Питання конкурсного відбору інноваційних та інвестиційних проектів для їх фінансування за рахунок коштів Державної інноваційної фінансово-кредитної установи

Відповідно до Статуту Державної інноваційної фінансово-кредитної установи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2000 року N 979 (із змінами), та пункту 6 Порядку формування і використання активів Державної інноваційної фінансово-кредитної установи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2009 року N 685 (із змінами),

1. Затвердити Порядок конкурсного відбору інноваційних та інвестиційних проектів для їх фінансування за рахунок коштів Державної інноваційної фінансово-кредитної установи, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

наказ Державного агентства України з інвестицій та інновацій від 16 листопада 2006 року N 34 "Про затвердження Порядку конкурсного відбору інноваційних проектів для їх фінансової підтримки", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30 листопада 2006 року за N 1250/13124;

наказ Державного агентства України з інвестицій та інновацій від 17 жовтня 2008 року N 84 "Про внесення змін до Порядку конкурсного відбору інноваційних проектів для їх фінансової підтримки", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 7 листопада 2008 року за N 1085/15776.

3. Юридичному департаменту у встановленому порядку подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Цей Порядок визначає механізм проведення на конкурсних засадах відбору інноваційних та інвестиційних проектів для їх фінансування за рахунок коштів Державної інноваційної фінансово-кредитної установи (далі - Установа).

2. Держінвестицій утворює Конкурсний комітет з питань відбору інноваційних та інвестиційних проектів для їх фінансування за рахунок коштів Установи (далі - Комітет).

Положення про Комітет та його склад затверджуються Держінвестицій.

До складу Комітету входять представники Держінвестицій, Установи, а також за згодою представники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, наукових, експертних та громадських організацій.

3. Комітет є постійно діючим органом, який проводить свої засідання в міру надходження заявок (не менше двох) для участі в конкурсному відборі інноваційних та інвестиційних проектів для їх фінансування за рахунок коштів Установи (далі - Конкурс).

4. Організаційне та матеріально-технічне забезпечення роботи Комітету здійснює Установа шляхом:

прийняття рішення про проведення Конкурсу;

підготовки та розміщення оголошень відповідно до цього Порядку;

затвердження порядку реєстрації, забезпечення прийому, реєстрації, перевірки документів, що подаються для участі у Конкурсі, на відповідність вимогам Конкурсу, у тому числі в частині їх оформлення і комплектності;

утворення та затвердження персонального складу експертної комісії, яка готує експертні оцінки щодо поданих на Конкурс інноваційних та інвестиційних проектів (далі - проекти) згідно з критеріями, визначеними у пункті 15 цього Порядку;

розгляду та затвердження експертних оцінок проектів;

надання суб'єктам господарювання методичної допомоги, консультацій щодо організації, умов та порядку проведення Конкурсу;

забезпечення підготовки і проведення Конкурсу;

забезпечення членів Комітету не пізніше ніж у триденний строк до дати засідання Комітету експертними оцінками проектів, а також за письмовим зверненням членів Комітету іншими документами, необхідними для належного розгляду проектів;

підготовки проекту акта Кабінету Міністрів України про підтримку проекту-переможця Конкурсу та матеріалів до нього, який надається до Держінвестицій для його подальшого внесення в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України;

ведення протоколів засідань Комітету тощо.

Експертна комісія є консультативно-дорадчим органом при Установі, що утворюється з метою опрацювання, узагальнення інформації і забезпечення кваліфікованої та об'єктивної експертної оцінки проектів, які подаються на Конкурс.

5. Оголошення про умови проведення Конкурсу та строк приймання документів на Конкурс розміщується у друкованих засобах масової інформації і на офіційних веб-сторінках Держінвестицій та Установи не пізніше ніж за п'ять робочих днів до дати початку приймання документів на Конкурс.

6. Для участі у Конкурсі суб'єкт господарювання (далі - учасник Конкурсу) подає до Установи проект разом з необхідними документами, перелік яких визначається окремим актом Установи.

7. Керівник учасника Конкурсу забезпечує надання достовірної інформації, що міститься у поданих документах.

8. Установа реєструє надходження документів у журналі реєстрації із зазначенням часу та дати їх приймання.

9. Якщо учасник Конкурсу подав неповний комплект документів або оформлений неналежним чином, проект не допускається до участі у Конкурсі, а заявник інформується про виявлені недоліки протягом трьох робочих днів з дня надходження зазначених документів до Установи вмотивованою письмовою відповіддю.

10. Після усунення недоліків учасник Конкурсу має право повторно подати документи для участі у Конкурсі з дотриманням встановленого строку подачі документів для участі у Конкурсі.

11. Інформація, що міститься в документах, поданих учасниками Конкурсу, не підлягає розголошенню, крім випадків, передбачених законом України.

12. Голова Комітету визначає дату, час і місце проведення Конкурсу не пізніше ніж за п'ять робочих днів до дати його проведення.

13. Оголошення про дату, час та місце проведення Конкурсу розміщується на офіційних веб-сторінках Держінвестицій та Установи не пізніше ніж за чотири робочих дні до дати проведення Конкурсу.

14. Приймання документів для участі в Конкурсі припиняється за три робочі дні до визначеної головою Комітету дати проведення Конкурсу.

15. Комітет розглядає з урахуванням затверджених Установою експертних оцінок проектів відповідність цих проектів таким критеріям:

15.1. Науково-технічний критерій розкривається через: науково-технічний потенціал учасника Конкурсу (наявність співробітників з науковими ступенями, наявність випробувальних лабораторій, наявність об'єктів права інтелектуальної власності, які зареєстровані відповідно до законодавства); запропоновані нові технічні рішення.

15.2. Виробничий критерій розкривається через: забезпеченість виробництва необхідними сировиною, матеріалами, комплектуючими, обладнанням і устаткуванням; рівень технологічних нововведень при реалізації проекту; забезпеченість виробництва кваліфікованим персоналом; можливість використання відходів виробництва; наявність у проекті ресурсо- та енергозберігаючих технологій (оцінка показників зниження енергоємності, матеріалоємності виробництва продукції, оцінка ступеня заміщення традиційних джерел енергії альтернативними).

15.3. Ринковий критерій розкривається через: відповідність проекту потребам ринку; ефективність маркетингових заходів для просування запропонованого продукту на ринок; конкурентоспроможність продукції за ціною та якістю; перспективність ринків збуту тощо.

15.4. Фінансово-економічний критерій розкривається через: передбачуваний рівень рентабельності; строк окупності проекту; частку власних коштів учасника Конкурсу в загальній кошторисній вартості проекту; платоспроможність та фінансову стабільність учасника Конкурсу.

15.5. Соціальний та екологічний критерії розкриваються через: вплив реалізації проекту на рівень зайнятості населення та створення нових робочих місць; надходження платежів до бюджетів; вплив виробничих процесів, задіяних у реалізації проекту, на навколишнє природне середовище; відповідність вимогам санітарних, архітектурних та інших норм, установлених законодавством України.

16. За результатами розгляду проектів члени Комітету дають оцінку кожному проекту відповідно до зазначених критеріїв за трибальною шкалою: низька - 1 бал, середня - 2 бали, висока - 3 бали.

Якщо будь-який з критеріїв не розкрито, то ставиться 0 балів.

17. Комітет у межах наявних коштів відбирає проект, що отримав найбільшу кількість балів, для визначення проекту-переможця Конкурсу.

18. У разі рівності сумарних бальних показників проектів декількох учасників Конкурсу переможець визначається шляхом голосування членами Комітету простою більшістю голосів за умови участі в голосуванні не менше двох третин його членів. У разі рівного розподілу голосів голос голови Комітету на засіданні є ухвальним.

19. Рішення Комітету оформлюється протоколом у двох примірниках, які підписуються всіма членами Комітету, присутніми на засіданні.

У протоколі засідання Комітету міститься інформація щодо істотних умов відповідних договорів, які будуть укладені між Установою та учасниками Конкурсу, проекти яких визнані переможцями.

20. Один примірник протоколу зберігається в Установі.

Другий примірник протоколу направляється до Держінвестицій.

21. Установа направляє Держінвестицій проект акта Кабінету Міністрів України про підтримку проекту - переможця Конкурсу та матеріали до нього для внесення його в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України.

22. Установа протягом двох робочих днів після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про підтримку проекту - переможця Конкурсу письмово повідомляє про результати Конкурсу всіх його учасників.

23. Інформація про результати Конкурсу розміщується на офіційних веб-сторінках Держінвестицій та Установи.