Про затвердження Методики оцінювання роботи із забезпечення прав осіб з інвалідністю в Міністерстві енергетики України, на підприємствах, в установах, організаціях, що належать до сфери його управління, у господарських товариствах, щодо яких Міністерство енергетики України здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави, у господарських структурах, контроль за діяльністю яких здійснює Міністерство енергетики України, у Державній інспекції енергетичного нагляду України та у Державному агентстві з енергоефективності та енергозбереження України

Відповідно до пункту 8 Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 507 ; абзацу четвертого пункту 3 розпорядження Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року № 1073-р "Про затвердження плану заходів з виконання рекомендацій, викладених у заключних зауваженнях, наданих Комітетом ООН з прав осіб з інвалідністю, до першої доповіді України про виконання Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю на період до 2020 року"; з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2020 року № 425 "Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади"; з метою дотримання та реалізації прав і свобод осіб з інвалідністю, виявлення та усунення перешкод для зазначеної категорії осіб, відповідно до Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю

1. Затвердити Методику оцінювання роботи із забезпечення прав осіб з інвалідністю в Міністерстві енергетики України, на підприємствах, в установах, організаціях, що належать до сфери його управління, у господарських товариствах, щодо яких Міністерство енергетики України здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави, у господарських структурах, контроль за діяльністю яких здійснює Міністерство енергетики України, у Державній інспекції енергетичного нагляду України та у Державному агентстві з енергоефективності та енергозбереження України, що додається.

2. Керівникам структурних підрозділів Міністерства енергетики України, підприємств, установ, організацій, що належать до сфери його управління, господарських товариств, щодо яких Міністерство енергетики України здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави, господарських структур, контроль за діяльністю яких здійснює Міністерство енергетики України, Державної інспекції енергетичного нагляду України та Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України забезпечувати та заохочувати повну реалізацію усіх прав людини й основоположних свобод осіб з інвалідністю без жодної дискримінації за ознакою інвалідності, а також оцінювати роботу, спрямовану на забезпечення прав осіб з інвалідністю, відповідно до Методики, затвердженої цим наказом.

3. Управлінню трудової та соціальної політики (Тетяна ЛЕВЧУК) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 22 квітня 2019 року № 176 "Про затвердження Методики оцінювання роботи із забезпечення прав осіб з інвалідністю в Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України, на підприємствах, в установах, організаціях та об’єднаннях, що належать до сфери його управління, у господарських товариствах, щодо яких Міністерство енергетики та вугільної промисловості України здійснює управління корпоративними правами держави, та у Державній інспекції енергетичного нагляду України", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10 травня 2019 року за № 485/33456.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра ЗОРІНА Олександра.

1. Цю Методику розроблено з метою захисту й забезпечення повного та рівного здійснення прав та основоположних свобод осіб з інвалідністю.

2. Оцінювання роботи із забезпечення прав осіб з інвалідністю в Міненерго, на підприємствах, в установах, організаціях, що належать до сфери його управління, у господарських товариствах, щодо яких Міненерго здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави, у господарських структурах, контроль за діяльністю яких здійснює Міненерго, у господарських структурах, контроль за діяльністю яких здійснює Міністерство енергетики України, у Державній інспекції енергетичного нагляду України та у Державному агентстві з енергоефективності та енергозбереження України (далі - оцінювання) проводиться з метою прийняття управлінських рішень щодо забезпечення реалізації прав і задоволення потреб осіб з інвалідністю нарівні з іншими громадянами, поліпшення умов їх життєдіяльності згідно з Конвенцією ООН про права осіб з інвалідністю.

3. Оцінювання організовується і проводиться у структурних підрозділах Міненерго, на підприємствах, в установах, організаціях, що належать до сфери його управління, у господарських товариствах, щодо яких Міненерго здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави, у господарських структурах, контроль за діяльністю яких здійснює Міненерго, у господарських структурах, контроль за діяльністю яких здійснює Міністерство енергетики України, у Державній інспекції енергетичного нагляду України та у Державному агентстві з енергоефективності та енергозбереження України (далі - суб’єкти оцінювання).

1. Оцінювання здійснюється керівниками структурних підрозділів Міненерго та керівниками інших суб’єктів оцінювання шляхом надання письмових відповідей на запитання, які складені у вигляді тестів з урахуванням вимог Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю та Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" .

У разі відсутності керівників структурних підрозділів Міненерго та керівників інших суб’єктів оцінювання з поважних причин оцінювання здійснюють їх заступники або особи, на яких покладено виконання таких обов’язків у встановленому порядку.

2. Оцінювання складається з дев’ятнадцяти запитань відповідно до Переліку питань для оцінювання роботи із забезпечення прав осіб з інвалідністю в Міненерго, на підприємствах, в установах, організаціях, що належать до сфери його управління, у господарських товариствах, щодо яких Міненерго здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави, у господарських структурах, контроль за діяльністю яких здійснює Міненерго, у господарських структурах, контроль за діяльністю яких здійснює Міністерство енергетики України, у Державній інспекції енергетичного нагляду України та у Державному агентстві з енергоефективності та енергозбереження України (далі - Перелік питань), який наведено у додатку до цієї Методики.

3. Для оцінювання кожного запитання обирається один із варіантів відповідей, що відповідає дійсному стану справ із забезпечення прав осіб з інвалідністю, шляхом позначення знаком "+".

За відповідь "Так" надається 1 бал, за відповідь "Ні" - 3 бали, за відповідь "Інше" - 2 бали.

Причини вибору іншої відповіді обов’язково наводяться у примітках до Переліку питань.

4. Структурні підрозділи Міненерго та інші суб’єкти оцінювання щороку до 15 січня подають до Управління трудової та соціальної політики Міненерго заповнені примірники Переліку питань з відповідями на запитання за результатами оцінювання.

5. Управління трудової та соціальної політики Міненерго узагальнює отриману інформацію та проставляє кожному структурному підрозділу Міненерго та кожному із суб’єктів оцінювання загальну оцінку (середній бал).

6. Структурні підрозділи Міненерго та інші суб’єкти оцінювання вважаються такими, в яких неповною мірою забезпечуються права осіб з інвалідністю, якщо за результатами оцінювання загальна оцінка становить більше ніж 2 бали.

7. Загальна оцінка роботи із забезпечення прав осіб з інвалідністю в Міненерго визначається шляхом ділення загальної суми оцінок, отриманих усіма суб’єктами оцінювання, на кількість зазначених суб’єктів оцінювання.

8. Керівники суб’єктів оцінювання забезпечують належну організацію проведення оцінювання, персонально відповідають за достовірність наданих відповідей та вживають заходів щодо усунення недоліків, виявлених під час оцінювання.

9. Управління трудової та соціальної політики Міненерго щороку:

1) до 15 лютого доповідає заступнику Міністра, визначеному відповідальним за забезпечення, дотримання та реалізацію прав і свобод осіб з інвалідністю, про результати проведеного оцінювання та до 25 лютого направляє відповідну інформацію для розміщення на офіційному веб-сайті Міненерго;

2) надає узагальнену інформацію до Постійної робочої групи із забезпечення, дотримання та реалізації прав і свобод осіб з інвалідністю в Міністерстві енергетики України для подальшого її опрацювання та керівництва в роботі в межах повноважень.

1. Чи дотримано права осіб з інвалідністю у розроблених Міненерго, Держенергонаглядом та Держенергоефективності проектах нормативно-правових та нормативних актів? (для структурних підрозділів Міненерго та для центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через Міністра енергетики України)

2. Чи виконується у структурних підрозділах Міненерго та суб’єктах оцінювання норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, встановлений частиною першою статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" (далі - Закон)?

3. Чи вживають суб’єкти оцінювання заходів щодо запобігання та протидії дискримінації осіб з інвалідністю відповідно до частини другої статті 2 Закону?

4. Чи виконуються вимоги статті 17 Закону щодо недопущення відмов в укладенні трудового договору або в просуванні по службі, звільнення за ініціативою адміністрації, переведення осіб з інвалідністю на іншу роботу без їх згоди через інвалідність?

5. Чи проводиться роз’яснювальна робота (семінари, наради, робочі зустрічі) з працюючими особами з інвалідністю щодо їх прав та обов’язків, а також працівниками суб’єктів оцінювання для забезпечення та дотримання прав осіб з інвалідністю під час їх роботи?

6. Чи забезпечуються права осіб з інвалідністю щодо залучення до суспільного життя нарівні з іншими працівниками суб’єктів оцінювання відповідно до вимог частини шостої статті 4 Закону?

7. Чи забезпечується дотримання вимог щодо обов’язкового виділення та створення робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, у тому числі спеціальних робочих місць, створення для них умов праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації відповідно до вимог частини третьої статті 18 Закону?

8. Чи пропонується особам з інвалідністю необхідне навчання або перекваліфікація (відповідно до індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю) для подальшого їх працевлаштування?

9. Чи подається звітність Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю відповідно до вимог частини третьої статті 18 Закону?

10. Чи здійснюються заходи щодо поліпшення соціально-побутових, матеріальних умов для працюючих осіб з інвалідністю?

11. Чи створено у структурних підрозділах Міненерго та інших суб’єктах оцінювання безпечні і не шкідливі для здоров’я умови праці чи вживаються заходи щодо запобігання інвалідності та відновлення працездатності осіб з інвалідністю відповідно до вимог частини першої статті 25 Закону?

12. Чи створено умови для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю (у тому числі осіб з інвалідністю, які використовують засоби пересування) до адміністративних будівель Міненерго та інших суб’єктів оцінювання відповідно до вимог частини першої статті 26 Закону?

13. Чи виділено біля адміністративних будівель Міненерго та інших суб’єктів оцінювання місце для безоплатного паркування транспортних засобів, якими керують особи з інвалідністю, відповідно до вимог частини сьомої статті 30 Закону?

14. Чи виконуються вимоги Кодексу законів про працю України та Закону України "Про відпустки" в частині надання відпусток особам з інвалідністю та батькам дітей з інвалідністю (за зверненням)?

15. Чи виконуються вимоги Кодексу законів про працю України в частині залучення до роботи із шкідливим виробництвом осіб з інвалідністю тільки за умови їх згоди та за відсутності медичних протипоказань?

16. Чи всі звернення щодо порушення прав осіб з інвалідністю серед працівників суб’єктів оцінювання розглянуто відповідно до вимог законодавства України?

17. Чи виконуються вимоги Податкового кодексу України щодо платників податку з числа осіб, які утримують дитину з інвалідністю віком до 18 років, та з числа осіб з інвалідністю I та II груп в частині застосування податкової соціальної пільги?

18. Чи виконуються Технічні вимоги на створення (модернізацію) офіційних веб-сайтів, що стосуються доступу до них користувачів з вадами зору та слуху, згідно з додатком до Порядку оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 січня 2002 року № 3 ? (для структурних підрозділів Міненерго та для центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через Міністра енергетики України)

19. Чи передбачено на веб-сайті окремий розділ щодо осіб з інвалідністю?