ.
3. ЕО впроваджує комплекс заходів із забезпечення радіаційного захисту персоналу, прогнозування основних радіаційних факторів, рівнів радіаційного впливу на персонал, санітарно-гігієнічного зонування, колективного захисту (екранування, застосування дистанційних методів роботи, дезактивація, вентиляція, запобігання розповсюдженню радіоактивних речовин та іонізуючого випромінювання тощо), забезпечення персоналу засобами індивідуального захисту залежно від умов виконання робіт.
4. ЕО під час зняття з експлуатації ЯУ забезпечує радіаційний, дозиметричний контроль та моніторинг довкілля відповідно до вимог Основних санітарних правил забезпечення радіаційної безпеки України, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 02 лютого 2005 року N 54, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 20 травня 2005 року за N 552/10832.
5. ЕО обґрунтовує в ЗАБ зняття з експлуатації ЯУ комплекс заходів із радіаційного захисту персоналу, населення та довкілля для усього етапу зняття з експлуатації ЯУ з урахуванням діяльності на різних стадіях зняття з експлуатації ЯУ.
6. ЕО розробляє та погоджує з Держатомрегулюванням програму радіаційного захисту на етап зняття з експлуатації ЯУ, в якій визначає систематизований комплекс заходів із радіаційного захисту персоналу, населення та довкілля.
8. Поводження з радіоактивними матеріалами
1. ЕО забезпечує безпечне поводження з радіоактивними матеріалами для їх подальшого звільнення від регулюючого контролю.
Радіоактивні матеріали, які не звільнені від регулюючого контролю, переводяться до категорії РАВ.
2. ЕО забезпечує безпечне поводження з РАВ відповідно до Загальних положень безпеки при поводженні з радіоактивними відходами до їх захоронення, затверджених наказом Державної інспекції ядерного регулювання України від 01 серпня 2017 року N 279, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 22 серпня 2017 року за N 1045/30913.
3. ЕО здійснює заходи для звільнення радіоактивних матеріалів від регулюючого контролю згідно з Порядком звільнення радіоактивних матеріалів від регулюючого контролю у рамках практичної діяльності, затвердженим наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 01 липня 2010 року N 84, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 20 серпня 2010 року за N 718/18013.
4. ЕО аналізує достатність наявної інфраструктури для поводження з радіоактивними матеріалами (окремо РАВ) для цілей зняття з експлуатації та визначає потреби модифікації об'єктів для поводження з РАВ (внесення змін до існуючих систем та обладнання (елементів) ЯУ) та створення додаткової інфраструктури.
ЕО створює інфраструктуру для поводження з радіоактивними матеріалами (окремо РАВ), з урахуванням необхідності своєчасного виконання всіх заходів з безпечного поводження з накопиченими радіоактивними матеріалами та з тими, які будуть утворюватися під час зняття з експлуатації ЯУ.
5. ЕО забезпечує облік радіоактивних матеріалів, які утворюються під час зняття з експлуатації, а також звільнених від регулюючого контролю.
6. Перевезення радіоактивних матеріалів за межами майданчика ЯУ, яка знімається з експлуатації, здійснюється відповідно до норм та правил безпечного перевезення радіоактивних матеріалів.
7. Розроблення та обґрунтування комплексу заходів щодо поводження з радіоактивними матеріалами (окремо РАВ) виконується в ЗАБ зняття з експлуатації ЯУ для усього періоду реалізації етапу зняття з експлуатації з урахуванням змісту стадій зняття з експлуатації ЯУ.
8. ЕО розробляє та погоджує з Держатомрегулюванням програму поводження з РАВ на етап зняття з експлуатації ЯУ, в якій визначає інтегрований процес поводження з усіма РАВ, що знаходяться на ЯУ та утворюються протягом усього етапу зняття з експлуатації ЯУ.
9. Забезпечення аварійної готовності та реагування
1. ЕО під час зняття з експлуатації ЯУ забезпечує організаційні заходи й технічні засоби для попередження аварійних ситуацій та аварій, обмеження і мінімізації їх впливу, ліквідації їх наслідків.
2. Під час зняття з експлуатації ЯУ ЕО підтримує рівень аварійної готовності, необхідний для ефективного реагування на аварії та інші надзвичайні ситуації, з метою:
відновлення контролю над ЯУ у разі аварії;
мінімізації наслідків аварії, їх ліквідації;
захисту персоналу, населення і довкілля в умовах аварії;
ефективної взаємодії з організаціями та установами, які беруть участь в аварійному реагуванні.
3. ЕО до початку реалізації етапу зняття з експлуатації ЯУ на основі аналізу аварій і їх наслідків, наведеного в ЗАБ зняття з експлуатації ЯУ, затверджує та погоджує з Держатомрегулюванням аварійний план.
ЕО розробляє інструкції з дій персоналу у разі радіаційних аварій.
4. ЕО забезпечує проходження персоналом підготовки, необхідної для здійснення аварійного реагування.
5. ЕО розробляє і реалізує програми планових протиаварійних тренувань для відпрацювання дій персоналу та взаємодії з відповідними організаціями та установами в умовах аварії та надзвичайних ситуацій. Після проведення кожного протиаварійного тренування здійснюється оцінка його результатів, на основі якої розробляються та впроваджуються коригувальні заходи, спрямовані на виправлення виявлених недоліків і підтримку необхідного рівня аварійної готовності.
6. Під час зняття з експлуатації ЯУ ЕО переглядає і оновлює аварійний план з урахуванням змін стану ЯУ та діяльності зі зняття з експлуатації ЯУ.
ЕО враховує досвід, отриманий на основі аварійних тренувань, і досвід ліквідації аварійних подій у разі їх виникнення.
10. Класифікація споруд, систем та обладнання (елементів)
1. Класифікація споруд за категоріями, систем та обладнання (елементів) ЯУ за впливом на безпеку на етапі зняття з експлуатації ЯУ виконується відповідно до вимог Загальних положень безпеки при поводженні з радіоактивними відходами до їх захоронення, затверджених наказом Державної інспекції ядерного регулювання України від 01 серпня 2017 року N 279, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 22 серпня 2017 року за N 1045/30913.
У разі розташування на майданчику декількох ЯУ допускається виконувати класифікацію споруд, систем та обладнання (елементів) ЯУ на етапі зняття з експлуатації з використанням вимог, установлених для етапу експлуатації ЯУ.
2. ЕО визначає та обґрунтовує в ЗАБ зняття з експлуатації ЯУ:
функції, які виконують існуючі, змінені та нові споруди, системи та обладнання (елементи) під час їх використання у процесі зняття з експлуатації ЯУ;
класифікацію споруд за категоріями, систем та обладнання (елементів) за впливом на безпеку відповідно до їх функцій та наслідків відмов.
3. ЕО у процесі зняття з експлуатації переглядає класифікацію споруд, систем та обладнання (елементів) з урахуванням запланованих змін їх функцій, оцінок наслідків відмов, а також запланованого поступового демонтажу споруд, систем та обладнання (елементів). До початку впровадження на ЯУ зміненої класифікації споруд, систем та обладнання (елементів) ЕО погоджує з Держатомрегулюванням переглянуту класифікацію з відповідними обґрунтуваннями.
11. Технічне обслуговування та ремонт
1. Під час зняття з експлуатації ЯУ ЕО виконує технічне обслуговування та ремонт споруд, систем та обладнання (елементів) з метою підтримки їх працездатності.
ЕО обґрунтовує в ЗАБ зняття з експлуатації ЯУ та визначає в експлуатаційній документації споруд I та II категорії та важливих для безпеки систем і обладнання (елементів) обсяги заходів з технічного обслуговування та ремонту для підтримки їх у працездатному стані протягом усього строку виконання ними встановлених функцій.
2. ЕО розробляє робочі програми та інструкції для проведення робіт з технічного обслуговування та ремонту.
ЕО документує і зберігає результати технічного обслуговування та ремонту, зокрема, перевірок, випробувань систем та обладнання (елементів), важливих для безпеки, а також результати контролю стану металу та зварних з'єднань.
3. Умови і допустимий час виведення з роботи систем та обладнання (елементів), важливих для безпеки, для технічного обслуговування та ремонту визначаються в технологічному регламенті зняття з експлуатації ЯУ на основі виконаних у ЗАБ зняття з експлуатації ЯУ обґрунтувань.
4. У строки, визначені в експлуатаційній документації, ЕО проводить перевірки та випробування систем та обладнання (елементів), важливих для безпеки, на працездатність та відповідність проєктним характеристикам під час їх введення в експлуатацію та після ремонту.
ЕО документує результати перевірок і випробувань. У разі неможливості проведення таких перевірок та випробувань проводяться опосередковані та/або часткові перевірки і випробування. Такі перевірки та випробування здійснюються з дотриманням меж безпеки ЯУ.
5. У разі отримання незадовільних результатів перевірок і випробувань, а також виявлення Держатомрегулюванням під час проведення інспекційних перевірок чи обстежень порушень та невідповідностей функціонування систем і обладнання (елементів), важливих для безпеки, ЕО проводить позачергові випробування та перевірки цих систем і обладнання (елементів).
6. За результатами перевірок і випробувань ЕО приймає рішення щодо подальшої експлуатації систем та обладнання (елементів), їх ремонту, заміни, виведення з експлуатації.
12. Управління старінням
1. ЕО на етапі зняття з експлуатації ЯУ розробляє та погоджує з Держатомрегулюванням програму управління старінням споруд, систем і обладнання (елементів) з метою визначення механізмів їх старіння та контролю деградації споруд, систем і обладнання (елементів). У програму управління старінням вносять класифіковані на етапі зняття з експлуатації ЯУ споруди I та II категорії, системи та обладнання (елементи), важливі для безпеки.
2. ЕО систематично здійснює аналіз залишкового ресурсу та показників надійності споруд, систем і обладнання (елементів), які підлягають аналізу в межах програми управління старінням. За результатами аналізу ухвалюються рішення щодо продовження виконання спорудами, системами та обладнанням (елементами) встановлених функцій, реалізації заходів для відновлення їх ресурсу або заміни, а також щодо демонтажу споруд, систем та обладнання (елементів), що не використовуються під час зняття з експлуатації ЯУ.
3. ЕО періодично, не рідше ніж проведення переоцінки безпеки зняття з експлуатації ЯУ, переглядає програму управління старінням з метою використання більш сучасних методів оцінки старіння споруд, систем та обладнання (елементів).
13. Розслідування та облік порушень безпечного зняття з експлуатації ЯУ
1. ЕО проводить розслідування та облік порушень безпечного зняття з експлуатації ЯУ, зокрема, порушень меж та/або умов безпеки ЯУ. За результатами розслідування розробляються та реалізуються заходи для запобігання порушенням у майбутньому.
2. ЕО забезпечує повноту та якість розслідування порушень безпечного зняття з експлуатації ЯУ, своєчасність доведення результатів розслідування до відома Держатомрегулювання.
3. ЕО забезпечує збирання, аналіз, систематизацію, документування та збереження інформації про відмови систем та обладнання (елементів), важливих для безпеки, і помилкові дії персоналу, що призвели до порушень безпечного зняття з експлуатації ЯУ.
4. Матеріали розслідування та обліку порушень безпечного зняття з експлуатації ЯУ зберігаються протягом усього періоду зняття з експлуатації ЯУ.
5. ЕО вживає заходи для:
запобігання виникненню подій, які негативно впливають на безпеку, включно з відмовами систем та обладнання (елементів) і помилки персоналу;
удосконалення технологічних процесів зняття з експлуатації ЯУ, методів і засобів контролю стану систем та обладнання (елементів), важливих для безпеки, і споруд.
14. Обмін досвідом зняття з експлуатації ЯУ
1. ЕО, з метою оптимізації безпечного виконання зняття з експлуатації ЯУ, систематично впроваджує заходи з накопичення, аналізу та документування досвіду зняття з експлуатації ЯУ і подій (порушень безпечного зняття з експлуатації ЯУ, аварійних ситуацій та аварій), які сталися на ЯУ під час зняття з експлуатації, а також досвіду зняття з експлуатації і подій на інших подібних ЯУ. ЕО розробляє та впроваджує процедури врахування досвіду зняття з експлуатації ЯУ в подальшій діяльності зі зняття з експлуатації ЯУ.
2. ЕО, на основі аналізу досвіду, з метою попередження подій з негативним впливом на безпеку, впроваджує своєчасні та достатні коригувальні дії та заходи з урахуванням передової практики, сучасних технологій.
VII. Оцінка безпеки та звітування про зняття з експлуатації ЯУ
1. Оцінка безпеки зняття з експлуатації
1. ЕО до початку та під час зняття з експлуатації ЯУ проводить оцінку безпеки зняття з експлуатації ЯУ відповідно до норм та правил з ЯРБ. Оцінка виконується з метою демонстрації, що:
досягаються мета зняття з експлуатації та цілі кожної стадії зняття з експлуатації ЯУ протягом установлених строків;
заплановані та виконані заходи зі зняття з експлуатації ЯУ відповідають вимогам безпеки;
ЯУ під час зняття з експлуатації постійно підтримується в безпечному стані;
забезпечується безпека поводження з радіоактивними матеріалами;
забезпечується безпека персоналу, населення та довкілля.
Оцінка безпеки охоплює всю діяльність зі зняття з експлуатації ЯУ, зокрема, діяльність за нормальних умов, а також у разі виникнення аварійних ситуацій і аварій.
2. Оцінка безпеки виконується з метою обґрунтування концепції зняття з експлуатації ЯУ та проєкту зняття з експлуатації ЯУ.
3. У разі розміщення на майданчику декількох ЯУ оцінки безпеки зняття з експлуатації окремих ЯУ виконуються з урахуванням взаємних впливів усіх ЯУ, що розміщені на майданчику, спільної інфраструктури, загальних обсягів та розподілу утворення у часі радіоактивних матеріалів (окремо РАВ).
4. Залежно від мети проведення оцінки безпеки зняття з експлуатації ЯУ ЕО визначає конкретні цілі та обсяги оцінки безпеки зняття з експлуатації ЯУ.
Під час проведення оцінки безпеки зняття з експлуатації ЯУ ЕО:
визначає критерії та вимоги безпеки, яким має відповідати діяльність зі зняття з експлуатації ЯУ та дотримання яких обґрунтовується під час проведення оцінки безпеки;
визначає аналізи та розрахунки, які будуть виконуватися для демонстрації дотримання критеріїв та вимог безпеки;
визначає підходи до виконання оцінки безпеки, зокрема, консервативний та/або реалістичний підхід;
визначає підходи до оцінки невизначеностей та порівняння результатів аналізів та розрахунків із критеріями безпеки;
аналізує стан безпеки споруд, систем та обладнання (елементів) ЯУ;
систематизує дані про існуюче ядерне паливо, його характеристики, виконує прогноз його накопичення, аналізує умови та стан безпеки зберігання ядерного палива;
систематизує дані про існуючі радіоактивні матеріали (окремо - РАВ), їх характеристики, виконує прогноз накопичення радіоактивних матеріалів (окремо - РАВ), аналізує умови та стан безпеки їх зберігання;
систематизує дані про горючі, вибухонебезпечні, хімічно активні речовини та матеріали, виконує прогноз їх накопичення, аналізує стан їх зберігання;
визначає тривалість стадії припинення експлуатації та обґрунтовує заходи щодо поводження з ядерним паливом, а також інші заходи, які виконуються на стадії припинення експлуатації;
визначає мету та конкретні цілі зняття з експлуатації ЯУ;
визначає та обґрунтовує зміст, послідовність та строки реалізації заходів зі зняття з експлуатації ЯУ, враховуючи весь процес зняття з експлуатації та зміни стану ЯУ під час зняття з експлуатації;
обґрунтовує основні проєктні та технологічні рішення з підтримки ЯУ в безпечному стані, а також зі змін характеристик ЯУ та поступового видалення радіоактивних матеріалів і зменшення небезпеки ЯУ у процесі зняття з експлуатації;
визначає та обґрунтовує функції споруд, їх класифікацію за категоріями;
визначає та обґрунтовує функції існуючих систем та обладнання (елементів), функції та основні проєктні рішення змінених і нових систем та обладнання (елементів), їх класифікацію за впливом на безпеку;
обґрунтовує достатність та надійність системи існуючих, змінених і нових фізичних бар'єрів, які забезпечують утримання та ізоляцію радіоактивних матеріалів;
визначає та обґрунтовує межі й умови безпеки ЯУ;
визначає та обґрунтовує регламенти і процедури зняття з експлуатації ЯУ;
визначає та обґрунтовує обсяги заходів із технічного обслуговування і ремонту;
виконує систематизовані оцінки поступового зниження небезпек під час реалізації заходів зняття з експлуатації ЯУ;
визначає і обґрунтовує заходи з дезактивації радіоактивних матеріалів та їх звільнення від регулюючого контролю;
виконує систематизовані оцінки безпечного поводження з РАВ;
виконує систематизовані аналізи та оцінки характеристик вихідних подій (включно з комбінаціями подій), які негативно впливають на безпеку ЯУ, імовірностей їх виникнення;
визначає всі шляхи радіаційних впливів на персонал, населення та довкілля з урахуванням зовнішніх вихідних подій, а також подій, обумовлених діяльністю зі зняття з експлуатації ЯУ;
виконує оцінки радіаційних впливів на персонал, населення та довкілля за нормальних та аварійних умов;
виконує аналізи та визначає заходи з радіаційного захисту персоналу, населення й довкілля, які необхідно застосовувати з метою дотримання критеріїв і вимог безпеки протягом усього етапу зняття з експлуатації ЯУ;
визначає та обґрунтовує заходи глибокоешелонованого захисту на кожному з його рівнів;
виконує аналізи аварійних ситуацій та аварій і визначає заходи з запобігання аварійним ситуаціям та аваріям, зменшення їх наслідків, аварійної готовності й реагування;
визначає та обґрунтовує заходи з забезпечення фізичного захисту;
визначає та обґрунтовує процеси управління діяльністю зі зняття з експлуатації ЯУ;
аналізує стан пожежної безпеки споруд, систем і обладнання (елементів) ЯУ, визначає та обґрунтовує заходи з забезпечення їх протипожежного захисту.
5. ЕО організовує та виконує оцінку безпеки, відповідно до диференційованого підходу залежно від ступеня небезпеки та характеристик ЯУ, змісту діяльності з її зняття з експлуатації.
6. ЕО під час перегляду концепції зняття з експлуатації ЯУ проводить переоцінку безпеки зняття з експлуатації ЯУ.
7. ЕО проводить переоцінку безпеки зняття з експлуатації ЯУ не рідше ніж 1 раз на 10 років, а також у разі:
змін у законодавстві;
виявлення суттєвих недоліків попередньої оцінки;
внесення суттєвих змін до проєкту зняття з експлуатації ЯУ;
завершення стадії припинення експлуатації та стадій зняття з експлуатації ЯУ (крім останньої);
продовження строків виконання окремих стадій та/або всього етапу зняття з експлуатації ЯУ;
суттєвих відмінностей фактичних обсягів та/або характеристик радіоактивних матеріалів від використаних у попередній оцінці;
виникнення аварії.
8. Під час виконання оцінок і переоцінок безпеки зняття з експлуатації ЯУ ЕО проводить комплексне інженерне та радіаційне обстеження з метою:
визначення та актуалізації картограми радіаційного забруднення, інвентарного складу та місць розташування і стану радіоактивних матеріалів (окремо - РАВ), горючих, вибухонебезпечних, хімічно активних речовин та матеріалів на ЯУ;
визначення і прогнозування стану споруд, систем та обладнання (елементів) ЯУ.
9. ЕО документує результати оцінки та переоцінки безпеки зняття з експлуатації ЯУ:
у додатку до концепції зняття з експлуатації ЯУ;
у ЗАБ зняття з експлуатації ЯУ.
2. Звітування про зняття з експлуатації ЯУ
1. ЕО здійснює аналіз стану виконання зняття з експлуатації ЯУ відповідно до проєкту зняття з експлуатації ЯУ та щорічно надає звіти з результатами аналізу до Держатомрегулювання.
2. Щорічний звіт зі стану виконання зняття з експлуатації ЯУ містить, зокрема, інформацію щодо:
прогресу в реалізації проєкту зняття з експлуатації ЯУ;
виконання заходів зі зняття з експлуатації ЯУ, передбачених проєктом зняття з експлуатації ЯУ;
підтримки ЯУ в безпечному стані;
виконання заходів за програмою поводження з РАВ;
реалізації заходів із забезпечення радіаційного захисту;
доз опромінення персоналу;
викидів та скидів радіоактивних речовин;
аварійних ситуацій та аварій, якщо вони мали місце, їх причин, наслідків, коригувальних заходів.
За кожним з основних заходів, передбачених проєктом зняття з експлуатації ЯУ, наводиться:
інформація про виконані у звітний період роботи;
аналізи змісту, обсягів, графіка реалізації заходів зі зняття з експлуатації ЯУ, виявлення причин відхилень від проєкту зняття з експлуатації ЯУ (в разі існування відхилення), оцінки впливу відхилень на реалізацію інших заходів;
обґрунтування заходів для компенсації відхилень.
VIII. Завершення зняття з експлуатації ЯУ
1. Підготовка документів про завершення зняття з експлуатації ЯУ
1. Під час завершення зняття з експлуатації ЯУ ЕО виконує остаточне інженерне та радіаційне обстеження майданчика ЯУ з метою підтвердження відповідності кінцевого стану майданчика ЯУ встановленим критеріям і вимогам.
2. ЕО після виконання всіх заходів зі зняття з експлуатації ЯУ, що передбачені проєктом зняття з експлуатації ЯУ, готує та надає до Держатомрегулювання остаточний звіт зі зняття з експлуатації ЯУ з метою демонстрації, що зняття з експлуатації завершене та досягнуто запланований кінцевий стан майданчика ЯУ.
2. Завершення зняття з експлуатації ЯУ
1. ЕО після виконання всіх заходів, передбачених проєктом зняття з експлуатації ЯУ, здійснює заходи щодо повного або обмеженого звільнення від регулюючого контролю майданчика ЯУ.
Заходи щодо звільнення від регулюючого контролю майданчика атомної електростанції здійснюються відповідно до вимог Порядку звільнення майданчиків атомних електростанцій від регулюючого контролю після завершення робіт із зняття з експлуатації, затвердженого наказом Державної інспекції ядерного регулювання України від 28 листопада 2013 року N 136, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 грудня 2013 року за N 2099/24631.
2. У разі обмеженого звільнення майданчика ЯУ від регулюючого контролю ЕО виконує оцінку довгострокового впливу майданчика ЯУ на населення та довкілля, обґрунтовує відповідні заходи контролю та нагляду за виконанням установлених обмежень, а також радіаційного моніторингу майданчика ЯУ та довкілля.
ЕО документує оцінки безпеки в остаточному звіті зі зняття з експлуатації ЯУ.
IX. Протипожежний захист
1. Для досягнення необхідного рівня пожежної безпеки під час зняття з експлуатації ЯУ застосовується концепція глибокоешелонованого протипожежного захисту, яка передбачає реалізацію заходів, спрямованих на вирішення таких завдань:
запобігання пожежі;
своєчасне виявлення пожежі, її безперешкодна локалізація та ліквідація в найкоротший строк автоматичними і ручними засобами пожежогасіння;
зменшення негативних екологічних наслідків, охорона життя і здоров'я людей та забезпечення безпечної їх евакуації в разі виникнення пожежі;
мінімізація збитку від пожежі;
забезпечення такого рівня захисту приміщень, систем і устаткування ЯУ, який дасть змогу під час розвинутої пожежі забезпечити захист людей від радіаційних впливів.
2. Реалізація концепції глибокоешелонованого протипожежного захисту під час зняття з експлуатації ЯУ має здійснюватися за такими напрямами:
розроблення та своєчасний перегляд документації з питань забезпечення пожежної безпеки (інструкцій, положення, оперативних планів і карток гасіння пожежі, планів протипожежного захисту, стандартів підприємства тощо);
забезпечення постійної роботи служб пожежної безпеки та пожежно-технічних комісій;
забезпечення охорони ЯУ від пожеж;
забезпечення протипожежної підготовки персоналу;
проведення протипожежних тренувань персоналу, зокрема спільних з пожежно-рятувальними підрозділами;
здійснення комплексу заходів із підтримки в постійній готовності до своєчасного виявлення і ліквідації пожежі протипожежного водопостачання (внутрішнього та зовнішнього), систем пожежної сигналізації, пожежогасіння, протидимного захисту, оповіщення та управління евакуацією людей під час пожежі, протипожежних дверей і клапанів, первинних засобів пожежогасіння;
утримання в належному стані та здійснення своєчасних ремонтів вогнезахисних покриттів кабельної продукції, металевих конструкцій і повітропроводів для забезпечення нормованої межі вогнестійкості протипожежних перешкод, зокрема фізичних бар'єрів;
розроблення та здійснення заходів щодо забезпечення пожежної безпеки під час проведення вогневих та інших пожежонебезпечних робіт під час зняття з експлуатації ЯУ;
здійснення постійного контролю на всіх рівнях за дотриманням протипожежного режиму на об'єктах ЯУ, вжиття негайних заходів щодо усунення виявлених порушень вимог норм і правил із пожежної безпеки;
проведення аналізів пожежної безпеки на всіх стадіях зняття з експлуатації ЯУ, розроблення і здійснення на їх основі заходів, спрямованих на забезпечення необхідного рівня пожежної безпеки.
3. Під час поводження з РАВ пожежна безпека повинна досягатися застосуванням пожежобезпечних технологій, технічних і організаційних заходів, зокрема, спрямованих на унеможливлення самовільного загоряння РАВ. Зазначені об'єкти повинні бути оснащені адресними системами автоматичної пожежної сигналізації та автоматичного пожежогасіння.
4. Для цілей пожежогасіння РАВ необхідно застосовувати газові вогнегасні речовини, з урахуванням застосовуваних технологій поводження з РАВ, а також передбачати відповідні заходи з унеможливлення неприпустимого теплового, хімічного чи механічного впливу на РАВ, який може призвести до виходу активності під час гасіння пожежі.
5. Для унеможливлення попадання радіоактивних речовин за межі місць поводження РАВ у проєкті зняття з експлуатації ЯУ повинні бути визначені технічні й організаційні заходи, спрямовані на збір, кондиціонування та видалення вогнезахисних речовин, використовуваних під час гасіння пожежі, зокрема, контроль за їх активністю.
6. Проєктні рішення щодо поводження з РАВ у проєкті зняття з експлуатації ЯУ необхідно приймати з урахуванням заборони:
зберігання в будь-якому вигляді, формі й кількостях горючих та вибухонебезпечних речовин і матеріалів, не пов'язаних із технологією поводження з РАВ;
розміщення на території об'єкта поводження з РАВ будь-яких ємностей та трубопроводів, зокрема транзитних, із горючими та вибухонебезпечними речовинами;
прокладання електричних кабелів, зокрема транзитних, які не пов'язані з підведенням електроживлення до обладнання, що використовується під час поводження з РАВ;
застосування для гасіння пожежі вогнезахисних речовин, які можуть призвести до порушення умов радіаційної безпеки внаслідок їхніх нейтронно-поглинаючих та (або) відбивних властивостей;
застосування для гасіння пожежі вогнегасних речовин, які можуть призвести до неприпустимого хімічного, механічного, теплового чи іншого впливу на обладнання для поводження з РАВ.
Начальник Управління безпеки поводження з РАВ - державний інспекторЮлія НОВІКОВА