МІНІСТЕРСТВО ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ
УКРАЇНИ
НАКАЗ
14.06.2013 № 262 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
10 липня 2013 р.
за № 1156/23688
Про затвердження Порядку обліку робіт і досліджень, пов’язаних із геологічним вивченням надр
Відповідно до статті 39 Кодексу України про надра , статті 6 Закону України "Про державну геологічну службу України" , підпункту 9 пункту 4 Положення про Державну службу геології та надр України , затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 391, та абзацу третього підпункту 9 пункту 4 Положення про Міністерство екології та природних ресурсів України , затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 452, з метою забезпечення нормативно-правового регулювання обліку робіт і досліджень, пов’язаних із геологічним вивченням надр,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок обліку робіт і досліджень, пов’язаних із геологічним вивченням надр, що додається.
2. Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 18 липня 2000 року № 73 "Про затвердження Інструкції про порядок обліку результатів робіт з геологічного вивчення надр", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 3 серпня 2000 року за № 470/4691, визнати таким, що втратив чинність.
3. Державній службі геології та надр України (Дудінов В.О.) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Голову Державної служби геології та надр України Дудінова В.О.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр | О.А. Проскуряков |
ПОГОДЖЕНО: Голова Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва | М.Ю. Бродський |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства екології
та природних ресурсів України
14.06.2013 № 262
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
10 липня 2013 р.
за № 1156/23688
ПОРЯДОК
обліку робіт і досліджень, пов’язаних із геологічним вивченням надр
I. Загальні положення
1.1. Цей Порядок установлює процедуру обліку робіт і досліджень, пов’язаних із геологічним вивченням надр (далі - РДГВН) на території України, її континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони.
Облік РДГВН здійснюється за результатами завершених РДГВН шляхом їх аналізу, систематизації, узагальнення і зберігання.
1.2. Облік, аналіз, систематизація, узагальнення і зберігання результатів РДВГН проводяться з метою:
підвищення рівня знань щодо геологічної, гідрогеологічної, інженерно-геологічної, геофізичної, еколого-геологічної, геохімічної (узагальнено-геологічної) вивченості надр;
запобігання дублюванню проведення однакових видів, методів досліджень і масштабів РДГВН на тій самій площі (профілю) робіт чи її ділянках; за однаковими видами корисних копалин та іншими, що збігаються, характеристиками завершених і нових РДГВН, які не збільшують геологічну вивченість цієї площі;
раціонального вибору напрямів подальшого проведення РДГВН для планування розвитку мінерально-сировинної бази країни.
1.3. Дія цього Порядку регулює відносини, пов'язані з діяльністю у сфері геологічного вивчення надр, у тому числі на стадії дослідно-промислової розробки, яка провадиться на ділянках надр, і поширюється на суб'єктів господарювання незалежно від форми власності, які мають намір проводити РДГВН у межах території України та її континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони.
Для цілей цього Порядку виконавцями РДГВН вважаються користувачі надр, визначені статтею 13 Кодексу України про надра .
1.4. Облік результатів РДГВН здійснює Держгеонадра України на підставі звітних геологічних матеріалів, облікових карток вивченості, розташування контурів вивчених площ (профілів) РДГВН.
1.5. Результати виконаних РДГВН відповідно до установлених вимог викладаються у геологічних чи науково-дослідних звітах або у виданих картах геологічного змісту, які після їх затвердження в установленому порядку передаються на постійне зберігання до Державного науково-виробничого підприємства "Державний інформаційний геологічний фонд України" (далі - ДНВП "Геоінформ України").
1.6. Роботи з обліку, аналізу, систематизації та узагальнення результатів РДГВН передбачають:
інвентарний облік звітних матеріалів з геологічної вивченості надр, їх зберігання і використання в установленому порядку;
перевірку та систематизацію облікових карток і копій розташування вивчених площ (профілів проведених робіт);
ведення картотеки геологічної вивченості надр;
ведення комп'ютерних баз даних з геологічної вивченості надр;
складання контурних карт і картограм геологічної вивченості;
складання аналітичних таблиць за видами геологічної вивченості.
1.7. Таблиці, контурні карти і картограми геологічної вивченості надр надаються відповідно до Положення про порядок розпорядження геологічною інформацією , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 1995 року № 423.
1.8. Інформаційно-технічне забезпечення, інформаційно-аналітичне супроводження робіт з обліку результатів завершених робіт і досліджень, пов’язаних із геологічним вивченням надр та веденням електронної бази, здійснюється ДНВП "Геоінформ України".
II. Розгляд матеріалів для обліку результатів завершених робіт і досліджень, пов’язаних з геологічним вивченням надр
2.1. Для обліку РДГВН виконавець РДГВН надає:
супровідний лист;
звітні геологічні матеріали;
облікову картку вивченості за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку;
копії розташування контуру вивченої площі (профілю) РДГВН.
Зазначені документи подаються в одному примірнику за підписом виконавця РДГВН (його керівника) та проставлянням відтиску печатки (за наявності).
2.2. Облікові картки вивченості складаються виконавцями РДГВН після розгляду звітних геологічних матеріалів науково-технічною, науково-редакційною чи вченою радою та прийняття рішення щодо повноти та якості результатів РДГВН.
Найменування і позначення видів, методів робіт і досліджень, пов’язаних з геологічним вивченням надр та корисних копалин, для виявлення чи вивчення яких вони проводяться, наведено у додатку 2 до цього Порядку.
2.3. Облікова картка вивченості складається за одним з видів вивченості до кожного листа карти масштабу 1:1000000, у межах якого розташована площа (профіль) проведення РДГВН або частина площі (профілю) робіт, якщо вона відображається на декількох листах зазначеного масштабу.
У разі проведення комплексу різних видів РДГВН на тій самій площі (профілі) робіт облікові картки складаються з відповідних видів вивченості: геологічного; гідрогеологічного; інженерно-геологічного; геофізичного, еколого-геологічного; геохімічного.
2.4. Копія розташування контуру вивченої площі (профілю) робіт виконується на листі карти номенклатури масштабу 1:1000000.
Копія виконується з оглядової карти зазначеного масштабу в умовних позначеннях до контурних карт та картограм вивченості надр за масштабами всіх видів робіт, які наведені в додатку 3 до цього Порядку, завіряється проставлянням підпису виконавця РДГВН (його керівника) та відтиску печатки (за наявності).
У разі заповнення облікової картки в електронному вигляді разом з оригіналом картки передається її електронна копія.
Електронна форма облікової картки розміщується на офіційному сайті Держгеонадр України.
2.5. При розгляді документів, поданих відповідно до пункту 2.1 цього розділу, перевіряється наявність та відповідність зазначених в облікових картках вивченості номерів державної реєстрації РДГВН та спеціальних дозволів на користування надрами на відповідних об’єктах.
За результатами розгляду до облікової картки вноситься інвентарний номер прийнятого звіту чи виданої карти. Цей самий номер наноситься на копію контуру розташування вивченої площі (профілю) робіт.
2.6. Про взяття на облік результатів РДГВН або відмову виконавець повідомляється письмово.
III. Узагальнення результатів завершених робіт і досліджень, пов’язаних з геологічним вивченням надр
3.1. Узагальнення результатів завершених РДГВН здійснюється шляхом ведення документального та електронного обліку.
3.2. Облікові картки геологічної, гідрогеологічної, інженерно-геологічної, геофізичної, еколого-геологічної, геохімічної вивченості становлять картотеку вивченості надр.
Облікові картки вивченості систематизуються відповідно до номенклатури листів карт масштабу 1:1000000 і нумеруються окремо за кожним листом карти зазначеного масштабу.
1) картотеки з геологічної вивченості утворюються з облікових карток, що складені:
до звітів за результатами:
регіональних геолого-геофізичних досліджень масштабу 1:1000000, 1:500000;
регіональних геологознімальних, геофізичних і геологопрогнозних робіт масштабу 1:200000, 1:100000;
геологознімальних й геологопрогнозних робіт масштабу 1:50000, 1:25000;
пошуків та пошукової оцінки родовищ корисних копалин;
розвідки родовищ корисних копалин;
тематичних, науково-дослідних та дослідно-методичних робіт з геохронології, стратиграфії, тектоніки, магматизму, метаморфізму, мінералогії та кристалографії, петрографії, літології, четвертинної геології, геоморфології,
палеонтології, палеоботаніки, палеогеографії, геохімії, геодинаміки, металогенії, мінерагенії, екзогенних процесів, екологічної геології;
на видані геологічні карти вищезазначених масштабів та регіональні карти геологічного змісту;
2) картотеки з гідрогеологічної вивченості складаються з облікових карток:
до звітів за результатами:
гідрогеологічних та комплексних знімань;
гідрогеологічних та комплексних знімань, проведених з метою меліорації земель;
пошукових і розвідувальних робіт на підземні води та лікувальні грязі;
гідрогеологічних досліджень при пошукових і розвідувальних роботах на тверді корисні копалини;
вивчення глибинних водоносних горизонтів і комплексів;
проведення дослідно-промислового видобутку підземних вод;
тематичних, дослідно-методичних і науково-дослідних гідрогеологічних робіт;
на видані гідрогеологічні карти масштабу 1:1000000 і крупніше;
на роботи зі створення і ведення державного водного кадастру;
3) картотеки з інженерно-геологічної вивченості складаються з облікових карток:
до звітів за результатами:
інженерно-геологічних та комплексних знімань;
інженерно-геологічних досліджень, проведених з метою будівництва різних споруд і вивчення умов їх експлуатації;
інженерно-геологічних та комплексних знімань, проведених з метою меліорації земель;
тематичних, дослідно-методичних, науково-дослідних робіт, які супроводжуються інженерно-геологічними картами;
на видані інженерно-геологічні карти;
4) картотеки з геофізичної вивченості складаються з облікових карток:
до звітів за результатами:
польових наземних, морських, аерогеофізичних та свердловинних досліджень;
дослідно-методичних і науково-дослідних робіт; тематичних узагальнювальних робіт;
складання зведених та прогнозних карт;
переінтерпретації геофізичних матеріалів минулих років;
на видані геофізичні карти.
Якщо у звіті чи виданій карті викладаються результати виконаного комплексу геофізичних робіт і географічні координати вивчених ділянок площі (профілю) не збігаються, тоді на кожний геофізичний метод робіт заповнюється окрема облікова картка;
5) картотеки з еколого-геологічної вивченості формуються з облікових карток, складених:
до звітів за результатами:
комплексних еколого-геологічних досліджень та картографування, у тому числі еколого-геохімічних, еколого-газогеохімічних, еколого-радіометричних, еколого-гідрогеологічних, еколого-інженерно-геологічних тощо;
регіональних геологознімальних робіт, у процесі яких виконані еколого-геологічні дослідження та картографування;
спеціальних еколого-геологічних досліджень та картографування на територіях та об'єктах інтенсивного промислового та сільськогосподарського виробництва, захоронення відходів;
розвідувальних робіт, у процесі яких виконувались супутні еколого-геологічні дослідження;
моніторингу геологічного середовища;
тематичних, дослідно-методичних, науково-дослідних робіт, які супроводжуються еколого-геологічними картами різного призначення та масштабу;
на видані еколого-геологічні карти;
6) картотеки з геохімічної вивченості формуються з облікових карток, складених:
до звітів за результатами:
регіональних геологознімальних робіт, у процесі яких виконані випереджальні та супутні геохімічні роботи;
пошукових, пошуково-оцінних і розвідувальних робіт, які виконані з використанням геохімічних методів;
розвідувальних робіт різного напряму, за якими отримана інформація щодо результатів геохімічних досліджень;
тематичних, науково-дослідних, дослідно-методичних геохімічних робіт, які супроводжуються картами різного масштабу, а також цих самих робіт, якщо до них не додаються карти геохімічного змісту;
на видані геохімічні карти.
3.3. Щороку до 1 липня складаються (поповнюються) контурні карти та картограми вивченості надр за результатами РДГВН, які викладені у прийнятих на зберігання геологічних звітах і виданих картах та в облікових документах до них, що надійшли станом на 1 січня поточного року.
Топографічною основою для складання контурних карт і картограм вивченості надр є міжнародна номенклатура листів карт масштабу 1:1000000, які охоплюють територію України.
На зазначених картах відображаються кордони адміністративних одиниць, залізничні та шосейні шляхи, найбільш важливі населені пункти, крупні річки та водойми.
Контури вивчених площ (профілів) робіт підлягають обов'язковому відображенню на контурних картах й картограмах вивченості:
1) контури вивчених площ (профілів) наносяться на контурну карту чи картограму вручну або в автоматизованому режимі, використовуючи картографічні програмні засоби та бази даних;
2) колір контуру площі (профілю) або її зафарбовування приймається відповідно до масштабу виконаних РДГВН, груп корисних копалин та об'єктів робіт.
Усередині або ззовні контуру проставляються: інвентарний номер звіту (виданої карти); прізвище та ініціали основного автора звіту (карти); рік завершення РДГВН;
3) контурні карти і картограми геологічної вивченості надр складаються (поповнюються) з таких видів:
контурні карти вивченості території пошуковими та розвідувальними роботами за окремими групами або видами корисних копалин;
контурні карти або картограми вивченості регіональними геолого-геофізичними дослідженнями; регіональними геологознімальними, геофізичними і геологопрогнозними роботами; геологознімальними й геологопрогнозними роботами масштабу 1:50000 чи 1:25000;
контурна карта вивченості тематичними, науково-дослідними, дослідно-методичними роботами та за результатами виданих геологічних карт;
картограми вивченості території геологознімальними роботами складаються окремо за масштабами 1:200000, 1:50000 та крупніше;
4) контурна карта гідрогеологічної вивченості території складається (поповнюється) за результатами пошукових робіт на підземні води за їх видами та на лікувальні грязі. На ту саму карту наносяться також площі гідрогеологічних робіт, які були проведені при пошуках та розвідці на тверді корисні копалини, а також робіт з вивчення водоносних горизонтів, що глибоко залягають, у комплексі з глибинним картуванням, роботами на нафту і газ.
Окрема контурна карта складається за результатами знімальних, тематичних, дослідно-методичних і науково-дослідних гідрогеологічних робіт та виданих гідрогеологічних карт.
Картограми гідрогеологічної вивченості складаються за результатами:
гідрогеологічних та комплексних знімань;
гідрогеологічних та комплексних знімань, проведених з метою меліорації земель;
5) контурні карти інженерно-геологічної вивченості складаються (поповнюються) за такою номенклатурою:
контурна карта вивченості інженерно-геологічними та комплексними зніманнями, а також тематичними, дослідно-методичними, науково-дослідними роботами, які супроводжуються інженерно-геологічними картами; на цю саму карту наносяться видані інженерно-геологічні карти;
контурна карта вивченості інженерно-геологічними дослідженнями з метою будівництва різних споруд;
контурна карта вивченості інженерно-геологічними та комплексними зніманнями з метою меліорації земель.
Картограми інженерно-геологічної вивченості складаються за результатами:
інженерно-геологічних та комплексних знімань; виданих інженерно-геологічних карт;
інженерно-геологічних досліджень з метою будівництва різних споруд;
інженерно-геологічних та комплексних знімань з метою меліорації земель;
6) контурні карти і картограми геофізичної вивченості складаються (поповнюються) за результатами таких методів досліджень:
гравірозвідка;
аеромагніторозвідка;
аерогаммаспектрометрія;
наземна магніторозвідка;
електророзвідка наземна, морська та аероелектророзвідка;
сейсморозвідка в нафтогазових провінціях (Дніпровсько-Донецька западина, Карпатський регіон, Причорноморська западина, Крим);
геофізичні дослідження для пошуків підземних вод;
інші види геофізичних досліджень або їх комплекси;
7) контурні карти і картограми еколого-геологічної вивченості складаються (поповнюються) за результатами:
комплексних еколого-геологічних досліджень та картографування;
еколого-геологічних досліджень та картографування при регіональних геологознімальних роботах;
супутніх еколого-геологічних досліджень при геологорозвідувальних роботах;
спеціальних еколого-геологічних робіт та картографування;
моніторингу геологічного середовища;
тематичних, дослідно-методичних, науково-дослідних робіт та виданих карт еколого-геологічного змісту;
8) контурні карти і картограми геохімічної вивченості складаються (поповнюються) за результатами таких видів робіт:
випереджальні і супутні геохімічні дослідження, які виконуються при регіональних геологознімальних роботах;
супутні геохімічні дослідження при геологорозвідувальних роботах різного напряму;
геохімічні роботи на нафту й газ та пошуки родовищ твердих корисних копалин;
тематичні, дослідно-методичні, науково-дослідні роботи геохімічного змісту; видані геохімічні карти.
На контурні карти і картограми геохімічної вивченості виносяться контури вивчених площ вищезазначеними видами робіт таких масштабів: 1:10000, 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000, 1:1000000 і дрібніше, а за потреби на них наносяться окремі регіональні профілі геохімічних робіт.
3.4. Щороку до 1 квітня здійснюється підрахування вивчених площ за видами й масштабами знімань, для чого використовуються дані облікових карток, які надійшли станом на 1 січня поточного року, з урахуванням наступного:
1) підрахування розміру вивчених площ проводиться окремо з кожного виду і масштабу робіт, при цьому не враховуються площі в разі повторення на них робіт одного масштабу;
2) підрахування розміру вивчених площ здійснюється за адміністративними одиницями і підсумовується щодо території України в цілому;
3) розмір геологічно вивчених площ подається у таблицях вивченості території глибинним геологічним картуванням, аерофотогеологічним та космофотогеологічним картуванням за формою, наведеною у додатку 4 до цього Порядку, за результатами:
вивчення території геологічним зніманням, груповим геологічним зніманням та геологічним довивченням раніше знятих площ;
вивчення території глибинним геологічним картуванням, аерофотогеологічним та космофотогеологічним картуванням;
вивчення континентального шельфу геологічними зніманнями;
4) підрахування площ і складання таблиць вивченості території гідрогеологічними та комплексними зніманнями за формою, наведеною у додатку 5 до цього Порядку, здійснюються за результатами таких видів робіт:
гідрогеологічних та комплексних знімань;
гідрогеологічних і комплексних досліджень з метою меліорації земель.
При складанні таблиць вивченості проводиться підрахування площ робіт окремо за масштабами:
знімальні роботи - 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000, 1:1000000;
знімальні роботи з метою меліорації земель - 1:25000 і крупніше, 1:50000, 1:100000, 1:200000;
5) підрахування площ і складання таблиць вивченості території інженерно-геологічними та комплексними зніманнями за формою, наведеною у додатку 6 до цього Порядку, здійснюється за результатами:
інженерно-геологічних та комплексних знімань;
інженерно-геологічних та комплексних знімань з метою меліорації земель.
Підрахування площ провадиться окремо за масштабами знімань: 1:25000 і крупніше, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000, 1:1000000;
6) підрахування площ та складання таблиць геофізичної вивченості території аеромагнітними та гравіметричними зніманнями за формою, наведеною у додатку 7 до цього Порядку.
Підрахування площ проводиться без урахування їх перекриття різними масштабами досліджень.
При складанні таблиць вивченості з гравірозвідки виконується підрахування площ за масштабами 1:10000, 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000; з аеромагнітного знімання - за масштабами 1:10000, 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000, 1:1000000;
7) підрахування площ, вивчених еколого-геологічними роботами, відображається у таблицях вивченості території комплексними еколого-геологічними дослідженнями та картуванням, еколого-геологічними дослідженнями та картуванням при регіональних геологознімальних роботах за формою, наведеною у додатку 8 до цього Порядку, за результатами:
комплексних еколого-геологічних досліджень та картографування; еколого-геологічних досліджень та картографування при геологознімальних роботах; тематичних робіт;
спеціальних еколого-геологічних досліджень та картографування.
У таблицях еколого-геологічної вивченості викладаються підрахування площ робіт окремо за масштабами 1:25000 і крупніше, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000, 1:1000000 і дрібніше;
8) підрахування площ геохімічного вивчення територій викладається у таблицях вивченості території випереджувальними та супутніми геохімічними роботами при геологічних зніманнях за формою, наведеною у додатку 9 до цього Порядку, за результатами таких видів робіт:
випереджувальних та супутніх геохімічних досліджень у складі регіональних геологознімальних робіт;
геохімічних пошуків родовищ корисних копалин масштабу 1:200000 і крупніше.
3.5. Щороку до 1 липня складається пояснювальна записка з геологічної вивченості надр України, до якої додається таблиця обсягів робіт, виконаних з обліку, аналізу, систематизації та узагальнення результатів геологічної вивченості надр за звітний рік за формою, наведеною у додатку 10 до цього Порядку.
У пояснювальній записці викладаються:
результати (таблиці) підрахування площ, вивчених різними видами знімальних робіт, проведеними на території України в цілому та її адміністративних одиниць;
відомості про приріст вивчених площ за звітний період та його розподіл за адміністративними одиницями;
недоліки в оформленні облікових матеріалів, які надійшли від виконавців РДГВН;
рекомендації з удосконалення обліку, узагальнення та використання результатів робіт з геологічного вивчення надр.
До пояснювальної записки додається узагальнювальна контурна карта з геологічної вивченості надр, на яку наносяться площі всіх робіт за звітний рік.
Заступник директора Юридичного департаменту | В.А. Бучко |
Додаток 1
до Порядку обліку робіт і досліджень,
пов’язаних із геологічним
вивченням надр
(пункт 2.1)
ОБЛІКОВА КАРТКА ВИВЧЕНОСТІ
( Див. текст )
Додаток 2
до Порядку обліку робіт і досліджень,
пов’язаних із геологічним
вивченням надр
(пункт 2.2)
НАЙМЕНУВАННЯ І ПОЗНАЧЕННЯ
видів, методів робіт і досліджень, пов’язаних з геологічним вивченням надр та корисних копалин, для виявлення чи вивчення яких вони проводяться
1. ГЕОЛОГІЧНА ВИВЧЕНІСТЬ ГЕОЛОГОРОЗВІДУВАЛЬНІ РОБОТИ
2. ГІДРОГЕОЛОГІЧНА ВИВЧЕНІСТЬ
3. ІНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГІЧНА ВИВЧЕНІСТЬ
4. ГЕОФІЗИЧНА ВИВЧЕНІСТЬ
5. ЕКОЛОГО-ГЕОЛОГІЧНА ВИВЧЕНІСТЬ
6. ГЕОХІМІЧНА ВИВЧЕНІСТЬ
Примітка. Глибинні геохімічні роботи з відбором проб у свердловинах позначаються відповідним індексом у дужках (гл.).
Додаток 3
до Порядку обліку робіт і досліджень,
пов’язаних із геологічним
вивченням надр
(пункт 2.4)
УМОВНІ ПОЗНАЧЕННЯ
до контурних карт та картограм вивченості надр за масштабами всіх видів робіт
Колір | Масштаб |
Болотний | 1:1000000 та дрібніше |
Синій | 1:500000 |
Зелений | 1:200000 |
Фіолетовий | 1:100000 |
Червоний | 1:50000 |
Бузковий | 1:25000 |
Вишневий | 1:10000 та крупніше |
Примітка. Профільні роботи всіх масштабів відображаються чорним кольором.
Геологічна вивченість території геологорозвідувальними роботами
Інженерно-геологічна вивченість території інженерно-геологічними дослідженнями з метою будівництва різних споруд та вивчення умов їх експлуатації
Еколого-геологічна вивченість території спеціальними еколого-геологічними роботами та картуванням