МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 16.12.2020 № 2663 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
28 грудня 2020 р.
за № 1305/35588
Про затвердження Положення про Державну службу зайнятості
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 № 2281 від 20.04.2023 № 2956 від 23.02.2026 )
Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2014 року № 90 "Деякі питання державного управління у сфері зайнятості населення" та з метою удосконалення діяльності державної служби зайнятості НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про Державну службу зайнятості, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства соціальної політики України від 14 червня 2019 року № 945 "Про затвердження Положення про державну службу зайнятості", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 04 липня 2019 року за № 733/33704.
3. Директорату розвитку ринку праці та умов оплати праці забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України згідно з розподілом обов’язків.
| Міністр розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України | І. Петрашко |
| ПОГОДЖЕНО: Міністр соціальної політики України Заступник директора Державного центру зайнятості | М. Лазебна Ю. Жовтяк |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
розвитку економіки,
торгівлі та сільського
господарства України
16 грудня 2020 року № 2663
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
28 грудня 2020 р.
за № 1305/35588
ПОЛОЖЕННЯ
про Державну службу зайнятості
( У тексті Положення слово "міжрегіональний" у всіх відмінках і числах виключено на підставі Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
I. Загальні положення
1. Державна служба зайнятості (далі - Служба) є централізованою системою державних установ, діяльність якої спрямовується та координується Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).
( Пункт 1 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021, № 2956 від 23.02.2026 )
2. Служба складається з Державного центру зайнятості, регіональних центрів зайнятості - Центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських центрів зайнятості та їх філій, закладу післядипломної освіти "Центр підвищення кваліфікації служби зайнятості", закладів професійної (професійно-технічної) освіти Державної служби зайнятості, інших закладів освіти Державної служби зайнятості (далі - заклади освіти Служби), а також підприємств, установ, організацій, утворених Службою.
( Пункт 2 розділу I в редакції Наказу Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021, № 2281 від 20.04.2023 )
3. Служба у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України та Мінекономіки, рішеннями правління Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд), іншими нормативно-правовими актами та цим Положенням.
4. Структура та гранична чисельність працівників Служби, а також видатки на адміністративно-господарські витрати Служби погоджуються Мінекономіки та затверджуються директором Державного центру зайнятості.
5. Діяльність Служби та виконання нею завдань і функцій, передбачених законодавством, у тому числі цим Положенням, фінансується за рахунок коштів Фонду та інших джерел, не заборонених законодавством.
6. Державний центр зайнятості, регіональні центри зайнятості є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України та банківських установах, кутові штампи та печатки із зображенням Державного Герба України, своїм найменуванням та кодом за ЄДРПОУ, інші печатки та штампи (за наявності).
( Пункт 6 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
7. Умови оплати праці працівників Державного центру зайнятості, регіональних центрів зайнятості та їх філій визначаються наказами Мінекономіки.
( Пункт 7 розділу I в редакції Наказу Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021, № 2281 від 20.04.2023 )
8. Працівники Служби підлягають атестації відповідно до Закону України "Про професійний розвиток працівників".
9. Працівникам Служби надається щорічна основна відпустка тривалістю 24 календарні дні (якщо іншого не передбачено законодавством), щорічні додаткові відпустки та інші види відпусток, визначені законодавством.
10. Ректор Інституту підготовки кадрів державної служби зайнятості України обирається у порядку, передбаченому Законом України "Про вищу освіту" і статутом закладу.
З керівниками закладів освіти Служби укладається трудовий договір (контракт) відповідно до Закону України "Про освіту". Призначення на посаду та звільнення з посади здійснюються відповідно до законодавства.
( Пункт 10 розділу I в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
II. Завдання, функції та права Служби
1. Основними завданнями Служби є:
1) реалізація державної політики у сфері зайнятості населення та трудової міграції, соціального захисту від безробіття;
2) здійснення аналізу стану ринку праці;
3) сприяння громадянам у підборі підходящої роботи;
4) надання роботодавцям послуг із добору працівників;
5) участь в організації проведення громадських та інших робіт тимчасового характеру;
6) сприяння громадянам в організації підприємницької діяльності, зокрема шляхом надання індивідуальних та групових консультацій;
7) участь у реалізації заходів, спрямованих на запобігання масовому вивільненню працівників, профілактика настання страхового випадку, сприяння мобільності робочої сили та зайнятості населення в регіонах з найвищими показниками безробіття, монофункціональних містах та населених пунктах, залежних від містоутворюючих підприємств;
8) організація підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації безробітних з урахуванням поточної та перспективної потреб ринку праці, підтвердження результатів неформального професійного навчання;
9) проведення професійної орієнтації населення;
10) додаткове сприяння у працевлаштуванні окремих категорій громадян, які неконкурентоспроможні на ринку праці;
11) внесення пропозицій Мінекономіки щодо формування державної політики у сфері зайнятості населення;
12) здійснення контролю за використанням роботодавцями та безробітними коштів Фонду.
2. Служба забезпечує виконання завдань і функцій у сфері зайнятості населення, трудової міграції та соціального захисту від безробіття, а також функцій виконавчої дирекції Фонду, визначених законами України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та "Про зайнятість населення" до внесення змін до цих законів України.
3. Служба під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє в установленому порядку з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями.
III. Державний центр зайнятості
1. Державний центр зайнятості є головною державною установою в централізованій системі державних установ Служби.
( Абзац перший пункту 1 розділу III в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
Державний центр зайнятості діє відповідно до положення, що затверджується Мінекономіки.
2. Державний центр зайнятості виконує повноваження безпосередньо та через регіональні центри зайнятості та їх філії.
( Пункт 2 розділу III в редакції Наказу Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021, № 2281 від 20.04.2023 )
3. Державний центр зайнятості відповідно до покладених на нього завдань:
1) забезпечує організацію та координацію роботи щодо:
ведення обліку осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні, та наданих їм послуг;
здійснення реєстрації безробітних, ведення обліку наданих їм послуг;
проведення профілювання безробітних та осіб, які шукають роботу;
надання інформаційних та консультативних послуг з метою сприяння у працевлаштуванні та доборі працівників;
професійного навчання зареєстрованих безробітних з урахуванням поточної та перспективної потреб ринку праці;
надання послуг із професійної орієнтації;
підтвердження професійної кваліфікації за результатами неформального професійного навчання за робітничими професіями;
сприяння працевлаштуванню безробітних на підприємствах, що залучаються до реалізації державних цільових програм та інфраструктурних проектів;
видачі роботодавцям дозволів на застосування праці іноземців та осіб без громадянства з веденням обліку таких дозволів;
впровадження та надання електронних сервісів для безробітних, осіб, які шукають роботу та роботодавців;
проведення розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в установленому законодавством порядку;
застосування в установленому законодавством порядку фінансових санкцій та накладання адміністративних штрафів;
надання соціальних послуг та виплату матеріального забезпечення відповідно до законів України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та "Про зайнятість населення";
проведення роботи з територіальними громадами в частині сприяння самозайнятості населення шляхом стимулювання відкриття власного бізнесу непрацюючими особами працездатного віку з числа членів малозабезпечених сімей;
надання консультативних послуг із сприяння зайнятості отримувачів різних видів соціальних допомог;
2) здійснює управління та оперативне розпорядження фінансовими ресурсами Фонду в межах затвердженого бюджету Фонду відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", управління майном, в межах, визначених чинним законодавством;
3) здійснює контроль за використанням коштів Фонду;
4) забезпечує функціонування Єдиної інформаційно-аналітичної системи, зокрема формує базу даних про вільні робочі місця (посади) на підставі інформації, що надійшла від роботодавців, суб’єктів господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні, з інших джерел (з інформаційних ресурсів з пошуку роботи);
( Підпункт 4 пункту 3 розділу III в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
5) інформує населення, органи виконавчої влади та заклади освіти про попит та пропонування робочої сили на ринку праці, права та гарантії у сфері зайнятості населення та у разі настання безробіття;
6) здійснює в установленому законодавством порядку збирання, опрацювання, подання та поширення адміністративних даних про попит та пропонування робочої сили на ринку праці, надання соціальних послуг населенню та роботодавцям;
7) аналізує показники попиту та пропонування робочої сили і вносить на розгляд Мінекономіки пропозиції щодо прогнозування розвитку ринку праці;
8) здійснює моніторинг стану ринку праці;
9) аналізує ефективність виконання заходів щодо сприяння зайнятості населення;
10) проводить моніторинг результатів діяльності та ефективності роботи Служби;
11) бере участь у розробленні основних напрямів реалізації державної політики у сфері зайнятості населення на середньостроковий період та їх виконанні;
12) взаємодіє з роботодавцями з питань визначення поточної та перспективної потреби в робочій силі, професійного навчання населення та укомплектування вільних робочих місць;
13) веде перелік суб’єктів господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні, та суб’єктів господарювання, які наймають працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні у інших роботодавців, збирає відомості про чисельність працевлаштованих ними осіб в установленому законодавством порядку;
14) забезпечує співпрацю із суб’єктами господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні, іншими посередниками з працевлаштування;
15) здійснює обмін інформацією з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері освіти і науки, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері захисту державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), Пенсійним фондом України для забезпечення виконання вимог Законів України "Про зайнятість населення" та "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття";
( Підпункт 15 пункту 3 розділу III в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
16) бере участь у проведенні наукових досліджень з питань зайнятості населення, функціонування ринку праці та соціального захисту населення від безробіття, вивчає міжнародний досвід з метою запровадження інноваційних форм сприяння зайнятості населення, виступає замовником наукових робіт, досліджень і методичного забезпечення;
17) бере участь у здійсненні міжнародного співробітництва для розв’язання проблем зайнятості населення, соціального захисту громадян від безробіття та трудової міграції;
18) надає безоплатно консультації з питань працевлаштування (у тому числі осіб з інвалідністю) підприємствам, установам та організаціям незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, фізичним особам - підприємцям, а також фізичним особам, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю;
( Підпункт 18 пункту 3 розділу III в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
19) розглядає скарги на рішення, дії чи бездіяльність посадових осіб Служби, приймає обов’язкові до виконання Службою рішення;
20) проводить інформаційну роботу щодо запобігання незаконному використанню робочої сили, неформальній зайнятості; повідомляє Держпраці та інші контролюючі органи про виявлені ознаки порушення роботодавцем норм, визначених законами України "Про зайнятість населення" та "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", та трудових прав працівників для вжиття ними заходів згідно із законодавством;
21) здійснює самопредставництво Державного центру зайнятості та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у судах України на усіх стадіях судового процесу через Юридичний департамент Державного центру зайнятості, працівники якого без окремого доручення беруть участь у справах з усіма правами, що надані законодавством про адміністративне, господарське, цивільне судочинство, кримінальним процесуальним законодавством України, Законом України "Про виконавче провадження" позивачу, відповідачу, третій особі, учаснику судового провадження, учаснику виконавчого провадження;
( Підпункт 21 пункту 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
22) проводить аналіз ефективності реалізації заходів сприяння зайнятості населення на ринку праці;
( Пункт 3 розділу III доповнено підпунктом 22 згідно з Наказом Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
23) проводить моніторинг результатів діяльності регіональних центрів зайнятості, ефективності їх роботи;
( Пункт 3 розділу III доповнено підпунктом 23 згідно з Наказом Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
24) проводить аналіз та моніторинг результатів роботи кар’єрних радників, спеціалізованих кар’єрних радників, консультантів по роботі з роботодавцями;
( Пункт 3 розділу III доповнено підпунктом 24 згідно з Наказом Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
25) організовує та забезпечує реалізацію програм та заходів, визначених Кабінетом Міністрів України;
( Пункт 3 розділу III доповнено підпунктом 25 згідно з Наказом Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
26) виконує інші функції, визначені законодавством.
4. Державний центр зайнятості для виконання покладених на нього завдань має право:
1) залучати в установленому порядку спеціалістів центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), вчених, представників інститутів громадянського суспільства (за згодою) до розгляду питань, що належать до його компетенції;
2) одержувати безоплатно від міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування потрібні для виконання покладених на нього завдань документи, інформацію та матеріали, зокрема від органів державної статистики - статистичні дані;
3) скликати наради, утворювати комісії та робочі групи, проводити наукові конференції, семінари, інші заходи з питань, що належать до його компетенції;
4) користуватися відповідними інформаційними базами даних відповідно до законодавства.
5. Державний центр зайнятості є неприбутковою державною установою, що фінансується за рахунок коштів Фонду та інших джерел, не заборонених законодавством.
6. Доходи, отримані Державним центром зайнятості, використовуються виключно для фінансування видатків на утримання Державного центру зайнятості, реалізації мети (цілей) та виконання завдань за напрямами діяльності, визначеними законодавством. Отримані Державним центром зайнятості доходи або їх частини не розподіляються серед засновників, працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних із ними осіб.
7. У разі припинення діяльності Державного центру зайнятості шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу, приєднання) його активи передаються одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зараховуються до бюджету Фонду.
8. Державний центр зайнятості очолює директор.
Директор Державного центру зайнятості призначається на посаду та звільняється з посади Міністром економіки, довкілля та сільського господарства України. Призначення директора Державного центру зайнятості проводиться шляхом укладення контракту строком від 1 до 5 років.
( Абзац другий пункту 8 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021, № 2956 від 23.02.2026, з урахуванням змін, внесених Наказом Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства № 3478 від 27.02.2026 )
9. Директор Державного центру зайнятості може мати заступників (у тому числі першого), яких він призначає на посади та звільняє з посад за погодженням з Мінекономіки.
( Пункт 9 розділу III в редакції Наказу Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
10. Організаційна структура Державного центру зайнятості затверджується директором Державного центру зайнятості за погодженням з Мінекономіки.
( Пункт 10 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства економіки № 2956 від 23.02.2026 )
11. Директор Державного центру зайнятості:
1) керує Службою та Державним центром зайнятості, забезпечує належну організацію їх діяльності, виконання ними вимог Конституції та законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, наказів Мінекономіки з питань, що належать до сфери діяльності Державної служби зайнятості, рішень правління Фонду, виконання покладених на Службу та Державний центр зайнятості завдань і функцій, належне використання коштів Фонду в межах затверджених видатків бюджету, майна та матеріальних цінностей, що закріплене за Державним центром зайнятості на праві оперативного управління;
2) без доручення діє від імені Державного центру зайнятості, представляє його інтереси у взаємовідносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян тощо, укладає договори, видає довіреності на представництво інтересів Державного центру зайнятості;
3) затверджує розподіл обов’язків між директором та його заступниками;
4) щороку в місячний строк після затвердження бюджету Фонду подає на затвердження Мінекономіки план роботи Державного центру зайнятості на відповідний рік;
щороку до 15 лютого подає Мінекономіки звіт про виконання плану роботи Державного центру зайнятості за попередній рік;
( Підпункт 4 пункту 11 розділу III в редакції Наказів Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021, № 2956 від 23.02.2026 )
5) надає пропозиції Мінекономіки щодо утворення, ліквідації, реорганізації регіональних центрів зайнятості;
( Підпункт 5 пункту 11 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
6) погоджує утворення, ліквідацію, реорганізацію філій регіональних центрів зайнятості;
( Пункт 11 розділу III доповнено новим підпунктом згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021; в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
7) затверджує:
положення про структурні підрозділи Державного центру зайнятості;
граничну чисельність працівників Служби в регіональному розрізі;
( Абзац третій підпункту 7 пункту 11 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
примірні організаційні структури регіональних центрів зайнятості та їх філій;
( Абзац четвертий підпункту 7 пункту 11 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
штатний розпис Державного центру зайнятості (відповідно до організаційної структури, погодженої Мінекономіки) та його кошторис видатків;
кошторис видатків Фонду відповідно до затвердженого бюджету Фонду; якщо до початку нового бюджетного періоду не затверджено річний бюджет Фонду, затверджує тимчасовий кошторис видатків Фонду (який не містить капітальних видатків, крім таких, що пов’язані з виконанням рішень про стягнення коштів Фонду, прийнятих судами та іншими державними органами, які відповідно до законодавства мають право приймати такі рішення, із надзвичайними ситуаціями, роботами з ліквідації наслідків стихійних явищ та аварій), щомісячний обсяг яких не може перевищувати 1/12 обсягу видатків, затверджених кошторисом видатків Фонду на попередній рік, крім видатків на виплату матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, заробітну плату, нарахування на оплату праці, оплату комунальних послуг та енергоносіїв, сплату податків (зборів, обов’язкових платежів);
за погодженням з Мінекономіки - організаційну структуру, граничну чисельність регіональних центрів зайнятості;
( Абзац сьомий підпункту 7 пункту 11 розділу III в редакції Наказу Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
штатний розпис регіональних центрів зайнятості; кошторис видатків регіональних центрів зайнятості та їх філій;
( Підпункт 7 пункту 11 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
організаційну структуру, штатний розпис, кошторис видатків і кошторис доходів та видатків, у тому числі від надання платних послуг, закладів освіти Служби;
( Абзац дев’ятий підпункту 7 пункту 11 розділу III в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
примірне положення про філію регіонального центру зайнятості;
( Підпункт 7 пункту 11 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
8) погоджує призначення на посади та звільнення з посад заступників директорів та заступників директорів - начальників управлінь/відділів регіональних центрів зайнятості, директорів філій регіональних центрів зайнятості, уповноважених осіб з питань запобігання та виявлення корупції регіональних центрів зайнятості;
( Підпункт 8 пункту 11 розділу III в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
9) забезпечує виконання доручень Мінекономіки;
10) у межах своїх повноважень видає накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує та контролює їх виконання відповідно до законодавства;
11) призначає на посади та звільняє з посад працівників Державного центру зайнятості, директорів регіональних центрів зайнятості, директорів закладів освіти Служби;
( Підпункт 11 пункту 11 розділу III в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
12) заохочує і накладає стягнення на працівників Державного центру зайнятості, директорів регіональних центрів зайнятості, директорів закладів освіти Служби;
( Підпункт 12 пункту 11 розділу III в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
13) є відповідальним за виконання покладених на Службу завдань і функцій, належне використання коштів Фонду, майна та матеріальних цінностей, що знаходяться у розпорядженні Державного центру зайнятості, відповідно до законодавства;
14) виконує інші повноваження, передбачені законодавством.
IV. Регіональні центри зайнятості
( Назва розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021; в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
1. Регіональні центри зайнятості є неприбутковими державними установами в централізованій системі державних установ Служби, підпорядкованими та підзвітними Державному центру зайнятості.
Регіональні центри зайнятості діють відповідно до положень, що затверджуються Державним центром зайнятості.
( Пункт 1 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021; в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
2. Доходи, отримані регіональним центром зайнятості, використовуються виключно для фінансування видатків на утримання регіонального центру зайнятості, реалізації мети (цілей) та виконання завдань за напрямами діяльності, визначеними чинним законодавством. Отримані регіональним центром зайнятості доходи або їх частини не розподіляються серед засновників, працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних із ними осіб.
( Пункт 2 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
3. У разі припинення діяльності регіонального центру зайнятості (шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу, приєднання) його активи передаються іншому регіональному центру зайнятості чи Державному центру зайнятості або зараховуються до бюджету Фонду.
( Пункт 3 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
4. Регіональні центри зайнятості можуть створювати поза їх місцезнаходженням філії.
( Пункт 4 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
5. Філії регіонального центру зайнятості виконують функції, покладені на них відповідними регіональними центрами зайнятості, та діють на підставі положення, затвердженого регіональним центром зайнятості.
( Пункт 5 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
6. Філію очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади директором регіонального центру зайнятості за погодженням із директором Державного центру зайнятості.
( Пункт 6 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
7. Для забезпечення доступності послуг безробітним та особам, які шукають роботу, регіональні центри зайнятості створюють віддалені робочі місця для надання соціальних послуг, у тому числі в об’єднаних територіальних громадах.
( Пункт 7 розділу IV в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
8. Регіональні центри зайнятості безпосередньо та через свої філії забезпечують:
( Абзац перший пункту 8 розділу IV в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
1) організацію, координацію, контроль роботи закладів освіти та філій регіональних центрів зайнятості;
( Підпункт 1 пункту 8 розділу IV в редакції Наказу Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
2) надання соціальних послуг та виплату матеріального забезпечення відповідно до законів України "Про зайнятість населення", "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та положення про регіональний центр зайнятості;
( Підпункт 2 пункту 8 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
3) ведення обліку осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні, та наданих їм послуг;
4) здійснення реєстрації безробітних, ведення обліку наданих їм послуг;
5) проведення профілювання безробітних та осіб, які шукають роботу;
6) надання інформаційних та консультативних послуг з метою сприяння у працевлаштуванні та доборі працівників;
7) професійного навчання зареєстрованих безробітних з урахуванням поточної та перспективної потреб ринку праці;
8) надання послуг із професійної орієнтації;
9) підтвердження професійної кваліфікації за результатами неформального професійного навчання за робітничими професіями;
10) сприяння працевлаштуванню безробітних на підприємствах, що залучаються до реалізації державних цільових програм та інфраструктурних проектів;
11) проведення роботи з територіальними громадами в частині сприяння самозайнятості населення шляхом стимулювання відкриття власного бізнесу непрацюючими особами працездатного віку з числа членів малозабезпечених сімей;
12) надання консультативних послуг із сприяння зайнятості отримувачів різних видів соціальних допомог;
13) видачу роботодавцям дозволів на застосування праці іноземців та осіб без громадянства з веденням обліку таких дозволів;
14) впровадження та надання електронних сервісів для безробітних, осіб, які шукають роботу та роботодавців;
15) проведення розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в установленому законодавством порядку;
16) застосування в установленому законодавством порядку фінансових санкцій та накладання адміністративних штрафів;
17) стягнення коштів у випадках, передбачених чинним законодавством;
18) аналізують ситуацію на регіональному, місцевих ринках праці, ефективність виконання активних програм на ринку праці та вносять Державному центру зайнятості пропозиції щодо їх удосконалення;
19) здійснюють у встановленому законодавством порядку збирання, опрацювання, подання та поширення даних про попит та пропозицію робочої сили на регіональному, місцевих ринках праці, надання послуг населенню та роботодавцям;
20) інформують населення, органи виконавчої влади та суб’єкти освітньої діяльності про попит та пропозицію робочої сили на ринку праці, права та гарантії у сфері зайнятості населення та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття;
21) інформують суб’єктів ринку праці про реалізацію в регіоні державних цільових програм, інвестиційних, інфраструктурних проектів, проектів об’єднаних територіальних громад, міжнародної технічної допомоги, пов’язаних зі створенням нових робочих місць, сприянням самозайнятості, започаткуванням та розвитком підприємницької діяльності, реінтеграції трудових мігрантів;
22) співпрацюють з роботодавцями, їх організаціями, об’єднаннями, замовниками та виконавцями державних цільових, інвестиційних програм, інфраструктурних проектів, проектів об’єднаних територіальних громад щодо сприяння у працевлаштуванні зареєстрованих безробітних;
23) реалізують заходи стимулювання роботодавців до підвищення професійної кваліфікації працівників, а також працевлаштування зареєстрованих безробітних, які опинилися у вразливій ситуації на ринку праці;
24) проведення аналізу та моніторингу результатів роботи кар’єрних радників, спеціалізованих кар’єрних радників, консультантів по роботі з роботодавцями;
( Пункт 8 розділу IV доповнено підпунктом 24 згідно з Наказом Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
25) виконання програм та заходів, визначених Кабінетом Міністрів України;".
( Пункт 8 розділу IV доповнено підпунктом 25 згідно з Наказом Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
26) забезпечують у межах повноважень виконання міжнародних договорів, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України;
27) виконують інші повноваження, визначені законодавством.
9. Регіональні центри зайнятості у межах своїх повноважень видають накази організаційно-розпорядчого характеру.
( Пункт 9 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
Накази регіональних центрів зайнятості можуть бути скасовані директором Державного центру зайнятості повністю чи в окремій частині у разі виявлення порушень вимог чинного законодавства.
10. Регіональний центр зайнятості очолює директор, який призначається на посаду і виконує свої повноваження на умовах контракту, що укладається строком до трьох років за результатами конкурсу, та звільняється з посади директором Державного центру зайнятості.
( Пункт 10 розділу IV в редакції Наказів Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021, № 2281 від 20.04.2023 )
11. Директор регіонального центру зайнятості може мати заступників. Заступників директора, заступників директора - начальників управлінь/відділів регіональних центрів зайнятості призначає на посаду та звільняє з посади директор регіонального центру зайнятості за погодженням з Державним центром зайнятості.
( Пункт 11 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021; в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
12. Директор регіонального центру зайнятості:
1) забезпечує виконання регіональним центром зайнятості, його філіями вимог Конституції та законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, наказів Мінекономіки з питань, що належать до сфери діяльності державної служби зайнятості, рішень правління Фонду, інших нормативно-правових актів;
( Підпункт 1 пункту 12 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
2) без доручення діє від імені регіонального центру зайнятості, представляє його інтереси у взаємовідносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян тощо, укладає договори, видає довіреності на представництво інтересів регіонального центру зайнятості;
3) керує діяльністю регіонального центру зайнятості, його філій, забезпечує виконання покладених на них завдань і функцій, належне використання коштів Фонду в межах затвердженого кошторису видатків, виконання наказів Мінекономіки, наказів і доручень Державного центру зайнятості;
( Підпункт 3 пункту 12 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021; в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
4) призначає на посади та звільняє з посад працівників регіонального центру зайнятості (крім заступників директора, заступників директора - начальників управлінь/відділів регіональних центрів зайнятості, які призначаються на посади та звільняються з посад за погодженням з Державним центром зайнятості) та його філій;
( Підпункт 4 пункту 12 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021; в редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
5) за погодженням з директором Державного центру зайнятості призначає на посади та звільняє з посад директорів філій регіонального центру зайнятості, уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції регіонального центру зайнятості;
( Підпункт 5 пункту 12 розділу IVв редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
6) приймає рішення щодо утворення та ліквідації філій регіонального центру зайнятості в межах затвердженої граничної чисельності працівників регіонального центру зайнятості за погодженням з Мінекономіки;
( Підпункт 6 пункту 12 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
7) затверджує:
положення про філії регіонального центру зайнятості;
граничну чисельність, організаційну структуру та штатний розпис філії;
( Абзац третій підпункту 7 пункту 12 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )( Абзац четвертий підпункту 7 пункту 12 розділу IV виключено на підставі Наказу Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )( Абзац п’ятий підпункту 7 пункту 12 розділу IV виключено на підставі Наказу Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )( Абзац четвертий підпункту 7 пункту 12 розділу IV виключено на підставі Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
8) заохочує та накладає стягнення на працівників регіонального центру зайнятості, його філій;
( Підпункт 8 пункту 12 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021; IVв редакції Наказу Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
9) є відповідальним за виконання покладених на регіональний центр зайнятості, його філії завдань і функцій, належне використання коштів Фонду, а також закріпленого на праві оперативного управління за регіональним центром зайнятості майна та матеріальних цінностей, виконання наказів Мінекономіки, наказів і доручень Державного центру зайнятості;
( Підпункт 9 пункту 12 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021, № 2281 від 20.04.2023 )
10) виконує інші повноваження, передбачені законодавством.
( Пункт 12 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )( Розділ V виключено на підставі Наказу Міністерства економіки № 791-21 від 22.10.2021 )
V. Заклади освіти Служби
1. Заклади професійної (професійно-технічної) освіти Державної служби зайнятості утворюються відповідно до Законів України "Про професійну освіту", "Про зайнятість населення" з метою надання соціальних послуг з професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації.
( Пункт 1 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства № 2956 від 23.02.2026 )
2. Утворення, реорганізація та ліквідація закладів професійної (професійно-технічної) освіти Державної служби зайнятості здійснюються відповідно до законодавства.
( Положення доповнено новим розділом згідно з Наказом Міністерства економіки № 2281 від 20.04.2023 )
| Генеральний директор директорату розвитку ринку праці та умов оплати праці | Р. Овчаренко |
