МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
28.07.2025 м. Київ № 514
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
05 серпня 2025 р. за № 1154/44560
Про затвердження Змін до Інструкції зі складання територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки протоколів та оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення
Відповідно до
статей 38,
210,
210-1,
258 Кодексу України про адміністративні правопорушення, пункту 10 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року
№ 671 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 2025 року
№ 905), та з метою приведення нормативно-правових актів Міністерства оборони України у відповідність до законодавства
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Зміни до Інструкції зі складання територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки протоколів та оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 01 січня 2024 року № 3, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05 січня 2024 року за
№ 36/41381, що додаються.
2. Директору Департаменту мобілізації Міністерства оборони України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр оборони України | Денис ШМИГАЛЬ |
ПОГОДЖЕНО: | |
Т. в. о. Голови Державної судової адміністрації України | Максим ПАМПУРА |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства оборони України
28 липня 2025 року № 514
Зміни
до Інструкції зі складання територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки протоколів та оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення
1. У розділі II:
1) пункт 1 доповнити абзацами такого змісту:
"Протокол не складається у разі вчинення в особливий період адміністративних правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 КУпАП, якщо особа подала заяву, в якій вона не оскаржує допущене порушення, та згодна на притягнення її до адміністративної відповідальності за її відсутності (далі - заява про визнання правопорушення).
Заява про визнання правопорушення подається до територіального центру комплектування та соціальної підтримки особою, яка притягається до адміністративної відповідальності у письмовій формі, у строки та способи, передбачені статтею 279-9 КУпАП.
Заява про визнання правопорушення повинна містити таку інформацію: прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання, контактні дані (номер телефону та/або адресу електронної пошти), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті)";
2) пункт 8 викласти в такій редакції:
"8. Протокол (у разі його складення) та матеріали про адміністративне правопорушення формуються у справу про адміністративне правопорушення (далі - справа).
У випадках, зазначених в абзацах другому та третьому пункту 1 цього розділу, справа формується без протоколу.
У разі подання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, заяви про визнання вчинення нею правопорушення, така заява долучається до матеріалів справи.
Справа прошивається і нумерується за аркушами. Справа містить титульний аркуш, на зворотному боці якого оформлюється опис документів, що містяться в справі за формою, наведеною в додатку 3 до цієї Інструкції.
Кожен документ у справі про адміністративне правопорушення повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достатню інформацію щодо вчиненого адміністративного правопорушення та відповідати вимогам законодавства.
За наявності технічної можливості справа формується в електронній форм";
3) у пункті 9 після слова "яка склала протокол" замінити словами "якій надано право складати протоколи про адміністративні правопорушення";
4) доповнити наказ новим пунктом 10 такого змісту:
"10. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, повідомляється про дату, місце і час розгляду справи не пізніше ніж за три доби до дня розгляду справи.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, повідомляється про місце і час розгляду справи при підписанні протоколу (у разі його складення) або окремим повідомленням про розгляд справи (додаток 8), яке вручається особі особисто під підпис або надсилається (у тому числі централізовано) засобами поштового зв'язку рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення на адресу місця проживання, зазначену особою під час уточнення облікових (персональних) даних, або на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не повідомляється про місце і час розгляду справи у разі вчинення в особливий період адміністративних правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 КУпАП, якщо така особа подала заяву про визнання правопорушення.
У разі оформлення повідомлення про розгляд справи на бланку керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки засвідчує його особистим підписом та скріплює гербовою печаткою.
В описі вкладення зазначається інформація про найменування поштового відправлення, власне ім'я та по батькові (за наявності), адреса громадянина, якому надсилається поштове відправлення, найменування вкладення із кількістю аркушів".
У зв'язку з цим пункти 10 - 16 вважати відповідно пунктами 11 - 17;
5) у пункті 11 слово та цифру "(додаток 4)" виключити;
6) у пункті 12 абзаци другий і третій викласти в такій редакції:
"про накладення адміністративного стягнення - за формою згідно з додатком 4, а у разі подання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, заяви про визнання правопорушення - за формою згідно з додатком 6;
про закриття справи - за формою згідно з додатком 5, а у разі подання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, заяви про визнання правопорушення - за формою згідно з додатком 7";
7) пункт 15 доповнити абзацами такого змісту:
"У разі подання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, заяви про визнання правопорушення, керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки зобов'язаний перевірити викладені в ній фактичні дані про визнання особою правопорушення та надання нею згоди на притягнення її до адміністративної відповідальності за її відсутності і з дотриманням вимог статей 247, 280, 283 цього КУпАП винести постанову по справі, у тому числі без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та направити копію постанови по справі відповідно до частини четвертої статті 279-9 КУпАП";
8) у пункті 17 слово "складаються" замінити словом "складається".
2. Доповнити новим розділом III такого змісту:
"III. Контроль за організацією та веденням проваджень у справах про адміністративні правопорушення
1. Міністерство оборони України формує політику, спрямовує та координує роботу з питань організації ведення територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки проваджень у справах про адміністративні правопорушення.
2. Генеральний штаб Збройних Сил України здійснює методичне і методологічне супроводження організації та ведення територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки проваджень у справах про адміністративні правопорушення.
3. Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з метою контролю за веденням військового обліку організовує збір та узагальнення інформації з питань ведення проваджень у справах про адміністративні правопорушення.
4. Оперативні командування здійснюють безпосередній контроль за організацією та веденням територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки проваджень у справах про адміністративні правопорушення.
5. Обласні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки організовують роботу в підпорядкованих районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки з питань ведення проваджень у справах про адміністративні правопорушення.
6. Безпосередній контроль за дотриманням уповноваженими посадовими особами територіального центру комплектування та соціальної підтримки законодавства під час складання протоколу покладається на керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки".
3. У додатках до Інструкції:
1) додаток 4 після слів "Число, місяць, рік народження" доповнити словом "РНОККПП";
2) доповнити новими додатками 6 - 8 такого змісту:
"Додаток 6
до Інструкції зі складання територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки протоколів та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення
(пункт 11 розділу II)
Постанова № ___
по справі про адміністративне правопорушення за частиною ___ статті ___ Кодексу України про адміністративні правопорушення
(за наявності поданої особою заяви, в якій вона зазначає, що не оспорює допущене порушення та згодна на притягнення її до адміністративної відповідальності за її відсутності)
"___" ____________ 20__ року | ________________________ (назва населеного пункту) |
Я, __________________________________________________________________________________ (посада, військове звання, прізвище, ім'я та по батькові (за наявності)) ____________________________________________________________________________________, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно громадянина (громадянки) _____________________________________________________________________________________ (прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) Число, місяць, рік народження, РНОКПП ________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) _____________________________________________________________________________________ Дата надходження від особи заяви, в якій вона зазначає, що не оспорює допущене порушення та згодна на притягнення її до адміністративної відповідальності за її відсутності): _______________ Спосіб надходження заяви: _____________________________________________________________ Короткий зміст заяви: _________________________________________________________________ УСТАНОВИВ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ (обставини правопорушення, установлені під час розгляду справи) Враховуючи, що громадянин (громадянка) ________________________________________________ скоїв(ла) адміністративне правопорушення, передбачене частиною _______ статті ______ КУпАП ПОСТАНОВИВ накласти на громадянина (громадянку) __________________________________________________ штраф у сумі _____________________________________________________________________ грн. Штраф повинен бути сплачений за реквізитами: _____________________________________________________________________________________ номер рахунку (IBAN) _____________________________________________________________________ протягом 30 днів з дня набрання постановою законної сили. У разі сплати протягом 10 днів з дня набрання постановою законної сили не менше, ніж 50 відсотків розміру штрафу, постанова вважатиметься виконаною. У разі несплати штрафу протягом 30 днів з дня набрання постановою законної сили, в порядку примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби, штраф, визначений постановою по справі про адміністративне правопорушення, буде стягнуто в подвійному розмірі ________________________________________________________________________________ грн. Постанова може бути оскаржена відповідно до ст. 287 - 289 КУпАП у вищому органі або до відповідного суду протягом 10 днів з дня її винесення. Постанова набирає законної сили з "___" ____________ 20 року. Начальник _____________________________________________________________________________________ територіального центру комплектування та соціальної підтримки |
_________________ (військове звання) | ____________ (підпис) | ______________________________ (власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ) |
М. П. "; | | |
Копію постанови від "___" ____________ 20__ року № ____ про притягнення до адміністративної відповідальності отримав(ла) "___" ____________ 20__ року __________________________________________________ (підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності) |
Додаток 7
до Інструкції зі складання територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки протоколів та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення
(пункт 11 розділу II)
ПОСТАНОВА
про закриття справи про адміністративне правопорушення
(за наявності поданої особою заяви, в якій вона зазначає, що не оспорює допущене порушення та згодна на притягнення її до адміністративної відповідальності за її відсутності)
"___" ____________ 20__ року | ____________________ (назва населеного пункту) |
Я, __________________________________________________________________________________ (посада, найменування територіального центру комплектування та соціальної підтримки, _____________________________________________________________________________________ військове звання, прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) посадової особи) розглянув(ла) матеріали справи про адміністративне правопорушення на громадянина (громадянку) _____________________________________________________________________________________ (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) _____________________________________________________________________________________ задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування)) За матеріалами справи про адміністративне правопорушення установлено: _____________________________________________________________________________________ (обставини, що виключають провадження у справі) Дата надходження від особи заяви, в якій вона зазначає, що не оспорює допущене порушення та згодна на притягнення її до адміністративної відповідальності за її відсутності): _____________________________________________________________________________________ Спосіб надходження заяви: _____________________________________________________________ Короткий зміст заяви: _________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ На підставі викладеного, керуючись статтею 247 КУпАП, ПОСТАНОВИВ: Справу про адміністративне правопорушення стосовно громадянина (громадянки) _____________________________________________________________________________________ (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності)) закрити. Посадова особа: _____________________________________________________________________________________ (посада, найменування територіального центру _____________________________________________________________________________________ комплектування та соціальної підтримки, ___________________________________________________________________________________ "; військове звання, підпис, власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ) |
____________
Додаток 8
до Інструкції зі складання територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки протоколів та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення
(пункт 10 розділу II)
ЗРАЗКИ
повідомлень про розгляд справи про адміністративне правопорушення
Зразок повідомлення, яке оформлене на бланку _____________________________________________________________________________________ (назва територіального центру комплектування та соціальної підтримки, відокремленого відділу територіального центру комплектування та соціальної підтримки) ПОВІДОМЛЕННЯ N про розгляд справи про адміністративне правопорушення Кому ________________________________________________________________________________ (прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності), _____________________________________________________________________________________ дата народження адресата) Розгляд справи про адміністративне правопорушення щодо Вас як особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. ___ ст. ___ Кодексу України про адміністративні правопорушення, відбудеться о__ год.__ хв. "___" ____________ 20__ р. за адресою: __________________________________________________________________________ |
______________________ (найменування посади особи, яка оформила повідомлення) | ____________ (підпис) | ______________________________ (власне ім'я та прізвище) |
"___" ____________ 20__ р. М. П. | | - |
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Лінія відрізу - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - |
РОЗПИСКА Повідомлення про розгляд справи про адміністративне правопорушення за ч.___ ст.___ Кодексу України про адміністративні правопорушення _____________________________________________________________________________________ (місце розгляду справи) "___" ____________ 20__ р. о ______ годині одержав "__" ____________ 20__ р. (час розгляду справи) |
| _______________________ (особистий підпис громадянина) |
____________" |
Тимчасово виконуючий обов'язки директора Департаменту мобілізації Міністерства оборони України полковник | Олександр МАРКОВСЬКИЙ |