Про затвердження Порядку залучення тимчасового переписного персоналу до виконання робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення та обсягів винагороди за виконання цих робіт

Відповідно до статей 7, 9 Закону України "Про Всеукраїнський перепис населення", розпоряджень Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2008 року N 581-р "Про проведення у 2012 році Всеукраїнського перепису населення" та від 28 липня 2010 року N 1566-р "Про проведення пробного перепису населення", з метою впорядкування умов залучення тимчасового переписного персоналу до виконання робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення та обсягів винагороди за виконання цих робіт

1. Затвердити Порядок залучення тимчасового переписного персоналу до виконання робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення та обсягів винагороди за виконання цих робіт (далі - Порядок), що додається.

2. Державному комітету статистики України забезпечити надання органам державної статистики у Харківській області методичної та практичної допомоги при застосуванні затвердженого Порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Цей Порядок визначає механізм залучення тимчасового переписного персоналу до виконання робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення та обсяги винагороди за виконання цих робіт.

2. Пробний перепис населення проводиться у Дергачівському районі Харківської області згідно із Календарним планом підготовки і проведення пробного перепису населення (далі - календарний план) затвердженим наказом Держкомстату від 16 серпня 2010 року N 330.

3. Тимчасовий переписний персонал - спеціально підготовлені особи, які залучаються Головним управлінням статистики у Харківській області до робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення як:

реєстратори квартальних списків будинків у міських поселеннях та великих сільських населених пунктах (далі - реєстратори);

обліковці;

інструктори-контролери;

завідувачі переписних відділів;

помічники завідувачів переписних відділів.

4. Тимчасовий переписний персонал залучається на період виконання робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення на умовах договору (контракту) (далі - Договір).

5. Особи, які виявили бажання взяти участь у роботах з підготовки і проведення пробного перепису населення як тимчасовий переписний персонал, подають відповідну заяву на ім'я начальника відділу статистики у Дергачівському районі Головного управління статистики у Харківській області (далі - ВС у Дергачівському районі).

На основі поданих заяв начальник ВС у Дергачівському районі формує та затверджує списки зазначених осіб. Підготовка (інструктаж) тимчасового переписного персоналу здійснюється органами державної статистики у Харківській області.

Витрати Головного управління статистики у Харківській області (далі - ГУС у Харківській області), пов'язані з навчанням тимчасового переписного персоналу, здійснюються за напрямами:

оренда приміщень для проведення навчальних занять;

проїзд тимчасового переписного персоналу до місця проведення інструктажів;

проживання і добові тимчасового переписного персоналу протягом періоду навчання (реєстратори - 1 день, обліковці та інструктори-контролери - 5 днів, завідувачі переписних відділів та їх помічники - 4 дні).

6. Тимчасовому переписному персоналу видаються спеціальні посвідчення за підписами голови Дергачівської районної держадміністрації та начальника ВС у Дергачівському районі. Форма посвідчень та порядок їх видачі затверджуються Держкомстатом.

7. ГУС у Харківській області з кожною особою з числа тимчасового переписного персоналу укладає Договір про виконання робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення, примірна форма якого наведена у додатках 1-5. Договір укладається у двох примірниках, один з яких передається виконавцю, а другий зберігається у структурному підрозділі ГУС у Харківській області, який відповідає за ведення бухгалтерського обліку.

8. Строк, на який залучається тимчасовий переписний персонал, визначається календарним планом.

9. Облік робочих днів, відпрацьованих тимчасовим переписним персоналом протягом вказаного для кожної категорії періоду, здійснюється за фактично відпрацьований строк.

10. За виконання робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення, передбачених Договором, тимчасовому переписному персоналу нараховується винагорода у розмірах згідно з додатком 6.

11. Виплата винагороди тимчасовому переписному персоналу здійснюється ГУС у Харківській області за рахунок коштів державного бюджету шляхом перерахування належної суми на особисті банківські рахунки або у разі відсутності таких рахунків за платіжною відомістю через підзвітну особу - працівника органу державної статистики у Харківській області, якому на підставі видаткового касового ордера видаються кошти в сумі, необхідній для оплати виконаних робіт у повному обсязі.

1.1. Замовник доручає, а Виконавець бере на себе зобов'язання якісно і в установлені терміни виконати роботу реєстратора квартальних списків будинків у міських поселеннях та великих сільських населених пунктах:

пройти інструктаж;

одержати від начальника ВС у Дергачівському районі інструментарій для складання квартальних списків;

ознайомитись з межами своєї дільниці і звірити межі із схематичним планом, одержаним від начальника ВС у Дергачівському районі, та з реєстраторами суміжних дільниць;

здійснити обхід усіх будинків та будівель, розташованих на дільниці, і записати необхідні відомості по кожному будинку (будівлі), що розташований(а) на території кварталу, до форми 1-міська;

після закінчення обходу всіх будинків дільниці звірити кількість будинків, записаних до квартального списку будинків, із відповідною кількістю будинків, вказаних на плані дільниці;

при необхідності внести уточнення до схематичного плану дільниці;

заповнити форму 1-зведена "Зведення даних квартальних списків будинків по реєстраторській дільниці";

ужити всіх заходів до забезпечення збереження ввіреного йому майна;

у встановлений строк здати начальнику ВС у Дергачівському районі форми 1-міська та 1-зведена по міських поселеннях з уточненими при обході планами дільниць та великих сільських населених пунктах, а форми 1-міська та 1-зведена по великих сільських населених пунктах - секретарю сільради;

невикористані і зіпсовані бланки форм квартальних списків та інструктивні матеріали здати начальнику ВС у Дергачівському районі.

1.2. Строк виконання робіт: ________________________________.

1.3. Робота вважається виконаною після оформлення в установленому порядку акта приймання-здачі виконаних робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення.

2.1. За повний обсяг виконаних робіт, передбачених Договором, Замовник нараховує Виконавцеві винагороду у розмірі _________ грн. (____ гривень ___ коп.) та здійснює відповідні відрахування із суми винагороди згідно з вимогами чинного законодавства.

2.2. Винагорода, що нараховується за повний обсяг виконаних робіт, передбачених Договором, не є об'єктом індексації грошових доходів населення.

2.3. Оплата здійснюється на підставі підписаного акта приймання-здачі виконаних робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення.

3.1. Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на них зобов'язань відповідно до вимог чинного законодавства.

3.2. У разі порушення однією із Сторін зобов'язань за Договором інша Сторона має право розірвати його в односторонньому порядку з повідомленням іншої Сторони.

3.3. Виконавець несе відповідальність за всяке упущення, що потягло за собою втрату або пошкодження ввіреного йому Замовником майна.

3.4. За порушення вимоги щодо захисту конфіденційної інформації, отриманої під час перепису населення, Виконавець несе відповідальність в порядку, встановленому законодавством України.

3.5. Спори за цим Договором розглядаються судом.

1.1. Замовник доручає, а Виконавець бере на себе зобов'язання якісно і в установлені терміни виконати роботу обліковця пробного перепису населення:

пройти інструктаж;

ознайомитись з межами своєї дільниці шляхом їх обходу з інструктором-контролером і обліковцями суміжних дільниць і звірити межі із схематичним планом лічильної дільниці;

здійснити попередній обхід усіх будинків та будівель, розташованих на дільниці, і повідомити населення про проведення пробного перепису населення;

одержати від інструктора-контролера переписну документацію;

провести перепис населення та заповнити переписну документацію при цьому у процесі опитування респондентів неухильно дотримуватися переліку запитань, установлених переписною документацією, і точно передавати їх зміст;

неухильно дотримуватися вимог щодо заборони повідомляти будь-кому зміст заповненої переписної документації;

ужити всіх заходів до забезпечення збереження ввіреного йому майна;

протягом усього перепису населення у встановлений час пред'являти інструктору-контролеру для перевірки заповнену переписну документацію, виправляти за вказівкою інструктора-контролера помилкові або неповні записи, а в разі потреби відвідувати квартири (приміщення) повторно;

перед здачею матеріалів перепису населення інструктору-контролеру ще раз у спеціально відведений день ретельно переглянути всю заповнену переписну документацію та заповнити у своїй записній книжці розділ "Зауваження і пропозиції обліковця";

невикористані і зіпсовані бланки форм переписної документації здати інструктору-контролеру за підрахунком;

у встановлений інструктором-контролером день особисто здати інструктору-контролеру матеріали пробного перепису населення, а потім взяти участь у контрольному обході;

під керівництвом інструктора-контролера взяти участь у підготовці матеріалів пробного перепису населення до здачі у переписний відділ.

1.2. Строк виконання робіт: ________________________________.

1.3. Робота вважається виконаною після оформлення в установленому порядкуакта приймання-здачі виконаних робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення.

2.1. За повний обсяг виконаних робіт, передбачених Договором, Замовник нараховує Виконавцеві винагороду у розмірі _________ грн. (____ гривень __ коп.) та здійснює відповідні відрахування із суми винагороди згідно з вимогами чинного законодавства.

2.2. Винагорода, що нараховується за повний обсяг виконаних робіт, передбачених Договором, не є об'єктом індексації грошових доходів населення.

2.3. Оплата здійснюється на підставі підписаного акта приймання-здачі виконаних робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення.

3.1. Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на них зобов'язань відповідно до вимог чинного законодавства.

3.2. У разі порушення однією із Сторін зобов'язань за Договором інша Сторона має право розірвати його в односторонньому порядку з повідомленням іншої Сторони.

3.3. Виконавець несе відповідальність за всяке упущення, що потягло за собою втрату або пошкодження ввіреного йому Замовником майна.

3.4. За порушення вимоги щодо захисту конфіденційної інформації, отриманої під час перепису населення, Виконавець несе відповідальність в порядку, встановленому законодавством України.

3.5. Спори за цим Договором розглядаються судом.

1.1. Замовник доручає, а Виконавець бере на себе зобов'язання якісно і в установлені терміни виконати роботу інструктора-контролера пробного перепису населення:

пройти інструктаж;

разом із завідувачем переписного відділу та інструкторами-контролерами сусідніх дільниць перевірити шляхом обходу межі своєї дільниці і внести необхідні уточнення в схематичний план, уточнити на місцевості межі лічильних дільниць, які входять в інструкторську дільницю;

забезпечити обліковців документацією для проведення попереднього обходу;

ознайомити кожного обліковця з межами його дільниці на місцевості;

проконтролювати своєчасність і правильність проведення обліковцями попереднього обходу приміщень;

видати обліковцям переписну документацію;

у перший день перепису з'ясувати, чи всі обліковці дільниці стали до роботи, у разі потреби залучити обліковця з резерву;

наприкінці першого дня перепису населення проаналізувати разом з обліковцями помилки, неточності та недоліки, які виникли при опитуванні респондентів та заповненні переписної документації;

щодня контролювати роботу обліковців, правильність заповнення ними переписної документації, повноту охоплення населення переписом;

прийняти від обліковців матеріали пробного перепису населення та невикористані і зіпсовані бланки форм переписної документації;

ужити всіх заходів до забезпечення збереження ввіреного йому майна;

перевірити правильність підрахунку підсумків перепису населення по кожній лічильній дільниці;

повідомити кожному обліковцю про день, коли він повинен з'явитися для участі в контрольному обході його дільниці;

провести разом з обліковцями контрольний обхід;

у процесі опитування респондентів неухильно дотримуватися переліку запитань, установлених переписною документацією, і точно передавати їх зміст;

неухильно дотримуватися вимог щодо заборони повідомляти будь-кому зміст заповненої переписної документації;

у встановлений строк представити підсумки перепису населення з урахуванням контрольного обходу завідувачу переписного відділу;

здати завідувачу переписного відділу усі матеріали пробного перепису населення, уключаючи невикористані і зіпсовані бланки форм переписної документації;

під керівництвом завідувача переписного відділу узяти участь у підготовці матеріалів перепису населення до здачі у відділ статистики в районі.

1.2. Строк виконання робіт: _________________________________

1.3. Робота вважається виконаною після оформлення в установленому порядкуакта приймання-здачі виконаних робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення.

2.1. За повний обсяг виконаних робіт, передбачених Договором, Замовник нараховує Виконавцеві винагороду в розмірі _________ грн. (___ гривень ___ коп.) та здійснює відповідні відрахування із суми винагороди згідно з вимогами чинного законодавства.

2.2. Винагорода, що нараховується за повний обсяг виконаних робіт, передбачених Договором, не є об'єктом індексації грошових доходів населення.

2.3. Оплата здійснюється на підставі підписаного акта приймання-здачі виконаних робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення.

3.1. Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на них зобов'язань відповідно до вимог чинного законодавства.

3.2. У разі порушення однією із Сторін зобов'язань за Договором інша Сторона має право розірвати його в односторонньому порядку з повідомленням іншої Сторони.

3.3. Виконавець несе відповідальність за всяке упущення, що потягло за собою втрату або пошкодження ввіреного йому Замовником майна.

3.4. За порушення вимоги щодо захисту конфіденційної інформації, отриманої під час перепису населення, Виконавець несе відповідальність в порядку, встановленому законодавством України.

3.5. Спори за цим Договором розглядаються судом.

1.1. Замовник доручає, а Виконавець бере на себе зобов'язання якісно і в установлені терміни виконати роботу завідувача переписного відділу:

1.1.1. Ужити всіх заходів до забезпечення збереження ввіреного йому майна.

1.1.2. Пройти інструктаж, проінструктувати обліковців свого переписного відділу.

1.1.3. Перевірити шляхом виходу на місцевість межі переписного відділу, закріпити інструкторів-контролерів за дільницями їх роботи; встановити на місцевості шляхом спільного обходу або об'їзду з інструкторами-контролерами точні межі кожної інструкторської дільниці, розподілити обліковців між інструкторами-контролерами.

1.1.4. Провести уточнення і перевірку правильності складених списків житлових будинків у міських поселеннях та великих сільських населених пунктах шляхом обходу, а в сільській місцевості - списків сільських населених пунктів і додатків до них шляхом обходу або об'їзду, внести необхідні зміни або уточнення у форми оргплану і картографічний матеріал.

1.1.5. Забезпечити інструкторів-контролерів бланками, інструкціями та всіма іншими, необхідними для проведення пробного перепису населення, матеріалами.

1.1.6. У перший день перепису населення з'ясувати, чи всі обліковці та інструктори-контролери переписного відділу стали до роботи.

1.1.7. Наприкінці першого дня перепису населення проаналізувати разом з інструкторами-контролерами та обліковцями помилки, неточності та недоліки, які виникли при опитуванні респондентів та заповненні переписної документації.

1.1.8. Під час перепису населення організувати повсякденний контроль за роботою інструкторів-контролерів та обліковців, повнотою охоплення населення переписом.

1.1.9. Неухильно дотримуватися вимог щодо заборони повідомляти будь-кому зміст заповненої переписної документації.

1.1.10. Ознайомитись під час перепису населення з роботою кожного обліковця і вибірково перевірити правильність заповнення ними переписної документації.

1.1.11. Організувати роботу щодо проведення контрольного обходу.

1.1.12. Прийняти від інструкторів-контролерів після закінчення ними контрольного обходу всі матеріали перепису населення та невикористані і зіпсовані бланки форм переписної документації.

1.1.13. Взяти участь у розбиранні контрольних бланків внутрішньорайонної міграції.

1.1.14. Укомплектувати переписну документацію, підготувати зведені дані по переписному відділу.

1.1.15. У встановлені терміни направити начальнику відділу статистики в районі повідомлення про хід проведення перепису населення і здійснення контрольного обходу та підсумки по переписному відділу тощо.

1.1.16. Здати начальнику відділу статистики в районі всі матеріали перепису населення (у тому числі плани, карти, списки) та невикористану і зіпсовану переписну документацію.

1.2. Строк виконання робіт: _________________________________

1.3. Робота виконується у два етапи: перший етап _______________________ включає в себе роботи, виконання яких передбачене підпунктами 1.1.2 - 1.1.12 цього Договору; другий етап ___________________ включає в себе роботи, виконання яких передбачене підпунктами 1.1.13 - 1.1.16 цього Договору. Кожний етап робіт вважається виконаним після оформлення в установленому порядкуакта приймання-здачі виконаних робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення.

2.1. За повний обсяг виконаних робіт, передбачених Договором, Замовник нараховує Виконавцеві винагороду в розмірі _________ грн. (_____________ гривень ___ коп.), у тому числі за перший етап робіт - ____ грн. (__________ гривень ____ коп.), за другий етап робіт - ____ грн. (__________ гривень ____ коп.), та здійснює відповідні відрахування із суми винагороди згідно з вимогами чинного законодавства.

2.2. Винагорода, що нараховується за повний обсяг виконаних робіт, передбачених Договором, не є об'єктом індексації грошових доходів населення.

2.3. Оплата здійснюється у два етапи на підставі підписаних актів приймання-здачі виконаних робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення.

3.1. Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на них зобов'язань відповідно до вимог чинного законодавства.

3.2. У разі порушення однією із Сторін зобов'язань за Договором інша Сторона має право розірвати його в односторонньому порядку з повідомленням іншої Сторони.

3.3. Виконавець несе відповідальність за всяке упущення, що потягло за собою втрату або пошкодження ввіреного йому Замовником майна.

3.4. За порушення вимоги щодо захисту конфіденційної інформації, отриманої під час перепису населення, Виконавець несе відповідальність в порядку, встановленому законодавством України.

3.5. Спори за цим Договором розглядаються судом.

1.1. Замовник доручає, а Виконавець бере на себе зобов'язання якісно і в установлені терміни виконати роботу помічника завідувача переписного відділу:

1.1.1. Ужити всіх заходів до забезпечення збереження ввіреного йому майна.

1.1.2. Пройти інструктаж, проінструктувати обліковців свого переписного відділу.

1.1.3. Перевірити шляхом виходу на місцевість межі переписного відділу, закріпити інструкторів-контролерів за дільницями їх роботи; встановити на місцевості шляхом спільного обходу або об'їзду з інструкторами-контролерами точні межі кожної інструкторської дільниці, розподілити обліковців між інструкторами-контролерами.

1.1.4. Провести уточнення і перевірку правильності складених списків житлових будинків у міських поселеннях та великих сільських населених пунктах шляхом обходу, а в сільській місцевості - списків сільських населених пунктів і додатків до них шляхом обходу або об'їзду, внести необхідні зміни або уточнення у форми оргплану і картографічний матеріал.

1.1.5. Забезпечити інструкторів-контролерів бланками, інструкціями та всіма іншими, необхідними для проведення перепису населення, матеріалами.

1.1.6. У перший день перепису населення з'ясувати, чи всі обліковці та інструктори-контролери переписного відділу стали до роботи.

1.1.7. Наприкінці першого дня перепису населення проаналізувати разом з інструкторами-контролерами та обліковцями помилки, неточності та недоліки, які виникли при опитуванні респондентів та заповненні переписної документації.

1.1.8. Під час перепису населення організувати повсякденний контроль за роботою інструкторів-контролерів та обліковців, повнотою охоплення населення переписом.

1.1.9. Неухильно дотримуватися вимог щодо заборони повідомляти будь-кому зміст заповненої переписної документації.

1.1.10. Ознайомитись під час перепису населення з роботою кожного обліковця і вибірково перевірити правильність заповнення ними переписної документації.

1.1.11. Організувати роботу щодо проведення контрольного обходу.

1.1.12. Прийняти від інструкторів-контролерів після закінчення ними контрольного обходу всі матеріали перепису населення та невикористані і зіпсовані бланки форм переписної документації.

1.1.13. Взяти участь у розбиранні контрольних бланків внутрішньорайонної міграції.

1.1.14. Укомплектувати переписну документацію, підготувати зведені дані по переписному відділу.

1.1.15. У встановлені терміни направити начальнику відділу статистики в районі повідомлення про хід проведення перепису населення і здійснення контрольного обходу та підсумки по переписному відділу тощо.

1.1.16. Здати начальнику відділу статистики в районі всі матеріали перепису населення (у тому числі плани, карти, списки) та невикористану і зіпсовану переписну документацію.

1.2. Строк виконання робіт: _________________________________

1.3. Робота виконується у два етапи: перший етап ______________________ включає в себе роботи, виконання яких передбачене підпунктами 1.1.2-1.1.12 цього Договору; другий етап __________________ включає в себе роботи, виконання яких передбачене підпунктами 1.1.13 - 1.1.16 цього Договору. Кожний етап робітвважається виконаним після оформлення в установленому порядкуакта приймання-здачі виконаних робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення.

2.1. За повний обсяг виконаних робіт, передбачених Договором, Замовник нараховує Виконавцеві винагороду в розмірі _________ грн. (______ гривень _____ коп.), у тому числі за перший етап робіт - _____ грн. (______ гривень _____ коп.), за другий етап робіт - ____ грн. (____ гривень ___ коп.), та здійснює відповідні відрахування із суми винагороди згідно з вимогами чинного законодавства.

2.2. Винагорода, що нараховується за повний обсяг виконаних робіт, передбачених Договором, не є об'єктом індексації грошових доходів населення.

2.3. Оплата здійснюється у два етапи на підставі підписаних актів приймання-здачі виконаних робіт з підготовки і проведення пробного перепису населення.

3.1. Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на них зобов'язань відповідно до вимог чинного законодавства.

3.2. У разі порушення однією із Сторін зобов'язань за Договором інша Сторона має право розірвати його в односторонньому порядку з повідомленням іншої Сторони.

3.3. Виконавець несе відповідальність за всяке упущення, що потягло за собою втрату або пошкодження ввіреного йому Замовником майна.

3.4. За порушення вимоги щодо захисту конфіденційної інформації, отриманої під час перепису населення, Виконавець несе відповідальність в порядку, встановленому законодавством України.

3.5. Спори за цим Договором розглядаються судом.