Про затвердження Змін до деяких наказів Мінрегіону

Відповідно до Закону України від 17 жовтня 2019 року № 199-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва", Законів України "Про архітектурну діяльність", "Про регулювання містобудівної діяльності", підпункту 12 пункту 4 Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 року № 197 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 850), та з метою приведення у відповідність до вимог законодавства процедур реєстрації саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності і делегування їм повноважень з проведення професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури,

1. Затвердити Зміни до деяких наказів Мінрегіону, що додаються.

2. Установити, що неприбуткові добровільні об’єднання фізичних та юридичних осіб за відповідним напрямом підприємницької чи професійної діяльності, які в установленому законодавством порядку зареєстровані Мінрегіоном як саморегулівні організації до набрання чинності Законом України від 17 жовтня 2019 року № 199-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва", продовжують здійснювати функції саморегулівної організації з внесенням відповідної інформації до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

3. Установити, що саморегулівні організації, яким в установленому законодавством порядку Мінрегіоном делеговано повноваження з проведення професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, до набрання чинності Законом України від 17 жовтня 2019 року № 199-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва", продовжують виконувати делеговані повноваження до закінчення строку їх дії з внесенням відповідної інформації до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 15 грудня 2011 року № 342 "Про затвердження форми та технічного опису бланка кваліфікаційного сертифіката відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 грудня 2011 року за № 1497/20235.

5. Управлінню ціноутворення, економіки та договірних відносин у будівництві (Пономаренко І.) разом з Юридичним департаментом (Чепелюк О.) в установленому законодавством порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Лозинського В.

1. У Порядку реєстрації саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності, затвердженому наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 13 травня 2014 року № 137, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 29 травня 2014 року за № 573/25350:

1) у пункті 1 слова "і внесення відомостей про них до державного реєстру саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності (далі - реєстр)" виключити;

2) пункт 2 викласти в такій редакції:

"2. Реєстрація саморегулівних організацій здійснюється Мінрегіоном на безоплатній основі шляхом внесення інформації про таку організацію до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - Електронна система) на підставі відповідного наказу Мінрегіону.";

3) в абзаці першому пункту 3 слова "з дня їх реєстрації і внесення відомостей про них у реєстр" замінити словами "з дати їх реєстрації як саморегулівних організацій";

4) пункт 4 викласти в такій редакції:

"4. Для реєстрації саморегулівної організації об’єднання подає Мінрегіону в паперовій формі (особисто, в тому числі через центри надання адміністративних послуг чи поштовим відправленням з описом вкладення) або в електронній формі (через електронний кабінет Електронної системи або іншу державну інформаційну систему, інтегровану з електронним кабінетом) у порядку, визначеному статтею 26-1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності":

1) заяву із зазначенням:

напряму підприємницької чи професійної діяльності, за яким передбачається здійснювати саморегулювання;

коду за ЄДРПОУ;

дати та номера рішення про включення/повторне включення об’єднання до Реєстру неприбуткових установ та організацій;

2) копію рішення органу управління об’єднання про намір набуття статусу саморегулівної організації (крім випадків, коли набуття такого статусу передбачено установчими документами);

3) перелік членів об’єднання із зазначенням прізвища, імені, по батькові (за наявності) та номера кваліфікаційного сертифіката (за наявності) - для фізичних осіб або найменування, коду за ЄДРПОУ - для юридичних осіб;

4) прийняті правила та стандарти підприємницької чи професійної діяльності, обов’язкові для виконання всіма членами саморегулівної організації, які, зокрема, визначають:

вимоги до членів саморегулівної організації, якості їх товарів, робіт та послуг, встановлені відповідно до вимог нормативно-правових актів, будівельних норм, інших нормативних документів, виконання яких є обов’язковим відповідно до законодавства;

механізми контролю за дотриманням правил та стандартів підприємницької чи професійної діяльності;

механізм відшкодування збитків, завданих споживачам унаслідок надання членами саморегулівної організації товарів, виконання робіт (послуг) неналежної якості.

5) інформацію про:

відокремлені підрозділи об’єднання;

відповідність об’єднання критеріям, визначеним пунктом 3 цього Порядку;

наявність офіційного вебсайта об’єднання, на якому, зокрема, оприлюднені установчі документи, правила та стандарти підприємницької чи професійної діяльності, інформація про діяльність об’єднання: перелік членів об’єднання, органи управління та їх рішення, відокремлені підрозділи, їх контактні дані (місцезнаходження, телефон, факс, електронна пошта).

Отримання установчих документів в електронній формі здійснюється у порядку інформаційної взаємодії Електронної системи та Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.";

5) у пункті 5:

після абзацу першого доповнити чотирма новими абзацами другим-п’ятим такого змісту:

"Рішення про реєстрацію саморегулівної організації приймається відповідним наказом Мінрегіону.

У день прийняття наказу здійснюється реєстрація саморегулівної організації шляхом внесення інформації про таку організацію до Електронної системи.

Дата внесення інформації про саморегулівну організацію до Електронної системи є датою реєстрації саморегулівної організації.

У разі прийняття рішення про відмову в реєстрації саморегулівної організації, до Електронної системи вносяться відомості про відмову в реєстрації із зазначенням підстав такої відмови.";

у зв’язку з цим абзаци другий-восьмий вважати відповідно абзацами шостим-дванадцятим;

абзац шостий викласти в такій редакції:

"Про прийняте рішення об’єднання повідомляється в паперовій або електронній формі відповідно до вимог частини дев’ятої статті 26-1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".";

абзаци сьомий, восьмий виключити;

у зв’язку з цим абзаци дев’ятий-дванадцятий вважати абзацами сьомим-десятим відповідно;

6) пункт 6 виключити;

у зв’язку з цим пункти 7-10 вважати відповідно пунктами 6-9;

7) у пункті 6:

абзац перший викласти в такій редакції:

"6. Рішення про втрату об’єднанням статусу саморегулівної організації приймається відповідним наказом Мінрегіону за наявності хоча б однієї з таких підстав:";

після абзацу п’ятого доповнити пункт новим абзацом шостим такого змісту:

"Відомості про втрату об’єднанням статусу саморегулівної організації вносяться до Електронної системи в день прийняття рішення про втрату об’єднанням статусу саморегулівної організації та оприлюднюються на порталі цієї системи.";

у зв’язку з цим абзаци шостий, сьомий вважати відповідно абзацами сьомим, восьмим;

абзаци сьомий, восьмий викласти в такій редакції:

"Про прийняте рішення об’єднання повідомляється в паперовій або електронній формі відповідно до вимог частини дев’ятої статті 26-1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Об’єднання втрачає статус саморегулівної організації з дати внесення до Електронної системи відомостей про рішення Мінрегіону щодо втрати об’єднанням статусу саморегулівної організації.";

8) пункт 7 виключити;

у зв’язку з цим пункти 8 та 9 вважати відповідно пунктами 7 та 8;

9) пункт 7 викласти в такій редакції:

"7. Саморегулівна організація в паперовій або електронній формі (через електронний кабінет Електронної системи чи іншу державну інформаційну систему, інтегровану з електронним кабінетом) інформує Мінрегіон про:

зміни у відомостях щодо місцезнаходження саморегулівної організації, органів управління, керівника, відокремлених підрозділів, вебсайту - протягом семи робочих днів з дати їх настання;

кількість членів саморегулівної організації та про відповідність критеріям, визначеним у пункті 3 цього Порядку,- щокварталу до 10 числа місяця, наступного за звітним періодом.";

10) у тексті цього Порядку слова "Мінрегіон України" в усіх відмінках замінити словами "Мінрегіон" у відповідних відмінках.

2. У Порядку делегування повноважень саморегулівним організаціям у сфері архітектурної діяльності, затвердженому наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 13 жовтня 2014 року № 282, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 30 жовтня 2014 року за № 1369/26146:

1) у пункті 1.1 розділу І:

в абзаці першому слова "Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України" замінити словом "Мінрегіоном";

в абзаці другому слова "який оприлюднюється на його офіційному вебсайті" замінити словами "та зазначається в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (далі - Електронна система)";

2) у підпункті 1 пункту 2.1 розділу II слова "державного реєстру саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності" замінити словами "Електронної системи";

3) у розділі III:

у пункті 3.1:

абзац перший після слів "подає до Мінрегіону" доповнити словами та цифрами "в паперовій або електронній формі в порядку, визначеному статтею 26-1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності","

у підпункті 3 слова та цифри "наказу Мінрегіону від 25 червня 2011 року № 93 "Про затвердження Положення про Атестаційну архітектурно-будівельну комісію", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 липня 2011 року за № 878/19616," виключити;

пункт 3.2 перед словами "Кожен документ" доповнити словами "У разі подання документів у паперовій формі";

у пункті 3.3 абзац другий викласти в такій редакції:

"У разі подання документів, перелік яких передбачено в пункті 3.1 цього розділу, не в повному обсязі та невідповідності документів вимогам частини четвертої-шостої статті 26-1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", документи не розглядаються, про що саморегулівна організація повідомляється в спосіб, відповідно до якого подавалися документи, протягом п’яти робочих днів з дня надходження документів.";

пункт 3.4 після абзацу третього доповнити новим абзацом четвертим такого змісту:

"Рішення про делегування повноваження саморегулівній організації приймається відповідним наказом Мінрегіону.";

пункт 3.5 викласти в такій редакції:

"3.5. У рішенні про делегування саморегулівній організації повноваження зазначаються:

найменування саморегулівної організації;

код за ЄДРПОУ;

повноваження, яке делегується;

порядок дій Мінрегіону та саморегулівної організації, спрямованих на виконання рішення про делегування.

У рішенні про відмову в делегуванні повноваження саморегулівній організації зазначаються:

найменування саморегулівної організації;

код за ЄДРПОУ;

підстави для відмови в делегуванні повноваження.";

пункт 3.6 викласти в такій редакції:

"3.6. Відомості про делегування повноваження саморегулівній організації або відмову в його делегуванні вносяться до Електронної системи в день прийняття відповідного рішення.

Про прийняте рішення саморегулівна організація повідомляється в паперовій або електронній формі в порядку, визначеному частиною дев’ятою статті 26-1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".";

у пункті 3.7 слова "з дня опублікування Мінрегіоном рішення про делегування повноваження у визначеному ним офіційному виданні" замінити словами "з дати внесення до Електронної системи відомостей про делегування повноваження";

пункт 3.10 викласти в такій редакції:

"3.10. Рішення про припинення реалізації саморегулівною організацією делегованого їй повноваження приймається відповідним наказом Мінрегіону.

У рішенні про припинення реалізації саморегулівною організацією делегованого їй повноваження зазначаються:

1) найменування саморегулівної організації, реалізація повноважень якої припиняється, код за ЄДРПОУ;

2) повноваження, реалізація якого припиняється;

3) строки передачі саморегулівною організацією до Мінрегіону документів, пов’язаних з реалізацією делегованого повноваження, які зберігаються в саморегулівній організації в паперовій формі, за актом приймання-передавання.

Відомості щодо рішення Мінрегіону про припинення реалізації саморегулівною організацією делегованого їй повноваження вносяться до Електронної системи в день прийняття такого рішення та оприлюднюються на її порталі.";

у пункті 3.11 слова "з дня опублікування Мінрегіоном рішення про припинення делегування повноваження у визначеному ним офіційному виданні" замінити словами "з дати внесення до Електронної системи рішення Мінрегіону про припинення делегування повноваження";

доповнити розділ III після пункту 3.11 новим пунктом 3.12 такого змісту:

"3.12. Саморегулівна організація, реалізація повноважень якої припинено, зобов’язана в строк, визначений рішенням про припинення реалізації саморегулівною організацією делегованого їй повноваження, передати, а Мінрегіон за актом прийому-передачі прийняти документи, пов’язані з реалізацією саморегулівною організацією делегованого повноваження.";

4) у розділі IV:

абзац перший пункту 4.2 після слів "організація зобов’язана" доповнити словами "в паперовій або електронній формі (через електронний кабінет Електронної системи чи іншу державну інформаційну систему, інтегровану з електронним кабінетом)";

в абзаці першому пункту 4.3 слова "в письмовій та електронній формах" замінити словами "в паперовій або електронній формі (через електронний кабінет Електронної системи чи іншу державну інформаційну систему, інтегровану з електронним кабінетом)".